גביית תשלומי הורים ושכר לימוד במוסד חינוך שאינו רשמי יסודי וגביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת, תוכנית לימודים נוספת תורנית ובמוסד חינוך ניסויי וייחודי, מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי

.1 כללי .2 תשלומי הורים ושכר לימוד במוסדות חינוך יסודיים לא רשמיים – מוסדות מוכרים שאינם רשמיים ומוסדות במעמד פטור .2.1 מבוא .2.2 גביית שכר לימוד במוסדות חינוך לא רשמיים בשלב החינוך היסודי בלבד .2.3 גביית דמי רישום במוסד חינוך יסודי מוכר שאינו רשמי ובמוסד חינוך יסודי במעמד פטור .2.4 התנאים והמועדים לאישור הגבייה של שכר לימוד, דמי רישום ותשלומי הורים .2.5 כללים לגבייה .3 גביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת בחטיבה העליונה .3.1 מבוא .3.2 גביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת (חמש יחידות לימוד) .3.3 אישור ופיקוח .4 גביית תשלומי הורים עבור תוכנית לימודים נוספת תורנית .4.1 כללי .4.2 הגדרות .4.3 אישור תוכנית לימודים נוספת תורנית במוסד בפיקוח החינוך הממלכתי-דתי .4.4 הרשמה .4.5 עלות תוכנית לימודים תורנית נוספת .4.6 תחולת ההוראות על מוסד חינוך בפיקוח חרדי .5 גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ניסויים וייחודיים .5.1 מבוא .5.2 תוכנית ׳ לשם ניסוי ׳ במוסדות חינוך רשמיים .5.3 גופי חינוך מפתחי מודלים יישומים של חדשנות חינוכית (להלן גוף חינוך) באגף מו"פ ניסויים ויזמות במשרד החינוך .5.4 מוסדות חינוך ייחודיים .5.5 גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ייחודיים רשמיים ועירוניים .5.6 מחויבות הרשות המקומית ומוסד החינוך .5.7 גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ייחודיים מוכרים שאינם רשמיים .5.8 מוסדות חינוך ניסויים .5.9 מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי .6 הוראות והבהרות שונות .6.1 כללי .6.2 גבייה מרבית .6.3 גבייה בגין פעילות מגמות או "כיתה מתמחה" בכיתות ז'-ט' .6.4 חובת הפרסום והיקפה .6.5 פיקוח, בקרה ואכיפה .6.6 ועדת החריגים הארצית .7 נספחים נספח א':

טבלות עזר - הסכומים המרביים המותרים לגבייה נספח ב' : פירוט הבקשה לאישור גבייה מהורי התלמידים עבור תל"ן תורנית נספח ב1 : טופס בקשת תוספת שעות תל"ן תורניות ופעילויות שבת וסמינריונים מוועדה במחוז נספח ג':

הודעה להורים על תשלומי הורים לכ י תה/למסלול/למגמה ברמת מומחיות גבוהה וברמת מומחיות גבוהה מאד (בהתאם לוועדה המחוזית) נספח ד' : בקשה לגביית תשלומים נוספים נספח ה' : אמות מידה ונוהלי עבודה לוועדת החריגים הארצית

1. כללי הפעילות במוסדות החינוך, ובכללה הוראת תוכנית הלימודים המחייבת, מתבססת בעיקרה על שירותים הניתנים על - ידי המדינה ועל - ידי הרשויות המקומיות במוסד חינוך רשמי ועל ידי הבעלים של המוסד במוסד חינוך שאינו רשמי. פעילות זו כוללת העסקת מורים, מנהלים, עובדי חינוך ומנהל אחרים, וכן בנייה של מוסדות חינוך ואחזקתם . עם זאת, נוסף על השירותים הניתנים על - ידי המדינה ועל - ידי הרשות ה מקומית או על - ידי הבעלים על מוסד החינוך, יש גם שירותים שהפעלתם מתקיימת באמצעות מימון של הורי התלמיד, בהתאם לכללים, למגבלות ולסייגים המפורטים בחוזר זה. ההוראות לעניין תשלומי הורים לפי סעיף 6(ד) לחוק לימוד חובה התש"ט-1949 חלות על מוסדות חינוך רשמיים ועל מוסדות חינוך שאינם רשמיים בשלבי החינוך היסודי והעל־יסודי . יובהר כי תשלומי ההורים הבסיסיים עבור ביטוח, טיולים, מסיבות וכולי, וכן התשלומים בגין תוכנית לימודים נוספת ובגין רכישת שירותים מרצון, מוסדרים באמצעות חוזר המנכ"ל : הודעות בנושא "תשלומי הורים" , המתפרסם בסמוך לראשיתה של כל שנת לימודים ובהנחיות חוזרי מנכ"ל "הוראות הקבע" המתפרסמים מזמן לזמן. בכל מקרה אין להתנות רישום תלמידים בתשלום כלשהו, אלא אם כן ניתן אישור לכך לפי ההוראות בחוזר זה.

2. תשלומי הורים ושכר לימוד במוסדות חינוך יסודיים לא רשמיים – מוסדות מוכרים שאינם רשמיים ומוסדות במעמד פטור

2.1. מבוא

2.1.1 מוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים בשלב החינוך היסודי (כיתות א'-ו' או א'-ח') מתוקצבים על - ידי המדינה מכוח סעיף 11 לחוק החינוך הממלכתי, התשי"ג-1953 (להלן "חוק החינוך הממלכתי") ותקנות החינוך הממלכתי (מוסדות מוכרים), התשי"ד-1953, בשיעור 60%-75% מתקן הבסיס של שעות הלימוד של מוסדות חינוך רשמיים דומים, וכן מתוקצבים בגין שרתים ומזכירים ורכיבים נוספים. תלמידי כיתות חינוך מיוחד הלומדים במוסדות אלה מתוקצבים באופן מלא (100%), בהתאם לסעיף 4 לחוק חינוך מיוחד , תשמ "ח-1988. שיעור התקצוב נקבע בהתחשב בגורמים אלו: - המצב החברתי-כלכלי של אוכלוסיית התלמידים במוסד החינוך - קיומם של תהליכי מיון של התלמידים המתקבלים אליו - הנשרה על רקע הישגים לימודיים

2.1.2 מוסדות חינוך במעמד פטור מתוקצבים מכוח סעיף 10א לחוק לימוד חובה, התש"ט-1949 (להלן "חוק לימוד חובה"), והתקנות מכוחו, בשיעור של 55% מתקן הבסיס של שעות הלימוד של מוסד חינוך רשמי ובגין רכיבים נוספים.

2.1.3 חוזר זה בא להסדיר את האופן שבו יתאפשר לבעלים של מוסד חינוך בשלב חינוך יסודי להשלים את התקציב של מוסד במעמד מוכר שאינו רשמי ומוסד במעמד פטור המתוקצבים על ידי המדינה בשיעור חלקי. למען הסר ספק יצוין כי האפשרות לגביית שכר לימוד ודמי רישום אינה נוגעת למוסדות חינוך מיוחד מוכרים שאינם רשמיים שבהם משרד החינוך נושא בשכר לימודיו של התלמיד לפי דין או המתוקצבים כפי שמוסדות החינוך הרשמיים מתוקצבים.

2.2. גביית שכר לימוד במוסדות חינוך לא רשמיים בשלב החינוך היסודי בלבד

2.2.1 שכר הלימוד יאושר על - ידי משרד החינוך מדי שנה, לפי פנייה של הבעלים על מוסד החינוך, לכל מוסד מוכר שאינו רשמי ומוסד במעמד פטור, באופן ששכר הלימוד המרבי יהיה ההפרש שבין תקצוב המדינה את מוסד החינוך בפועל לבין 100% תקצוב שעות הלימוד, בתוספת תקורה מרבית בשיעור 15%.

2.2.2 למוסד חינוך מוכר שאינו רשמי חדש, אשר טרם נקבע שיעור תקצובו על - ידי משרד החינוך, תאושר גבייה מרבית לפי ההפרש בין ההשתתפות בתקציב בשיעור של 65% ובין 100% תקצוב שעות הלימוד, בתוספת תקורה בשיעור של עד 15% בשנת הלימודים הראשונה.

2.2.3 מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי , שיש לו הוצאות נוספות בגין שכירות בתמורה מלאה של מבנה מוסד החינוך בלבד או הוצאות הנובעות מבעלות על המבנה של מוסד החינוך בלבד, יהיה רשאי לגבות תוספת לתקורה של עד 5% נוספים. יוער כי תוספת זו מופיעה כרכיב R בנוסחת שכר הלימוד המחושבת על - ידי משרד החינוך.

2.2.4 לצורך הבהרה , מובאת להלן נוסחת שכר הלימוד המתבססת על מספר התלמידים במוסד, ללא תלמידי כיתות החינוך המיוחד, על פרופיל המוסד, על שיעור ההשתתפות של המדינה בתקצובו של המוסד ועל שיעור התקורה: שכר לימוד לתלמיד = +R) 5 (T – P) x V] + T x V x (0.1 ] M מקראה T : מלוא השעות המתוקצבות למוסד חינוך רשמי זהה P : השעות המתוקצבות למוסד החינוך הל א- רשמי הנתון לפי שיעור ההשתתפות של המדינה V : ערך השעה בשקלים חדשים על - פי פרופיל המוסד M : מספר התלמידים במוסד החינוך , לא כולל תלמידי כיתות חינוך מיוחד. R : התוספת לתקורה. כל זמן ש תהיה התוספת לתקורה שווה 0, למעט במוסד חינוך השוכר מבנה בתמורה מלאה או שהוא הבעלים על מבנה מוסד החינוך ויש לו הוצאות הנובעות מכך. במקרה זה לא תעלה התוספת המרבית על 5%.

2.2.5 נוסף על שכר הלימוד שחושב עבור מוסד החינוך, הוא רשאי לגבות מההורים תשלומי חובה ורשות ותשלומים עבור רכישת שירותים מרצון ותל"ן בהיקף ובגובה הסכומים המאושרים על - ידי משרד החינוך במסגרת תשלומי ההורים לכלל מערכת החינוך ולפי הנחיות המנהל הכללי המובאות בחוזרי המנהל הכללי.

2.2.6 בהתאם לאמור ב־2.2.5, כדי לאפשר למוסדות החינוך לקיים אופי חינוכי ייחודי ותוכניות תוספתיות הם רשאים לקיים תל"ן בהיקף של חמש שעות שבועיות באישור מנהל המחוז או מי מטעמו. על מוסד חינוך המבקש לקיים תל"ן מעבר לחמש שעות שבועיות חלות ההוראות בסעיף קטן 5 להלן.

2.2.7 יובהר כי אין לגבות השלמת שכר לימוד מתלמידי כיתות חינוך מיוחד , שכן הם מתוקצבים באופן מלא כאמור מעלה .

2.3. גביית דמי רישום במוסד חינוך יסודי מוכר שאינו רשמי ובמוסד חינוך יסודי במעמד פטור

2.3.1 מוסד חינוך בשלב החינוך היסודי, במעמד מוכר שאינו רשמי בחינוך היסודי ומוסד במעמד פטור יהיו רשאים לגבות דמי רישום במועד הרישום.

2.3.2 גובה דמי הרישום יהיה לכל היותר 5% משכר הלימוד המאושר למוסד או 150 ש"ח, לפי הנמוך ביניהם. מוסד חינוך שטרם אושר לו שכר לימוד (מאחר שלא פעל בשנת הלימודים שקדמה להגשת הבקשה ולא הגיש בקשה), יהיה רשאי לגבות דמי רישום בגובה של 50 ש"ח.

2.3.3 האישור לגביית דמי רישום יינתן בתנאי שמוסד החינוך ישיב את דמי הרישום להורי התלמיד אם מוסד החינוך החליט שהתלמיד לא ילמד במוסד. סעיף זה לא יחול אם התלמיד או הוריו החליטו שהוא לא ילמד במוסד החינוך.

2.3.4 יודגש שמוסד החינוך אינו רשאי לגבות דמי רישום מתלמידים ממשיכים.

2.4. התנאים והמועדים לאישור הגבייה של שכר לימוד, דמי רישום ותשלומי הורים

2.4.1 מוסדות חינוך במעמד מוכר שאינו רשמי ומוסדות פטור יגישו מדי שנה לקראת פתיחת שנת הלימודים, עם פרסום חוזר תשלומי ההורים השנתי ולאחר אישור ועדת החינוך של הכנסת, בקשה לאישורו של מנהל המחוז או מי מטעמו לגביית שכר לימוד ותשלומי הורים לשנת הלימודים הקרובה. הבקשה תוגש באמצעות מערכת "אפיק". הבקשה לתשלומי הורים תוגש בצורה מפורטת במערכת האפיק, ויתוארו בה השירותים הנוספים שעבורם מתבקשת הגבייה במסגרת תשלומי ההורים. אם ניתן אישור לגבייה נוספת לפי סעיף קטן 6 להלן, יצורף האישור לבקשה. השלמת שכר הלימוד תחושב על - ידי משרד החינוך ותפורסם במערכת ״ אפיק ״ עד סוף חודש נובמבר. תלמידי כיתות החינוך המיוחד בבתי הספר האלה לא יידרשו לשלם השלמת שכר לימוד . מוסד חינוך שלא יגיש בקשה באמצעות מערכת ״ אפיק ״ לא יורשה לגבות שכר לימוד.

2.4.2 שכר הלימוד ותשלומי ההורים יאושרו עד סוף חודש נובמבר בכל שנת לימודים באמצעות מערכת "אפיק". מוסד חינוך שלא יקבל אישור באמצעות מערכת ״ אפיק ״ לגביית תשלומי ההורים לא יוכל לגבות תשלום שכר לימוד ותשלומי הורים.

2.4.3 מוסדות החינוך יפרסמו להורים בחוזר מפורט ובהיר את פירוט שכר הלימוד ותשלומי ההורים שאושרו על ידי משרד החינוך. רשימת השירותים והסכומים שאושרו , יופקו מתוך מערכת ״ אפיק ״ . העתק מהפרסום להורים יועבר לממונה על תשלומי ההורים במחוז שבתחומו המוסד פועל.

2.4.4 תאגידים שהם בעלים של מוסדות מוכרים שאינם רשמיים ומוסדות במעמד פטור יפרסמו באתר משרד החינוך "הכול אודות מוסדות חינוך", באמצעות מנהלי מוסדות החינוך שבבעלותם, מאזנים של הבעלות העומדים בהוראות גילוי הדעת של לשכת רואי החשבון ועל - פי ההנחיות של חשבות משרד החינוך. בין הנתונים שיפרסמו המוסדות ייכלל גם שכרם של מקבלי חמש המשכורות הגבוהות ביותר בתאגיד.

2.4.5 בעלים של מוסד חינוך יכול לבקש לגבות שכר לימוד העולה על שכר הלימוד לפי פרק זה, אך מוסד כזה לא יתוקצב כלל על ידי משרד החינוך.

2.5. כללים לגבייה

2.5.1 מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי , המתוקצב באופן מלא על - ידי המדינה , אינו רשאי לגבות שכר לימוד ודמי רישום לפי פרק זה.

2.5.2 מוסד חינוך אינו רשאי לגבות שכר לימוד בלי שניתן אישור לגבייה על - ידי מנהל המחוז של משרד החינוך באמצעות מערכת ״ אפיק ״ .

2.5.3 מוסד שאושרה לו גבייה של שכר לימוד בשנת לימודים קודמת יהיה רשאי לגבות מקדמה, לפי הסכם בכתב, עבור שנת הלימודים הבאה בגין שני חודשי לימודים בסכום שלא יעלה על שכר הלימוד שאושר. המוסד יהיה רשאי לגבות סכום זה רק החל מחודש יולי שלקראת שנת הלימודים הבאה. אם שכר הלימוד שיאושר בשנת הלימודים הבאה יהיה קטן יותר, יופחתו סכומי הגבייה בהמשך השנה באופן שסכום הגבייה, כולל המגבלה, לא יעלה על הסכום המרבי המאושר לגבייה.

2.5.4 הגבייה תתבצע באמצעות מוסד החינוך או באמצעות הבעלות על המוסד ולא על - ידי שום גורם אחר.

3. גביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת בחטיבה העליונה

3.1. מבוא משרד החינוך נושא בעלותו של שכר הלימוד של מקצועות החובה ושל שני מקצועות בחירה ברמה מוגברת בשלב החטיבה העליונה (כיתות י'-י"ב או ט'-י"ב) במוסדות החינוך העל־יסודיים , ומתקצב את הדרישות הלימודיות בתוכניות אלו. תקצוב המדינה מאפשר למוסד החינוך להעמיד לתלמידיו מגוון של מקצועות בחירה ברמה מוגברת. המדינה מאפשרת למוסדות חינוך המבקשים להעמיק ולהעשיר את הלמידה במקצועות הבחירה ברמה המוגברת לעשות זאת באמצעות שירותים נוספים הנרכשים מרצון. ההוראות להלן באות להסדיר את אופן הגבייה עבור תוספות אלה.

3.2. גביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת (חמש יחידות לימוד)

3.2.1 הוראות כלליות

א. הגבייה תתבצע רק מתלמידים הלומדים את מקצועות הלימוד בפועל. אין לגבות תשלום זה מכלל ההורים.

ב. הגבייה היא בגין תוספת פעילויות, ואין לגבות עבור רכישה של ציוד עבור מוסד החינוך.

ג. למען הסר ספק, הגבייה תותר רק בכיתות י'-י"ב.

3.2.2 גבייה עבור שעות העשרה

א. שעות העשרה הן שעות ללימוד נושאים שאינם מרכיב מחייב בתוכנית הלימודים. הגבייה עבור שעות אלה היא רכישת שירותים מרצון. הגבייה תותנה בהסכמה מראש בכתב של כל אחד ואחד מההורים לתשלום. אין די בהסכמה של נציגות הורים.

ב. לימודי העשרה הם תוספת ללימודים במקצוע בחירה מוגבר. בכל מקרה אין למנוע מתלמיד ללמוד מקצוע זה, גם אם בחר שלא ללמוד את לימודי ההעשרה.

ג. יובהר כי גבייה בגין פעולות העשרה תותר אך ורק במקצועות לימוד שיש בהם הצדקה לביצוע פעולות אלה והן נובעות מאופי המקצוע, כגון מגמות בתחומי האומנויות, חינוך גופני או בתחום ידיעת הארץ או למסלול ייחודי שאושר בוועדה המחוזית . כמו כן הגבייה מוגבלת לשני מקצועות התמחות ברמת חמש יחידות לימוד או מסלול ייחודי ומקצוע התמחות ברמת חמש יחידות לימוד.

ד. סכום הגבייה יהיה 750 ש"ח לכל היותר לכל מקצוע ובסך הכול 1,500 ש"ח לכל היותר, בתנאי שימולאו התנאים האלה:

1) הגשת פירוט תקציבי מלא לאישור מראש על - ידי הגורם המאשר את חוזר התשלומים המוסדי

2) הצגה של התוכנית המאושרת והפירוט התקציבי להורים מראש.

3) הסכמה לתשלום מראש, בכתב, של כל אחד ואחד מההורים

4) אם הוחלט לקיים את התוכנית בהחלטת רוב ההורים ולא כולם – יש לשתף ללא תשלום את התלמידים שהוריהם במיעוט ואינם משלמים עבור התוכנית .

5) מאמץ של המוסד לצמצם את העלויות באופן שלא יזדקק לגבייה של הסכום המרבי

3.2.3 גבייה עבור שעות תגבור ומרכזי למידה

א. שעות תגבור הן שעות שאין לומדים בהן תכנים חדשים אלא הן משמשות לחזרה על החומר הנלמד ותרגולו . אין לגבות תשלום עבור שעות אלה.

ב. מרכז למידה הוא מרכז המופעל על - ידי הרשות המקומית או על - ידי הבעלות על מוסד החינוך לצורך צמצום פערים לימודיים. השתתפות במרכז למידה נחשבת לתל"ן , וגביית תשלום תותנה בהסכמה מראש ובכתב של כל אחד ואחד מההורים שילדיהם משתתפים בפעילות. אין די בהסכמה של נציגות הורים.

3.2.4 גבייה עבור מקצוע בחירה מוגבר מקצוע בחירה מוגבר הוא מקצוע בחירה שלישי ברמה מוגברת של חמש יחידות לימוד, נוסף על שני מקצועות הבחירה המתוגברים והמתוקצבים על - ידי המדינה. מקצוע בחירה מוגבר נחשב לתל"ן , וגביית תשלום תותנה בהסכמה מראש ובכתב לתשלום של כל אחד ואחד מההורים לתלמידים הבוחרים ללמוד מקצוע בחירה מוגבר. אין די בהסכמה של נציגות הורים.

3.3. אישור ופיקוח אישור תשלומי ההורים במסגרת זאת ייעשה באמצעות מערכת "אפיק". יש לפרט במערכת את כלל הפעולות שהגבייה מבוקשת עבורן ואת עלותה של כל אחת ואחת מפעולות אלה.

4. גביית תשלומי הורים עבור תוכנית לימודים נוספת תורנית

4.1. כללי תוכנית לימודים נוספת תורנית המשלבת תוספת של לימודי קודש עם לימודי חול קיימת במערכת החינוך בישראל עוד מימי טרום המדינה. מטרת ההנחיות שלהלן לאפשר את המשך קיומה של התוכנית במוסדות חינוך ממלכתיים-דתיים, או במוסדות חינוך חרדיים המקיימים אותה, הגם שהיא אינה מתוקצבת על - ידי משרד החינוך, ולהסדיר את גביית התשלומים בגין הפעלת התוכנית.

4.2. הגדרות

4.2.1 תוכנית לימודים נוספת תורנית ( תל"ן תורנית): תוכנית לימודים שעניינה תוספת של לימודי קודש המשולבים באופן אינטגרלי בתוכנית הלימודים הבית ספרית, באופן שאינו מאפשר הפרדה ביניהם.

4.2.2 מוסד חינוך: לעניין חוזר זה

א. מוסד חינוך ממלכתי-דתי המקיים תוכנית לימודים נוספת תורנית באישור המנהל לחינוך דתי, והוא אחד מאלה:

1) בית - ספר יסודי, חטיבת - ביניים, בית - ספר תיכון, ישיבה תיכונית ואולפנה שפועלת בהם פנימייה מלאה או חלקית

2) בית - ספר יסודי, חטיבת - ביניים, בית - ספר תיכון, ישיבה תיכונית ואולפנה שמתקיימת בהם פעילות עד שעות אחרי הצוהריים או הערב, ללא לינה (להלן – "פנימיית יום").

ב. מוסד חינוך בפיקוח המחוז החרדי המקיים תוכנית לימודים נוספת תורנית, באישור המחוז החרדי, והוא אחד מאלה:

1) בית - ספר יסודי, חטיבת - ביניים, בית - ספר תיכון, ישיבה תיכונית וסמינר שפועלת בהם פנימייה מלאה או חלקית

2) בית - ספר יסודי, חטיבת - ביניים, בית - ספר תיכון, ישיבה תיכונית וסמינר שמתקיימת בהם פעילות לאחר שעות הלימודים הרגילות, ללא לינה (להלן – "פנימיית יום").

4.3. אישור תוכנית לימודים נוספת תורנית במוסד בפיקוח החינוך הממלכתי-דתי

4.3.1 מוסד חינוך ממלכתי-דתי המבקש לשלב במהלך יום הלימודים תוכנית לימודים נוספת תורנית יפנה בבקשה למפקח של המ י נהל לחינוך דתי במחוז משרד החינוך לקבלת אישור מדי שנה (ראו טופס בקשה לאישור בנספח ב' להלן).

4.3.2 בבקשה יפרט מנהל המוסד החינוכי את תוכניות הלימודים, את מספר שעות הלימודים במוסד החינוכי, את מספר השעות הנוספות האמורות להילמד במסגרת תוכנית הלימודים הנוספת התורנית, את העלות הצפויה לקיום התוכנית ואת מספר התלמידים הצפויים ללמוד במוסד. כמו כן יפרט מנהל המוסד את התוכנית החברתית התורנית הנוספת, אם יש כזו, ואת העלות הצפויה לקיומה. הבקשה תוגש עד ו' בניסן בשנת הלימודים הקודמת לשנת הלימודים המבוקשת.

4.3.3 לפני אישור הבקשה יבחנו מנהל המחוז והמפקח על בית הספר את כל הנתונים האלה:

א. קיומו של מוסד חינוך ממלכתי-דתי המשלב תוכנית לימודים נוספת תורנית באזור הרישום

ב. קיומם של כיתת לימוד או מוסד חינוך ממלכתי-דתי שאינם משלבים תוכנית לימודים נוספת תורנית באזור הרישום

ג. עמדת הורי התלמידים הלומדים בבית הספר

ד. עמדת רשות החינוך המקומית לגבי הבקשה

ה. המדיניות של קבלת תלמידים למוסד החינוכי במוסד הפועל ברישיון לפי חוק הפיקוח על בתי הספר ייוועץ המפקח במ י נהל אגף א' - רישוי מוסדות חינוך במ י נהל לרישוי, לבקרה ולאכיפה.

4.3.4 מוסד חינוך ממלכתי-דתי לא יהיה רשאי להפעיל תוכנית לימודים נוספת תורנית לפני שיקבל את אישור מנהל המחוז והמפקח.

4.3.5 מנהל המחוז והמפקח ישקלו לאשר את קיומה ואת שילובה של תוכנית לימודים נוספת תורנית בתנאים האלה:

א. באזור הרישום קיימים מוסד חינוך ממלכתי-דתי או כיתת לימוד שאינם משלבים תל"ן תורנית בתוכניות הלימודים שלהם. פתיחת כיתה שאינה משלבת תל"ן תורנית תהיה בהתאם לכללים של משרד החינוך באשר למספר התלמידים בכיתה.

ב. באזורים שמתקיימת בהם תל"ן תורנית בכל מוסדות הלימוד, ואין חלופה אחרת לבחירה, יוכל תלמיד שאינו מעוניין בתוכנית התורנית הנוספת ללמוד במוסד החינוכי גם ללא גבייה בגין התל"ן התורנית.

ג. מוסד קיים המבקש להפעיל תוכנית תורנית נוספת, אם אושרה לו, יצמיח את הכיתות התורניות בהדרגה, כדי שתלמידים יוכלו לסיים את לימודיהם בשלב החינוך שהחלו בו.

4.3.6 באחריות המפקח הישיר לוודא כי הפעילות במוסד החינוכי מתקיימת לאורך כל השנה בהתאם לאישור שניתן לו. נוכח מפקח על בית ספר כי המוסד החינוכי אינו מקיים את התוכנית בהתאם לאישור, יורה למנהל המוסד להודיע על כך לכלל ההורים בבית הספר, וכן יורה להפסיק את הגבייה באופן מיידי ולהשיב להורים כספים שנגבו על ידו בעבור התוכנית. בתחילת שנת הלימודים או לקראתה יעביר מנהל המוסד החינוכי לנציגות ההורים בבית הספר דוח כספי על שנת הלימודים הקודמת, ובו יפורטו כלל השימושים שנעשו בתשלומי ההורים.

4.3.7 הפעלת התל "ן במוסדות חינוך רשמיים תיעשה על ידי הרשות המקומית או על ידי חברה עירונית. בהסכמת הרשות המקומית אפשר יהיה להפעיל את התוכנית על ידי עמותה, בשיתוף הרשות המקומית או על ידי המתנ"ס המקומי. בכל מקרה לא תאושר תוכנית נוספת אם היא תופעל על ידי עמותה ללא שיתוף הרשות המקומית .

4.4. הרשמה

4.4.1 בכל מקרה , ה י עדר יכולת כלכלית לשאת בנטל תשלומים של תוכנית לימודים נוספת תורנית לא יהווה עילה לאי־קבלתו של תלמיד למוסד חינוך תורני או להוצאת התלמיד מהמוסד החינוכי.

4.4.2 הורה המבקש לרשום את ילדו למוסד המקיים תוכנית לימודים ממלכתית-דתית באזור רישום שילדו משתייך אליו יוכל לבחור בין לימודים במוסד שיש בו כיתה המשלבת תל"ן תורנית בתשלום ההורים לבין לימודים במוסד שיש בו כיתה שאינה משלבת תל"ן תורנית. אם אין כיתה כזו באזור הרישום ואין לתלמיד ולהוריו אפשרות בחירה, תתאפשר למידת תלמיד שאינו מעוניין בתוכנית התורנית הנוספת בכיתה המקיימת את התוכנית.

4.4.3 הורה המבקש לרשום את ילדו למוסד חינוך המשלב תל"ן תורנית יחתום בעת הרישום לבית הספר על הסכמתו לשלם את התשלומים בגין התוכנית התורנית על - פי המפורט בחוזר זה עבור כל שנות לימודיו של התלמיד במוסד החינוך , מאחר שתוכנית הלימודים הנוספת התורנית אינה מתוקצבת על - ידי משרד החינוך. יובהר כי במקרה בו בית הספר הפסיק לשלב תל"ן תורנית, תוקפו של אישור זה יפוג .

4.5. עלות תוכנית לימודים תורנית נוספת

4.5.1 אישור ועדה במחוז לתוספת שעות תל"ן בבתי הספר המגבירים תוכנית תורנית :

א. בתי ספר בפיקוח ממ"ד או חרדי המבקשים לקיים שעות תל"ן תורניות, מעבר לחמש שעות התל"ן ולסיכום המירבי שנקבע עבורן, המאושרות על - ידי המפקח הכולל, יבקשו אישור מוועדה במחוז להוסיף עד 10 שעות תל"ן נוספות תורניות (ובסך הכול 15 שעות תל"ן ). בתי הספר יגישו לוועדה גם את בקשתם לביצוע פעילות שבת וסמינריונים תורניים.

ב. ועדה בראשות מנהל המחוז (או נציגו) ובהשתתפות מחמ"ד (בחרדי – המפקח המרכז בחינוך היסודי או העל־יסודי או מי שייקבע לשם כך), רפרנט תשלומי הורים מחוזי ונציג הנהגת ההורים הארצית ידונו בבקשות לאישור תל"ן תורנית.

ג. לצורך קיום הוועדה, חובה לשלוח לפני כינוס הוועדה, ולפחות שבוע לפני מועד ההתכנסות, את מועדי התכנסותה, וחובה שישתתפו בה יושב ראש, רפרנט תשלומי הורים ולפחות עוד חבר וועדה אחד .

ד. אמות מידה להפעלת שיקול דעת על - ידי הוועדה המחוזית בבואה לדון בבקשה כאמור (העשרה, תורני וייחודי) : צורך פדגוגי בתוספת שעות תל"ן בבית הספר המבקש. הצגת מערכת שעות בתוך הדגשת שעות התל"ן בצבע, והיתכנות מתן היקף שעות התל"ן המבוקש בנתוני בית הספר צורך פדגוגי ותורני בקיום פעילויות שבת וסמינריונים תורניים התוכנית הפדגוגית, החברתית והתורנית המתוכננת לפעילויות השבת והסמינריונים התורניים התוכנית התקציבית לגביית תשלומי ההורים בעד התל"ן , פעילויות השבת והסמינריונים התורניים, בהתאם לכללים המפורטים בסעיף

4.5.10 שלהלן הסכמת הורים בכתב

4.5.2 אישור של תוכנית לימודים נוספת תורנית יהיה מותנה באישור ההיתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד. כל עוד לא בוצעו כל שעות ההוראה המתוקצבות כאמור לאורך ולרוחב, ולא מוצו כלל תקציבי בית הספר יהיה על בית הספר להשיב להורים את החלק שנגבה מהם ולא בוצע.

4.5.3 קיום תוכנית לימודים נוספת תורנית יהיה מותנה בביצוע בפועל של שעות לימודים נוספות על אלו המתוקצבות על - ידי משרד החינוך.

4.5.4 מספר שעות הלימוד בתוכנית לימודים תורנית נוספת הוא נגזרת של מספר התלמידים בכיתה ועלות שעת תל"ן , כפי שמפורסם בטבלה המופיעה בחוזר המנכ"ל השנתי לתשלומי הורים.

4.5.5 אין לגבות עבור תל"ן תורנית בהיקף של למעלה מחמש שעות שבועיות בכיתות א'-ד', בהיקף של למעלה מעשר שעות שבועיות בכיתות ה'-ו' ובהיקף של למעלה מעשר שעות שבועיות בחטיבת הביניים ובחטיבה העליונה.

4.5.6 יובהר כי קיום תוכנית תורנית נוספת אינו גורע מזכותו של המוסד לקיים תל"ן רגילה של עד חמש שעות שבועיות נוספות בהתאם למקובל בכלל בתי הספר, בתעריפים המתפרסמים בחוזר המנכ"ל מעת לעת.

4.5.7 למרות האמור לעיל, בכיתות א'-ד' אפשר יהיה לגבות עבור תל"ן תורנית בהיקף של עד עשר שעות שבועיות באישור מיוחד של הוועדה במחוז (ראו ב4.5.1 לעיל). להלן הסכומים המרביים המותרים לגבייה עבור תל"ן תורנית, באישור ועדה במחוז, כמפורט מעלה. שלב החינוך גודל כיתת האם (מספר התלמידים) התעריף לשעת תל"ן אחת לתלמיד בשקלים חדשים גבייה מרבית מהורים בשנה בכלל בתי הספר עבור תל"ן גבייה מרבית מהורים בשנה בבתי ספר תורניים, הנוספת על הגבייה המרבית המותרת בכלל בתי הספר סך כל הגבייה המרבית מהורים בשנה בבתי ספר תורניים יסודי 20–24 326 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 1,770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2,655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד 25–28 276 29–32 239 33–36 211 37–40 177 חטיבת הביניים 20–24 389 עד 1,060 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 2,120 ש"ח בשנה עד 3,180 ש"ח בשנה 25–28 329 29–32 285 33–36 252 37–40 212 החטיבה העליונה 20–24 382 עד 1,150 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 2,300 ש"ח בשנה עד 3,450 ש"ח בשנה 25–28 324 29–32 281 33–36 230

4.5.8 בבית - ספר יסודי המקיים תל"ן תורנית מאושרת בהיקף של שמונה שעות שבועיות ומעלה ומאריך בהן את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה , אפשר יהיה לגבות סכום נוסף של עד 400 ש"ח לתלמיד לשנה עבור הוצאות להפעלת המוסד החינוכי בשעות אחרי הצוהריים. בחטיבת ביניים ובחטיבה עליונה שמתקיימת בהן תל"ן תורנית מאושרת בהיקף של 11 שעות שבועיות ומעלה ומאריכה בהן את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה, אפשר לגבות סכום נוסף של עד 600 ש"ח לתלמיד לשנה, עבור הוצאות להפעלת המוסד החינוכי בשעות אחרי הצוהריים (יובהר כי סכום זה הוא נוסף על הסכום המותר לגבייה עבור כל שעת לימודים, כמפורט ב־4.5.2 לעיל).

4.5.9 מוסד חינוך המבקש לקיים את "תוכנית קרב" יהיה רשאי לגבות לכל היותר בגין שלוש שעות שבועיות. בתנאי ששעות אלו משתלבות בתל"ן הכללית או התורנית של בית הספר ומחליפות את שעות התל"ן הכללית או התורנית באופן שסך השעות המרבי לא יעלה על המותר לפי הוראות חוזר זה.

4.5.10 במוסד חינוך המפעיל תוכנית תורנית נוספת אפשר יהיה לגבות, נוסף על סכומים אלו, גם עבור פעילות חברתית תורנית נוספת, בתנאי שפעילות כזו מתקיימת בפועל. הסכומים המרביים לגבייה עבור פעילויות אלו הם:

א. עבור פעילות של שבת (הכוללת אירוח התלמידים, הלנה, הזנה, והסעה) - סכום שלא יעלה על 340 ש"ח לשבת לתלמיד. אין אפשרות לקיים יותר משתי שבתות בשנת לימודים. עם זאת, באישור מיוחד של ועד ההורים הבית ספרי, יהיה אפשר לקיים פעילות בשבת אחת נוספת. אין אפשרות לגבות עבור פעילות של סמינריון (הכוללת אירוח התלמידים, הלנה, הזנה, הסעה וכן הדרכה באמצעות מדריכים שאינם עובדי המוסד החינוכי) – סכום שיעלה על 400 ש"ח לסמינריון לתלמיד. לא יתקיי מו יותר מ שני סמינריו נים בשנת לימודים. עם זאת, באישור מיוחד של ועד ההורים הבית ספרי אפשר יהיה לקיים סמינריו נים נוספים במקום פעילות שבת , בתנאי שבמוסד לא יתקיימו יותר משתי שבתות פעילות באותה שנה ובתנאי שהעלות המרבית עבור סמינריונים ופעילות שבת יחד לא תעלה על 1480 ₪ לתלמיד לשנת לימודים . אין אפשרות לגבות עבור פעילות זו בבית הספר היסודי.

ב. פעילות חברתית תורנית (הכוללת הרצאות תורניות, סיורים תורניים וכיוצא באלה ) - ניתן לגבות עבור פעילות זו ועבור סעיף רכישת שירותים מרצון יחד סכום שלא יעלה על 250 ש"ח לשנה בבתי הספר היסודיים ו־450 ש"ח לשנה בבתי הספר העל־ יסודיים, בכפיפות למפורט בחוזר המנכ"ל השנתי ובנספח א' .

ג. העלות הכוללת של השתתפות ההורים עבור הפעילות התורנית הנוספת, הלימודית והחברתית, ועבור תוספת תל"ן רגיל, לא תעלה על 2,020 ש"ח לכיתות א'-ד' בבית הספר היסודי, לא תעלה על 3,305 ש"ח לכיתות ה'-ו' בבית הספר היסודי, לא תעלה על 5,310 ש"ח לשנה לכיתות חטיבת הביניים ולא תעלה על 5,580 ש"ח לשנה לחטיבה העליונה. סכום זה ייגבה רק במקרה של קיומה של התוכנית התורנית הנוספת, התוכנית החברתית התורנית והתל"ן הרגיל – כולן בצורה מלאה. קיום של אחת או יותר מהתוכניות באופן חלקי יקטין את תשלום ההורים באופן יחסי. נוסף על סכום זה יוכל המוסד לגבות תשלומי חובה ורשות בהתאם להוראות משרד החינוך לכלל בתי הספר (למעט תל"ן ורכישת שירותים מרצון שכבר נכללים בהוראות חוזר זה; ראו סיכום בנספח א' להלן).

ד. תלמידים הלומדים במוסד המפעיל פנימייה אך אינם משתתפים בפעילות הפנימייה, תיגבה מהם העלות בהתאם לכללים האמורים בחוזר זה לגבי מוסדות שאינם מפעילים פנימייה.

4.5.11 בטרם גביית תשלומי הורים, על מוסד החינוך לקבל את אישור המחוז באמצעות מערכת ״ אפיק ״ . מוסד החינוך יפרסם להורים בחוזר מפורט ובהיר את פירוט תשלומי ההורים שאושרו על - ידי משרד החינוך, כאשר רשימת השירותים והסכומים שאושרו יופקו מתוך מערכת ״ אפיק ״ . העתק מהפרסום להורים יועבר למפקח או לממונה על תשלומי ההורים במחוז שבתחומו המוסד פועל.

4.6. תחולת ההוראות על מוסד חינוך בפיקוח חרדי

4.6.1 הוראות סעיף קטן

4.3.1,

4.3.2,

4.3.3 (ג')-(ה'),

4.4.1 ו־4.4.3 יחולו על מוסד חינוך בפיקוח חרדי, בשינויים המחויבים.

4.6.2 הוראות סעיף קטן

4.5.1 –

4.5.11 יחולו על מוסד חינוך בפיקוח חרדי ללא כל שינוי.

5. גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ניסויים וייחודיים

5.1. מבוא

5.1.1 במערכת החינוך פועלים ארבעה סוגים של מוסדות חינוך המוגדרים כמוסדות המאושרים להפעיל תוכניות ייחודיות : - תוכנית ׳ לשם ניסוי ׳ במוסדות חינוך רשמיים - גופי חינוך מפתחי מודלים יישומים של חדשנות חינוכית - מוסדות חינוך ייחודיים - מוסדות חינוך ייחודיים במרחבי בחירה מבוקרת

5.1.2 למוסדות הללו מאפיינים משותפים:

א. פעילות בהתאם לנוהלי משרד החינוך - כל מוסדות החינוך הללו פועלים בהתאם לנוהלי משרד החינוך, לרבות בנושאים פדגוגיים של הוראת הליבה, אי־מיון תלמידים וכדומה.

ב. עיסוק בחדשנות חינוכית - המוסדות האלה עוסקים באופן ממוסד, שיטתי ומערכתי, ברמות שונות של אינטנסיביות, במתן ביטוי לחדשנות חינוכית .

ג. קבלת אישור וליווי מקצועיים - מוסדות החינוך האלה קיבלו אישור על ידי הוועדה לבתי ספר ייחודיים אזוריים, על־אזוריים ומרחבי חינוך של משרד החינוך, המוסדרים באמצעות חוזרי המנכ"ל. כמו כן הם משתתפים בהכשרות ובפיתוח מקצועי של סגלי החינוך ומקבלים ליווי מקצועי ליישום הפדגוגי - ארגוני .

ד. בקרה - מוסדות החינוך האלה מפוקחים ומבוקרים על - ידי היישום הפדגוגי - ארגוני, בהתאם לנוהלי אגף מו"פ ניסויים ויזמות במשרד החינוך וחוזרי המנכ"ל .

ה. הנגשה בקהילה - מוסדות החינוך האלה מחויבים בהנגשת מידע בדבר היותם מוסדות חינוך ציבוריים הפתוחים לכל אחד בקהילה שהם פועלים בה .

5.2. תוכנית ׳ לשם ניסוי ׳ במוסדות חינוך רשמיים

5.2.1 תוכנית ׳ לשם ניסוי ׳ במוסדות חינוך רשמיים היא תוכנית המתקיימת בבית ספר או בגן ילדים רשמי שנבחר על-יד י שר החינוך. במוסד זה תופעל תוכנית לימודים חדשנית ופורצת דרך בהתבסס על חוק חינוך ממלכתי, תשי"ג-1953, סעיף 9 , להלן: "סעיף החוק": "השר רשאי להנהיג במוסד חינוך רשמי מסוים, לשם ניסוי, ת ו כנית לימודים שלא לפי הוראות חוק זה, בתנאי שייתן, באופן שנקבע בתקנות, הודעה מוקדמת על כך לפני התחלת הרישום לפי סעיף 20, ובתנאי נוסף שמוסד כזה לא ייקבע כמוסד היחידי לתלמידים שגרים בקרבתו"

5.2.2 תוכנית ׳ לשם ניסוי ׳ מתבצעת במוסדות חינוך רשמיים, ואיננה מחויבת לעמוד בת ו כנית הלימודים של משרד החינוך. הפעלת תכנית ׳ לשם ניסוי ׳ במוסד חינוך רשמי מסוים עשויה בעתיד לתת מענה הוליסטי למערכת החינוך ולהטמיע בה פדגוגיה מיטבית וחדשנית. התוכנית עשויה לחייב התאמות בהיבטים של המערך הארגוני-מנהלי (" אקוסיסטם ") של המשרד.

5.3. גופי חינוך מפתחי מודלים יישומים של חדשנות חינוכית (להלן גוף חינוך) באגף מו"פ ניסויים ויזמות במשרד החינוך

5.3.1 באמצעות גופי חינוך (גני - ילדים, בתי - ספר יסודיים, חטיבות - ביניים, חטיבות עליונות , מכללות, פסג"ות , רשויות מקומיות, אגד רשויות או כל גוף אחר שאושר לפיתוח, כמו מחוז, פיקוח, גורמי מטה) בודק המשרד מודלים יישומיים של חדשנות חינוכית מערכתית המתבססים על מחקרים אמפיריים ועל חקר עתידים.

5.3.2 לגוף חינוך שלושה מאפיינים מרכזיים :

א. הוא מגבש יוזמה הנותנת מענה הוליסטי לסוגיה חינוכית. היוזמה כוללת עיצוב ופיתוח חדשני של דרכי הוראה ולמידה ושל תכנים חינוכיים, שילוב טכנולוגיות וכדומה.

ב. המודל היישומי של גוף החינוך מבטא את מדיניות משרד החינוך השואפת לאתגר את הקיים במוסדות חינוך ורשויות במגוון היבטים כגון : פדגוגיה, טכנולוגיה, תשתיות ו הכשרת מורים .

ג. מטרתו לקדם למידה, ניסיון וידע בגישות של "מעלה-מטה" ו"מטה-מעלה" (תהליכי עבודה דו- כיווניים בין השדה למטֶה ולאקדמיה) .

5.4. מוסדות חינוך ייחודיים

5.4.1 מוסדות חינוך ייחודיים הם מוסדות בעלי מודל פדגוגי ייחודי בית ספרי מערכתי שממנו נגזרות הפדגוגיה, תוכניות הלימוד והפעולות של המוסד ביישומן, ואשר אושרו ככאלה על - ידי הוועדה לבתי ספר ייחודיים אזוריים, על־אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת (מרחבי חינוך) במשרד החינוך (להלן "הוועדה") על - פי הנחיות חוזר המנכ"ל : נוהלי הוועדה לבתי ספר ייחודיים אזוריים, על־אזוריים ומרחבי בחירה מבוקרת

5.4.2 קיימים ארבעה סוגים של מוסדות חינוך ייחודיים:

א. מוסד חינוך ייחודי אזורי: מוסד חינוך המשרת שתי רשויות או יותר, המקבל תלמידים רק מאזור הרישום שנקבע לו על - ידי רשויות החינוך המקומיות, באישור הוועדה.

ב. מוסד חינוך ייחודי על־אזורי : מוסד חינוך שהרשות שהוא פועל במסגרתה קבעה, באישור הוועדה, שהוא יכול לקלוט תלמידים המתגוררים בתחום הרשות שמוסד זה אינו באזור הרישום שלהם.

ג. מוסד חינוך ייחודי ארצי: מוסד ייחודי אזורי שנקבע באישור הוועדה כי תלמידים מכל רחבי הארץ יכולים לבחור בו. על מוסד כזה לעמוד בקריטריונים של ייחודיות ארצית שקבעה הוועדה.

ד. מוסדות חינוך ייחודיים באזורי בחירה מבוקרת – מרחבי חינוך: מוסדות חינוך ייחודיים בחינוך הציבורי המאושרים על - ידי הוועדה במסגרת אישור תוכניות פעולה של רשויות המשתתפות בניסוי הארצי של אזורי בחירה מבוקרת או של רשויות שקיבלו את אישור הוועדה לפעול כמרחב חינוך.

5.5. גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ייחודיים רשמיים ועירוניים

5.5.1 אישור מוסד חינוך כייחודי אינו אישור לגבייה מההורים של תשלומים נוספים על תשלומי ההורים בכלל המערכת בגין ייחודיות. מוסד חינוך שאושר כייחודי על - ידי הוועדה הארצית למוסדות חינוך ייחודיים על־אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת שבמשרד החינוך (להלן "הוועדה למוסדות חינוך ייחודיים") יוכל לפנות לוועדה למוסדות חינוך ייחודיים בבקשה לגבייה נוספת של תשלומי הורים בגין הייחודיות ולהגיש לאישורה תוכנית תקציבית בכפיפות לתוכנית הפדגוגית שאושרה על - ידה ולגודל מוסד החינוך וזאת בהתאם להנחיות באתר " בתי ספר ייחודיים ".

5.5.2 הוועדה למוסדות חינוך ייחודיים תבחן את הבקשה, ואם יימצא שהתוכנית התקציבית הכפופה לתוכנית הפדגוגית מצריכה גבייה מההורים, יהיה עליה לעמוד בדרישות האלה:

א. אישור של תוכנית לימודים נוספת ייחודית יהיה מותנה באישור ההיתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד ובהתאם לאישור הוועדה. ככל שלא בוצעו כל שעות ההוראה המתוקצבות כאמור לאורך ולרוחב, ולא מוצו כלל תקציבי בית הספר, יהיה על בית הספר להשיב להורים את החלק שנגבה מהם ולא בוצע.

ב. מוסד החינוך ותוכנית הלימודים שבו יאושרו על - ידי הוועדה הארצית בהליך המפורט בחוזר בנושא ״בתי ספר ייחודיים אזוריים ועל־אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת ״ . יודגש כי פיצול כיתות לימוד או לימוד בכיתות לימוד קטנות אינם נחשבים לייחודיות, וככלל - אסורים.

ג. קיים מוסד חינוך נוסף אחד לפחות ברשות המקומית שאינו ייחודי או אינו גובה תשלומים נוספים.

ד. התוכנית התקציבית תואמת את התוכנית הפדגוגית המאושרת ואת גודל מוסד החינוך.

ה. הקמתו של המוסד והפעלתו הן ביוזמתה או בהסכמתה של רשות החינוך המקומית שהוא ממוקם בה.

ו. אם יש תנאֵי קבלה והרשמה למוסד, הם יאושרו על - ידי הוועדה, והם מתבצעים על - פי תבחינים שוויוניים, גלויים וידועים לציבור ההורים.

ז. גובה התשלומים הנגבים וכן מספר המלגות העומדות לרשות ההורים וגובהן יהיו גלויים וידועים לציבור ההורים במנגנון הנגשת מידע שיאושר למוסד החינוך.

ח. הגבייה תתבצע באמצעות הרשות המקומית או באמצעות מוסד החינוך. לא תותר גבייה באמצעות גוף שלישי, כגון עמותות הורים וכדומה.

ט. תלמיד שנרשם והתקבל למוסד החינוך לא יידחה אם הוריו במצוקה כלכלית ואינם יכולים לעמוד בתשלומים המתחייבים.

י. ברשות מתקיים מנגנון מספק של תמיכה באמצעות מלגות שיאפשר את לימודיהם של תלמידים שנרשמו והתקבלו למוסד החינוך אך אין ביכולתם של הוריהם לעמוד בתשלומים המתחייבים עבור התוכנית הייחודית. יובהר שמנגנון זה הוא נוסף על מערך המלגות שמשרד החינוך מעמיד (ראו לעניין זה את חוזר הוראות הקבע 0406 " הענקת מלגות לתלמידים שהוריהם מתקשים בתשלום עבור אביזרי לימוד ופעילויות חינוכיות וחברתיות" ). יא. ההיקף המרבי של שעות תל"ן ייחודית שיאושר למוסדות החינוך יהיה לפי הטבלה שלהלן, נוסף על חמש שעות שבועיות המותרות לפי הוראות חוזר המנהל הכללי לעניין תשלומי הורים. הגבייה תשמש אך ורק לתוספת שעות לימוד המתחייבת מן התוכנית הפדגוגית שאושרה. עלות שעת תל"ן כפופה להוראות בחוזר תשלומי הורים.

5.5.3 נוסף על גבייה עבור שעות תל"ן מאושרות אפשר לגבות עבור פעולות העשרה הכרוכות בתוכנית. גבייה זו נחשבת רכישת שירותים מרצון, הנוספת על הגבייה בעד רכישת שירותים מרצון בכלל בתי הספר. במסגרת זו תהיה הוועדה רשאית לאשר גבייה לצורך רכישת שירותים מרצון הנובעים מהתוכנית: בכיתות א'-ו' עד 250 ש"ח לתלמיד לשנה, ובכיתות ז'-י"ב עד 450 ש"ח לתלמיד לשנה.

5.5.4 נוסף על הגבייה עבור שעות תל"ן , הוועדה רשאית לאשר גבייה בגין שעות הניתנות לפי תוכנית "קרב". מספר השעות המאושר לא יעלה על שלוש, בתנאי שהן משתלבות בתוכנית הייחודית של בית הספר ומחליפות את שעות התל"ן באופן שסך השעות המרבי לא יעלה על המותר לפי הוראות חוזר זה. הסכום המרבי לגבייה עבור שעות תל"ן ופעולות העשרה יאושר על - ידי הוועדה הארצית לתקופה שתיקבע. לאחר מכן תוגש הבקשה לאישור שנתי באמצעות מערכת "אפיק".

5.5.5 במקרה שהיקף התוכנית המאושרת בבית ספר יסודי כולל שמונה שעות שבועיות לפחות, המאריכות את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה, תהיה הוועדה רשאית לאשר גבייה של סכום נוסף, של 400 ש"ח לכל היותר לתלמיד לשנה , לכיסוי ההוצאות על הפעלת מוסד החינוך בשעות אחר הצהריים. במקרה שהיקף התוכנית המאושרת בבית ספר על־יסודי , בכיתות ז'-י"ב, כולל 11 שעות לפחות המאריכות את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה, תהיה הוועדה רשאית לאשר גבייה של סכום נוסף של 600 ש"ח לתלמיד לכל היותר לכיסוי ההוצאות על הפעלת מוסד החינוך בשעות אחר הצוהריים.

5.5.6 הוועדה רשאית לאשר את התוכנית ואת הגבייה במלואן או באופן חלקי או לא לאשרן כלל. בלי לגרוע מהאמור ב־5.5.2(א), הוועדה תהיה רשאית לאשר לימוד ייחודי בקבוצה קטנה וגבייה בגינה, במסגרת תוכנית לימודים נוספת שאושרה. הוועדה תהיה רשאית לעשות כן רק במקצועות לימוד מסוימים, שלא במסגרת שעות לפי תוכנית היסוד, בתנאי שהוועדה השתכנעה מעבר לכל ספק שהלמידה בקבוצה קטנה הכרחית להשגת המטרות והיעדים בלימוד המקצוע המסוים במכלול התוכנית הייחודית שאושרה. למען הסר ספק, הוועדה לא תאשר לימוד בקבוצה קטנה כאשר יהיה אפשר להגשים את הייחודיות במידה סבירה והוועדה סבורה שאם תיגרם פגיעה מסוימת בייחודיות היא תהיה מידתית וסבירה בנסיבות העניין.

5.5.7 במסגרת שיקוליה של הוועדה לאישור ייחודיות ככלל, ולאישור קבוצות קטנות לפי סעיף קטן

5.5.6 לעיל בפרט, תבחן הוועדה את האיזון בין אוכלוסיות חזקות וחלשות במוסד ואת שיעורם של התלמידים מאוכלוסייה חזקה בו. אם יעלה שיעורם של התלמידים מאוכלוסייה חזקה במוסד החינוך על 50%, תהיה הוועדה רשאית שלא לאשר את הבקשה או לאשרה בתנאים נוספים.

5.5.8 אם לא ניתן מענה מספק לעניין מלגות וסיוע כלכלי, ובכלל זה גבייה של תשלומים מההורים לצורך מלגות וסיוע כלכלי, לא תאושר תוכנית ייחודית ולא יאושר מוסד החינוך כייחודי.

5.5.9 טבלת עזר: מספר השעות המרבי שאפשר לאשר כתל"ן לתוכנית ייחודית שלב החינוך גודל כיתת האם (מספר התלמידים) התעריף לשעת תל"ן אחת לתלמיד בש"ח גבייה מרבית מהורים בשנה בכלל בתי הספר עבור תל"ן גבייה מרבית מהורים בשנה בבתי ספר ייחודיים, הנוספת על הגבייה המרבית המותרת בכלל בתי הספר סך כל הגבייה המרבית מהורים בשנה בבתי ספר ייחודיים יסודי 20–24 326 עד 885 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 1,770 ש"ח בשנה בכיתות ה'-ו' בלבד עד 2,655 ש"ח בכיתות ה'-ו' בלבד 25–28 276 29–32 239 33–36 211 37–40 177 חטיבת הביניים 20–24 389 עד 1,060 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 2,120 ש"ח בשנה עד 3,180 ש"ח בשנה 25–28 329 29–32 285 33–36 252 37–40 212 החטיבה העליונה 20–24 382 עד 1,150 ש"ח בשנה בכלל בתי הספר עד 2,300 ש"ח בשנה עד 3,450 ש"ח בשנה 25–28 324 29–32 281 33–36 230

5.5.10 הפעלת התל "ן במוסדות חינוך רשמיים תיעשה על ידי הרשות המקומית או על ידי חברה עירונית. בהסכמת הרשות המקומית אפשר יהיה להפעיל את התוכנית על ידי עמותה, בשיתוף הרשות המקומית או על ידי המתנ"ס המקומי. בכל מקרה לא תאושר תוכנית נוספת אם היא תופעל על ידי עמותה ללא שיתוף הרשות המקומית .

5.5.1 1 הוועדה תהיה רשאית לאשר, במקרים מיוחדים שנובעים מהתוכנית:

א. תוספת של חמש שעות תל"ן לכיתות א'-ד' (כך שסה"כ מספר שעות התל"ן הייחודיות יעמוד על 10 שעות)

ב. סמינריון לכיתות ז'-י"ב לצורך העמקה בתחום הייחודיות שאושרה כגון פעילות ממוקדת הכוללת לינה , סדרת כיתות אמן מקצועית המתפרסת על-פני מספר מפגשים (העלות המרבית המאושרת לסמינריון היא 400 ש"ח) הוועדה תהיה רשאית לאשר קיום סמינריונים בעלות מרבית של 1480 ₪ בשנה לתלמיד, בתנאי שעלות סמינריון אחד לתלמיד לא תעלה על 400 ₪. . העלות שתאושר תכלול תשלום למנחים ולמדריכים שאינם עובדי המוסד החינוכי , עלויות הסעה, לינה ואירוח.

5.5.1 2 בטרם גביית תשלומי הורים, על מוסד החינוך לקבל את אישור המחוז באמצעות מערכת ״ אפיק ״ . מוסד החינוך יפרסם להורים בחוזר מפורט ובהיר את פירוט תשלומי ההורים שאושרו על - ידי משרד החינוך, כאשר רשימת השירותים והסכומים שאושרו יופקו מתוך מערכת ״ אפיק ״ . העתק מהפרסום להורים יועבר לממונה על תשלומי ההורים במחוז שבתחומו המוסד פועל.

5.6. מחויבות הרשות המקומית ומוסד החינוך

5.6.1 מוסד חינוך שאושרה לו התוכנית , יידע את ההורים בכתב במסגרת הליך הרישום, שבעצם הרישום יש משום הסכמה לתוכנית הנוספת במוסד ולגבייה בגינה. כמו כן יידע המוסד את ההורים על מערך המלגות הקיים במוסד.

5.6.2 מוסד חינוך קיים המבקש הכרה כבית ספר ייחודי , יפעל לפי הנחיית הוועדה לבתי ספר ייחודיים

5.6. 3 אם יימצא שמוסד החינוך גבה תשלומים מעבר לאלה המאושרים על - ידי משרד החינוך, רשות החינוך המקומית מחויבת להשיב תשלומים אלה להורי התלמידים.

5.7. גביית תשלומי הורים במוסדות חינוך ייחודיים מוכרים שאינם רשמיים

5.7.1 על מוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים יחולו ההוראות של סעיף קטן

5.6, אלא שבכל מקום שבו מוטלת החובה על הרשות המקומית היא תוטל על הבעלות של מוסד החינוך, ויתקיימו גם התנאים האלה:

א. הגבייה תתבצע על - ידי הבעלים של מוסד החינוך לחשבון ייעודי לניהול תשלומי הורים.

ב. מוסד החינוך יוכיח שקיימים מקורות כלכליים נוספים על התשלומים הנגבים מההורים לצורך קיום מנגנון המלגות.

ג. בבית ספר יסודי מוכר שאינו רשמי המקיים תוכנית לימודים נוספת מאושרת לפי סעיף זה, בהיקף של שמונה שעות שבועיות ומעלה המאריכות את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה, אפשר יהיה לגבות סכום נוסף של 400 ש"ח לכל היותר לתלמיד לשנה.

ד. בבית ספר על־יסודי מוכר שאינו רשמי המקיים תוכנית לימודים נוספת מאושרת לפי סעיף זה, בהיקף של 11 שעות שבועיות ומעלה המאריכות את שבוע הלימודים בפועל בהתאמה, אפשר יהיה לגבות סכום נוסף של 600 ש"ח לכל היותר לתלמיד בכיתות ה'-י"ב לכיסוי ההוצאות על הפעלת מוסד החינוך בשעות אחר הצוהריים.

5.8. מוסדות חינוך ניסויים מוסד חינוך שאושר כניסויי לא יוכל לגבות תשלומי הורים מלבד התשלומים הרגילים המפורטים בחוזר "תשלומי הורים" החל על כלל בתי הספר.

5.9. מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי תחולה כלל בתי הספר העל-יסודיים במעמד רשמי ומוכר שאינו רשמי שאינם מוכרים כבתי ספר ייחודיים על - ידי הוועדה לבתי הספר הייחודיים, המעוניינים להפעיל מסלולים ייחודיים או כיתות ייחודיות

5.9.1 אישור מסלול או כיתה בחטיבת ביניים או בחטיבה עליונה כייחודיים אינו מהווה אישור לגבייה מההורים של תשלומים נוספים על תשלומי ההורים המותרים לגביה בכלל מוסדות החינוך. מוסד חינוך שאושר בו מסלול או כיתה ייחודיים על - ידי הוועדה המחוזית לאישור מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות כהגדרתה בחוזר מנכ"ל הוראת קבע 0441 "נוהלי הוועדה לבתי ספר ייחודיים אזוריים ועל-אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת, מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי" (להלן "הוועדה המחוזית") , יוכל לפנות לוועדה זו בבקשה לגבייה נוספת של תשלומי הורים בגין הייחודיות ולהגיש לאישורה תוכנית תקציבית בכפיפות לתוכנית הפדגוגית שאושרה על - ידה.

5.9.2 הוועדה המחוזית תבחן את הבקשה, ואם יימצא שהתוכנית התקציבית הכפופה לתוכנית הפדגוגית מצריכה גבייה מההורים, יהיה עליה לעמוד בדרישות האלה:

א. אישור של תוכנית לימודים נוספת ייחודית יהיה מותנה באישור ההיתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד ובהתאם לאישור הוועדה. ככל שלא בוצעו כל שעות ההוראה המתוקצבות כאמור לאורך ולרוחב ולא מוצו כלל תקציבי בית הספר, יהיה על בית הספר להשיב להורים את החלק שנגבה מהם ולא בוצע.

ב. התוכנית התקציבית של המסלול או הכיתה תואמת את התוכנית הפדגוגית המאושרת.

ג. קיום מסלול ייחודי או כיתה ייחודית והפעלתם במוסד החינוך הוא בהסכמתה של רשות החינוך המקומית שהוא ממוקם בה.

ד. אם יש תנאֵי קבלה והרשמה למסלול או לכיתה, הם יאושרו על-ידי הוועדה המחוזית ובכפוף להנחיות המשרד בעניין זה כפי שהן מתעדכנות מזמן לזמן והם מתבצעים על-פי תבחינים שוויוניים, גלויים וידועים מראש לציבור ההורים .

ה. גובה התשלומים הנגבים וכן מספר המלגות העומדות לרשות ההורים וגובהן יהיו גלויים וידועים לציבור ההורים במנגנון הנגשת מידע שיאושר למוסד החינוך.

ו. הורה המבקש לרשום את ילדו לכיתה או מסלול ייחודיים יחתום על הסכמתו לשלם את התשלומים בגין התוכנית שאושרה על - ידי הוועדה המחוזית על - פי המפורט בחוזר זה, מאחר שתוכנית הלימודים הנוספת אינה מתוקצבת על ידי משרד החינוך, בהתאם לנספח ג'.

ז. הגבייה תתבצע באמצעות הרשות המקומית או הבעלות או באמצעות מוסד החינוך, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל. לא תותר גבייה באמצעות גוף שלישי, כגון עמותות הורים וכדומה.

ח. רישום וקבלת תלמיד שהוריו אינם יכולים לעמוד בתשלומים המתחייבים בשל מצב כלכלי, למסלול או לכיתה או למגמה, לא יותנה בעמידה בתשלום עקב המצב הכלכלי של הוריו. ברשות או בבעלות על מוסד החינוך מתקיים מנגנון מספק של תמיכה באמצעות מלגות שיאפשר את לימודיהם של תלמידים שנרשמו והתקבלו למסלול או לכיתה הייחודיים, אך אין יכולתם של הוריהם לעמוד בתשלומים המתחייבים עבור התוכנית הייחודית. יובהר שמנגנון זה הוא נוסף על מערך המלגות שמשרד החינוך מעמיד (ראו לעניין זה את חוזר הוראות הקבע 0406 " הענקת מלגות לתלמידים שהוריהם מתקשים בתשלום עבור אביזרי לימוד ופעילויות חינוכיות וחברתיות ").

5.9.3 ההיקף המרבי של שעות תל"ן ייחודית שיאושר למוסדות החינוך יהיה לפי הטבלה שלהלן. הגבייה תשמש אך ורק לתוספת שעות לימוד המתחייבת מן התוכנית הפדגוגית שאושרה. עלות שעת תל"ן כפופה להוראות בחוזר תשלומי הורים.

5.9.4 נוסף על גבייה עבור שעות תל"ן מאושרות אפשר לגבות, בכפוף לאישור הוועדה המחוזית, עבור פעולות העשרה הכרוכות בתוכנית. גבייה זו נחשבת רכישת שירותים מרצון, הנוספת על הגבייה בעד רכישת שירותים מרצון בכלל בתי הספר. במסגרת זו תהיה הוועדה המחוזית רשאית לאשר גבייה לצורך רכישת שירותים מרצון הנובעים מהתוכנית, בהתאם למפורט בטבלה שלהלן.

5.9.5 ה סכום המרבי לגבייה עבור שעות תל"ן ופעולות העשרה יאושר על -ידי הווע דה המחוזית לתקופה שתיקבע. אישור זה אינו מחליף את החובה לבקש בכל שנת לימודים את אישור המפקח הכולל לפני התחלת הגבייה בפועל, באמצעות מערכת "אפיק".

5.9.6 הוועדה המחוזית תהיה רשאית לאשר את התוכנית ואת הגבייה במלואן או באופן חלקי או לא לאשרן כלל.

5.9.7 מבלי לגרוע מהאמור ב־5.5.2(א), הוועדה המחוזית תהיה רשאית, במקרים חריגים בלבד ובכפוף למתן הנמקה מדוע נדרשת הלמידה בקבוצה קטנה, לאשר לימוד ייחודי בקבוצה קטנה וגבייה בגינה, במסגרת תוכנית לימודים נוספת שאושרה. הוועדה תהיה רשאית לעשות כן רק ברמת מומחיות גבוהה מאד ובמקצועות לימוד מסוימים בתחום הלימודים שאושר במסגרת המסלול או הכיתה או המגמה הייחודית, בתנאי שהוועדה המחוזית השתכנעה מעבר לכל ספק שהלמידה בקבוצה קטנה הכרחית להשגת המטרות והיעדים בלימוד המקצוע המסוים במכלול התוכנית הייחודית שאושרה. למען הסר ספק, הוועדה המחוזית לא תאשר לימוד בקבוצה קטנה כאשר יהיה אפשר להגשים את הייחודיות בקבוצה או כיתה מלאה במידה סבירה והוועדה סבורה שאם תיגרם פגיעה מסוימת בייחודיות היא תהיה מידתית וסבירה בנסיבות העניין. יובהר כי הוועדה המחוזית תעביר לתת הוועדה למסלולים ייחודיים ו ל כיתות ייחודיות (להלן: "תת הוועדה") פעם בשנה או לפי קביעתה, דיווח על אודות האישורים ללמידה בקבוצות קטנות שניתנו על - ידה להפעלת המסלולים הייחודיים והכיתות הייחודיות ואת הנימוקים לכך, וזאת לצורך בקרה ובחינת המשך המדיניות בעניין.

5.9.8 במסגרת שיקוליה של הוועדה המחוזית לאישור ייחודיות ככלל, ולאישור קבוצות קטנות לפי סעיף קטן

5.9.6 לעיל בפרט, תבחן הוועדה את הת ו כנית לקליטת תלמידים מאוכלוסיות חזקות וחלשות מבחינה כלכלית במסלול או בכיתה הייחודית ואת מידת הגיוון בכיתה ביחס לכלל בית הספר.

5.9.9 אם לא ניתן מענה מספק לעניין מלגות וסיוע כלכלי, לא תאושר גביית תשלומי הורים בתוכנית ייחודית ולא יאושר המסלול או הכיתה כייחודי.

5.9.10 ניתן לעשות שימוש בטבלת העזר לחישוב הגבייה בעד התל"ן ובהתאם לגודל הכיתה בסעיף

5.5.9 ובטבלת העזר שבסעיף

5.9.11 לעניין השירותים שניתן לגבות עבור כיתות ומסלולים ייחודיים.

5.9.11 אין לגבות תשלום עבור הארכת יום לימודים בגין מסלולים, כיתות ומגמות ייחודיות בבתי הספר שאינם מוכרים כייחודיים או תורניים.

5.9.12 להלן פירוט התשלומים המותרים בעד תל"ן ושירותים במסגרת רכישת שירותים מרצון, במסלולים ובכיתות שאושרו על - ידי הוועדה המחוזית על - פי סרגל המומחיות. יוער כי רק לתחומי מוזיקה, מחול ותיאטרון, יאושר נכון למועד פרסום החוזר לגבות תשלומים עבור מסלולים או כיתות עבור מומחיות ברמה גבוהה מאד. פירוט תשלומי ההורים במסלול או כיתה במוסד חינוך על - יסודי בכפוף לאישור על - ידי הוועדה המחוזית רמת המסלול או הכיתה רמת בסיס רמת מומחיות גבוהה רמת מומחיות גבוהה מאד תל"ן לא רשאי לגבות מעבר ל 5 ש"ש ( התל"ן לכלל בתי הספר) עד 5 שעות תל"ן נוספות (ובסה"כ עד 10 שעות תל"ן ) בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית עד 10 שעות תל"ן נוספות (ובסה"כ עד 15 שעות תל"ן ) בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית רכישת שירותים מרצון נוספת לצורך פעילויות העשרה למסלול או לכיתה לא רשאי לגבות מעבר ל תשלום המאושר לכלל בתי הספר בחט"ב: עד 450 ₪ בחט"ע : עד 750 ₪ למסלול או לכיתה או למגמה , גם אם המסלול אינו עולה כדי מקצוע מוגבר לבגרות. בכל מקרה הגבייה לא תעלה על הגבייה המותרת לפי סעיף

3.2.2 בחוזר זה (עד 1500 ₪ לשתי מגמות לתלמיד או מגמה וכיתה / מסלול לתלמיד) אישור הגבייה בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית בחט"ב: עד 450 ₪ בחט"ע : עד ₪750 למסלול או למגמה או לכיתה . בכל מקרה הגבייה לא תעלה על הגבייה המותרת לפי סעיף

3.2.2 בחוזר זה (עד 1500 ₪ לשתי מגמות לתלמיד או מגמה וכיתה / מסלול לתלמיד). אישור הגבייה בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית סמינרי ו נים לא רשאי לגבות סמינריונים לצורך העמקה בתחום הייחודיות שאושרה כגון פעילות ממוקדת הכוללת לינה, סדרת כיתות אמן מקצועית המתפרסת על פני מספר מפגשים (בעלות מרבית של 400 ש"ח לסמינריון לתלמיד , ובעלות מרבית של 740 ₪ בשנה למספר סמינריונים ) העלות שתאושר תכלול תשלום למנחים ולמדריכים שאינם עובדי המוסד החינוכי , עלויות הסעה, לינה ואירוח. בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית סמינריונים להעמקה בתחום הייחודיות שאושרה כגון פעילות ממוקדת הכוללת לינה, סידרת כיתות אמן מקצועית המתפרסת על פני מספר מפגשים (בעלות מרבית של 400 ש"ח לסמינריון לתלמיד , ובעלות מרבית של 1480 ₪ בשנה למספר סמינריונים ) העלות שתאושר תכלול תשלום למנחים ולמדריכים שאינם עובדי המוסד החינוכי, עלויות הסעה, לינה ואירוח. בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית הארכת יום לימודים לא רשאי לגבות ציוד עבור בית הספר להפעלת המסלולים או הכיתות הייחודיות לא רשאי לגבות

5.9.13 הפעלת התל "ן במוסדות חינוך רשמיים תיעשה על ידי הרשות המקומית או על ידי חברה עירונית. בהסכמת הרשות המקומית אפשר יהיה להפעיל את התוכנית על ידי עמותה, בשיתוף הרשות המקומית או על ידי המתנ"ס המקומי. בכל מקרה לא תאושר תוכנית נוספת אם היא תופעל על ידי עמותה ללא שיתוף הרשות המקומית . 5 .9.14 בטרם גביית תשלומי הורים מידי שנה על מוסד החינוך לקבל את אישור המחוז לגביית תשלומי ההורים באמצעות מערכת ״ אפיק ״ . מוסד החינוך יפרסם להורים בחוזר מפורט ובהיר את פירוט תשלומי ההורים שאושרו על - ידי משרד החינוך. רשימת השירותים והסכומים שאושרו יופקו מתוך מערכת ״ אפיק ״ . העתק מהפרסום להורים יועבר לממונה על תשלומי ההורים במחוז שבתחומו המוסד פועל.

6. הוראות והבהרות שונות

6.1. כללי

6.1.1 האחריות הכוללת על עניין תשלומי הורים ועל עניין גבייתם מוטלת על הבעלות של מוסד החינוך. עם זאת, אין בכך כדי לגרוע מאחריותו של מנהל המוסד על ההיבטים הנוגעים לגבייה.

6.1.2 גבייה לעניין חוזר זה היא גבייה של כל סכום ובגין כל עניין ובכל דרך שהיא, בין אם במישרין או בעקיפין, לרבות עבור עמותת הורים או כל גורם שלישי ועבור כל פעילות המתקיימת בין כותלי מוסד החינוך או מטעמו.

6.1.3 בחטיבה העליונה תתבצע הגבייה באמצעות הבעלות על המוסד, ובבתי ספר בבעלות המדינה – באמצעות הרשות המקומית או מי מטעמה. אין לבצע גבייה נוספת על האמור בחוזר זה, בין אם באמצעות עמותות פרטיות או באמצעות כל התארגנות אחרת, ובכל מקרה יהיה מנהל המוסד אחראי על כל גבייה שתתבצע מהורי התלמידים באמצעות המוסד או באמצעות כל גורם אחר על פעילות בין כותלי המוסד. ניהול הגבייה והכספים ייעשה בהתאם לתקנות לימוד חובה (ייעוד כספי תשלומים), התשס"ד-2004. מוסדות שלא פעלו עד כה בהתאם להנחיה זו מחויבים להסדיר את הגבייה באופן שתתבצע בהתאם לאמור בחוזר זה באופן מיידי .

6.1.4 למען הסר ספק יובהר כי היקף התוכנית התורנית הנוספת או היקף התוכנית הפדגוגית במוסד ייחודי או היקף הת ו כנית הפדגוגית במוסד חינוך על - יסודי המפעיל מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות נמדד ביחס לכל שכבה , ובכל מקרה אין המוסד החינוכי רשאי להשתמש בסכומים שנגבו מהורי תלמידים בכיתה מסוימת עבור שעות הוראה או פעילויות שיתבצעו בכיתה אחרת.

6.1.5 מוסד שיתברר בבדיקת המשרד כי בפנייה להורים או בגבייה בפועל התבצעה בו חריגה מהוראות חוזר זה יינקטו הליכים נגד המנהל או המוסד, כאמור בסעיף קטן

6.5.3 להלן.

6.1.6 יש לקיים מנגנון מלגות לסיוע למשפחות אשר בשל מצבן הכלכלי-חברתי מתקשות לשאת בעלויות הנדרשות במוסד חינוך המקיים תוכנית תורנית נוספת או תוכנית ייחודית. מנגנון המלגות והסיוע יכלול תבחינים שוויוניים סבירים ושקופים , אשר יפורסמו לכלל ההורים במוסד החינוכי לקראת שנת הלימודים.

6.1.7 במוסד חינוך ממלכתי-דתי או במוסד בפיקוח חרדי שאינו מקיים תל"ן תורנית ואינו גובה מהורים תשלומים על - פי הוראה זו אפשר ללמד שעות תורניות נוספות במסגרת התל"ן הרגילה הקיימת בכל בתי הספר.

6.1.8 תשלומי רשות הם בגדר רשות בלבד, ולכן אין לחייב הורה בתשלום עבור שירות שהוא אינו מעוניין בקבלתו, ואין להתנות מתן שירות אחד במתן שירות אחר. אם הוחלט לקיים את השירות למרות אי־הסכמת כל ההורים, יהיה על המוסד החינוכי לשתף את כל התלמידים בפעילות, או לחילופין, לקיים פעילות חינוכית חלופית לטובת תלמידים שהוריהם אינם מעוניינים בקבלת השירות. אסור למנוע השתתפות תלמידים בפעילות בשל אי תשלום עקב קשיים כלכליים מוכחים.

6.2. גבייה מרבית

6.2.1 הסכומים המפורטים בחוזר זה הם הסכומים המרביים המותרים לגבייה, גם אם העלויות בפועל של התוכנית גבוהות יותר.

6.2.2 מוסד המקיים תוכנית ייחודית וגם מקצוע מוגבר נוסף או תוכנית תל"ן תורנית לא יוכל לגבות סכום שהוא גבוה מהסכום המרבי לגבייה עבור אחת מהתוכניות. לדוגמה, מוסד חינוך שאושר כייחודי וגם מקיים מקצוע מוגבר נוסף יוכל לגבות עבור שתי התוכניות את הסכום המרבי שאושר עבור התוכנית הייחודית או שאושר עבור המקצוע המוגבר, אך לא את שני הסכומים גם יחד.

6.2.3 במוסד שמתבצעת בו תל"ן תורנית לא תתאפשר גבייה עבור תוכניות נוספות, כגון עבור היותו מוסד חינוכי ייחודי או עבור מגמה נוספת.

6.2.4 מוסד חינוך לא רשמי המקבל תקצוב חלקי בלבד וגובה עבור השלמת התקצוב לפי הוראות חוזר זה , יוכל לגבות גם עבור אחת מהתוכניות לפי חוזר זה.

6.2.5 מוסד חינוך אינו רשאי לגבות סכומים גבוהים מן הסכומים המאושרים בחוזר המנהל הכללי, לרבות המפורט לעיל בחוזר זה, גם אם ניתנה לכך הסכמת ההורים.

6.2.6 למען הסר ספק יובהר כי במוסדות שאינם פנימייתיים הסכומים לפי חוזר זה אינם כוללים תשלום עבור הסעות והזנה שההורים יכולים לרכוש בנפרד, בתנאי שהתשלום הוא בגין העלות הישירה של ההסעה או ההזנה לתלמיד ושכל הורה יכול להחליט אם לרכוש אותן או לא. התשלום בגין סעיפים אלו יפורסם להורים בצורה נפרדת ומפורטת, ועותק של הפרסום יועבר למפקח על בית הספר. אין להעביר סכומים שנגבו עבור הסעות או הזנה לכל שימוש אחר.

6.3. גבייה בגין פעילות מגמות או "כיתה מתמחה" בכיתות ז'-ט' אין לקיים מגמות או כיתות מתמחות הממומנות מתשלומי ההורים, אלא אם מדובר במוסד שהוכר כייחודי וניתן לכך אישור בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל או במוסד חינוך על- יסודי שקיבל את אישורה של הוועדה המחוזית לאישור מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות, בהתאם להוראות סעיף קטן

5.9

6.4. חובת הפרסום והיקפה

6.4.1 המוסד יפרסם להורי התלמידים הלומדים או המועמדים ללמוד במוסד החינוך באמצעות מכתב לביתם וכן באמצעות אתר האינטרנט של משרד החינוך, מידע על הנושאים האלה:

א. היקף השעות הנוספות הנלמדות במסגרת התל"ן ופירוט לגבי ייעודן. פירוט זה יינתן ביחס לכל שכבה באופן ספציפי.

ב. היקף הפעילות החברתית הנוספת (כגון שבתות עיון, סמינריונים, הרצאות תורניות וכולי) במסגרת תוכנית החינוך החברתי והעלות לגבי כל אחת מהפעילויות. פירוט זה יינתן ביחס לכל כיתה באופן ספציפי.

ג. התשלום הנדרש במוסד זה עבור אחזקת תלמיד בפנימייה. סעיף זה רלוונטי עבור מוסדות פנימייתיים .

ד. סך כל הסכומים המרביים המותרים לגבייה במוסד הספציפי בהתאם למצוין בהוראה זו עבור תוכנית הלימודים הנוספת, עבור התוכנית החברתית הנוספת ועבור אחזקת התלמיד בפנימייה, אם יש כזו. כן יצוין הסכום המותר לגבייה עבור תשלומי החובה והרשות שאושרו למוסד זה, ויצורף אישור המפקח שנתקבל לגבי סכומים אלו, אשר יופק מתוך מערכת ״ אפיק ״ .

6.4.2 הפרסום יתבצע על גבי טופס המופיע בנספח ב' לחוזר זה וכן יוזן בתוך מערכת "אפיק". טבלת תשלומי ההורים המפורטת תופק מתוך מערכת "אפיק" לאחר אישור הפיקוח , ותצורף למכתב המנהל. מנהל המוסד החינוכי יעביר עותק מן הפרסום למפקח על המוסד החינוכי ולרפרנט תשלומי ההורים במחוז.

6.5. פיקוח, בקרה ואכיפה משרד החינוך מקיים מערך פיקוח ובקרה על גביית שכר לימוד ותשלומי הורים, הן במוסדות רשמיים והן במוסדות במעמד לא רשמי.

6.5.1 חובה על מוסד החינוך בחינוך הרשמי ובחינוך שאינו רשמי לשמור לטובת הפיקוח והביקורת מסמכים בהתאם להוראות חוזר מנכל "ביעור רשומות בבתי הספר" . משרד החינוך רשאי לדרוש לשם הפיקוח או הביקורת כל מסמך רלוונטי לעניין תשלומי הורים ושכר לימוד, כגון אסמכתות על ביצוע תשלומים על - ידי ההורים והכנסות נוספות, הוצאות הבעלות ומוסד החינוך לטובת השירותים שבתשלומי הורים, העסקת עובדים, התקשרויות, חוזרים ומכתבים להורים, מערכות שעות של כלל הכיתות וכדומה.

6.5.2 תקצובו של מוסד חינוך לא רשמי יופסק או יופחת אם יתברר שהגבייה המבוקשת על - ידו מההורים עולה על הסכום המרבי שאושר לו. בסעיף זה "הסכום המרבי" פירושו שכר הלימוד המרבי המאושר למוסד חינוך בתוספת תשלומי ההורים המאושרים למוסד חינוך ותשלומים מאושרים בגין תוכנית לימודים נוספת או תוכנית ייחודית .

6.5.3 נ גד מוסד חינוך לא רשמי הפועל בניגוד להוראות חוזר זה – לרבות ביצוע הליכים מטעים, הצגת מצגים כוזבים, גביית סכומים העולים על הסכומים המדווחים והמאושרים או גבייה בלא דיווח מפורט או בלא דיווח כלל – ינקוט משרד החינוך את ההליכים האלה, כולם או חלקם : - דרישה להשבת הכספים שנגבו ביתר להורי התלמידים; מובהר כי בכל מקרה בו הוחלט על החזרת כספים להורים, יש לשמור אסמכתא על ההשבה. יובהר כי בשל העובדה שמדובר בכספים שנגבו ביתר וללא אישור, הכספים יושבו להורים בדרך של העברה בנקאית בלבד. יודגש כי אין להשיב כספים שנגבו ביתר וללא אישור באמצעות המחאה (שיק) או במזומן. אפשר לזכות חשבון תשלומי ההורים לשנת הלימודים הבאה לתלמיד ממשיך במוסד החינוך, וזאת בכפוף לאישור כל ההורה בחתימתו. הורים הזכאים להחזר לא יוכלו לוותר על קבלת החזר כספי. - ביטול אישור הייחודיות וביטול אישור ל גביית תשלומי הורים בהתאם לייחודיות שאושרה - ביטול אישור גבייה של ת ו כנית לימודים תורנית נוספת ותוכנית חברתית תורנית נוספת - ביטול אישור הפעלת כיתות ומסלולים ייחודיים במוסדות חינוך על - יסודיים וגבי י ת תשלומי הורים עבורם - הפסקת התקצוב לכל מוסדות הבעלות או לחלקם לשנת לימודים אחת או יותר - הפחתת השיעור או ההיקף של תקצוב לכל מוסדות הבעלות או לחלקם לשנת לימודים אחת או יותר - מניעת האפשרות לגשת או לקבל תקציבים במסגרת קולות קוראים ובמסגרת תכניות תוספתיות של המשרד - ביטול אישור ההעסקה של מנהל המוסד או התלייתו - ביטול רישיונ ו של המוסד

6.5.4 מוסד חינוך רשמי שיפעל בניגוד להוראות חוזר זה – לרבות גבייה במישרין מהורים (ולא באמצעות הרשות המקומית) בסכומים העולים על הסכומים המדווחים והמאושרים או גבייה ללא דיווח מפורט או ללא דיווח – ינקוט משרד החינוך את ההליכים האלה, כולם או חלקם : - דרישה להשבת הכספים שנגבו ביתר להורים; מובהר כי בכל מקרה בו הוחלט על החזרת כספים להורים, יש לשמור אסמכתא על ההשבה. יובהר כי בשל העובדה שמדובר בכספים שנגבו ביתר וללא אישור, הכספים יושבו להורים בדרך של העברה בנקאית בלבד. יודגש כי אין להשיב כספים שנגבו ביתר וללא אישור באמצעות, המחאה (שיק) או במזומן. אפשר לזכות חשבון תשלומי ההורים לשנת הלימודים הבאה לתלמיד ממשיך במוסד החינוך, וזאת בכפוף לאישור כל ההורה בחתימתו. הורים הזכאים להחזר לא יוכלו לוותר על קבלת החזר כספי. - ביטול אישור הייחודיות ואישור גביית תשלומי הורים בהתאם לייחודיות שאושרה - ביטול אישור גבייה של ת ו כנית לימודים תורנית נוספת ותוכנית חברתית תורנית נוספת - ביטול אישור הפעלת כיתות מסלולים ייחודיים במוסדות חינוך על יסודיים וגבי י ת תשלומי הורים עבורם - מניעת האפשרות לגשת או לקבל תקציבים במסגרת קולות קוראים ובמסגרת תכניות תוספתיות של המשרד - נקיטת הליכים משמעתיים נגד מנהל המוסד

6.6. ועדת החריגים הארצית

6.6.1 במשרד החינוך תפעל ועדת חריגים ארצית (להלן "הוועדה הארצית"). בראשותה יעמוד מנהל המ י נהל לרישוי, בקרה ואכיפה או מנהל אגף האכיפה במינהל או סגנו , והחברים בה יהיו מנהל אגף יישומי חוק ומדיניות במערכת החינוך, מנהל המחוז הרלוונטי או נציגו, מנהל החינוך הדתי או נציגו ונציג לשכת היועץ המשפטי. הוועדה רשאית לזמן עובדים נוספים של משרד החינוך.

6.6.2 הוועדה הארצית תהיה רשאית לאשר למוסד חינוך רשמי, למוסד חינוך מוכר שאינו רשמי ולמוסד פטור גבייה של סכומים העולים על האמור בחוזר זה, לאחר שתשתכנע שמתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות את החריגה. זאת בתנאי שהסכומים נמוכים מאלה שנגבו על - ידי מוסד החינוך בשנת הלימודים שקדמה לה ובתנאי שהבעלים על מוסד החינוך ומנהל מוסד החינוך התחייבו בכתב למתווה שאושר על - ידי הוועדה, ובכלל זה התחייבות שהעמידה בהוראות חוזר זה תושלם עד למועד שייקבע לפי החלטת הוועדה.

6.6.3 באחריות מנהל בית ספר לפנות לוועדת החריגים הארצית. הפנייה תיעשה בכתב באמצעות המפקח הכולל והמפקח הרפרנט לתשלומי הורים במחוז, תוך יידוע מנהל המחוז, לפי האמור בחוזר זה, ובכלל זה האמור בנספח ה' להלן, לא יאוחר מחודש אפריל לקראת כל שנת לימודים. המפקח הרפרנט לתשלומי הורים במחוז יעביר את הפנייה לוועדת החריגים הארצית.

6.6.4 הוועדה הארצית תהיה רשאית לאשר למוסד חינוך גבייה של סכומים העולים על האמור בחוזר זה בהתקיים התנאים האלה:

א. ניתן פירוט מלא של כלל הנושאים שהגבייה מתבצעת עבורם ופירוט של הסכומים עבור כל נושא.

ב. הועברו נתונים לגבי שכרם של כל מקבלי המשכורות במוסד החינוכי או בתאגיד.

ג. מנהל מוסד החינוך התחייב לקיים את ההוראות בחוזר זה לעניין פרסום מידע.

ד. הסכומים לגבייה נמוכים מהסכומים שנגבו על - ידי מוסדות החינוך בשנת הלימודים הקודמת.

ה. לא נעשית גבייה עבור נושאים הממומנים על - ידי משרד החינוך או על - ידי הרשות המקומית.

ו. מנהל מוסד החינוך התחייב שיקוימו ההוראות הכלליות לעניין תשלומי הורים.

ז. הבעלים של מוסד החינוך ומנהל מוסד החינוך התחייבו בכתב למתווה שיאושר על - ידי הוועדה, ובכלל זה התחייבות שהעמידה בהוראות חוזר זה תושלם עד למועד שייקבע לפי החלטת הוועדה.

6.6.5 בכל מקרה תהיה הוועדה הארצית רשאית לאשר מתווה הפחתה עד לתחילת שנת הלימודים התשפ" ט . בנסיבות מיוחדות, כגון עלויות חריגות לעניין מבנה או מבנה עלויות מורכב של מוסד חינוך, תהיה הוועדה רשאית לאשר מתווה הפחתה עד לשנת הלימודים התש " ץ לכל המאוחר.

6.6.6 הוועדה הארצית תפעל לבחינת הבקשה לאישור על - פי הנהלים לעבודתה כמפורט בנספח ה'. הוועדה תהיה רשאית לחרוג מהאמור בנספח זה במקרים מיוחדים ומטעמים שיירשמו.

6.6.7 הוועדה הארצית תהיה רשאית לבטל את האישור למתווה ההפחתה או לכל החלטה אחרת שהתקבלה על - ידה אם מוסד החינוך אינו מקיים את המתווה המאושר או אינו פועל לפי החלטתה, או אם אין מתקיימים בו התנאים הקבועים בסעיף קטן

6.7.3 לעיל.

6.6.8 הוועדה הארצית רשאית להחליט על נקיטת הליכים על - ידי משרד החינוך כמפורט בסעיפים

6.5.2,

6.5.3,

6.5.4 בהוראה זו.

7. נספחים נספח א': טבלות עזר - הסכומים המרביים המותרים לגבייה [1]

א. הסכומים המרביים המותרים לגבייה (הסכומים בטבלה נקובים בשקלים חדשים). סכומים אלה כפופים לאישור וליידוע ועדת החינוך והתרבות של הכנסת. הסכומים המעודכנים לכל שנת לימודים מתפרסמים בחוזר מנכ"ל תשלומי ההורים השנתי, והם הסכומים המחייבים לשנה"ל תשפ" ה : גני הילדים א '-ב' ג '-ד' ה ' ו ' ז '-ח' ח '* בי "ס א'-ח' ט ' שש -שנתי ט '* חט "ב עצמאית י '-י"א י "ב תשלום עבור שירות חובה ביטוח תאונות אישיות 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 תשלומים עבור שירותי רשות ס ל תרבות (1,

2) 67 87 87 87 87 137 137 153 153 164 164 מסיבות סיום (3,2) 54 ---- ---- ---- 75 ----- 125 ----- 125 ----- 200 מסיבות כיתתיות (4) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 השאלת ספרי לימוד (5) לשנה "ל תשפ" ז ---- 280 280 280 280 280 280 280 280 320 320 הנהגת הורים ארצית (6)

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5 ועד הורים ישובי

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5 טיולים עפ "י ת כנית (2,7,8) 2 x הקפצה 60 1 יום 101 1 יום 126 2 × יום 252 יומיים 387 יומיים 387 יומיים 387 יומיים 387 יומיים 387 יומיים +1 יום 513 3 ימים 616 של"ח (9) 150 150 150 150 150 סה "כ ל שנה "ל תשפ" ו 253 540 565 691 901 1026 1151 1042 1167 1219 1372 יודגש כי הטבלה המחייבת היא טבלה המופיעה בחוזר מנכ"ל "הודעות", "תשלומי הורים לשנת הלימודים התשפ" ו ". א'-ב' ג'-ד' ה' ו' ז'-ח' ט' שש־שנתי ט' בחטיבת ביניים י'-י"א י"ב תל"ן תורני מרבי (א'-ד': חמש שעות [2] ה'-י"ב: 10 שעות) 885 885 1,770 1,770 2,120 2,120 2,120 2,300 2,300 תל"ן רגיל מרבי (חמש שעות) 885 885 885 885 1,060 1,060 1,060 1,150 1,150 תוספת עבור הפעלת המוסד בשעות אחרי הצוהריים (עבור 11 שעות שבועיות ומעלה בלבד) - - 400 400 600 600 600 600 600 סמינריון (עלות של 400 ש"ח) [3] - - - - 400 400 400 400 400 שבתות מרבי (2 שבתות, 340 ש"ח לשבת) - - - - 400 400 400 400 4 400 פעילות תורנית [4] מרבית 250 250 250 250 450 450 450 450 450 סך הכול [5] 2,020 2,020 3,305 3,305 5,310 5,310 5,310 5,580 5,580 נספח ב' : פירוט הבקשה לאישור גבייה מהורי התלמידים עבור תל"ן תורנית שם המוסד : ______________________________________ מוגשת למפקח המוסד: ____________________________ הכיתה [6] תשלומי חובה ורשות ביטוח תאונות אישיות סל תרבות מסיבות סיום מסיבות כיתתיות ארגון הורים ארצי ועד הורים יישובי טיולים על - פי תוכנית של"ח מספר השעות הרגילות המתוקצבות על - ידי משרד החינוך לכיתה זו [7] מספר השעות התוספתיות המתוקצבות על - ידי משרד החינוך (לרבות: שעות תל"י , שעות תלי"ל , חוגים תורניים, שעות תורניות, תוכניות מיוחדות וכולי) התשלום עבור תוספת השעות תשלום עבור הפעלת המוסד בשעות אחר הצוהריים מספר שבתות תשלום עבור שבתות סמינריון תשלום עבור סמינריון תשלום עבור פעילות חברתית תורנית סך הכול תוכנית הפעילות החברתית התורנית המתוכננת (יש לציין את הפעילויות המתוכננות ואת עלותן הצפויה לתלמיד) סוג הפעילות העלות המתוכננת לתלמיד סך הכול תוכנית השבתות המתוכננת (למוסדות על־יסודיים פנימיתיים וגם לא פנימייתיים ) מספר תאריך השבת מיקום הפעילות כיתות משתתפות 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 אישור המפקח: אני מאשר שבדקתי את תוכנה של הבקשה ואת התאמתה לתוכנית הלימודים המתבצעת במוסד. כמו כן בדקתי את התאמתה של התוכנית שאושרה לתוכנית שתוצג בפני ההורים (על פי נספח ג'). חתימה: ______________ תאריך: _________________. נספח ב1 : טופס בקשת תוספת שעות תל"ן תורניות ופעילויות שבת וסמינריונים מוועדה במחוז מחוז _______ _ ______ שם המוסד ______________ סמל המוסד ______________ ישוב / רשות ______________ בעלות ______________ שלב החינוך ) הקף/סמן ( : יסודי / חטיבת ביניים / חטיבה עליונה מאפיינים ) הקף / סמן ( : תורני שכבה א' ב' ג' ד' ה' ו' ז' ח' ט' י' י"א י"ב מס' תלמידים מס' כיתות מס' שעות תל"ן מבוקשות האם מתקיימת תוכנית ניצנים? בפירוט בתחתית הטבלה האם מתקיים יוח"א ? התל "ן ניתן לקיים רק לאחר מיצוי שעות יוח " א בתי ספר בהם פועלת תכנית ניצנים ומבקשים להפעיל תכנית תל"ן יאריכו את שעות פעילות הצהרון בהתאמה. לא תהיה חפיפה בין תל"ן והארכת יום הלימודים בעקבותיו לתכנית ניצנים . * ההנחיה חלה רק במקרים שכל התלמידים משתתפים בתל"ן . צורך פדגוגי בשעות התל"ן המבוקשות: _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ פעילויות שבת צורך פדגוגי בקיום פעילות השבת: _____________________________________________________ _____________________________________________________ ______________ ________ _______________________________ פירוט תוכנית הפעילות בשבת, לרבות מקום הפעילות, עלויות ההפעלה וכן גבייה מתלמיד _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ סמינריונים תורניים צורך פדגוגי בקיום פעילות הסמינר התורני המבוקש: _____________________________________________________ פירוט תוכנית פעילות הסמינר התורני, לרבות מקום הפעילות, עלויות ההפעלה וכן גבייה מתלמיד _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ אישורים נלווים לטופס הבקשה (סמן X ): ) הערה : אין להגיש את הבקשה עד להמצאת כל האישורים הנלווים (  פרוטוקול ישיבת ועד ההורים שבה התקבלה ההחלטה להפעלת תל " ן, פעילויות שבת וסמינריונים תורניים  אחוז ההורים שחתמו על הסכמתם להפעלת תל " ן ולתשלום עבורו: _____  אחוז ההורים שחתמו על הסכמתם להפעלת שבת ולתשלום עבורה: ____  אחוז ההורים שחתמו על הסכמתם להפעלת סמינריון ולתשלום עבורו: ___  בקשת מנהל המוסד הכוללת רציונל חינוכי להפעלת שעות תל " ן  מערכת שעות בית ספרית וכיתתית ) הערה : המערכת תכלול הבחנה ברורה בין שעות רגילות לשעות תל " ן ( אמות מידה להפעלת שיקול דעת על - ידי הוועדה המחוזית בבואה לדון בבקשה לתוספת שעות תל"ן תורנית בשנת הלימודים התשפ" ו , בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל תשלומי הורים לשנת הלימודים התשפ" ו ובהתאם גביית תשלומי ה ו רים ושכר לימוד במוסד חינוך שאינו רשמי יסודי וגביית תשלומי הורים עבור מקצועות לימוד ברמה מוגברת, תוכנית לימודים נוספת תורנית ובמוסד חינוך ניסוי י וייחודי, מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי צורך פדגוגי בתוספת שעות תל"ן בבית הספר המבקש הצגת מערכת שעות והיתכנות מתן היקף שעות התל"ן המבוקש בנתוני בית הספר אישור המפקח להיתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד תוכנית הפעילות של כל אחת מפעילויות השבת והסמינריונים התורניים יש להקפיד על הסכמת הורים בכתב. המלצת המפקח : ממליץ / לא ממליץ נימוק : _____________________________________________________ _____________________________________________________ תאריך ___________ שם: ______________ חתימה ___________ המלצת הרפרנט לתשלומי הורים : ממליץ/לא ממליץ בדיקת הרפרנט : היקף התשלום תואם למספר השעות הניתנות בתל " ן: כן / לא היקף התשלום תואם למספר התלמידים בכיתה: כן / לא ההיתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד: כן / לא הערות : _____________________________________________________ _____________________________________________________ תאריך ___________ שם: ______________ חתימה ___________ החלטת הוועדה במחוז : מאשרת / לא מאשרת נימוקים והערות : _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ תאריך ___________ שם: _ _ _ _ __ __ ____ תפקיד: _____ ___ ___ חתימה _____________ שם: _ _ ____ __ ____ תפקיד :_____ ___ ___ חתימה _____________ שם: _ ____ __ ____ תפקיד :_____ ___ _ _ __ חתימה _ __ __________ שם: _____ __ ____ תפקיד :_____ ___ ___ חתימה _____________ נספח ג': הודעה להורים על תשלומי הורים לכ י תה/למסלול/למגמה ברמת מומחיות גבוהה וברמת מומחיות גבוהה מאד (בהתאם לוועדה המחוזית) הכיתה ז' ח' ט' י' י"א י"ב תשלומי חובה ורשות מספר השעות המתוקצבות לתחום שאושר (לרבות ת ו כניות שנרכשו בגפ"ן ) מספר השעות הנוספות על השעות המתוקצבות על - ידי משרד החינוך [8] התשלום עבור תוספת השעות מספר הסמינריונים התשלום עבור הסמינריונים התשלום עבור תוספת העשרה סך הכול ת ו כנית פעילויות העשרה לכ י תה/למסלול/למגמה (יש לציין את הפעילויות המתוכננות ואת עלותן הצפויה לתלמיד; יש לציין סמינריונים בטבלה זו). מספר סוג הפעילות תאריך מקום הפעילות כיתות משתתפות 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 סך הכול: יש לצרף מערכת שעות הכוללת את התוכנית במוסד בכל כ י תה/מסלול/מגמה: מערכת זו תהיה צבועה בהתאם לסוגי השעות , ולה יצורף מקרא על אודות הצבעים בהתאם לסוג השעה. לדוגמה:

א. להלן דוגמה למערכת שעות: בית הספר התיכון השש־שנתי "אורן", סמל מוסד 44568, כפר שלום, ממלכתי, רשמי; ייחודיות: פדגוגיה אזרחית; המנהלת: דפנה אשור; כיתה: י"ב נספח ד' : בקשה לגביית תשלומים נוספים הקדמה נספח זה הוא חלק בלתי נפרד מהבקשה המוגשת לפי סעיף 4 בחוזר הוראות הקבע 0441 בנושא : נוהלי הוועדה לבתי ספר ייחודיים אזוריים ועל-אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת, מסלולים ייחודיים וכיתות ייחודיות בחינוך העל-יסודי. מטרת הנספח היא לסייע הן לבית הספר להיערך לקראת בחינת בקשתו לגביית תשלומי ההורים במסלול ה"ייחודי" הן לוועדה למוסדות חינוך ייחודיים לצורך קבלת החלטה. יש להפריד בין הבקשה לאישור גבייה עבור שעות תל"ן ושעות ייחודיות ובין הבקשה לאישור גבייה עבור מימון "רכישת שירותים מרצון". הנחיות בנושא הבקשה לאישור גבייה עבור שעות תל"ן ושעות ייחודיות

א. על בית הספר להמציא חוזר להורים ובו פירוט התשלומים עבור שעות התל"ן והשעות הייחודיות שהוא מבקש לגבות עבורן. חייבת להיות הלימה בין התוכנית הפדגוגית לתוכנית התקציבית ולחוזר להורים בנושא גביית תשלומי ההורים.

ב. על בית הספר להמציא את מערכת השעות השבועית של כל כיתה שתכיל את הפירוט הבא (פירוט האופן שבו תוגש מערכת השעות ראו להלן, ב-4): - שעות תקן - שעות תל"ן רגילה ( עד 5 שעות) ולכיתות א'- ג' - שעות תל"ן ייחודיות (עד 10 שעות נוספות בכיתות ה'-י"ב) - נושאי התוכן בשעות התל"ן (כדי להבטיח תל"ן מבוססת ייחודיות)

ג. הוועדה תוודא: - שיש הלימה בין התוכנית הפדגוגית למערכת השעות ולחוזר להורים אשר תבטיח שההורים אינם מממנים שעות תקן; - שאין מימון עבור פיצולי כיתות (שעות תל"ן ושעות ייחודיות הן תוספות אורך במערכת השעות; ראו לעיל ב־5.5.2-א; - ששעות התל"ן מנותבות להפעלת בית הספר כייחודי, כלומר תחום הייחודיות צריך לבוא לידי ביטוי במערכת השעות בצורה מובנית. הנחיה בנושא הבקשה לגבייה עבור מימון "רכישת שירותים מרצון " יש למלא את הטבלה שלהלן לכל כיתה וכיתה (ראו לעיל, ב-5.5.3): הכיתה השירות הנרכש העלות השנתית הנחיה בנושא מלגות וסיוע כלכלי (ראו לעיל, ב-5.5.2 ( ט ) וב-5.5.8)

א. על - פי הנחיות המשרד : - יש למנוע סבסוד צולב (מימון תשלומי הורים על - ידי הורים אחרים); - יש למנוע תקצוב חסר הגורם שבית הספר לא יוכל לעמוד בהתחייבויות (לספקים או למורים).

ב. לפיכך על בית הספר להצביע על מקורות תקציביים נוספים ולהראות כיצד הוא מממן את עלות התל"ן ורכישת השירותים מרצון עבור ילדים שהוריהם מתקשים בתשלום. לדוגמה: הכיתה מספר התלמידים מספר המשלמים (הערכה: משלמים 75%) עלות הגבייה הכוללת עלות המלגות + מקור המימון כיתה י' 40 30 200,000 ש"ח 50,000 ש"ח (בגובה עלות 25% מהיקף הגבייה הנדרשת) באמצעות הרשות וקרן "רקיע" כיתה י"א כיתה י"ב התבחינים למתן מלגות .... .... .... הנחיה לאופן הגשת מערכת השעות כתשתית לתקצוב בית ספר יסודי / על־יסודי , ייחודי על־אזורי / ייחודי אזורי / ייחודי ארצי, מוכר / רשמי

א. המערכת תכלול פרטים אלו: - כותרת: שם בית הספר, סמל המוסד, היישוב, שכבות הגיל בבית הספר, המעמד המשפטי (מוכר/רשמי), סוג הפיקוח (ממלכתי, ממלכתי דתי), שם המנהל - פירוט כל תחומי הלימוד בכל שכבת גיל - מערכת נפרדת לכל שכבת גיל - חלוקה לשעות לפי סדר היום בבית הספר - פירוט השעות המוקדשות לתחום הייחודיות ( גופן בצבע אדום )

ב. יש להכין מקרא למערכת ולצבוע אות ו בהתאם. לדוגמה:

ג. להלן דוגמה למערכת שעות: בית הספר התיכון השש־שנתי "אורן", סמל מוסד 44568, כפר שלום, ממלכתי, רשמי; ייחודיות: פדגוגיה אזרחית; המנהלת: דפנה אשור; כיתה י"ב נספח ה' : אמות מידה ונוהלי עבודה לוועדת החריגים הארצית

א. דרכי הפנייה בבקשה לחריגה לפי חוזר המנכ"ל רשאים לפנות בבקשה כלל בתי הספר (רשמיים, מוכרים שאינם רשמיים ובמעמד פטור), לרבות כל אלה:

א. בתי ספר שפנו לוועדה למוסדות חינוך ייחודיים והתקבלה החלטה בעניינם, אך הגבייה שהם מבקשים עולה על הגבייה המרבית המאושרת על - ידי הוועדה למוסדות חינוך ייחודיים

ב. בתי ספר שפנו לוועדה למוסדות חינוך ייחודיים וטרם נתקבלה החלטה בעניינם

ג. בתי ספר שטרם פנו לוועדה למוסדות חינוך ייחודיים, אך עתידים לפנות אליה

ד. בתי ספר ללא תוכנית ייחודית, ובכלל זה גם בתי ספר שלא אושרה להם ייחודיות על - ידי הוועדה למוסדות חינוך ייחודיים על - פי חוזר המנכ"ל

ה. כלל בתי הספר בפיקוח ממלכתי-דתי או בפיקוח חרדי פנייה בבקשה תיעשה למפקח הכולל ולרפרנט תשלומי ההורים במחוז (להלן: "המחוז") נושאים שהם בתחום סמכותה של ועדת החריגים הארצית (להלן "הוועדה הארצית"), וכן מקרים שבהם סבור המחוז שיש להיוועץ בוועדה הארצית, או שיש להעביר להחלטת הוועדה הארצית - יועברו לדיון בוועדה הארצית. הפנייה תיעשה למחוז לפני תחילת שנת הלימודים. במקרים מיוחדים, ומטעמים שיירשמו ויתועדו, יהיה רשאי המחוז להאריך את המועד להגשת בקשה לחריגה עד 1 בדצמבר בכל שנת לימודים לכל המאוחר. הפנייה תיעשה בכתב, ותוגש על - ידי מנהל מוסד החינוך. מנהל המוסד יגיש את הפנייה למחוז במחוז של משרד החינוך שבית הספר בתחומו. בעלות של מוסדות חינוך או רשות חינוך מקומית המבקשת להביא לדיון כמה מוסדות חינוך תעביר את הבקשה בצורה מרוכזת, בצירוף פנייה של כל מנהל מוסד חינוך ובתוך התייחסות פרטנית לכל מוסד ומוסד. אם לבעלות יש כמה מוסדות הפרוסים על פני מחוזות שונים, תוגש בקשה מרוכזת לכל מחוז ומחוז בעניינם של בתי הספר בתחום המחוז.

ב. המסמכים שיש לצרף לבקשה מסמך הסבר המנמק את הטעמים שההחרגה מבוקשת בגינם; מסמכים המגבים את הבקשה; מתווה הפחתה מבוקש להפחתת התשלומים מההורים; מקורות חלופיים; שינויים בדרך הפעילות עקב ההפחתה. פירוט מלא של מערכת השעות המוסדית; פירוט פעילויות מיוחדות (כגון טיולים, סמינרים, ימי שיא, שבתות); כלל הנושאים שהגבייה מבוצעת בעבורם או שמבקשים לגבות בעבורם; סכומי הגבייה בגין כל נושא ונושא; פירוט של כלל הנושאים שהגבייה בוצעה בעבורם בשנה הקודמת וסכומי הגבייה בגין כל נושא ונושא (ראו את אופן הגשת המסמך ב'-ז' להלן). במקרה של אספקת הזנה או הסעות במסגרת הפעילות - פרטי ההתקשרות עם חברת ההזנה או עם חברת ההסעה והסבר לחישוב התשלום לתלמיד. במקרה של בעלות על מוסד חינוך שאיננה רשות מקומית - רשימת חמשת בעלי השכר הגבוה בבעלות וחמשת מקבלי השכר הגבוה במוסד החינוך; אישור ניהול תקין; מאזנים ומסמכים כספיים מבוקרים על - ידי רואה חשבון המפרטים את ההכנסות ואת ההוצאות וכן את העלויות של הפעלת בית הספר. פירוט של מנגנון המלגות לתלמידים, ובכלל זה תקציב המלגות; מקורות מימון למלגות; הקריטריונים לחלוקת המלגות; נתונים לגבי האופן שבו תלמידים מתקבלים ונרשמים למוסד החינוך.

ג. ועדת החריגים הארצית הוועדה הארצית תדון בכל בקשה שהמחוז הפנה אליה. הוועדה רשאית לדון בבקשה על בסיס מסמכים בלבד. ועדת החריגים הארצית תהיה רשאית לקבל כל החלטה ולשקול כל שיקול רלוונטי לעניין הבקשה, ובכלל זה השיקולים האלה:

1) היקף ההפחתה בשנה שפנו בה - ככלל, לא תאפשר הוועדה החרגה במקרה שבו היקף ההפחתה אינו נמוך מ־20% מתשלומי ההורים ומשכר הלימוד החריגים של שנת הלימודים הקודמת.

2) היקף החריגה מהוראות חוזר המנכ"ל - הן בהיבט של סכומי הגבייה ביחס לתקרת הגבייה הן בהיבט של סכומי הגבייה לעומת הסכום שאפשר לאשר ביחס לתוכנית ולנושאים המאושרים לגבייה.

3) מיון תלמידים - ההחלטה תביא בחשבון אם מתקיים מיון תלמידים בקבלה לבית הספר.

4) ניקיון כפיים - הוועדה תבחן את ניקיון הכפיים של הפונה. ככלל לא תאפשר הוועדה החרגה במקרה שבו מוסד החינוך והבעלות אינם נוהגים בניקיון כפיים ובשקיפות מרבית.

5) בית הספר נקלט בחינוך הרשמי או עתיד להיקלט בחינוך הרשמי בשנת הלימודים הקרובה.

6) מנגנון המלגות ומקורותיו.

7) מספר התלמידים בבית הספר.

8) עמידה בתנאים שנקבעו לבית הספר על - ידי הוועדה למוסדות חינוך ייחודיים.

9) הוצגו נימוקים ואסמכתאות המצדיקים מתן הדרגה.

10) התשלומים בגין הסעות ובגין הזנה, אם יש כאלו, הם בגובה העלות הישירה של קיום ההסעה או ההזנה לתלמיד ולא מועמסות על תשלומים אלה עלויות נוספות.

11) מתווה ההפחתה - הוועדה לא תאפשר החרגה אם הבעלות על מוסד החינוך ומוסד החינוך לא יתחייבו למתווה ההפחתה ולקיום הוראות חוזר המנכ"ל.

ד. נוהלי עבודה וקבלת החלטות בוועדה הארצית הרכב הוועדה לקבלת החלטה יהיה: יו"ר הוועדה, מנהל מחוז או נציג שהוסמך על - ידו ויועץ משפטי. הוועדה תבחן פנייה פרטנית של כל מוסד חינוך, גם אם הוגשו בקשות מרוכזות. הוועדה תדון בבקשה רק לאחר שיומצאו לה כל המסמכים הנדרשים. ככלל תודיע הוועדה בתוך 30 ימי עבודה על החלטתה בבקשה. אם מדובר בפנייה הנוגעת לבעלות שלה בתי ספר במחוזות שונים של משרד החינוך, הוועדה רשאית לדון בפנייה רק לאחר שתקבל פניות ונתונים הנוגעים לכלל בתי הספר של הבעלות. אם הוועדה תחליט בחיוב בבקשה להחרגה, ההחלטה עשויה לכלול תנאים שיש לבצע לאחר קבלת ההחלטה. הוועדה עשויה לדרוש קיומם של תנאים טרם קבלת החלטה חיובית בבקשה. השגה על בקשה שנדחתה על - ידי הוועדה אפשר יהיה להגיש בתוך 14 ימים מיום מתן ההחלטה. החלטות הוועדה יתפרסמו באתר הוועדה.

ה. כללי הוועדות יבחנו את מידת ההלימה בין התוכנית הפדגוגית למערכת השעות ולחוזר להורים. במסגרת הבחינה יבורר: - שקיימת היתכנות לביצוע כל השעות המתוקצבות להוראה באורך וברוחב, וכל התקציבים שעומדים לרשות מוסד החינוך, בהתאם להנחיות המשרד. ככל שלא בוצעו כל שעות ההוראה המתוקצבות כאמור לאורך ולרוחב, ולא מוצו כלל תקציבי בית הספר יהיה על בית הספר להשיב להורים את החלק שנגבה מהם ולא בוצע. - שההורים אינם משלמים עבור שעות תקן; - שאין מימון עבור פיצולי כיתות (שעות תל"ן ושעות ייחודיות הן תוספות אורך במערכת השעות; ראו לעיל ב-5.5.2-א); - ששעות התל"ן מנותבות להפעלת בית הספר כייחודי, כלומר תחום הייחודיות צריך לבוא לידי ביטוי במערכת השעות בצורה מובנית; - שהגבייה עבור הוצאות הכרוכות בהארכת יום הלימודים אכן משמשת למטרה זו ולא למטרות אחרות. הוועדות לא ידונו בבקשות שלא הוגשו בעניינן כל המסמכים הרלוונטיים, והבקשות יידחו על הסף. למען הסר ספק, פנייה לוועדה המחוזית או לוועדה הארצית אין פירושה אישור לגבייה חריגה.

ו. אופן הגשת המסמכים לוועדה הקדמה מטרת נספח זה היא לסייע בהגשת בקשה לוועדת חריגים. הנספח זהה לזה המוגש לוועדת מוסדות חינוך ייחודיים. יש להפריד בין הבקשה לאישור גבייה עבור שעות תל"ן ושעות ייחודיות ובין הבקשה לאישור גבייה עבור מימון "רכישת שירותים מרצון". על בית הספר להמציא את החוזר להורים ובו פירוט התשלומים עבור שעות התל"ן והשעות הייחודיות שהוא מבקש לגבות עבורן. חייבת להיות הלימה בין התוכנית הפדגוגית לתוכנית התקציבית ולחוזר להורים בנושא גביית תשלומי ההורים. על בית הספר להמציא את מערכת השעות השבועית של כל כיתה שתכיל את הפירוט הבא (פירוט האופן שבו תוגש מערכת השעות ראו להלן, ב-5): - שעות תקן - שעות תל"ן בכלל בתי הספר (העשרה) (עד חמש שעות) ולכיתות א'-ג' - שעות תל"ן ייחודיות (עד 10 שעות נוספות בכיתות ה'-י"ב) - נושאי התוכן בשעות התל"ן (כדי להבטיח תל"ן מבוססת ייחודיות). רכישת שירותים מרצון יש למלא את הטבלה שלהלן לכל כיתה וכיתה (ראו לעיל ב-5.5.3) : הכיתה השירות הנרכש העלות השנתית פירוט בנושא מלגות וסיוע כלכלי (ראו לעיל, סעיף קטן

5.5.2ט' ו סעיף קטן

5.5.8)

א. על - פי הנחיות המשרד : - יש למנוע סבסוד צולב (מימון תשלומי הורים על - ידי הורים אחרים); - יש למנוע תקצוב חסר הגורם שבית הספר לא יוכל לעמוד בהתחייבויות (לספקים או למורים).

ב. לפיכך על בית הספר להצביע על מקורות תקציביים נוספים ולהראות כיצד הוא מממן את עלות התל"ן ורכישת השירותים מרצון עבור ילדים שהוריהם מתקשים בתשלום. לדוגמה: הכיתה מספר התלמידים מספר המשלמים (הערכה: משלמים 75%) עלות הגבייה הכוללת עלות המלגות + מקור המימון י' 40 30 200,000 ש"ח 50,000 ש"ח (בגובה עלות 25% מהיקף הגבייה הנדרשת) באמצעות הרשות וקרן "רקיע" י"א י"ב התבחינים למתן מלגות .... .... .... הגשת מערכת שעות כתשתית לתקצוב בית ספר יסודי / על־יסודי , ייחודי על־אזורי / ייחודי אזורי / ייחודי ארצי, מוכר / רשמי

א. המערכת תכלול פרטים אלו: - כותרת: שם בית הספר, סמל המוסד, היישוב, שכבות הגיל בבית הספר, המעמד המשפטי (מוכר/רשמי), סוג הפיקוח (ממלכתי, ממ"ד), שם המנהל - פירוט כל תחומי הלימוד בכל שכבת גיל - מערכת נפרדת לכל שכבת גיל - חלוקה לשעות לפי סדר היום בבית הספר - פירוט השעות המוקדשות לתחום הייחודיות ( גופן בצבע אדום )

ב. יש להכין מקרא למערכת ולצבוע אות ו בהתאם. לדוגמה:

ג. להלן דוגמה למערכת שעות: בית הספר התיכון השש־שנתי "אורן", סמל מוסד 44568, כפר שלום, ממלכתי, רשמי; ייחודיות: פדגוגיה אזרחית; המנהלת: דפנה אשור; כיתה י"ב [1] [2] 3 . בכיתות א '- ד ' אפשר יהיה לגבות , על - פי אישור מיוחד של הוועדה במחוז , עבור שעות לימוד מעבר לחמש השעות המותרות ועד ל־ 10 שעות . אם יינתן אישור שהיקף השעות הנוספות יעלה על שמונה שעות שבועיות המאריכות את שבוע הלימודים בהתאמה , אפשר יהיה לגבות סכום נוסף של 400 ש " ח עבור הפעלת מוסד בשעות אחרי הצהריים . [3] 4 . באישור מיוחד של המפקח ושל ועד ההורים הבית ספרי אפשר להוסיף שבת אחת או לקיים סמינריונים נוספים במקום פעילות שבת , בתנאי שבמוסד לא יתקיימו יותר משתי שבתות פעילות באותה שנה ובתנאי שהעלות המרבית בעד סמינריונים ופעילות שבת יחד לא יעלו על 1480 ₪ לתלמיד לשנת לימודים . [4] 5 . עבור פעילות תורנית מרבית יהיה אפשר לגבות רק באישור של הוועדה במחוז . [5] [6]

1. יש למלא טור נפרד עבור כל כיתה במוסד החינוכי . [7]

2. סעיף זה ימולא בכיתות א '- ט ' על - פי הנחיות המשרד ובכיתות י '- י " ב על - פי חישוב השכל " ם לכיתה . [8] 1 . סעיף ימולא זה על - פי מסמכי המשרד המחייבים , כגון : " ארגון הלמידה " בחט " ע