מניעת אלימות במשפחה – חובת היידוע – הנחיות לעובדי מערכת החינוך בדבר יישום תיקון מס' 7 לחוק למניעת אלימות

.1 חוק חובת היידוע .1.1 תקנות לביצוע החוק .1.2 תיעוד .1.3 הדרכת צוותים .2 נספחים נספח 1 : החוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס'

7), התשס"ב-2001 * הוספת סעיף 11א נספח 2 : תקנות למניעת אלימות במשפחה (יידוע בידי עובדי חינוך), התשס"ב-2002 נספח 3 : כתובות ומספרי טלפון של הגופים שאפשר לפנות אליהם במקרה של חשד נספח 4 : טופס יידוע על אפשרויות לקבלת סיוע בנושא האלימות ב משפחה

1. חוק חובת היידוע

1.1. תקנות לביצוע החוק

א. שרת החינוך לשעבר, הגב' לימור לבנת , פרסמה תקנות לביצוע חוק חובת היידוע . להלן עיקרי הדברים (את התקנות במלואן ראה בנספח 2 לחוזר זה) :

ב. עובד חינוך שחלה עליו חובת יידוע ינהג כדלקמן:

1) יידע את מי שנפגש עמו בתוקף תפקידו והתרשם שנפגע או נודע לו על כך, שבאפשרותו לפנות לגורמי טיפול לקבלת סיוע;

2) ייתן ל אותו אדם את הכתובות ואת מספרי הטלפון של גורמי הטיפול הקרובים למקום מגוריו, לפי רשימות שהמשרד יפיץ ויעדכן מדי פעם ( פרטים ראה בנספח 3 המכיל הפניה לתחנות המשטרה ולמחלקות הרווחה ברשויות ורשימה של המרכזים לטיפול באלימות במשפחה).

1.2. תיעוד

א. עובד החינוך יתעד בכתב את פעולת היידוע.

ב. התיעוד י יעשה ב טופס כדוגמת זה המופיע בנספח 4 להלן ויישמר בתיק מיוחד שיקצה לכך מנהל המוסד החינוכי.

ג. הטופס יישמר בתיק, בידי מנהל המוסד החינוכי, במקום נעול, באופן שאינו מאפשר גישה לשום אדם חוץ ממנו.

ד. עובד חינוך שאינו מועסק במוסד חינוכי (מפקח, מדריך וכד') , ואשר ביצע את חובת היידוע על פי חוק זה, ישמור את הטופס המתועד בתיק שיוקצה לכך על ידי הפקיד במשרד הראשי שהוסמך על ידי שר החינוך במיוחד לעניין זה. לתיק זה תהיה נגישות לפקיד בלבד.

1.3. הדרכת צוותים היועצים החינוכיים והפסיכולוגיים החינוכיים ידריכו את הצוותים במוסדות החינוך כיצד ליישם את הוראות החוק הזה.

2. נספחים נספח 1 : החוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס'

7), התשס"ב-2001 * הוספת סעיף 11א " .1 בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 , [1] אחרי סעיף 11 , יבוא:

11.א. חובת יידוע (א) בסעיף זה – ' מחלקה לשירותים חברתיים ' – לשכת סעד כמשמעותה בחוק שירותי הסעד, התשי"ח-1958; [2] ' עברה ' – עברה לפי סעיפים 329, 333 עד 335, 345 עד 348, 377, 380 ו-382(ג) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. [3] (ב) רופא, אחות, עובד חינוך, עובד סוציאלי, שוטר, פסיכולוג, קרימינולוג קליני, עוסק במקצוע פרה-רפואי, עורך דין, איש דת או טוען רבני, שעקב טיפול או ייעוץ שנתן לאדם במסגרת עיסוקו במקצועו או בתפקידו היה לו יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה עברה באותו אדם (בסעיף זה – המטופל) על ידי בן זוגו או על ידי מי שהיה בן זוגו בעבר, יידע את המטופל על כך שבאפשרותו לפנות לתחנת משטרה, למחלקה לשירותים חברתיים או למרכז לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה מטעם המחלקה לשירותים חברתיים, וייתן לו כתובת ומספר טלפון של המקומות האמורים הקרובים למקום מגוריו של המטופל. (ג) השר האחראי, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, יקבע הוראות לביצוע סעיף קטן (ב) ולתיעוד פעולות שנעשו לביצועו; בסעיף קטן זה ' השר האחראי ' – (1) לעניין רופאים, אחיות, פסיכולוגים, עובדים סוציאליים במערכת הבריאות, קרימינולוגים קליניים ועוסקים במקצועות פרה-רפואיים – שר הבריאות; (2) לעניין עובדי חינוך – שר החינוך; (3) לעניין עובדים סוציאליים, למעט עובדים סוציאליים במערכת הבריאות – שר העבודה והרווחה; (4) לעניין שוטרים – השר לביטחון הפנים (5) לעניין אנשי דת וטוענים רבניים – השר לענייני דתות. (ד) המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין, באישור שר המשפטים והוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, תתקין כללים לביצוע סעיף קטן (ב) ולתיעוד פעולות שנעשו לביצועו לעניין עורכי דין. תחילה

2. תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר תום שלושה חודשים מיום פרסומו. " נספח 2 : תקנות למניעת אלימות במשפחה (יידוע בידי עובדי חינוך), התשס"ב-2002 " בתוקף סמכותי לפי סעיף 11א(ג) לחוק למניעת אלימות במשפחה התשנ"א-1991 [4] (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה: הגדרות

1. בתקנות אלה – ' השר ' – שר החינוך ' גורמי טיפול ' – תחנת משטרה, מחלקה לשירותים חברתיים, מרכז לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה מטעם המחלקה לשירותים חברתיים; ' מוסד חינוך ' – כמשמעותו בסעיף 1 לחוק לימוד חובה התש"ט-1949. יידוע על אפשרות לפנות לגורמי טיפול

2.א (ב) עובד חינוך, שחלה עליו חובת יידוע של אדם לפי הוראות סעיף 11לחוק –

1) יידע את האדם על כך שבאפשרותו לפנות לגורמי טיפול, לקבלת סיוע.

2) ייתן לאדם כתובות ומספרי טלפון של גורמי הטיפול הקרובים למקום מגוריו, לפי רשימות שיפיץ משרד החינוך מזמן לזמן. תיעוד פעולת היידוע

3.(א) עובד חינוך יתעד בכתב את הפעולות כאמור בתקנה 2 שעשה לביצוע סעיף 11א(ב) לחוק. (ב) התיעוד לפי תקנת משנה (א) יהיה ערוך לפי הטופס שבתוספת, ויישמר בתיק מיוחד (להלן – "התיק") שיקצה לעניין זה מנהל מוסד החינוך שבו מועסק עובד החינוך שיידע את האדם (להלן - "מנהל המוסד"), ואם אינו מועסק במוסד חינוך – פקיד במשרד החינוך שהשר הסמיך לכך במיוחד (להלן – "הפקיד"). (ג) הטופס יישמר בתיק, בידי מנהל המוסד או הפקיד, במקום נעול, באופן שאינו מאפשר גישה לשום אדם זולת מנהל מוסד החינוך או הפקיד. " נספח 3 : כתובות ומספרי טלפון של הגופים שאפשר לפנות אליהם במקרה של חשד

א. פרטי תחנות המשטרה אפשר למצוא את פרטי תחנות המשטרה בקישור הזה: http://www.police.gov.il/contacts.aspx

ב. פרטי מחלקות הרווחה ברשויות אפשר למצוא את פרטי מחלקות הרווחה ברשויות בקישור הזה: http://www.molsa.gov.il

ג. רשימת המרכזים לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס אשדוד רח' שבט בנימין 6, רובע י " ב, אשדוד 77313 08-8676646 08-8676742 08-8676698 אשקלון רח' שיבת ציון 10 , גבעת ציון , אשקלון 84000 08-6754950 08-6754981 בית שמש רח' אבא נעמת , ת " ד 5 , בית-שמש 99000 02-9909845 02-9909829 02-9909891 02-9909706 ירושלים ויצ"ו רח' החלוץ , בית הכרם , ת " ד 3130 , ירושלים 91035 02-6551145 02-6551150 ירושלים – דתי וחרדי שד' הרצל 124 (יד שרה) , י רושלי ם 96228 02-6444566 02-6444517 02-6444567 ירושלים ה מזרחית המרכז לשלום המשפחה, ת " ד 20088 , ירושלים 91200 02-5815194 02-5815094 02-5815094 מבשרת ציון (שלוחה של ויצו י-ם) המחלקה לשירותים חברתיים, ת " ד 3556 , מבשרת ציון 90805 02-5349782 02-5352306 מטה בנימין ה מח לקה לשירותים חברתיים, מ " א מטה בנימין , ד " נ 90624 02-9700673 02-9977102/0 02-9977102/0 מעלה אדומים אגף הרווחה, ת " ד 20 , עיריית מעלה אדומים 98300 02-5352523 02-5356197 02-5352306 הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס קרית מלאכי רח ' זבוטינסקי 8 , קרית מלאכי 08-8608757 08-8608717 אילת אגף הרווחה , ת " ד 14 , אילת 88000 08-6367138 08-6367041 08-6367002 באר שבע הרצל 57, ת " ד 5843 באר שבע 84157 08-6206566 08-6206580/1 08-6239478 ירוחם המחלקה לש י רותים חברתיים , ת " ד 1 , ירוחם 08-6580697 ( שלוחה 118 ) טלפקס 08-6580697 ה מגזר ה בדואי בנגב עמותת "אל ווחא בנגב", רח' וולפסון 22/17, ת " ד 5995 , באר שבע 84157 08-6655362 08-6655959 08-6655272 ערד ת " ד 100, עיריית ערד 89100 , רח' מחנה הקדמי 08-9951614 08-9951669 קרית גת רח' הזית 42, קרית גת 82000 08-6810595 08-6874660 08-6603639 רהט מחלקת הרווחה , רהט , שכונה 17 08-9914875 שער הנגב מ"א שער הנגב , חוף אשקלון 79200 08-6802755 08-6802706 08-6893836 דימונה ת " ד 1 , דימונה 86000 רח' הנשיא ( מעל בנק לאומי ) 08- 6563165 08-6572136 (טלפקס) אור יהודה אגף הרווחה , רח' אליהו סעדון 30 , אור יהודה 60373 03-6345105 03-6345097 03-5337390 אזור המח לקה לש ירותים ח ברתיים, רח' יצחק שדה 18 , מ " מ אזור 58010 03-5566518 03-5582265 אלעד המח לקה לש ירותים ח ברתיים, רח' חוני המעגל 32 , מ " מ אלעד 48900 03-9080671 03-9078114 03-9078180 אריאל עיריית אריאל, מחלקת הרווחה , ת"ד 25 44837 , רח' יהודה 5 03-9061666 03-9061660 03-9061653 03-9061843 בני ברק המרכז לטיפול באלימות , שט"י , רח' הירדן 31 , ז'בוטינסקי 160 , בני ברק 03-6198813/4 -5776572/410 03 03-7707426 03-5704389 בת ים אגף הרווחה, רח' נגבה 13 , ת " ד 10, בת ים 59342 03-5069563 03-5071566 הוד השרון המחלקה לש ירותים חברתיים, כיכר מגדיאל , הוד השרון, ת " ד 536 , 45100 09-7759273 09-7759695 09-7759677 09-7759676 הרצליה רח' ההסתדרות 4, הרצליה 46420 09-9554151 09-9551915 חולון אגף הרווחה , רח' פנחס לבון 26 , חולון 58520 03-5025700 03-5025701 03-5041556 03-5025702 כפר קאסם מחלקת הרווחה, כפר קאסם 48810 03-9754930 03-9071233 קלנסווה 09-8783023 03-8783560 טירה והמשולש ת " ד 801, רח' טארק עבד אלחי , טירה וה משולש 44915 09-7931011 09-7931055 כפר יונה רח' שרת 1, כפר יונה 09-8971154 09-8971154/04 כפר סבא אגף הרווחה, ת " ד 25 , רח' משעול השיר 3 , כפר-סבא 44100 09-7640320 09-7640322 09-7669216 לוד רח' מודיעין 4 , לוד 71334 08-9279037 08-9279035 08/9145004 מ " א שומרון ת " ד 137 , ברקן ד " נ אפרים 44820 9061100- 03 ( שלוחה 134 ) 057-7613387 ( מירס ) 03-9061133 מודיעין רח' התלתן 1, עיריית מודיעין 71700 073-2326405/7 08-9700646 נס ציונה המחלקה לשירותים חברתיים , רח ' הבנים 9 , נס ציונה 74071 089383828 08-9400178 נתניה רח' יהודה הנשיא 21 , נתניה 42444 09-8648700 09-8320060 עמק חפר מחלקת ה רווחה , מ " א עמק חפר , דואר כפר מונש , ליד מדרשת רופין 40250 ( לידי לוריין ) 09-8981614 09-8973302 09-8947697 הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס פתח תקוה רח' העלי י ה השנ י יה 1 , פ"ת , 49100 03-9052536 03-9052537 03-9052968 קדימה - צורן המחלקה לש ירותים חברתיים, רח' הגפן 56/1 , קדימה - צורן 60920 09-8970101/5 09-8970127 קרית אונו רח' הנשיא 54 , קרית אונו 03-9408813 03-9408800 03-9408844 ראש העין לשכת הרווחה , רח' שבזי 64 (פינת ספיר) , עירי ית ראש-העין 40800 03-9380146 ( שלוחה 519 ) 03-9382467 03-9388737 03-9387113 ראשון לציון רח' ירושלים 2 , ראשל"צ 75313 03-9689807 03-9689804 03-9689838 03-9689890 רחובות מרכז ד ולב, רח' הנביאים 8, רחובות 08-9493331 08-9493211 08-9493182 רמלה רח' הרצל 59, בניין "בית רוחם" , רמלה 72402 08-9771494 08-9771629 052-3823143 08-9771494 08-9771629 רמת גן אגף הרווחה, המרכז למניעת אלימות במשפחה, רח' האצ"ל 2, עיריית רמת-גן 52364 03-6741833 03-6744041 רמת השרון המחלקה לש ירותים חברתיים , רח' אוסישקין 71 , רמת השרון 47206 03-7602429 03-7602407 03-5408384 רעננה רח' סולד 2, ת " ד 24, עיריית רעננה 43100 09-7610390 09-7610404 09-7610426 09-7610750 תל אביב מרכז גליקמן , ת " ד 53031 , ת"א 61530 6492468/9/70 -03 03-6492472 אום-אל פאחם עיריית אום אל פאחם , שכונת אגבריה , אום אל פאחם 30010 04-6314939 04-6110168 0502040782 04-6310225 אור עקיבא רח' שדרות הנשיא, פינת היבורים , אור עקיבא 30600 04-6362758 052-3727985 04-6261997 איכסאל ת " ד 1043, איכסאל 16920 04-6463572/3 04-6464881 באקה אל גרבייה -גת עיריית באקה אל גרבייה 30100 04-6280480 04-6383715 בועיינה נוג'ידאת המח לקה לש ירותים ח ברתיים, מ " מ בועיינה נוג'ידאת 16924 04-6730522/1 04-6730301 הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס בית שאן רח' שאול המלך 1 , ת " ד 42 , בית שאן 99100 04-6586245 04-6480182 04-6480182 טלפקס דלית אל כרמל אגף הרווחה , ת " ד 13 , דלית אל כרמל 30056 04-8393473 04-8395923 04-8396456 04-8395007 זבולון מ " א זבולון , כפר המכבי 30030 , מחלקת הרווחה 04-8475775 04-8478115 04-8448237 חדרה רח' הג י בורים 67 , חדרה 38380 04-6303306 04-6303773 04-6344450 חוף הכרמל המח לקה לש ירותים ח ברתיים, ד " נ חוף הכרמל , מ " א חוף הכרמל 30860 04-8136242 04-8136249 חיפה רח' יל"ג 7, חיפה 33214 04-8677707 04-8662214 טבריה המח לקה לש ירותים ח ברתיים, ת " ד 508 , עיריית טבריה 14105 04-6739142 04-6739141 04-6739111 טירת הכרמל ת " ד 49, רח' ויצמן 71, עיריית טירת הכרמל 30200 04-8573232 04-8573235 טמרה המח' לש ירותים ח ברתיים, ת " ד 186 , עיריית טמרה 24930 04-9948226/7 04-9946526 04-9944474 יפיע מחלקת הרווחה, מועצת יפיע 04-6557523 04-6557539 04-6011671 יקנעם המחלקה לש ירותים חברתיים , ת " ד 1 , רח' הצהלים 1 , יקנעם 04-9592668 04-9892886 ירכא ת " ד 1 , ירכא 24967 04-9568111/7/5 04-9562639 04-9568109 כפר כנא מ " מ כפר כנא 16930 046516181 046519221 04-6412504 כפר מנדא ת " ד 1161 , כפר מנדא 16965 04-9864168 04-9863003 04-9508359 כפר קרע מ " מ כפר קרע 30075 04-6356606 04-6356152 0542869071 כרמיאל רח' מירון 35 , ת " ד 660 , כרמיאל 04-9088123 04-9088127 04-9088159 מגדל העמק רח' הזית 1 , ת " ד 388 מגדל העמק 10500 04-6540158 04-6507811 04-6440623 הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס מטה אשר מ " א מטה אשר, ד " נ גליל מערבי 25206 04-9879711 04-9879701 מכר ג'ידיידה ת " ד 879 , מכר 25105 04-9561262 04-9961931 04-9563687 04-9561262 מעלות המח לקה לש ירותים ח ברתיים, רח' בן גוריון 1, עיריית מעלות - תרשיחא 24952 04-9578915 04-9578814 מרום הגליל המחלקה לש ירותים חברתיים , מ " א מרום ה גליל 13110 04-6919858 04-6919858 נהריה רח' דרך יחיעם 6 , נהריה 22100 04-9825957 04-9825950 נצרת המח' לש ירותים ח ברתיים, רח' גלבוע 16 , עיריית נצרת 17000 04-6406400 04-6013998 04-6013965 04-6406420 04-6013998 נצרת עלית האגף לש ירותים ח ברתיים, רח' גלבוע 16 , עיריית נצרת עלית 17000 04-6011580 04-6014183 סכנין המחלקה לש ירותים חברתיים , ת " ד 66 , סכנין 20173 046745082 046746235 עכו המח לקה לש ירותים ח ברתיים, רח' ויצמן 35 , עיריית עכו 04-9956030 04-9956147 עפולה המרכז לילד ולמשפחה , שד' יצחק רבין , עפולה 18100 04-6524102 04-6524120 04-6524103 04-6528156 עראבה המח לקה לש ירותים ח ברתיים, מ " מ עראבה 30812 04-6740476 04-6744208 04-6742681 פקיעין פרדס חנה - כרכור ת " ד 1022 , רח' שביל התלמיד , פרדס חנה - כרכור 37000 04-6377494/420 04-6270319 צפת המח לקה לש ירותים ח ברתיים, רח' ירושלים 50, עירית צפת 04-6927498 04-6927495 04-6927477 04-6973366 הרשות ה כתובת למשלוח דואר מס' ה טלפון מס' ה פקס קרית אתא המח' לש"ח , רח' פינסקר 11 , עיריית ק רית אתא 28213 04-8437729 04-8478901 קרית שמונה רח' ביאליק 27 , ת " ד 1001 , עירית קרית שמונה , 11019 04-6905301 04-6908479 04-6940383 ריינה מ " מ ריינה 16940 04-6010706 04-6461350 04-6563031 עילוט מח לקת הרווחה , מיקוד 16970 , מ " מ עילוט , ת " ד 1356 04-656115 04-6564224 אעבלין מ " מ אעבלין , ת " ד 172 , כפר אעבלין 30012 04-9501848 04-9501847 דיר אל אסד מועצה מקומית דיר אל אסד 04-9888294 04-9989591 קרית ביאליק רח' השקדים 5/א, קרית ביאליק 04-8746984/5 04-8746553 מ " א עמק יזרעאל המחלקה לשירותי ם חברתיים , ת " ד 90000 , עפולה 18120 04-6520066/7 04-46520068 שפרעם המחלקה לשירותים חברתיים, שפרעם 04-9059122 04-9059123 מעלות מועצה מקומית 04-9578914 04-9578814 מטה אשר מ"א מטה אשר, ד"נ גליל מערבי 25206 04-9879711 מג'דל שאמס ת"ד 4201, מג'דל שאמס 12438 04-6985221 נספח 4 : טופס יידוע על אפשרויות לקבלת סיוע בנושא האלימות ב משפחה ביום___________ יידעתי את מר/גב'____________ שבאפשרותו/ה לפנות לתחנת המשטרה, למחלקה לשירותים חברתיים ולמרכז לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה, ונתתי לו/לה כתובות ומספרי טלפון ליצירת קשר עם גורמי הטיפול האמורים. _______________ _______________ ______________ חתימת עובד החינוך שם עובד החינוך תאריך ٭ [1] נתקבל בכנסת ביום ד ' בטבת התשס " ב (19 בדצמבר 2001); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק 3023, מיום כ " ה בתמוז התשס " א (16 ביולי 2001), עמ ' 747. ס " ח התשנ " א , עמ ' 138; התשס " ב , עמ '

10. [2] ס " ח התשי " ח , עמ ' 103. [3] ס " ח התשל " ז , עמ ' 226. [4] ס " ח התשנ " א , עמ ' 138, התשס " ב , עמ '

46.