הוראת קבע · פורסם 1.9.2024 · מופיע בעץ הפעיל
נציגות הורים בבית הספר ובגן הילדים
הוראת קבע מס' 0423 - החלפה
- פורסם
- 1.9.2024
- תחולה
- 1.9.2024
- סוג מסמך
- הוראת קבע
- גורם אחראי
- מנהל אגף יישומי חוק ומדיניות ,המינהל הפדגוגי
- אוכלוסיית יעד
- כלל מערכת החינוך
- נושאים
- אורחות חיים, תרבות ואקלים במוסדות חינוך / מעורבות הורים
- מזהה מקור
- 525
טוען את נוסח החוזר…
בקצרה
הוראה זו מסדירה את תהליך בחירת הגופים המייצגים את הורי התלמידים בבית הספר ובגן הילדים – ועד הורים בכיתה או בגן הילדים, נציגות הורים מוסדית – ואת המסגרת לקיום שיתופי פעולה בין מוסד החינוך לבין נציגויות ההורים.
מה השתנה
ההוראה אורגנה מחדש בחלקה, התווסף סעיף הגדרות; עודכנו לוחות הזמנים לבחירת נציגויות ההורים השונות ולכהונתן; מועצת ההורים בוטלה והוגדר אופן הבחירה הישירה של נציגות ההורים הבית ספרית בכיתות;
הורה המעוניין לבחור או להיבחר לנציגויות ההורים ונאלץ להיעדר מהאספה, יכול להודיע בכתב על בחירתו או על מועמדותו טרם קיום הבחירות; ביטול הגבלת מספר השנים בהן חבר נציגות ההורים יכול להיבחר לתפקיד יו"ר;
הוגדרו מחדש התנאים להחלפת יו"ר נציגות ההורים. >> השוואה לגירסה הקודמת
שאלה על המקור
שאל שאלה על המסמך הזה
התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.
תצוגה מקדימה
1. רקע הניסיון המעשי שהצטבר והספרות המחקרית בנושא מלמדים שתלמידים מפיקים תועלת מ יחסים המבוססים על כבוד הדדי ו על ערוצי תקשורת פתוחים בין הבית ובין מוסד החינוך. קשר ושיתופי פעולה סדירים ורציפים בין ההורים למורים או לגננות עשוי להפוך את בית הספר או גן הילדים למוסד קרוב ומוכר עבור ההורים, באופן שמאפשר להם להשפיע על צביונו ולהיות מושפעים ממנו. מערכת היחסים בין ההורים לבין הצוות החינוכי משמשת דוגמה עבור הילדים. מערכת החינוך רואה בהורים שותפים בתהליך החינוכי במוסד החינוך. בהיות ההורים האפוטרופוסים החוקיים של ילדיהם, מוטלת עליהם האחריות לקידומם החינוכי המיטבי, והם בעלי ידע וניסיון העשויים לתרום ולהעשיר את עבודתו של מוסד החינוך. לצד זאת, הצוות החינוכי מורכב מאנשי מקצוע בתחום החינוך, ועליו מוטלת האחריות לקידומם הלימודי, החברתי והרגשי של התלמידים בבית הספר ובגן הילדים. כדי שהצוות החינוכי יעמוד במשימה מורכבת זו יש לכבד את האוטונומיה המקצועית שלו ולאפשר לו להפעיל שיקולי דעת מקצועיים, בהתאם למדיניות שקבע מוסד החינוך, באישור הפיקוח ובכפוף לחוזרי המנכ"ל. יודגש כי הקמתה של נציגות הורים מוסדית היא זכות המוקנית להורים, ואיננה חובה. עם זאת, על מוסד החינוך לשאוף לקידום הקמתה.
2. כללי
2.1 קהילת בית הספר, גן הילדים או אשכול הגנים (להלן: "מוסד חינוך") מורכבת מהנהלה, מצוות הוראה, מצוותי מִנהלה, מתלמידים ומכלל הורי התלמידים. יש חשיבות לשיתוף ההורים בסוגיות חינוכיות, וכן חשיבות לקיומה של נציגות הורים שתשמיע את עמדת ה ותייצג את כלל ההורים . שיתוף פעולה בין הנהלת מוסד החינוך לבין נציגות ההורים עשוי לתרום ולהעשיר את עבודת מוסד החינוך. ניתן להיעזר לשם כך ב "מדריך שפ"י לבניית קשר ושותפות חינוכית צוות – הורים" .
2.2 הקמת נציגות הורים היא זכות ולא חובה. מוסד החינוך יכול לעבוד גם ללא נציגות כזאת. נציגות הורים תכהן במוסד החינוך רק אם היא תיבחר בבחירות דמוקרטיות, בהתאם להנחיות חוזר זה, בכל שנה מחדש. נציגות הורים שמונתה על־ידי גורם אחר , זולת ההורים עצמם בבחירות בהתאם לנהלים בחוזר זה , הי א חסרת תוקף.
2.3 נציגויות ההורים הן: ועד הורים בכיתה או בגן הילדים - הורים שנבחרו בכיתה או בג ן הילדים . נציגות הורים מוסדית בבית הספר - הורים שנבחרו על־ידי ועדי ההורים בכיתות ומתוכ ם כדי לייצג את כלל הורי מוסד החינוך . נציגות הורים מוסדית באשכול גנים פיזי - הורים שנבחרו על־ידי ועדי ההורים בכל אחד מהגנים שבאשכול הפיזי ומתוכ ם כדי לייצג את כלל הורי הגנים האלה . סייג: בגן ילדים שאינו חלק מאשכול גנים פיזי יכהן ועד ההורים של הגן כנציגות הורים מוסדית. ועדות בנציגות ההורים המוסדית - הורים שנבחרו מתוך נציגות ההורים לצורך קידום נושאים. בעלי תפקידים בנציגות ההורים המוסדית - נציגות ההורים המוסדית לא תפעל ללא יו"ר. נציגות ההורים המוסדית רשאית לבחור בעלי תפקידים נוספים לרבות : סגן או סגנים ליו"ר, גזבר וכל בעל תפקיד שיבחרו. הורים - בכל מקום בו מוזכרת בחוזר זה המילה הורה או הורים יש להתייחס בהתאמה גם לסמכויות שנקבעו בדין לאפוטרופוס בדין או למשפחת אומנה. משפחת אומנה - מגורים של תלמיד במשפחה שאינה בית הוריו, לפי החלטה שקיבל הגורם המוסמך.
2.4 השתתפות המנהל או נציגו:
2.4.1 כל ישיבות נציגויות ההורים של מוסד החינוך על ועדותיה במהלך כל שנת הלימודים שתתקיימנה בתוך מוסד החינוך, יהיו בהשתתפותו של מנהל מוסד החינוך או נציגו , וזאת על מנת שלא תתקבלנה החלטות המנוגדות לדין ולנהלי משרד החינוך וכן כדי לעודד שיתוף פעולה בין המנהל לבין נציגות ההורים. יודגש כי המנהל או נציגו ישתתפו ללא זכות הצבעה.
2.4.2 מומלץ כי במקרה בו נציגות ההורים מקיימת ישיבות מחוץ לכותלי המוסד, היא תיידע את מנהל מוסד החינוך. החלטות שנציגות ההורים מבקשת לקדם תובאנה בפני מנהל מוסד החינוך או בישיבת הנציגות במוסד החינוך. להחלטות שתתקבלנה יהיה תוקף רק אם קיבלו את הסכמת המנהל.
2.5 כהונת ועד הכיתה ונציגות הורים מוסדית: ועד ההורים של הכיתה יכהן מרגע היבחרו ועד לסיום שנת הלימודים . נציגות הורים מוסדית תכהן מרגע בחירת נציגי ועדי הכיתות לאותה שנת לימודים, ככל שנבחרו , ועד לבחירת נציגות הורים חדשה בשנת הלימודים העוקבת, ולא יאוחר מתאריך חמישה עשר באוקטובר (15.10). כהונתם של חברי נציגות הורים שילדיהם סיימו את לימודיהם במוסד החינוך תסתיים עם סיום שנת הלימודים. יו"ר נציגות ההורים המוסדית משנת הלימודים הקודמת יכהן עד לבחירת יו"ר לנציגות ההורים של אותה שנת הלימודים. במקרה בו ליו"ר אין ילד הלומד במוסד החינוך באותה שנת לימודים, תבחר נציגות ההורים היוצאת את הנציג שימלא את מקומו עד לבחירת נציגות הורים ויו"ר במועד הקבוע בחוזר.
2.6 חל איסור מוחלט על כלל ההורים ועל נציגויות ההורים השונות בפרט , לקיים פעילות פוליטית ותעמולה מכל סוג בשטח מוסד החינוך.
הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא
תוכן עניינים
.1 רקע .2 כללי .3 ועד הורים בכיתה או בגן הילדים .3.1 מטרת הוועד ותפקידו .3.2 הבחירות לוועד הכיתה או הגן ולנציגות ההורים המוסדית .3.3 הליך הבחירה לוועד הכיתה או הגן ונציג הכיתה לנציגות ההורים המוסדית .3.4 שגרת העבודה המשותפת של ועד הכיתה עם מחנך הכיתה או ה מנהלת הגן .4 בחירת נציגות ההורים המוסדית .5 נציגות הורים מוסדית .5.1 כללי .5.2 בעלי התפקידים בנציגות ההורים המוסדית .5.3 הליך בחירת בעלי תפקידים בנציגות ההורים המוסדית .5.4 דרכי העבודה של נציגות ההורים המוסדית והתנהלותה לאורך השנה .5.5 מחלוק ו ת
הטקסט המלא
1. רקע הניסיון המעשי שהצטבר והספרות המחקרית בנושא מלמדים שתלמידים מפיקים תועלת מ יחסים המבוססים על כבוד הדדי ו על ערוצי תקשורת פתוחים בין הבית ובין מוסד החינוך. קשר ושיתופי פעולה סדירים ורציפים בין ההורים למורים או לגננות עשוי להפוך את בית הספר או גן הילדים למוסד קרוב ומוכר עבור ההורים, באופן שמאפשר להם להשפיע על צביונו ולהיות מושפעים ממנו. מערכת היחסים בין ההורים לבין הצוות החינוכי משמשת דוגמה עבור הילדים. מערכת החינוך רואה בהורים שותפים בתהליך החינוכי במוסד החינוך. בהיות ההורים האפוטרופוסים החוקיים של ילדיהם, מוטלת עליהם האחריות לקידומם החינוכי המיטבי, והם בעלי ידע וניסיון העשויים לתרום ולהעשיר את עבודתו של מוסד החינוך. לצד זאת, הצוות החינוכי מורכב מאנשי מקצוע בתחום החינוך, ועליו מוטלת האחריות לקידומם הלימודי, החברתי והרגשי של התלמידים בבית הספר ובגן הילדים. כדי שהצוות החינוכי יעמוד במשימה מורכבת זו יש לכבד את האוטונומיה המקצועית שלו ולאפשר לו להפעיל שיקולי דעת מקצועיים, בהתאם למדיניות שקבע מוסד החינוך, באישור הפיקוח ובכפוף לחוזרי המנכ"ל. יודגש כי הקמתה של נציגות הורים מוסדית היא זכות המוקנית להורים, ואיננה חובה. עם זאת, על מוסד החינוך לשאוף לקידום הקמתה.
2. כללי
2.1 קהילת בית הספר, גן הילדים או אשכול הגנים (להלן: "מוסד חינוך") מורכבת מהנהלה, מצוות הוראה, מצוותי מִנהלה, מתלמידים ומכלל הורי התלמידים. יש חשיבות לשיתוף ההורים בסוגיות חינוכיות, וכן חשיבות לקיומה של נציגות הורים שתשמיע את עמדת ה ותייצג את כלל ההורים . שיתוף פעולה בין הנהלת מוסד החינוך לבין נציגות ההורים עשוי לתרום ולהעשיר את עבודת מוסד החינוך. ניתן להיעזר לשם כך ב "מדריך שפ"י לבניית קשר ושותפות חינוכית צוות – הורים" .
2.2 הקמת נציגות הורים היא זכות ולא חובה. מוסד החינוך יכול לעבוד גם ללא נציגות כזאת. נציגות הורים תכהן במוסד החינוך רק אם היא תיבחר בבחירות דמוקרטיות, בהתאם להנחיות חוזר זה, בכל שנה מחדש. נציגות הורים שמונתה על־ידי גורם אחר , זולת ההורים עצמם בבחירות בהתאם לנהלים בחוזר זה , הי א חסרת תוקף.
2.3 נציגויות ההורים הן: ועד הורים בכיתה או בגן הילדים - הורים שנבחרו בכיתה או בג ן הילדים . נציגות הורים מוסדית בבית הספר - הורים שנבחרו על־ידי ועדי ההורים בכיתות ומתוכ ם כדי לייצג את כלל הורי מוסד החינוך . נציגות הורים מוסדית באשכול גנים פיזי - הורים שנבחרו על־ידי ועדי ההורים בכל אחד מהגנים שבאשכול הפיזי ומתוכ ם כדי לייצג את כלל הורי הגנים האלה . סייג: בגן ילדים שאינו חלק מאשכול גנים פיזי יכהן ועד ההורים של הגן כנציגות הורים מוסדית. ועדות בנציגות ההורים המוסדית - הורים שנבחרו מתוך נציגות ההורים לצורך קידום נושאים. בעלי תפקידים בנציגות ההורים המוסדית - נציגות ההורים המוסדית לא תפעל ללא יו"ר. נציגות ההורים המוסדית רשאית לבחור בעלי תפקידים נוספים לרבות : סגן או סגנים ליו"ר, גזבר וכל בעל תפקיד שיבחרו. הורים - בכל מקום בו מוזכרת בחוזר זה המילה הורה או הורים יש להתייחס בהתאמה גם לסמכויות שנקבעו בדין לאפוטרופוס בדין או למשפחת אומנה. משפחת אומנה - מגורים של תלמיד במשפחה שאינה בית הוריו, לפי החלטה שקיבל הגורם המוסמך.
2.4 השתתפות המנהל או נציגו:
2.4.1 כל ישיבות נציגויות ההורים של מוסד החינוך על ועדותיה במהלך כל שנת הלימודים שתתקיימנה בתוך מוסד החינוך, יהיו בהשתתפותו של מנהל מוסד החינוך או נציגו , וזאת על מנת שלא תתקבלנה החלטות המנוגדות לדין ולנהלי משרד החינוך וכן כדי לעודד שיתוף פעולה בין המנהל לבין נציגות ההורים. יודגש כי המנהל או נציגו ישתתפו ללא זכות הצבעה.
2.4.2 מומלץ כי במקרה בו נציגות ההורים מקיימת ישיבות מחוץ לכותלי המוסד, היא תיידע את מנהל מוסד החינוך. החלטות שנציגות ההורים מבקשת לקדם תובאנה בפני מנהל מוסד החינוך או בישיבת הנציגות במוסד החינוך. להחלטות שתתקבלנה יהיה תוקף רק אם קיבלו את הסכמת המנהל.
2.5 כהונת ועד הכיתה ונציגות הורים מוסדית: ועד ההורים של הכיתה יכהן מרגע היבחרו ועד לסיום שנת הלימודים . נציגות הורים מוסדית תכהן מרגע בחירת נציגי ועדי הכיתות לאותה שנת לימודים, ככל שנבחרו , ועד לבחירת נציגות הורים חדשה בשנת הלימודים העוקבת, ולא יאוחר מתאריך חמישה עשר באוקטובר (15.10). כהונתם של חברי נציגות הורים שילדיהם סיימו את לימודיהם במוסד החינוך תסתיים עם סיום שנת הלימודים. יו"ר נציגות ההורים המוסדית משנת הלימודים הקודמת יכהן עד לבחירת יו"ר לנציגות ההורים של אותה שנת הלימודים. במקרה בו ליו"ר אין ילד הלומד במוסד החינוך באותה שנת לימודים, תבחר נציגות ההורים היוצאת את הנציג שימלא את מקומו עד לבחירת נציגות הורים ויו"ר במועד הקבוע בחוזר.
2.6 חל איסור מוחלט על כלל ההורים ועל נציגויות ההורים השונות בפרט , לקיים פעילות פוליטית ותעמולה מכל סוג בשטח מוסד החינוך.
2.7 בחירות : בתחילת כל שנת לימודים, ולא יאוחר מתאריך החמישה עשר באוקטובר (15.10) של אותה שנה, ייערכו בחירות לוועד הכיתה או הגן ולנציגות הורים מוסדית. יובהר כי על מנהל מוסד החינוך להשלים את הליך הבחירות לנציגות עד אחד בנובמבר (1.11). במקרה בו לא נבחרה נציגות הורים מוסדית עד
1.11 כהונתו של היו"ר תסתיים. הבחירות ייערכו בנוכחות המנהל או עובד הוראה שיהיה נציג מטעמו (להלן: "נציג"). באחריות המנהל או הנציג לפקח כי הליך הבחירות מתקיים בהתאם להנחיות חוזר זה בכל שלבי הבחירה.
2.8 מנהל מוסד החינוך או מחנך הכיתה או מנהלת הגן או כל נציג מטעם מנהל מוסד החינוך לא יתערב בהליך הבחירות למעט חובתו לוודא כי ההליך הפרוצדורלי מתקיים בהתאם להנחיות חוזר זה. במקרה של התערבות המנהל לטובתו של אחד המעורבים, יובא הדבר לידיעת המפקח.
2.9 לא יוכלו להיבחר ל נציגויות ה הורים:
2.9.1 עובד הוראה במוסד חינוך רשמי, או במוסד חינוך מוכר שאינו רשמי, ל רבות עובד הוראה בתפקידי הדרכה (להלן: " עו"ה "), או מורה במוסד תרבותי ייחודי או במוסד פטור, שילדו לומד במוסד החינוך שבו הוא עובד או במוסד חינוך בתחום הרשות המקומית או ב בעלות שבה הוא עובד. הבהרה: עו"ה או מורה יוכל להיבחר לוועד הורים במוסד חינוך שמחוץ לרשות או לבעלות שבה הוא עובד.
2.9.2 בן או בת זוג של עובד הוראה במוסד חינוך רשמי, או במוסד חינוך מוכר שאינו רשמי לרבות עובד הוראה בתפקידי הדרכ ה , או מורה במוסד תרבותי ייחודי או במוסד פטור, שבו מועסק עובד ההוראה שילדו לומד בו.
2.9.3 מנהל מוסד חינוך רשמי, או מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי, או מוסד חינוך תרבותי ייחודי או מוסד פטור, ובני זוגם של אלה וכן בני משפחתם מדרגה ראשונה של אלה.
2.9.4 עובד משרד החינוך בתפקיד פיקוח, ממונה, מנהל יחידה, מנהל אגף ומנהל מִנהל, סגניו ובני זוגם של אלה.
2.9.5 רשות מקומית:
א. עובד רשות מקומית או עובד מועצה אזורית בתפקידי ניהול או במינוי מיוחד של הרשות, שילדו לומד במוסד החינוך בתחומי הרשות או מועצה שבה הוא עובד, ובני זוגם של אלה.
ב. חבר מועצה, בהתנדבות או בשכר ובני זוגם של אלה, שילדו לומד במוסד החינוך השייך או נמצא בתחומי הרשות או המועצה שבה הוא עובד או מתנדב.
ג. נציג ועד מקומי של ישוב או קיבוץ במועצות אזוריות, בתחומי המועצה האזורית שבה ילדו לומד, וב ני זוגם של אלה.
ד. במהלך תקופת בחירות לרשויות המקומיות, מרגע הצגת המועמדות בכל דרך שהיא, ושלושה חודשים לאחר קיומן (ככל שלא נבחר בבחירות). מי שהציגו את מועמדותם כחברי מועצה או כמועמדים ברשימה לרשות המקומית שבשטח שיפוטה נמצא מוסד החינוך שבו לומדים ילדיהם, ובני זוגם של אלה. הבהרה: מי שכבר מכהן בפועל בוועד הורים , לא יוכל להמשיך בכל תפקיד שהוא בוועד הורים כיתתי או בנציגות הורים מוסדי ת מרגע הצגת המועמדות ושלושה חודשים לאחר קיום הבחירות (ככל שלא נבחר בבחירות). ומי שנבחר לרשות המקומית או ל מועצה אזורית יחולו עליו סעיפים קטנים א, ב ו-ג.
2.9.6 בעל תפקיד בשכר או בהתנדבות (לרבות מנכ"ל, יו"ר, גזבר וחבר דירקטוריון) ב גופים שלהלן : עמותה (לרבות עמותת הורים ), חברה או תאגיד, אשר להם זיקה למוסד החינוך ובני זוגם של אלה , למעט נציגי עמותת הנהגת הורים יישובית והנהגת הורים ארצית.
2.9.7 חברי מפלגה שנבחרו למלא תפקיד במפלגה או בכנסת ובני זוגם של אלה .
2.9.8 במהלך תקופת הבחירות לכנסת, מרגע הצגת המועמדות ושלושה חודשים לאחר קיומן (ככל שלא נבחר בבחירות) , מי שהציגו את מועמדותם ברשימה לכנסת ובני זוגם של אלה. הבהרה: מי שכבר מכהן בפועל בוועד הורים לא יוכל להמשיך בכל תפקיד שהוא בוועד הורים כיתתי או מוסדי, מרגע הצגת המועמדות ושלושה חודשים לאחר קיום הבחירות (ככל שלא נבחר בבחירות) מי שנבחר לרשות המקומית או ל מועצה אזורית יחולו עליו הוראות סעיף .2.9.5
2.10 קיום הליך בחירות וישיבות נציגויות ההורים באמצעים מקוונים
2.10.1 בהתאם להחלטה משותפת של מנהל מוסד החינוך ויו"ר נציגות ההורים המוסדי ת , אפשר יהיה לקיים בחירות וישיבות של נציגויות ההורים באמצעות מפגשים מקוונים.
2.10.2 מנהל בית הספר, מנהל אשכול הגנים, מחנך הכיתה או מנהלת הגן המקיימים מפגש מקוון, ישלחו להורי התלמידים קישור באמצעי מוגדר שבו אפשר לוודא את זהות ההורה (הודעה כתובה לטלפון נייד של ההורים או באמצעות דואר אלקטרוני וכדומה). יש לציין בהודעה שחל איסור על העברת הקישור לגורם אחר בכל דרך שהיא.
2.10.3 במפגשים המקוונים תינתן אפשרות לכלל ההורים להציג את מועמדותם, לשמוע ולהשמיע את עמדתם.
2.10.4 ההצבעות לבחירת ועד ההורים בכיתה או בגן ולבחירת נציגות ההורים המוסדית תהיינה פומביות. אם 10% לפחות מההורים הנוכחים בישיבה המקוונת יבקשו זאת – תתקיים הצבעה חשאית.
2.10.5 ההצבעה החשאית לבחירת ועד הורים בכיתה או בגן או לבחירת נציגות הורים מוסדית תתקיים באמצעים מקוונים מאובטחים המאפשרים שליחת הודעה אישית למחנך הכיתה, למנהלת הגן או לנציג הורים מוסכם על המועמדים.
3. ועד הורים בכיתה או בגן הילדים הוועד מייצג את כלל ההורים בפני המחנך או מנהלת הגן , ומסייע להם בקידום תהליכי שיתוף פעולה חינוכי מיט בי עם כלל ההורים. חשוב שהתנהלותו של הוועד והקשר בינו לבין מוסד החינוך ישמש דוגמה והשראה לשאר ההורים.
3.1. מטרת הוועד ותפקידו
3.1.1 לקדם את רווחת תלמידי הכיתה או הגן באמצעות תהליכים של שיתוף, השתתפות ושיתופי פעולה מערכתיים עם המחנך או מנהלת הגן.
3.1.2 להביא את קולם של ההורים מתוך כבוד לאוטונומיה המקצועית של צוות הניהול וההוראה ומתוך כבוד לאוטונומיה ההורית, במטרה לתרום ולסייע ביישום התוכניות החינוכיות והחברתיות במסגרת החינוכית.
3.1.3 ועד הכיתה לא יתערב במצב לימודי, חברתי או אישי של תלמיד מסוים בכיתה.
3.1.4 פעילות לאחר שעות הלימודים - ככל שיבחר ועד הורים כיתתי לקיים פעילות חברתית לכיתה או לגן בשעות שאין מתקיימת בהן פעילות במוסד החינוכי, תתקיים הפעילות על אחריותו בהתאם לכללים הבאים:
א. לפעילות יוזמנו כל תלמידי הכיתה או הגן.
ב. אם ועד ההורים מבקש לקיים פעילות בשטח מוסד החינוך בשעות שבהן אין מתקיימת פעילות במוסד, עליו לפעול לקבלת אישור מהבעלות על המבנה.
ג. באחריות ועד ההורים המארגן את הפעילות לדאוג לכל ההיבטים של הפעילות, לרבות תיאום, הודעות להורים, בטחון ו בטיחות התלמידים ועוד.
ד. מומלץ ליידע את המחנך או מנהלת הגן על קיום הפעילות, מטעמים חינוכיים בלבד.
ה. המחנך או מנהלת הגן או כל גורם אחר מטעם מוסד החינוך לא ייקח חלק בשום שלב של ההתארגנות או ההשתתפות בפעילות המתקיימת שלא בשעות פעילות מוסד החינוך.
3.1.5 קבוצות לתקשורת בין הורים - אם הוועד בחר להקים באחריותו קבוצת תקשורת להורי הכיתה או הגן (דוגמת רשימת תפוצה בדוא"ל) ולנהל את הקבוצה, יש להקפיד על התנהלות מכבדת ועניינית שאינה פוגעת בשום מקרה בזכות לשם טוב ולפרטיות, וכן להקפיד שלא להעביר מספרי טלפון, כתובות דוא"ל, תוכן התכתבות או פרטים אחרים לגורם שאינו חבר בקבוצה. כמו כן , אין להעביר בקבוצה כל מידע פרטני על תלמיד .
3.2. הבחירות לוועד הכיתה או הגן ולנציגות ההורים המוסדית
3.2.1 מחנך הכיתה או מנהלת הגן יסבירו במסגרת אספת ההורים הכללית של הכיתה שתתקיים לא יאוחר מתאריך החמישה עשר באוקטובר (15.10) של אותה שנת לימודים , את מהות הפעילות של ועד ההורים ותפקידו, את נחיצותו, את דרכי העבודה ואת הציפיות לגבי שיתופי הפעולה.
3.2.2 לאחר מתן ההסבר יתקיים הליך בחירות לוועד ההורים הכיתתי לאותה שנת לימודים.
3.2.3 עיקרי הליך הבחירה יתועדו על־ידי המחנך ו אחד ההורים במסמך. המסמך יכלול את מספר המועמדים, את שמותיהם, את דרך הבחירה, את שמות הנבחרים ועוד. המחנך או מנהלת הגן יפיצו את המסמך לכלל הורי הכיתה או הגן.
3.3. הליך הבחירה לוועד הכיתה או הגן ונציג הכיתה לנציגות ההורים המוסדית
3.3.1 זימון לאספת ההורים שבה יתקיים הליך בחירת ועד ההורים יישלח לפחות שבוע ימים לפני מועד המפגש.
3.3.2 בוועד כל כיתה או גן יכהנו שלושה חברים בלבד.
3.3.3 במקרה שלא התנדבו שלושה הורים, יכהן ועד מצומצם.
3.3.4 לא ניתן לחייב הורים לבחור או להיבחר לוועד. אם לא התנדבו הורים כלל, לא יכהן ועד באותה שנה.
3.3.5 בחירת ועד הכיתה :
א. כל תלמיד בכיתה או בגן מקנה להוריו (לאפוטרופוס שלו) זכות אחת ל בחור נציג לוועד הכיתה. לכן שני הורים לאותו תלמיד ייחשבו לעניין הבחירות בכיתה או בגן כאחד, ותהיה להם זכות הצבעה אחת בכל כיתה שבה לומד ילדם. למען הסר ספק , להורים לתאומים הלומדים באותה כיתה יהיו שני קולות בהצבעה .
ב. כ כלל, רק הורה של תלמיד בכיתה או בגן הנוכח בזמן ההצבעה רשאי לבחור לוועד הכיתה, בהתאם לכללים ולסייגים המפורטים ב חוזר זה. חריג : הורה המעוניין לבחור לוועד הכיתה ונאלץ להיעדר מהאספה, יכול להודיע בכתב על בחירתו מבי ן המועמדים למחנך הכיתה או ל מנהלת הגן טרם קיום הבחירות. המחנך או מנהלת הגן יוסיפו את הקול שנוסף למועמד בעת הספירה ויצרפו את ההודעה לפרוטוקול הבחירות.
ג. ההצבעה תהיה פומבית, אך אם 10% לפחות מההורים הנוכחים בישיבה יבקשו זאת – תתקיים הצבעה חשאית.
ד. בבתי ספר אזוריים מומלץ במידת האפשר לבחור נציגים מכלל היישובים.
3.3.6 הורה המעוניין להיבחר לוועד הכיתה ולנציגות ההורים המוסדית :
א. כל תלמיד בכיתה או בגן מקנה להוריו (לאפוטרופוס שלו) זכות אחת ל היבחר . לכן, שני הורים לאותו תלמיד ייחשבו לעניין הבחירות בכיתה או בגן כאחד, ותהיה להם זכות הצגת מועמדות אחת בכל כיתה שבה לומד ילדם.
ב. ככלל, רק הורה של תלמיד בכיתה או בגן הנוכח בזמן ההצבעה רשאי להציג מועמדותו להיבחר, בהתאם לכללים ולסייגים המפורטים ב חוזר זה ובסעיף .2.9
ג. הורה המעוניין להיבחר לוועד הכיתה רשאי להציג את מועמדותו ולפרוס את משנתו להורי הכיתה בלבד, הן לפני קיום הבחירות והן במהלך הבחירות בכיתה. הורה שנבחר לוועד הכיתה ומעוניין להיבחר כנציג הכיתה לנציגות ההורים המוסדית, יציג מועמדותו באותו אופן ובאותו זמן. חריג : הורה שמעוניין להיבחר ונאלץ להיעדר מהאספה רשאי להציג מועמדות באמצעות הודע ה בכתב ומראש ובצירוף סיבת היעדרותו אל מחנך הכיתה או אל מנהלת הגן וכן אל הורי התלמידים בכיתה, ולפרוס את משנתו בפניהם לפני קיום הבחירות.
3.3.7 תעמולה : הורה לא ינהל כל סוג של תעמולה בין כותלי מוסד החינוך. בנוסף , למנהל מוסד חינוך או מי מטעמו אין סמכות להעביר פרטי התקשרות של הורים ללא הסכמתם . על כן , הורה המעוניין להיבחר לוועד הכיתה לא יקבל מעובד במוסד החינוך את פרטי ההתקשרות של ההורים טרם הבחירות .
3.4. שגרת העבודה המשותפת של ועד הכיתה עם מחנך הכיתה או ה מנהלת הגן מחנך הכיתה או המנהלת הגן ייפגשו בהתאם לצורך עם ועד הכיתה או הגן במהלך שנת הלימודים. המחנך או המנהלת הגן יהיו אחראים לתיאום ולחלוקת תפקידים, וכל החלטה שתתקבל תובא לידיעתם.
4. בחירת נציגות ההורים המוסדית
4.1 במהלך אספת ההורים הכיתתית, בה נבחר ועד ההורים בכיתה או בגן, יחליטו הנציגים שנבחרו מי מב י נ י הם ייצג את הכיתה בנציגות ההורים המוסדית. למען הסר ספק, יובהר כי הורה שלא נבחר לוועד הכיתה לא יוכל להיבחר לנציגות ההורים המוסדית.
4.2 במקרה בו תתגלע מחלוקת בין חברי ועד ההורים הכיתתי בנוגע לבחירת נציג ועד הכיתה לנציגות ההורים המוסדית :
4.2.1 ההורה שקיבל את מירב הקולות בבחירות לוועד הכיתה יהיה נציג הכיתה בנציגות ההורים המוסדית .
4.2.2 במקרה בו קיים שוויון במספר הקולות בבחירות לוועד הכיתה, תתקיים הצבעה נוספת לבחירת נציג הכיתה לנציגות ההורים המוסדית על־ידי ההורים שנוכחים באספת ההורים.
4.3 במקרה בו איש מחברי ועד הכיתה אינו מעונין להיבחר לנציגות ההורים המוסדית , לא יהיה לכיתה נציג בנציגות ההורים המוסדית .
4.4 הורה שנבחר לוועד הורי הכיתה ביותר מכיתה אחת במוסד החינוך יוכל לייצג בנציגות ההורים המוסדית יותר מכיתה אחת , אך בכל מקרה תהיה לו זכות הצבעה אחת בלבד בנציגות ההורים המוסדית.
4.5 בגן ילדים שהינו חלק מאשכול גנים פיזי , ועד הגן יבחר נציג לוועד ההורים המוסדי של אשכול הגנים .
4.5 בגן ילדים שאינו חלק מאשכול גנים פיזי, ישמש ועד הגן כנציגות ההורים המוסדית.
5. נציגות הורים מוסדית
5.1. כללי
5.1.1 נציגות ההורים המוסדית היא הגוף המייצג את כלל הורי התלמידים במוסד החינו ך , ועליה לייצג את מגוון הקולות והדעות של ההורים.
5. 1 .2 נציגות ההורים המוסדית מורכבת מנציגי ועדי ההורים בכיתות אשר נבחרו על ־ יד יה ם .
5.1.3 הנציגות תפעל בשיתוף פעולה עם הצוות החינוכי לשם קידום העשייה החינוכית והחברתית, בהתחשבות בצורכי התלמידים ובטובתם.
5.1.4 מנהל מוסד החינוך ונציגות ההורים ימסדו שגרה קבועה ורציפה של מפגשים שיהיו מצע איכותי ומעצים לשיתופי פעולה.
5.1.5 נציגות ההורים המוסדית תכהן בהתאם לתאריכים הקבועים בסעיף .2.5
5.2. בעלי התפקידים בנציגות ההורים המוסדית
5.2.1 מתוך הערכה למשאבי הזמן ולמאמצים שמקדישים חברי נציגות ההורים לקהילת מוסד החינוך וכדי לייעל את תפקודם, מומלץ שנציגות ההורים המוסדית תחלק בין חבריה תפקידים ומשימות תוך כדי התייעצות עם הנהלת מוסד החינוך ושיתופה.
5.2.2 לנציגות ההורים יבחר יו"ר אחד בלבד. בגן ילדים שאינו חלק מאשכול גנים פיזי ייבחר יושב ראש מתוך ועד הגן. נציגות ההורים לא תפעל ללא יושב ראש . הנציגות רשאית למנות מתוכה בעלי התפקידים הבאים : סגן או סגנים ליושב הראש גזבר אחד בלבד חברי ועדות ובעלי תפקידים נוספים בהתאם לצורך.
5.3. הליך בחירת בעלי תפקידים בנציגות ההורים המוסדית
5.3.1 מנהל מוסד החינוך יכנס את נציגות ההורים המוסדית מוקדם ככל האפשר לאחר בחירתם ולא יאוחר מהאחד בנובמבר (1.11) של אותה שנת לימודים. הודעה על כינוס הנציגות תישלח לחברי נציגות ההורים שנבחרו עשרה ימים לפחות לפני מועד הישיבה הראשונה של נציגות ההורים המוסדית. בישיבה זו ייבחרו בעלי התפקידים, כמפורט לעיל .
5.3.2 מנהל מוסד החינוך או מנהל אשכול הגנים או נציג של אלה יהיה נוכח בהליך הבחירה ויקפיד לפקח כי הוא מתקיים בהתאם להנחיות חוזר זה. יובהר כי מנהל מוסד החינוך או מנהל אשכול הגנים או נציגם של אלה לא יתערב בהליך הבחירות ולא ישפיע על הבחירה בבעלי התפקידים למעט חובתו לוודא את תקינותו של ההליך הפרוצדורלי.
5.3.3 בחירת בעלי התפקידים :
א. כ כלל, רק נציג אשר נוכח בזמן ההצבעה רשאי לבחור בעלי תפקידים בנציגות ההורים המוסדית , בהתאם לכללים ולסייגים המפורטים בחוזר זה. חריג : נציג המעוניין לבחור בעל תפקיד ונאלץ להיעדר מהאספה, יכול להודיע בכתב על בחירתו מבין המועמדים ל מנהל מוסד החינוך טרם קיום הבחירות. מנהל מוסד החינוך יוסי ף את הקו ל שנוסף למועמד בעת הספירה ויצרף את ההודעה לפרוטוקול הבחירות.
ב. ההצבעה תהיה פומבית, אך אם 10% לפחות מההורים הנוכחים בישיבה יבקשו זאת – תתקיים הצבעה חשאית.
5.3.4 הצגת מועמדות והיבחרות לתפקיד :
א. ככלל, רק נציג הנוכח בזמן ההצבעה רשאי להציג מועמדותו להיבחר לתפקיד בנציגות ההורים המוסדית , בהתאם לכללים ולסייגים המפורטים ב חוזר זה.
ב. הורה המעוניין להיבחר לתפקיד בנציגות ההורים המוסדית רשאי להציג את מועמדותו ולפרוס את משנתו בפני חברי כלל חברי הנציגות , הן לפני קיום הבחירות והן במהלך הבחירות ב מוסד החינוך . חריג : הורה שמעוניין להיבחר ונאלץ להיעדר מהאספה יכול להציג מועמדות באמצעות הודע ה בכתב ומראש ובצירוף סיבת היעדרותו למנהל מוסד החינוך וכן לנציגים , ולפרוס את משנתו בפניהם לפני קיום הבחירות.
5.3.5 תעמולה : הורה לא ינהל כל סוג של תעמולה בין כותלי מוסד החינוך. בנוסף , למנהל מוסד חינוך או מי מטעמו אין סמכות להעביר פרטי התקשרות של הורים ללא הסכמתם . על כן , הורה המעוניין להיבחר לתפקיד בנציגות ההורים המוסדית לא יוכל לקבל את פרטי ההתקשרות של נציגי ההורים מעובד במוסד החינוך טרם הבחירות.
5.3.6 תיעוד : הליך הבחירה יתועד במסמך על־ידי מנהל בית הספר או נציגו ואחד ההורים . המסמך יכלול את מספר המועמדים לכל אחד מהתפקידים, את שמותיהם, את דרך הבחירה, את שמות הנבחרים ועוד. המסמך יופץ לכלל הורי מוסד החינוך .
5.4. דרכי העבודה של נציגות ההורים המוסדית והתנהלותה לאורך השנה
5.4.1 במהלך שנת לימודים תתקיימנה לפחות שלוש ישיבות, באופן פיזי או מקוון .
5.4.2 מנהל מוסד החינוך ויו"ר הנציגות יתאמו ביניהם את הישיבות. ההזמנה תישלח על־ידי מנהל מוסד החינוך , בשיתוף יו "ר הנציגות .
5.4.3 זימון הישיבות יישלח לכל אחד מהחברים בנציגות ההורים המוסדית בדוא"ל או בתקשורת אלקטרונית אחרת שהוסכמה מראש על הצדדים. הערה : מנהל מוסד חינוך יקפיד, מטעמי אבטחת מידע, להתנהל ביישומים המאושרים על־ידי משרד החינוך .
5.4.4 החלטות נציגות ההורים המוסדית תתקבלנה ברוב דעות בהליך פומבי, אך אם 10% לפחות מהמשתתפים בישיבה יבקשו זאת – תתקיים הצבעה חשאית. מנהל מוסד החינוך או נציגו ישתתפו בפגישת נציגות ההורים המוסדית ללא זכות הצבעה.
5.4.5 לאורך השנה, רק נציג שנוכח בישיבה יהיה רשאי להצביע. הנציג לא יוכל לשלוח להצבעה נציג מטעמו.
5.4.6 חברי נציגות ההורים רשאים לדרוש בכתב כינוס ישיבה שלא מן המניין אם יותר ממחציתם מעוניינים בכך. על המנהל לזמן את הישיבה בתוך כעשרה ימים בשיתוף עם יו"ר נציגות ההורים המוסדית .
5.4.7 מנהל מוסד החינוך או כל חבר ב נציגות ההורים המוסדית רשאים ל בקש ל זמן ישיבה במקרה שנתגלעה מחלוקת מהותית או ב של חוסר שיתוף פעולה עם יו"ר מכהן.
5.4.8 נציגות ההורים המוסדית רשאי ת להחליט על החלפת היו"ר ולמנות מבין חבריה יו"ר חדש בתנאי ש שליש מחברי הנציגות חתמו על בקשה לזימון ישיבה בנושא. זימון לישיבה יישלח על־ידי המנהל כעשרה ימים קודם למועד, ו להחלפת היו"ר נדרשת נוכחות של לפחות 50% מחברי נציגות ההורים וכן רוב של 75% מ קרב חברי הנציגות ה נוכחים ב ישיבה .
5.4.9 יו"ר נציגות ההורים שהחליט להתפטר מתפקידו יודיע בכתב על כוונתו זו למנהל מוסד החינוך ולנציגות ההורים המוסדית 14 ימים לפני כניסת ההתפטרות לתוקף. מנהל מוסד החינוך יכנס ישיבה לבחירת יו"ר חדש ויודיע על מועד קיומה לפחות עשרה ימים מראש.
5.4.10 נציגות ההורים תקבל את החלטותיה ברוב קולות מבין הנוכחים בישיבה , ותביאן לידיעת ציבור ההורים לא יאוחר משבועיים לאחר מועד הישיבה.
5.4.11 על כל פרסום מטעם נציגות ההורים המוסדית לקבל מראש את אישורו של מנהל מוסד החינוך .
5.4.12 מומלץ שהנציגות תמצא דרכים נאותות לשתף את כלל ההורים בהחלטות ובפעילויות לרווחת תלמידי מוסד החינוך .
5.4.13 מנהל מוסד החינוך ונציגות ההורים המוסדית יאפשרו ככל הניתן להורים שאינם חלק מנציגות ההורים המוסדית להגיע לישיבות כמשקיפים ללא זכות הצבעה .
5.4.15 מוסד החינוך יסייע ככל הניתן לנציגות ההורים המוסדית בשירותי משרד לצורך צילום וסריקת מסמכים וכיוצא באלה .
5.5. מחלוק ו ת
5.5.1 מחלוקת פנימית בין ההורים
א. במקרה של מחלוקת בין ההורים אפשר לכנס את נציגות ההורים המוסדית כאמור בסעיף
5.4.7 .
ב. במקרה של מחלוקת או סכסוך פנימי בין ההורים לבין עצמם, שלא מעורב בו מנהל או עו"ה או איש צוות או מִנהלה, ההורים רשאים לפנות לבירור במסגרת הארגון הארצי שנבחר לייצג את ההורים .
5.5.2 מחלוקות בין ההורים לבין הצוות החינוכי במוסד החינוך
א. במקרה בו קיימת מחלוקת בין ועד הכיתה או נציגות ההורים לבין המחנך או מנהלת הגן השייך לאשכול גנים פיזי, עו"ה או איש צוות אחר במוסד החינוך , יעבור הטיפול בנושא להכרעת מנהל מוסד החינוך או מנהלת אשכול הגנים הפיזי. מנהל מוסד החינוך או מנהל אשכול הגנים הפיזי יכולים להיעזר במפקח הכולל .
ב. במקרה בו קיימת מחלוקת או סכסוך בין נציגויות ההורים לבין מנהל מוסד החינוך או מנהלת הגן בגן עצמאי , יעבור הטיפול בנושא למפקח הכולל ובמידת הצורך למנהל המחוז .
ג. במידת הצורך, המפקח הכולל ומנהל המחוז יוכל ו להיעזר במפקח על הייעוץ ובמדריכות שפ"י - תחום הורים ומשפחה במחוז.
5.5.3 במקרה של מחלוקת או סכסוך בין צוות בית הספר לבין נציגויות ההורים לא ייפגעו התלמידים.
5.5.4 במקרים חריגים מאד שבהם נציגות ההורים פועלת בניגוד להנחיות חוזרי המנכ"ל או משבשת את ההתנהלות התקינה של מוסד החינוך באופן מהותי, למנהל המחוז יש סמכות לבטל את נציגות ההורים של מוסד החינוך לאותה שנה או לקבוע כי על הנציגות לבחור יו"ר במקום היו "ר המכהן .
קבצים ונספחים
בדיקה במקור הרשמי
להמשך הבדיקה
מסמכים דומים
הוראת קבע
הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים
מטרת חוזר זה היא להנחות את מוסדות החינוך כיצד להתנהל במקרים של תלמידים שהוריהם פרודים או גרושים, בכפיפות להוראות "חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות" (להלן: "החוק") והתיקונים שנערכו בו. החוזר מדגיש את חשיבות המעורבות של שני
הוראת קבע
חוזר מנכ"ל מענים לתלמידים שהוריהם נעדרים מהבית בשל המלחמה מפאת מילואים או שירות קבע
הוראה זו עוסקת במתן מענים לתלמידים שהוריהם משרתים במערך המילואים או בשירות קבע ומפרטת את עקרונות העבודה עם משפחות שבהן הורה/הורים מגויסים לשירות המילואים או משרתי קבע בעת המלחמה. כמו כן עוסקת בדרכים ליצירת סביבת למידה נע
הוראת קבע
פטור מחוק לימוד חובה לשם חינוך ביתי – נהלים
הוראה זו מפרטת את הנהלים להגשת בקשת הורים לפטור מחוק לימוד חובה לשם חינוך ביתי, את הדרכים לבחינת הבקשה, את התנאים לאישור הפטור, את התנאים החלים עם מתן הפטור, את חובות ההורים עם קבלת הפטור, את הדרכים להגשת השגה על החלטת מ
הוראת קבע
שירותי בריאות לתלמיד במוסדות החינוך
שירותי בריאות לתלמיד ניתנים לתלמידים בגני הילדים ולתלמידים בכיתות א'-ט' בכל בתי הספר בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד. שירות זה כולל שני יסודות עיקריים: רפואה מונעת וקידום בריאות. במסגרת תפקידיו נדרש צוות הבריאות במוסד החינוכ
הוראת קבע
העברת מידע בין מסגרות חינוך
הוראה זו עוסקת בנוהל להעברת מידע פדגוגי/חינוכי/רגשי/חברתי בין מוסד חינוך שבו למד/לומד התלמיד לבין מוסד חינוך שהתלמיד עבר/עובר אליו. בין שיקולי הדעת הרבים הנוגעים להעברת מידע נמנים השיקולים של טובת הילד ושל ההגנה על פרטיו
הוראת קבע
מניעת אלימות במשפחה – חובת היידוע – הנחיות לעובדי מערכת החינוך בדבר יישום תיקון מס' 7 לחוק למניעת אלימות
בחוזר זה מפורטות ההנחיות לעובדים במערכת החינוך בדבר יישום תיקון מס' 7 לחוק למניעת אלימות במשפחה שהתקבל בכנסת בתאריך 19.12.01 . החוק מטיל על כל עובד חינוך (לרבות עובדי הוראה, מחנכים, מורים, מפקחים, מנהלים, יועצים, פסיכולו