הוראת קבע · פורסם 1.9.2024 · מופיע בעץ הפעיל

ניצנים - תוכנית הצהרונים הלאומית לגנים ולכיתות א-ב ו׳ניצנים בחופשות׳ (בית הספר של החגים) לגנים ולכיתות א-ג בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד

הוראת קבע מס' 0422 - החלפה

בטיחות, ביטחון ושעת חירום / ביטחון אוכלוסיות תלמידים ומסגרות מיוחדות / מסגרות תגבור וסיוע

זהו עותק נגיש לצורכי חיפוש והנגשה. לבדיקת הנוסח המחייב יש לפתוח את המקור הרשמי.

פורסם: 1.9.2024
תחולה: 1.9.2024
סוג מסמך: הוראת קבע
גורם אחראי: ממונה תוכנית הצהרונים הלאומית ,המינהל הפדגוגי, האגף לחינוך יסודי
אוכלוסיית יעד: כלל מערכת החינוך
נושאים: בטיחות, ביטחון ושעת חירום / ביטחון, אוכלוסיות תלמידים ומסגרות מיוחדות / מסגרות תגבור וסיוע
מזהה מקור: 524
מקור: משרד החינוך · מנכל

טוען את נוסח החוזר…

בקצרה

הוראה זו עוסקת במהותה של תוכנית ׳ניצנים׳, שהיא תוכנית העשרה חינוכית התומכת בהמשך ליום הלימודים הפורמלי בגני הרשויות שבאשכולות למ"ס 5-1 ובבית הספר בכיתות א'-ב' בכל הרשויות, ומופעלת בגני הילדים הציבוריים ובבתי הספר המתוקצבים על־ידי משרד החינוך בחינוך הרשמי, בחינוך המוכר שאינו רשמי ובחינוך המיוחד.

התוכנית 'ניצנים בחופשות' (בית הספר של החגים) פועלת בשעות הבוקר ומיועדת לילדי גני הילדים הציבוריים ולתלמידי כיתות א'-ג' בבתי הספר המתוקצבים על־ידי משרד החינוך בחופשות במהלך שנת הלימודים בכל הרשויות במטרה לתת מענה חינוכי איכותי לצורכיהם השונים של התלמידים, להוות עוגן מרכזי בקהילה, להקל על נטל ההורים ולעודד את השתלבותם בעבודה.

מה השתנה

פרק 7 - ביטחון, חירום ובטיחות - עדכון הוראות קבע וחוזרי מנכ"ל פרק 9 - היערכות מערכתית ליצירת אקלים חינוכי בטוח - עדכון חוזרי מנכ"ל ונושא העברת המידע בין צוות הבוקר לצוות הצוהריים נספח 1 - טופס הסכמה למסירת מידע ממוסד החינוך (מסגרת הבוקר) למסגרת "ניצנים" נספח 2 - טופס הסכמה למסירת מידע ממסגרת "ניצנים" למוסד החינוך (מסגרת הבוקר) >> השוואה לגירסה הקודמת

שאלה על המקור

שאל שאלה על המסמך הזה

התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.

תצוגה מקדימה

1. כללי בהתאם להחלט ה לתקצב את תוכנית ״ניצנים״ ו״ניצנים בחופשות״ בבסיס תקציב המדינה, משרד החינוך יסבסד הפעלת מסגרות חינוכיות מתום יום הלימודים לגני הילדים הציבוריים ולבתי הספר המתוקצבים על־ידי משרד החינוך בחינוך הרשמי, בחינוך המוכר שאינו רשמי ובחינוך המיוחד (להלן " תוכנית ניצנים " ). כמו כן יסבסד המשרד הפעלת מסגרות חינוכיות נוספות בשעות הבוקר לגני הילדים הציבוריים ולבתי הספר המתוקצבים על־ידי משרד החינוך במהלך חופשות בתי הספר והגנים במהלך שנת הלימודים תשפ"ה. התוכנית תופעל בימים א'-ה', במהלך חופשות בתי הספר והגנים, חמישה ימים בחופשת החנוכה או בחופשת החורף ובחופשת פסח או בחופשת האביב (להלן: ' ניצנים בחופשות ' ), במטרה לתת מענה חינוכי איכותי לצורכיהם השונים של התלמידים , וכן כדי להקל על ההורים ולעודד את השתלבותם בעבודה. תוכניות ניצנים נושאות עימן בשורה חברתית משמעותית, שכן זאת מסגרת העשרה חינוכית ותומכת בהמשך ליום הלימודים הפורמלי בגן ובבית הספר, המאפשרת לכל ילד וילדה להישאר במרחב המוגן שבו הם לומדים, החל משעות הבוקר ועד שעות אחר הצוהריים . תוכניות ניצנים בנויות על העשרת יום הלימודים באמצעות תוכנית סדורה, מכוונת יעדים, עשירה ומגוונת. בשעות הצוהריים התוכנית כוללת ארוחה חמה ומזינה לכלל התלמידים , ומזמנת חלון הזדמנויות בעל ערך חינוכי רב ללמידה ולטיפוח אורח חיים בריא וכישורים חברתיים. 'ניצנים בחופשות' מאפשרת העשרה חינוכית גם במהלך החופשות. תוכניות ניצנים הן נדבך נוסף בפעולות המשרד לצמצום פערים חינוכיים וחברתיים, לטיפוח תרבות פנאי משמעותית ולחיזוק מקומו של המוסד החינוכי כעוגן לקהילה. * הגדרות התפקיד בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר בלבד בחלק מהנושאים ובלשון נקבה באחרים, מטעמי נוחות. הכוונה היא לנשים וגברים כאחד .
2. מטרות תוכניות 'ניצנים', אוכלוסיות היעד ומסגרת הפעילות
2.1. מטרות התוכניות קיום מסגרות העשרה בהמשך ליום הלימודים מתן מענה חינוכי איכותי, חווייתי והפגתי המותאם לגיל הילדים ולצורכיהם ההתפתחותיים הפעלת תוכניות העשרה חיזוק מקומו של המוסד החינוכי כעוגן מרכזי בקהילה מתן ארוחת צוהריים חמה ומזינה בתוכנית ניצנים בהתאם להנחיות שנקבעו על־ידי משרד החינוך הקלה בנטל התשלומים המוטל על ההורים ועידוד השתלבותם בעבודה.
2.2. אוכלוסיית היעד
2.2.1 תוכנית ניצנים (צהרון) א . התוכנית מיועדת לתלמידי כיתות א-ב, גילאי 8-6
ב. התוכנית מיועדת לתלמידים גילאי 6-3 בגני הילדים הציבוריים , ש באשכולות הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) 5-1 , המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית. התוכנית אינה מיועדת לגני יום חינוך ארוך . ג . התוכנית מיועדת ל כלל תלמידי כיתות א'-ב' בכל האשכולות הלמ"ס בבתי הספר היסודיים המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית, הלומדים בחינוך הרגיל (ובכלל זה תלמידים הזכאים לסל אישי הלומדים בחינוך הרגיל) או תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד בבי"ס בחינוך הרגיל. ד . התוכנית מיועדת לתלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד - גנים ובתי ספר לחינוך מיוחד, בהם מס ת יים יום הלימודים בימים א'-ה' עד השעה 14:3 .0 סוגי המוגבלויות הזכאיות מופיעות גם בקריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות - קול קורא .
2.2.2 תוכנית ניצנים בחופשות (פעילות בוקר)
א. התוכנית מיועדת לכיתות א-ג , גילאי 9-6
ב. התוכנית מיועדת לכל התלמידים בגני הילדים , גילאי 6-3 הציבוריים, באשכולות הלמ"ס 10-1 , המתוקצבים על־ידי המשרד .
ג. התוכנית מיועדת לתלמידי כיתות א'-ג' בכל אשכולות הלמ"ס בבתי הספר היסודיים המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית, הלומדים בחינוך הרגיל (ובכלל זה תלמידים הזכאים לסל אישי הלומדים בחינוך הרגיל) או תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד.

הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא

תוכן עניינים

.1 כללי .2 מטרות תוכניות 'ניצנים', אוכלוסיות היעד ומסגרת הפעילות .2.1 מטרות התוכניות .2.2 אוכלוסיית היעד .3 הצוותים המובילים במסגרות .3.1 בגני הילדים .3.2 בבתי הספר .3.3 בחינוך המיוחד, בגנים ובבתי הספר .4 סדר היום בתוכנית ניצנים – תכנים ופעילויות .4.1 כללי .4.2 מתווה סדר היום .4.3 רכיבי סדר היום .5 כוח האדם בתוכנית – תפקידים ותחומי אחריות .5.1 כללי .5.2 מנהל תוכנית ניצנים ברשות .5.3 מרכז התוכנית בבית הספר .5.4 מרכז ניצנים במחוז .5.5 המנחה הפדגוגי .5.6 בני נוער ב'ניצנים' .6 נהלים להפעלת התוכנית בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד בגני הילדים ובבתי הספר .6.1 כללי .6.2 בעלי התפקידים ודרכי העבודה במסגרות בגני הילדים .6.3 דיווח להורים על פעילות או על אירוע חריג .6.4 התכנסות הילדים בגן ובבית הספר, נוכחות ם ושחרור ם .6.5 סיום יום במסגרת ניצנים ובימי החופשה .6.6 נהלים הקשורים לחצר .7 ביטחון, חירום ובטיחות .8 מתן שירותי עזרה ראשונה .9 היערכות מערכתית ליצירת אקלים חינוכי בטוח ולמניעת אלימות והתנהגויות לא מותאמות .9.1 התמודדות עם התנהגויות לא מותאמות של ילדים בגני הילדים ובבתי הספר .9.2 הרחקת ילד מ סגרת ניצנים עקב אי־התאמה 1 .0 הזנה ומהלך הארוחה 1 .0.1 סדר והיגיינה 1 .0.2 חלוקת המזון במהלך השנה ובימי החופשה 1 .0.3 אלרגיות או רגישות למזון 1 .1 הנחיה פדגוגית בתוכנית ניצנים - נספח תוכנית ההשתלמות 1 .2 נספחים נספח 1 - טופס הסכמה למסירת מידע ממוסד החינוך (מסגרת הבוקר) למסגרת "ניצנים" נספח 2 - טופס הסכמה למסירת מידע ממסגרת "ניצנים" ל מוסד החינוך (מסגרת הבוקר ) נספח 3 – תוכנית התערבות אישית נספח 4 – טופס נוכחות של המשתתפים בהכשרות נספח 5 – דוגמה למשוב על ביקור בהכשרה הקבוצתית

2. מטרות תוכניות 'ניצנים', אוכלוסיות היעד ומסגרת הפעילות

2.1. מטרות התוכניות קיום מסגרות העשרה בהמשך ליום הלימודים מתן מענה חינוכי איכותי, חווייתי והפגתי המותאם לגיל הילדים ולצורכיהם ההתפתחותיים הפעלת תוכניות העשרה חיזוק מקומו של המוסד החינוכי כעוגן מרכזי בקהילה מתן ארוחת צוהריים חמה ומזינה בתוכנית ניצנים בהתאם להנחיות שנקבעו על־ידי משרד החינוך הקלה בנטל התשלומים המוטל על ההורים ועידוד השתלבותם בעבודה.

2.2. אוכלוסיית היעד

2.2.1 תוכנית ניצנים (צהרון) א . התוכנית מיועדת לתלמידי כיתות א-ב, גילאי 8-6

ב. התוכנית מיועדת לתלמידים גילאי 6-3 בגני הילדים הציבוריים , ש באשכולות הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) 5-1 , המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית. התוכנית אינה מיועדת לגני יום חינוך ארוך . ג . התוכנית מיועדת ל כלל תלמידי כיתות א'-ב' בכל האשכולות הלמ"ס בבתי הספר היסודיים המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית, הלומדים בחינוך הרגיל (ובכלל זה תלמידים הזכאים לסל אישי הלומדים בחינוך הרגיל) או תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד בבי"ס בחינוך הרגיל. ד . התוכנית מיועדת לתלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד - גנים ובתי ספר לחינוך מיוחד, בהם מס ת יים יום הלימודים בימים א'-ה' עד השעה 14:3 .0 סוגי המוגבלויות הזכאיות מופיעות גם בקריטריונים לתקצוב רשויות מקומיות - קול קורא .

2.2.2 תוכנית ניצנים בחופשות (פעילות בוקר)

א. התוכנית מיועדת לכיתות א-ג , גילאי 9-6

ב. התוכנית מיועדת לכל התלמידים בגני הילדים , גילאי 6-3 הציבוריים, באשכולות הלמ"ס 10-1 , המתוקצבים על־ידי המשרד .

ג. התוכנית מיועדת לתלמידי כיתות א'-ג' בכל אשכולות הלמ"ס בבתי הספר היסודיים המתוקצבים על־ידי המשרד בתקופת התוכנית, הלומדים בחינוך הרגיל (ובכלל זה תלמידים הזכאים לסל אישי הלומדים בחינוך הרגיל) או תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בכיתות החינוך המיוחד.

ד. התוכנית מיועדת לתלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים הלומדים בגנים, בבתי ספר רגילים ובבתי ספר של החינוך המיוחד, בתנאי שאינם נכללים בתוכניות לפעילות בחופשות לתלמידי החינוך המיוחד .

ה. להלן סוגי המוגבלויות הזכאים : כיתה משכל גבולי - סוג כיתה 23 כיתה הפרעות התנהגות יות ורגשיות - סוג כיתה 17 כיתה לקות למידה - סוג כיתה 20 כיתה עיכוב התפתחותי בתחום תפקודי – סוג כיתה 29 כיתה עיכוב התפתחותי בתחום שפתי – סוג כיתה 30

2.2.3 מסגרת ומקום הפעילות

א. תוכנית "ניצנים" תפעל חמישה ימים בשבוע, בהתאמה לכל מוסד לפי ימי הלימוד שנקבעו לו לאחר סיום הלימודים הפורמאליים ועד השעה

16.00 לפחות במוסדות החינוך הרשמיים, ועד השעה 15:45 לפחות בגני מוכש"ר שאינם נמצאים ברפורמת 'אופק חדש'. בתי ספר בהם פועלת תוכנית ניצנים ומבקשים להפעיל תוכנית תל"ן יאריכו את שעות פעילות הצהרון בהתאמה. לא תהיה חפיפה בין תל"ן והארכת יום הלימודים בעקבותיו לתוכנית ניצנים .

ב. תוכנית 'ניצנים בחופשות' תפעל במהלך חמישה ימי חופשה רצופים בחופשת החנוכה/בחופשת החורף, בחופשת הפסח/בחופשת האביב החל מהשעה 8:00 ועד השעה 13:0 .0 בגני הילדים סייעת הגן נדרשת להגיע מהשעה 7:30.

ג. ככלל, התוכניות יופעלו במוסדות חינוך המקיימים תנאי בטיחות, ביטחון ומיגון בהתאם לאישורי הבטיחות של הרשות המקומית.

ד. אם התוכניות יפעלו במקום שאינו מוסד חינוכי עם סמל מוסד של משרד החינוך הפועל כדרך קבע כל השנה לרבות הסגל המוסדי, על הרשות המקומית לוודא כי המקום עומד בתקנות ובתנאי הבטיחות על־פי דין (כגון בטיחות אש, חוק הנגישות, חוק הג"א, חוק תכנון ובניה וכדומה) ובהנחיות האבטחה של משטרת ישראל.

ה. לאור התיקון לתקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון) התשע"ב-2011, רשות שהת ו כנית שהיא מבקשת להפעיל עומדת בתנאים הכלולים בתיקון ומפורטים בקריטריונים לתקצוב רשויות - להלן"קול קורא"- סעיף

ז.3 - תהיה פטורה מעמידה בדרישות רישוי קייטנות לפי חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן - 1990 לגבי ת ו כנית זו, ובכלל זה מקבלת רישיון עסק ואישור חינוכי מהמשרד. מובהר כי במקרה שבו הת ו כנית שהרשות מבקשת להפעיל אינה עומדת בתנאי התיקון, לא תקבל תקצוב עבור התוכנית.

3. הצוותים המובילים במסגרות

3.1. בגני הילדים על כל מסגרת יהיו אחראים שני אנשי צוות. ההובלה תיקבע על־פי סדר העדיפות הזה:

א. גננת מוסמכת.

ב. מתמחה (יובהר כי עבודה במסגרת תוכנית ניצנים אינה מוכרת כהתמחות)

ג. אם אין בנמצא, ניתן להעסיק סייעת [ גני ילדים (באישור מפקחת גני הילדים). ניתן להעסיק במסגרת גננת מצוות הגן הפועל בשעות הבוקר. ההעסקה והתשלום בגין העבודה בצהרון יהיו על־ידי הרשות המקומית. הגננת תהיה פטורה מהגשת בקשה להיתר עבודה פרטית כאמור בחוזר מנכ"ל הוראות קבע 0128 מיום

1.9.2015. תפקיד עוזר מוביל (סייע) בגן יאויש בהתאם למקובל לגבי סייעות בפעילות הגני ם בבוקר. אם משובצות סיעות שילוב אישיות, עליהן לפעול על־פי הנחיות חוזר מנכ"ל .

3.2. בבתי הספר לכל בית ספר ימונה מרכז אחד ומוביל בכל מסגרת. המרכז הבית ספרי ייבחר על־ידי מנהל בית הספר או מנהל ניצנים ברשות. המרכז יהיה מצוות ההוראה בית הספר. מנהל בית הספר וסגן מנהל ראשון לא יוכלו לשמש כמרכזי התוכנית. ההעסקה והתשלום בגין הריכוז יהיו על־ידי הרשות המקומית. המרכז יהיה פטור מהגשת בקשה להיתר עבודה פרטית כאמור בחוזר מנכ"ל הוראות קבע 0128 מיום

1.9.2015. המובילים ייבחרו על־פי סדר העדיפות הזה:

א. מורים בעלי רישיון לעיסוק בהוראה או בעלי תעודת הוראה

ב. מדריך בוגר בעל ניסיון בעבודה עם נוער שהוא סטודנט להוראה או סטודנט או מדריך מתוך מאגר תוכניות העשרה כמו תוכנית קָרֵב למעורבות בחינוך וכדומה.

ג. אם אין בנמצא מדריך כמפורט לעיל, תתאפשר העסקת מדריך אחר באישור הפיקוח בלבד. אם משובצות סיעות שילוב אישיות, עליהן לפעול על־פי הנחיות חוזר מנכ"ל .

3.3. בחינוך המיוחד, בגנים ובבתי הספר בכל תוכנית יהיו שני אנשי צוות, שהם מור ות או גננות בעל ות הסמכה בחינוך המיוחד. אם כוח האדם שרוצים להעסיק אינו עומד בתנאים האלה, יש לקבל את אישור המפקח על החינוך המיוחד. תפקיד עוזר מוביל ("סייע") בחינוך המיוחד יאויש בהתאם למקובל לגבי סייע בפעילות הבוקר. ההעסקה והתשלום בגין העבודה יהיו על־ידי הרשות המקומית. עובדי הוראה יהיו פטורים מהגשת בקשה להיתר עבודה פרטית כאמור בחוזר מנכ"ל הוראות קבע 0128 מיום

1.9.2015.

4. סדר היום בתוכנית ניצנים – תכנים ופעילויות

4.1. כללי

4.1.1 הפעילות בתוכניות ניצנים וניצנים בחופשות בגנים ובבתי הספר תעסוק ברובה בהעשרה ותכלול פעילויות תרבות, פעילויות חברתיות-ערכיות ופעילויות למידה והעשרה. להלן קישור למרחב הפדגוגי בפורטל עובדי הוראה , שבו נמצאות התוכניות החינוכיות החודשיות . כמו כן, במסגרות הנמצאות בבתי הספר, יוקצה זמן במהלך היום בו יינתן סיוע בהכנת שיעורי-הבית.

4.1.2 תכנון סדר היום בתוכניות ניצנים ייעשה בתיאום עם צוותי הבוקר.

4.1.3 תוכנית ניצנים תכלול העשרה באמצעות חוגים, לפחות פעם בשבוע, בתחומי האומנויות, הספורט, החינוך הסביבתי וכדומה. החוגים ייבחרו מתוך מאגר התוכניות המאושרות של המשרד בלבד.

4.1.4 התוכניות יכללו פעילות חווייתית בתחומים מגוונים, כגון פעילויות בתחום הערכי, החברתי והרגשי.

4.1.5 במסגרת תוכנית ניצנים תינתן ארוחה חמה ומזינה בהתאם להוראות חוק לפיקוח על איכות המזון ולתזונה נכונה בצהרונים, תשע"ז-2016 והתקנות מכוחו לתקנות משרד הבריאות ו בהתאם ל חוזרי מנכ"ל, באמצעותה ילמדו הילדים הרגלי תזונה נכונה לאורח חיים בריא.

4.1.6 אין לקיים שיעורי תל"ן במסגרת ניצנים.

4.2. מתווה סדר היום תוכנית ניצנים שמה דגש על תכנון מוקדם ועל ביצוע עקבי של סדר יום בצהרון. בבסיס דרישה זו קיימת ההבנה שתכנון סדר היום בצהרון בעוד מועד ושמירה עליו ברמה יומית יכולים לקדם אקלים חינוכי מיטבי המאפשר שגרה נוחה ורגועה יותר לעשייה, וכן לטפח ולשפר יכולת מקצועית וביצועית של הצוותים. סדר היום מאפשר לצוותים לתכנן את מבנה היום בהתאמה להתפתחות הילדים ולתנאים הייחודיים של הצהרון, בד בבד עם מתן מענה לצורכי התלמידים. יתרונות סדר היום:

א. מייצר תחושה של יציבות וקביעות לתלמידים. סדר יום מובנה וקבוע מקנה לילדים שגרת ביטחון אישי המייצרת ומקדמת תחושת מוגנות.

ב. מאפשר ליצור איזון לתלמיד בין מצבים הדורשים מאמץ מוגבר לבין מצבים של הרפיה.

ג. מזמן פעילויות בחירה ופעילויות מתוכננות - קיימת חשיבות רבה לשילוב של כל אחד מסוגי הפעילויות לשם התפתחותו של הילד.

ד. מזמן לתלמידים פעילות בקבוצות מגוונות כדי לענות על צרכים שונים. כך, למשל, פעילות משותפת במליאה מאפשרת את ה"יחד" של התלמידים הפועלים בקבוצה אחת וחווים חוויות משותפות. לעומתה, פעילות בקבוצה קטנה יכולה לאפשר לתלמידים למידת עמיתים וטיפוח מיומנות של שיתוף פעולה ויצירת קשר קרוב בין המבוגר לילד שהוא הכרחי לכל תהליך צמיחה.

ה. מקשר בין יכולת הריכוז של התלמידים לבין משך זמן הפעילות, שכן כל רכיב מרכיבי הזמן דורש מהתלמידים מאמץ מסוג אחר ובעוצמה שונה.

4.3. רכיבי סדר היום

א. פתיחה המזמנת מעבר נוח, רציף וסדור בין פעילות הבוקר לבין פעילות צוהריים . בדיקת נוכחות עם תחילת הפעילות ובסיומה . הצגת סדר היום באופן גלוי ופעילות קצרה העוסקת בתחושות וברגשות של הילדים.

ב. הארוחה כאמצעי להקניית הרגלים, מיומנויות וערכים בקרב הילדים : טרום הארוחה - שיח סביב התפריט, בחירה, קבוצות המזון והיתרונות התזונתיים. היערכות לקראת הארוחה - סידור מקום הארוחה וארגונו, מינוי תורנים ניקיון השולחן ושטיפת ידיים. מהלך הארוחה - חלוקת האוכל, אכילה, בחירה אישית הקניית הרגלי אכילה ושיח חברתי. סיום הארוחה - פינוי, ניקוי והתארגנות לפעילות הבאה. *ככלל, התלמידים יהיו שותפים בכל שלבי הארוחה .

ג. פעילות העשרה חינוכית בעלת אופי הפגתי, פעיל וחווייתי. במסגרת הפעילות יש לקיים חוג חיצוני – לפחות פעם בשבוע, ופעילות ממגוון תחומים: חברתי, ערכי, אומנותי, גופני או רגשי. לדוגמה: פעילות מרכזית מתוך התוכנית החינוכית החודשית, שנכתבה עבור הצוותים החינוכיים בתוכנית, ומופיעה במרחב הפדגוגי של תוכנית ״ניצנים״ בפורטל עובדי הוראה. פעילות בריקוד ותנועה וכדומה.

ד. יש להקצות זמן ל מתן סיוע בבתי הספר בהכנת שעורי הבית. יש לסייע בהכנת שיעורי הבית במשך 20–30 דקות.

ה. איסוף התלמידים לקראת סיום היום . בדיקת נוכחות וסיכום היום בדרכים מגוונות. יחידת הזמן במסגרת ניצנים היא בת 20–30 דקות. ככלל, אין להוציא ילד מהצהרון לפני תום הפעילות, כפי שנקבע במודל ההפעלה.

5. כוח האדם בתוכנית – תפקידים ותחומי אחריות

5.1. כללי העסקת כוח אדם המתאים לתוכניות היא תנאי להצלחתן. ניתן להעסיק עובדי הוראה בתוכניות. ההעסקה והתשלום בגין העבודה יהיו על־ידי הרשות המקומית. עובדי הוראה יהיו פטורים מהגשת בקשה להיתר עבודה פרטית כאמור בחוזר מנכ"ל הוראות קבע 0128 מיום

1.9.2015.

5.2. מנהל תוכנית ניצנים ברשות

5.2.1 דרישות התפקיד

א. השכלה : בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה להוראה מתוקצבת או בעל תואר ממוסד אקדמי המוכר על־ידי המל"ג .

ב. ניסיון : בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות במערכות חינוך או בגיל הרך בחמש השנים האחרונות.

ג. רשות שלא איתרה מועמד העונה לתנאים הללו ומבקשת למנות לתפקיד מועמד אחר שאינו עומד בתנאים האלה, תגיש בקשה בטופס המצורף למרכז התוכנית במחוז. יובהר כי מינוי מנהל ניצנים והעסקתו ברשות יעשה על־ידי הרשות המקומית או זרוע ביצועית מטעמה ולא על־ידי הזכיינים שנבחרו לבצע את התוכנית .

5.2.2 הגדרת תפקיד המנהל

א. המנהל ממונה על ריכוז כל הפעילות המנהלית-ארגונית-חינוכית של התוכנית ברשות המקומית.

ב. המנהל הוא איש הקשר הרשמי מטעם הרשות מול שותפי התוכנית ובכללם הורי התלמידים.

ג. עבודתו של המנהל תיעשה בתיאום ובשיתוף פעולה מלא עם מנהל החינוך ברשות, מרכז התוכנית במחוז, רכזי ניצנים הבית ספריים וכן עם פיקוח משרד החינוך ברשות בהתאם לצורך.

ד. על המנהל לוודא את קיום הוראות הביטחון והבטיחות ואת ההיערכות למצבי חירום בהפעלת התוכנית.

5.2.3 תחומי אחריותו של מנהל ניצנים ברשות

א. מנהל ניצנים ברשות אחראי על ניהול של תוכנית ניצנים ברשות בהיבטים החינוכיים, המנהליים, הארגוניים והכספיים.

ב. באחריותו להכיר את שותפיו לתפקיד, בתוך הרשות ומחוצה לה, ולנהל איתם ממשקי עבודה סדירים ומשמעותיים.

ג. באחריותו להיערך לפתיחת המסגרות כולל פרסום התוכנית בקהילה ושיווקה, רישום התלמידים (לניצנים ולניצנים בחופשות), גיוס כוח אדם והכנת מאגר כוח אדם כממלאי מקום.

ד. קבלת אישורים בדבר היעדר עבירות מין בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסויימים התשס"א-2001 ולפי חוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, ה תשפ"ג-2023.

ה. אישורים של אנשי צוות ניצנים (מדריכים, סטודנטים, עובדים ממלאי מקום, סייעות, נהגי הסעות וכדומה).

ו. אישורים של עובדי הוראה בצוות ניצנים

ז. מנהל התוכנית ירכז וישתתף בוועדות היגוי רשותיות בראשות מנהל מִנהל החינוך לפחות שלוש פעמים בשנה, וידאג לכתיבת פרוטוקול ועדת ההיגוי, לחתימתו ולהפצתו.

ח. המנהל יבנה יחד עם המנחה את תוכנית ההנחיה הפדגוגית הקבוצתית . התוכנית תהיה בהיקף של 25 שעות לצוותי ניצנים על־פי מתווה ההכשרה (ראה נספח א3 – סעיף 11 להלן). על מנהל ניצנים ברשות להוציא פרוטוקול אשר יכלול את נושאי ההכשרה שיילמדו בכל קבוצה ויפרסמם למשתתפים.

ט. התוכנית תאושר על־ידי מרכז התוכנית במחוז.

י. מנהל ניצנים ברשות יהיה אחראי על התנאים הפיזיים לקיומה של ההכשרה, על יידוע המשתתפים במועדי ההכשרה ועל החתמתם על טופס מוסדר של נוכחות. יא. אם שובץ מנחה להנחיה בתוך המסגרות (הנחיה פרטנית), על מנהל ניצנים ברשות לבנות את תוכנית ההנחיה בשיתוף המנחה על־פי מתווה ההכשרה (ראו נספח א3). יב. ככלל, המנהל יקיים ביקורים בכל המסגרות וימפה את המסגרות הזקוקות לליווי אינטנסיבי על־ידו , ויעמיק את ביקוריו בהן. יג. המנהל יהיה שותף בהכנת סיורי הרשות, המחוז והמטה וייקח בהם חלק. יד. המנהל ישתתף במפגשי הפיתוח המקצועי של מרכז התוכנית במחוז. יה. המנהל יקיים מפגשי למידה קבועים עם המרכזים הבית ספריים . מומלץ כי יתקיים מפגש חודשי. יו. המנהל יאסוף את הנתונים בהתאם למופיע בתוכנית המוסדית המופיעה בקול הקורא. יז. המנהל ימלא בקשות לתשלום, וידאג למילוי דוחות בהתאם לקול הקורא. יח. המנהל יטפל בממצאי דוחות הבקרה. יט. המנהל אחראי על ההזנה ויעמוד בקשר עם מִנהלת ההזנה.

כ. על כל מנהל תוכנית ברשות לדאוג לבנות תיק תוכנית במערכת, שמסמכיו ייסרקו לתוך מערכת ניצנים, כולל עדכון המסמכים האלה: - נתוני העובדים בצהרון - פרוטוקולים של ועדות היגוי, כולל החלטות לביצוע - תוכנית עבודה רשותית חתומה - עותק של תוכניות העבודה המוסדיות - רשימת תוכניות העשרה - מכתבים, עלונים, מיילים שנשלחו להורים, כולל חומרי שיווק - סיכומי ביקורים או סיורים במסגרות - דוחות בקרה שהועברו לרשות - תוכנית ההכשרה הכוללת את התכנים, שמות המנחים, מועד ההכשרה, המקום וכן פרטי המשתתפים, כולל פרטי קשר. - דוחות ביקור בהכשרות או הנחיות - יומן נוכחות – עותק של דפי נוכחות של תלמידים במסגרת - אישורי משטרה של הצוותים החינוכיים - תיעוד אירועים חריגים והטיפול בהם

5.3. מרכז התוכנית בבית הספר

5.3.1 כללי בכל בית ספר שמתקיימת בו תוכנית ניצנים יש למנות מרכז ניצנים שהוא מצוות ההוראה בבית ספר. מרכז התוכנית בבית הספר אינו יכול להיות מנהל בית הספר או הסגן. מובהר שהמרכז מועסק על־ידי זכיין התוכנית ברשות המקומית והוא אינו מועסק על־ידי משרד החינוך ולא במסגרת שעות משרד החינוך, כאמור בסעיף

3.2 לעיל .

5.3.2 דרישות התפקיד

א. השכלה : על המרכז להיות בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה מתוקצבת להוראה.

ב. ניסיון : עליו להיות בעל ותק של שלוש שנות הוראה לפחות.

5.3.3 תחומי האחריות של המרכז

א. המרכז ילווה את מובילי התוכנית במוסד בהיבט הפדגוגי, האקלימי והארגוני.

ב. המרכז יבנה את התוכנית הפדגוגית של המוסד או יערוך התאמה למתווה סדר היום ולצורכי המוסד.

ג. המרכז יפעל על־פי מתווה סדר היום של משרד החינוך, הכולל מבנים ברורים ותכנים נדרשים.

ד. המרכז ישתתף בוועדת ההיגוי הבית ספרית.

ה. המרכז ישתתף בשלושה מפגשים לפחות עם מנהל ניצנים ברשות לשם למידה משותפת.

ו. מחובתו להשתתף בפיתוח מקצועי שייקבע על־ידי משרד החינוך בהתאם לנדרש.

ז. המרכז יטפח אקלים מכבד ומאפשר.

ח. המרכז יבנה מערכת יחסים ותקשורת עם ההורים, קשר המבוסס על הקשבה, אמפתיה ויצירת אמון. כחלק מהתקשורת עימם, יביא לידיעתם באופן שוטף את תוכנית הפעילות במסגרות.

ט. המרכז יטפל באירועים חריגים ובאחריותו לעדכן את מנהל ניצנים ברשות וכן את שותפיו לתפקיד.

י. על המרכז הבית ספרי לוודא את קיום הוראות הביטחון, הבטיחות וההיערכות למצבי חירום. יא. המרכז ישתף פעולה עם צוותי הבקרה וההערכה של התוכנית ויטפל בממצאים חריגים. בעת ביצוע הבקרה יתלווה לבקר ויאשר בחתימתו את מספר התלמידים הנוכחים בפועל.

5.4. מרכז ניצנים במחוז

5.4.1 דרישות התפקיד

א. השכלה : בתפקיד מרכז התוכנית רשאי לשמש אך ורק אדם בעל תעודת הוראה או בוגר אוניברסיטה בתחום החינוך או בוגר מכללה להוראה. עליו להיות בעל תואר אקדמי שני בתחום החינוך.

ב. ניסיון : בעל ותק של חמש שנות הוראה לפחות.

ג. מומלץ שמרכזי התוכנית יהיו בעלי ניסיון ניהולי בתחום החינוך.

5.4. 2 הגדרת התפקיד אחריות־על תכלול את כל הפעילות המנהלית-ארגונית-פדגוגית של התוכנית במחוזות. איש הקשר מטעם המחוז. עבודתו תיעשה בתיאום ובשיתוף פעולה מלא עם מטה משרד החינוך, עם פיקוח המחוז ועם מנהל התוכנית ברשות ומִנהל מחלקת החינוך ברשות.

5.4. 3 תחומי אחריות באחריותו להכיר את שותפיו לתפקיד, בתוך המחוז ומחוצה לו, ולנהל איתם ממשקי עבודה סדירים ומשמעותיים מעקב אחר מענה ויישום ה״קול קורא״ ברשויות אחריות להגשת סטטוסים על־ידי הרשויות ומעקב אחר הנתונים בהם השתתפות בוועדות היגוי של הרשויות הטמעת תוכנית ניצנים בתוכנית המחוז כתיבת תוכנית עבודה מחוזית הזנת נתונים במערכת ניצנים השתתפות בישיבות מטה השתתפות במפגשי הנחיה קבוצתית השתתפות במפגשי הנחיה פרטנית פיתוח מקצועי של מנהל ניצנים ברשות תכנון ההנחיה הקבוצתית (הכשרה של 25 שעות) ויישומה עם מנהל ניצנים ברשות קיום מפגשים סדורים עם המנחות הפדגוגיות הובלת ימי למידה (סיורים) הפצת מסמכי מדיניות והטמעתם בשדה המחוזי קידום יעד המנכ"ל לשילוב בני נוער בתוכנית טיפול בממצאי הבקרה מול הרשות והמטה טיפול באירועים חריגים כולל תיעודם העברת דיווחים ונתונים למטה בהתאם לנדרש.

5.5. המנחה הפדגוגי

5.5.1 ברשויות שהמשרד הקצה עבורן סיוע של מנחה פדגוגי, בהתאם לשיקול דעת המשרד ולתקציב הקיים, יהיה המנחה הפדגוגי אחראי על ביצוע ההדרכה הפדגוגית לצוותים בגנים ובבתי הספר בהתאם למודל ההנחיה שנקבע על־ידי המשרד. מובהר כי המנחה הפדגוגי מועסק על־ידי זכיין משרד החינוך להנחיה פדגוגית בתוכנית ניצנים .

5.5.2 המנחה הפדגוגי יפעל בשיתוף פעולה מלא עם מנהל ניצנים ברשות, עם מרכז ניצנים במחוז ועם הרכז הבית ספרי, ובהלימה לצורכי הרשות לפי תוכנית שנתית.

5.6. בני נוער ב'ניצנים'

5.6.1 כללי במסגרת התוכנית להתפתחות אישית ומעורבות חברתית-קהילתית ישולבו בתוכנית ניצנים תלמידי בתי ספר על־יסודיים מכיתה י' ומעלה כמדריכים צעירים. שילובם הוא ביטוי למעורבות חברתית ולטיפוחה של מנהיגות צעירה. פעילות ההדרכה של המדריכים הצעירים מוכרת כשעות ב"תוכנית להתפתחות אישית ולמעורבות חברתית". פעילותם של התלמידים הי א תוספתית, נוסף על אנשי הצוות הפועלים במסגרות.

5.6.2 שילובם של בני הנוער במסגרות יתבצע בהתאם לתיאום הזמנים בין בתי הספר של בני הנוער למוסדות ניצנים שבהם מופעלת התוכנית. פעילות התלמידים תהיה שעתיים שבועיות לתלמיד לכל הפחות ולכל השנה.

5.6.3 בני הנוער לא ימלאו מקום במקום הצוותים הקבועים במסגרת.

5.6.4 מד"צים (מדריכים צעירים בעלי תעודה) יהוו קבוצה מובילה לשילובם בתוכנית. בטרם יחלו לפעול במסגרות ניצנים, יקיימו פגישה עם מנהל ניצנים ברשות לשם תיאום ציפיות.

5.6.5 בני נוער שאינם בעלי תעודת מד"ץ וישתלבו במסגרת התוכנית "התפתחות אישית ומעורבות חברתית", בטרם כניסתם למסגרות ניצנים יעברו הכשרה בת 10-8 שעות, מתוכן שעה וחצי סדנאיות . הנושאים העיקריים שיילמדו בהכשרה: עבודה עם ילדים צעירים, עבודה בצוות, מחויבות והתמדה, מיומנויות חברתיות ורגשיות, פעילויות ומשחקים עם ילדים.

5.6.6 בוגרי ההכשרה יקבלו תעודה בסיום ההכשרה שתכלול את כלל הנושאים שבהם הוכשרו ותאפשר את כניסתם למסגרות 'ניצנים'.

5.6.7 ככלל, בני הנוער המשתלבים בפעילות ניצנים, לצד הצוות הפועל, מוזמנים להשתמש בפעילויות מתוך החוברת מד״צהרון שנמצאת בפורטל עובדי הוראה במרחב הפדגוגי.

5.6.8 מנהל ניצנים ברשות או המוביל בצהרון יקיים עם הנוער הפעיל תיאום ציפיות על גבולות אחריותו ועל דרכי הפעולה המקובלות בצהרון, ויפעל לרווחתם של התלמידים הפעילים במסגרת הצהרון.

5.6.9 המפתח להצלחת התוכנית הוא יצירת שיתופי פעולה ותיאום ציפיות עם כל בעלי התפקידים העוסקים בנושא ברמת המחוז וברמת הרשות. במחוז: ממונה על החינוך החברתי-קהילתי, מנחה מנהיגות מחוזי, מנהל ההתנדבות ברשות, רכז המעורבות ומנהלת התוכנית במחוז. ברשות: מנהל ניצנים ברשות, מנהל מחלקת הנוער, מנהל מחלקת גני הילדים, מרכז ניצנים בבית הספר, מוביל הצהרון.

6. נהלים להפעלת התוכנית בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד בגני הילדים ובבתי הספר

6.1. כללי בהתאם למדיניות משרד החינוך, תוכנית ניצנים היא תוכנית העשרה חינוכית המתקיימת בתום יום הלימודים. לפיכך , אין למנוע מצוות ניצנים שימוש במתקנים ובציוד של גני הילדים ובתי הספר. עם זאת, צוות ניצנים אחראי על שמירת תקינות הציוד שבשימושו. ילדים עם צרכים מיוחדים ובכללם מוגבלות זמנית – על הצוות להתאים את התוכנית לתלמידים המשתתפים בה, ככל הניתן ולפי שיקול דעתו, בהתחשב במוגבלות וברמת התפקוד של התלמיד וצרכיו, בין בשגרה ובין במצבי חירום המופיעים בהמשך.

6.2. בעלי התפקידים ודרכי העבודה במסגרות בגני הילדים

6.2.1 בגני הילדים

א. דרכי הפעולה המתבקשות ממובילת הצהרון במהלך השנה ובימי החופשה לשם מעבר רציף והרמוני בין הבוקר לצוהרי היום:

1) מובילת צהרון ניצנים תעבוד בתיאום ובשיתוף עם מנהלת הגן כדי ליצור מעבר רציף והרמוני מהבוקר לצוהריים .

2) מובילת הצהרון תקיים פגישת היכרות מקדימה עם מנהלת הגן ותערוך ע י מה תיאום ציפיות.

3) מובילת הצהרון תיזום ותציע פעילויות ייחודיות משלה במהלך השנה ותתכנן את ביצוע הפעילות יחד עם מנהלת הגן.

4) שיתוף הפעולה ועבודת הצוות של מובילת הצהרון ומנהלת הגן במהלך השנה יבואו לידי ביטוי בתוכנית העבודה.

5) צוות ניצנים יעדכן את צוות הבוקר בכל הנדרש ובאירועים חריגים שהתרחשו בצהרון ובימי החופשה. כך גם צוות הגן יעדכן את צוות ניצנים ב אירועים החריגים שהתרחשו בבוקר.

6) מובילת הצהרון ומנהלת הגן יקיימו שיחה קצרה בעת חילוף המשמרות ביניהן לצורך עדכונים חשובים, כגון מי מהילדים ממשיך לצהרון, מי הולך הביתה, מי אינו חש בטוב, וכן בנוגע לאירועים מיוחדים שקרו בבוקר ודורשים המשך טיפול והתייחסות של צוות ניצנים.

7) יחידת הביטחון הרשותית תתדרך את מנהל ניצנים ברשות ו את מובילת הצהרון בנושאי הביטחון, הבטיחות ומצבי החירום. בדגש על: סדר הפעולות במצב חירום: תיק ביטחון, ירי טילים, רעידת אדמה ושרפה, נוהל פינוי ילדי הגן, הדיווח למוקד, טיפול בילד שנפגע, מענה מותאם לילדים עם צרכים מיוחדים ודגשים מיוחדים. הכרת מרכיבי הביטחון העיקריים בגן: הפעלת לחצן מצוקה, מיקום מטפי כיבוי, המרחב המוגן, תיק עזרה ראשונה, מעבר על תיק הביטחון, מפתחות לשער חירום אחורי וכולי

ב. עבודה על ־ פי רכיבי סדר היום בצהרון

1) יש לבדוק את נוכחות הילדים המאריכים את יומם בגן ולסמן את הילדים החסרים בדף נוכחות או באופן דיגיטלי בכל יום.

2) יש לוודא קיומם של חוגי העשרה בתוך הגן, על פי המערכת והשעות המתוכננות בתוכנית השנתית.

3) יש להקפיד על רישום או תיעוד של חוג, שאינו מתקיים במועד שנקבע לו, ולעדכן את מנהל ניצנים ברשות פעם בחודש.

4) מובילת הצהרון מחויבת ומצופה לקיים פעילות חינוכית מובנית על ־ פי מתווה סדר היום של המשרד.

5) על מובילת הצהרון לוודא קיום הוראות הביטחון, הבטיחות וההיערכות למצבי החירום.

ג. מרכזי הפעילות בגן על ־ פי הנחיות משרד החינוך, יהיו מרכזי הפעילות בגן זמינים לפעילות בשעות ניצנים ובימי החופשה בהתאם לתוכנית העבודה ולמדיניות הגן. על צוות ניצנים או ״ ניצנים בחופשות ״ לדאוג שמרכזי הפעילות יהיו מסודרים בסיום הפעילות.

ד. מנוחה ושינה הפעילות השוטפת של המסגרת אינה כוללת זמן לשינה. עם זאת, יש ילדים הזקוקים לשינה במצבים חריגים (ילדים צעירים מאוד, ילדים שאינם חשים בטוב וכדומה). במקרים אלו יש למצוא פינה רכה בגן הכוללת כריות, שטיח או מזרנים, שבה יוכלו הילדים לנוח וליידע את ההורים .

6.2.2 בבתי הספר

א. דרכי הפעולה המתבקשות מצוות ניצנים בבתי הספר לשם מ עבר רציף והרמוני בין הבוקר לצוהרי היום

1) מובילת צהרון ניצנים תעבוד בתיאום ובשיתוף עם בעלי התפקידים הרלוונטיים שיוגדרו מראש כדי ליצור מעבר רציף והרמוני מהבוקר לצוהריים .

2) צוות הצהרון יעדכן את צוות הבוקר בכל הנדרש ובאירועים חריגים שהתרחשו בצהרון ובימי החופשה, כך גם צוות בית הספר יעדכן את צוות הצהרון ב אירועים החריגים שהתרחשו בבוקר וכן על ילדים הזקוקים לתשומת לב מיוחדת, ויספק כל מידע שעשוי להשפיע על ההתנהלות במסגרות.

ב. עבודה על פי רכיבי סדר היום בצהרון

1) יש לבדוק את נוכחות הילדים המאריכים את יומם בבית הספר ולסמן את הילדים החסרים בקלסר הנוכחות בכל יום.

2) יש לוודא את קיומם של חוגי העשרה על ־ פי המערכת והשעות המתוכננות בתוכנית השנתית.

3) מובילת הצהרון מחויבת ומצופה לקיים פעילות חינוכית מובנית על ־ פי מתווה סדר היום של המשרד.

ג. מילוי מקום

1) האחריות למילוי מקום מוטלת על מנהל ניצנים ברשות או על המרכז הבית ספרי. על איש צוות שנעדר חלה החובה להודיע למנהל ניצנים ברשות על היעדרותו מוקדם ככל האפשר.

2) יש להחתים את ממלא המקום על חוזה העסקה.

3) כל שינוי בהפעלת כוח האדם יתבצע בתיאום עם מחלקת החינוך ברשות ובבית הספר בידיעת המרכז הבית ספרי.

4) יש לדאוג שתתקיים חפיפה בין אנשי הצוות .

6.3. דיווח להורים על פעילות או על אירוע חריג באירוע חריג תקיים רשות החינוך המקומית ועדה בין־מקצועית שבראשה יעמוד מנהל אגף החינוך ברשות המקומית או מי מטעמו עם צוות הצהרון והורי הילד. לוועדה ניתן לזמן גם גורמי חינוך, כמו מרכז התוכנית במחוז, מפקח הגיל, מנהל בית הספר , גננת האם בגן הילדים, מחנכת הכיתה ויועצת בית הספר בבית הספר.

6.3.1 בגני הילדים

א. באחריות מובילת הצהרון לדווח להורים על כל פעילות או על אירוע ים חריגים ולתעד בכתב את האירוע ואת מהותו. במקרים של התנהגות מינית שאינה מותאמת גיל, יש להיוועץ עם גורמי המקצוע ברשות המקומית. ניתן גם להיוועץ עם יועצת הגן, עם מנהלת הגן או עם המפקח על הגן.

ב. על מובילת הצהרון לעדכן את מנהל תוכנית ניצנים ברשות או מי מטעמו וכן את מנהלת הגן על אודות האירוע. על מנהל ניצנים ברשות לפעול על ־ פי הנחיות הפיקוח ברשות.

6.3.2 בבתי הספר הדיווח להורים הוא באחריות המרכז הבית ספרי. יש להיוועץ עם גורמי המקצוע ברשות המקומית. ניתן גם להיוועץ עם צוות בית הספר יועצת, רכזת או מנהלת.

6.4. התכנסות הילדים בגן ובבית הספר, נוכחות ם ושחרור ם

6.4.1 נוהל פתיחה וסגירה

1) בשעת הגעתם של התלמידים למסגרת במהלך השנה ובימי החופשה ובעת שחרורם בסוף היום, יש לדאוג כי אחד מאנשי הצוות עומד בדלת ומשגיח על הנכנסים ועל היוצאים.

2) מדי יום יש לבדוק נוכחות בתחילת הפעילות על ־ פי רשימת הנוכחות של המסגרת ולתעד את נוכחות התלמידים בדף הנוכחות.

3) על כל היעדרות של ילד מהמסגרת למעלה מיומיים יש לדווח בגן: למנהל ניצנים ברשות והעתק לגננת האם. בבית הספר יש לדווח למרכז הבית ספרי. האחריות לנקיטת הפעולות הנדרשות היא של צוות הצהרון ולא של צוות הבוקר.

4) על המרכז בבית הספר ועל מנהל ניצנים ברשות ליצור קשר עם הורי הילד שנעדר החל מהיום השלישי להיעדרות.

6.5. סיום יום במסגרת ניצנים ובימי החופשה שעת סיום הפעילות במסגרת ניצנים היא בהתאם למודל המסגרת. ככלל, אין להוציא ילד מהצהרון לפני תום הפעילות כפי שנקבעה במודל ההפעלה. אין לשחרר ילדים לפני תום הפעילות ללא אישור מוסדר וחתום על־ידי ההורים וללא לווי של מורשה מטעם ההורים . כאמור , ליווי שלא על־ידי ההורים חייב ב אישורם. על האישור להינתן מראש. בעניין שחרור ילדים בסיום הפעילות בגן יש לפעול בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל שעות הפעילות במוסדות החינוך הרשמי של מדינת ישראל סעיף

2.5 הבאת הילדים לגן וחזרתם הביתה על אנשי הצוות להישאר בתחומי המוסד החינוכי עד לאיסוף אחרון הילדים ולדאוג לסידור המוסד, לארגו נו ולניקיו נו בגמר הפעילות. במקרה שאין מגיעים לאסוף את הילד לאחר זמן סביר, ואין אפשרות ליצור קשר עם הוריו או עם בני משפחתו, יש ליידע את מנהל ניצנים ברשות או את המרכז הבית ספרי ולהתייעץ עימם לגבי המשך הטיפול במקרה. אין לקחת ילד שהושאר במוסד החינוכי לביתו של איש צוות. יש לערוך סריקה מדוקדקת של כל אזורי הפעילות – ובכלל זה המחסן, השירותים, החצר וחדרי הביטחון, כדי לוודא שאף אחד לא נשאר בתחומם. בימי החופשה יש לוודא את נעילת שער המוסד החינוכי בסיום ההתכנסות.

6.6. נהלים הקשורים לחצר *נוכחות מבוגר קריטית לשם הבטחת מוגנות הילדים.

6.6.1 פעילות בחצר בגני הילדים

א. זמן הפעילות בחצר יותאם לצורכי הילדים וכן לפעילות החינוכית המתוכננת מדי יום ולתנאי מזג האוויר.

ב. בזמן השהייה של הילדים בחצר חובה על אחד מאנשי הצוות להיות נוכח בחצר ולהבטיח כי כל הילדים נמצאים בטווח הראייה כל הזמן.

ג. אם יש נה חצר גדולה במיוחד, יש לתחום אותה באופן שכל הילדים יישארו בטווח הראייה של אנשי הצוות.

ד. אין לאפשר לילדים לשהות בתוך הגן בזמן הפעילות בחצר ללא נוכחות מבוגר.

ה. כש אין מוצע לילדים מוקד פעילות נוסף בגן, על שני אנשי הצוות להימצא בחצר.

6.6.2 הפסקות בבתי הספר

א. בעת השהייה בחצר תהיה נוכחות קבועה של מבוגר אשר ישגיח כל זמן השהייה בחצר. אין לאפשר לילדים להיות בחצר או בכיתות ללא השגחת איש צוות הצהרון.

ב. תפקיד הנוכח בהפסקה להשגיח, לתווך, לטפל ולהגיב לכל המתרחש בשעת השהייה בהפסקה.

ג. הנוהל מתקיים בכל יציאה להפסקה.

7. ביטחון, חירום ובטיחות

7.1 סעיף זה מפרט את העקרונות ו את ההנחיות להפעלת תוכנית ניצנים בתחום הבטיחות, ביטחון ושעת חירום.

7.2 ככלל, בעת הפעלת תוכנית ניצנים יש להתבסס על תוכניות האבטחה והחירום, מרכיבי הביטחון, המיגון, הנהלים, תיקי הנתונים ואישורי הבטיחות הרשותיים הקיימים במוסדות החינוך בהם מופעלת התוכנית תוך התאמה לתוכנית ניצנים.

7.3 בעת הפעלת תוכנית ניצנים אשר תתקיים במתקנים שאינם מוסדות חינוך – יש לפעול כאמור לעיל בסעיף

2.2.3 ד .

7.4 יש לתאם את הפעלת תוכנית ניצנים ברשות המקומית עם יחידת הביטחון והחירום של הרשות המקומית.

7.5 הכשרה – צוות הצהרון יעבור הכשרה לנושאי הביטחון, בטיחות וחירום ועזרה ראשונה כמפורט בנספח הכשרות א3 (סעיף 11 להלן).

7.6 עדכון נהלים וסדר פעולות - מרכז הצהרון בבית הספר ומובילת הצהרון יקיימו שיחת עדכון נהלים וסדר פעולות עם יחידת הביטחון והחירום ברשות המקומית בנושאי הביטחון, הבטיחות ומצבי החירום בדגש על: - מעבר על תיק הביטחון והחירום המוסדי. - סדר הפעולות במצבי החירום - ירי טילים, רעידת אדמה, שרפה, נוהל פינוי ודיווח לרשות המקומית – לקב''ט מוסדות החינוך ולמוקד הרשותי , טיפול בילד שנפגע, מענה מותאם לילדים עם צרכים מיוחדים. - הכרת מרכיבי הביטחון העיקריים מצילי החיים במוסד החינוכי ואופן הפעלתם והשימוש בהם. מרחבים מוגנים, גדר היקפית תקנית + שער (כולל אחורי), תיק עזרה ראשונה + אלונקה, מטפי כיבוי, בגן ילדים – לחצן מצוקה המחובר למוקד רשותי או למוקד אבטחה. האמצעים הרלוונטיים לבתי הספר: מערכת כריזה, מערכת התרעה לרעידת אדמה (אם קיי מת ), מכשיר החייאה –דפיברילטור (אם קיים).

7.7 מנהל התוכנית הרשותי , מרכז הצהרון בבית הספר ומובילת הצהרון בגן יפעלו על ־ פי הנחיות יחידת הביטחון והחירום של הרשות המקומית בהתאם לחוזרי מנכ"ל בתחום הביטחון, בטיחות ושעת חירום. להלן דגשים שיש לתת עליהם את הדעת:

א. עדכון נתוני התלמידים וצוות או סגל הצהרון כנספח לתיק הביטחון והחירום המוסדי הקבוע.

ב. הכר ת סידורי האבטחה וקיומם בהתאם לחוזר מנכ"ל ביטחון - סריקות, כניסת מבקרים, נעילת שערים.

ג. אבטחה - ככלל, הנחיות לאבטחה תתבצענה על ־ פי הוראות משטרת ישראל. תקצוב שעות אבטחה – כמוגדר בקול קורא המתפרסם מדי שנה לרשויות המקומיות. אם במסגרת התוכנית יש במוסד החינוכי מעל 100 תלמידים, יוקצו לכך שעות מאבטח על בסיס שיפוי של המשרד בכפיפות להגדרות הקול קורא שבתוקף לאותה שנת לימודים. הפעלת המאבטח תתבצע על ־ פי נוהל עבודת מאבטח מוסדות חינוך (נוהל של משטרת ישראל).

ד. היערכות לירי טילים בצהרון בית הספר או הגן - לימוד ועדכון תוכנית כניסה למרחבים מוגנים או "הכי מוגן שיש " תרגול הצוותים והחניכים בתחילת התוכנית והפעילות, הכשרת צוותים, הכרת אזורי ההתרעה וההתגוננות ועוד.

ה. היערכות ל פינוי ילדי ה צהרון או הגן במצב חירום - * לימוד של תוכנית הפינוי הרשותית הקיימת הכוללת נתיב המילוט של ילדי ה צהרון בבית הספר או הגן לשטח כינוס מחוץ לגן במצבי החירום האלה: שרפה, רעידת אדמה, דליפת חומר מסוכן ( חומ"ס ) וכל אירוע המחייב פינוי מיידי . תרגול ביצוע תרגול פינוי ילדי וצוות הצהרון בביה"ס או הגן עד לשער החירום המוסדי , אך ללא יציאה ממתחם המוסד החינוכי משיקולי בטיחות .

ו. בטיחות - מנהל התוכנית הרשותי יוודא קיום אישור מוכנות בתחום הבטיחות למוסד אשר אינו בית ספר או גן ילדים הפועל כל השנה ויש לו האישורים המתאימים וכן שה תוכנית פועלת במוסד החינוכי שגרת הבטיחות תתקיים על ־פי חוזר מנכ"ל ניהול שגרת הבטיחות בדגש על סעיף

1.2 אחריות הרשות המקומית אם מתגלה מפגע וליקוי בטיחותי בשטח המוסד, מרכז הצהרון בבית הספר או מובילת הצהרון בגן ידווחו למנהל התוכנית הרשותי . אם מתרחש אירוע בטיחות חריג, כמו פציעה של תלמיד בתאונה או כל אירוע חריג אחר, יש לדווח למנהל התוכנית ברשות ובמקביל לקב"ט הרשותי או למוקד רשותי. הפעלות שמגיעות מחוץ לבית הספר וגן הילדים - כל פעילות שמגיעה מחוץ לבית הספר לצורכי חוויה ואתגר – יש לפעול בה לימה ל עקרונות הורא ו ת קבע מספר 0017 בחוזר עה /4(ב), " טיולים ופעילות חוץ בגן הילדים – היבטים בטיחותיים וביטחוניים " או המעודכן ביותר, ובמידת הצורך יש להתייעץ עם קב"ט המוסדות החינוכיים ברשות המקומית.

ז. שיפוצים ובנייה - אם מתקיימת פעילות בנייה/שיפוצים במוסד החינוכי שבו מתקיימת התוכנית, יש לפעול בהתאם להנחיות הרשות המקומית ונוהל עבודות ושיפוצים במוסדות חינוך במהלך הלימודים.

ח. פעילות חוץ - ככלל, בתוכנית ניצנים במהלך השנה ובימי החופשה אין לקיים פעילות חוץ בית ספרית או גנית . אם מנהל התוכנית הרשותי יאשר את פעילות החוץ, עליו לפעול בהלימה לעקרונות חוזר המנכ "ל הבאים : סעיף 0208 בחוזר מנכ"ל עט/8, " טיולים ופעילויות חוץ־בית ספריות במערכת החינוך - היבטים פדגוגיים, ארגוניים, בטיחותיים וביטחוניים " וכן על פי סעיף 0017 בחוזר מנכ"ל עז/3(א) " טיולים ופעילות חוץ בגן הילדים – היבטים בטיחותיים וביטחוניים ". סעיף 0218 בחוזר עה /4(ב), " פעילויות חוץ-בית-ספריות – הבטחת הבטיחות בפעילויות המתקיימות מחוץ למוסד החינוכי: סיורים, פעילויות שדה ושטח ופעילויות מים ".

8. מתן שירותי עזרה ראשונה

8. 1 שירותי עזרה ראשונה לתלמידים ימשיכו לפעול גם בתוכנית ניצנים בכפוף להנחיות המפורטות בחוזר מנכ ''ל שירותי עזרה ראשונה ופינוי לתלמידים

8.2 השירות יינתן בעקבות פנייה של צוות התוכנית למוקד טלפוני שמספרו 3626 * או 1-700-55-00-96. המוקד ישלח מטפל למוסד החינוכי לצורך מתן הטיפול הדרוש לילד, או יזניק אמבולנס במידת הצורך ועל־פי החלטת המוקד. המוקד פועל בשעות 16:00-7:30. למידע נוסף ראו כרטיס מידע – שירותי עזרה ראשונה : עברית | ערבית

8.3 טיפול חירום בשל מחלה כרונית או פתאומית בזמן פעילות במקרה של ילד הנזקק לטיפול רפואי דחוף בעקבות מחלה כרונית כגון אפילפסיה, אסטמה וכדומה, אשר גורם מקצועי בחירום (מד"א) קבע כי יש לפנותו לבית החולים, יפנה צוות התוכנית במסגרת למוקד מד"א ויודיע על הפינוי גם להורי התלמיד. במקרה זה יחול התשלום עבור הפינוי באמבולנס על ההורים.

8.4 בכל מקרה של פינוי תלמיד, על צוות התוכנית במסגרת ליידע את ההורים על הפינוי ולהסדיר ליווי לתלמיד על־ידי מבוגר, אלא אם אחד מהורי התלמיד הגיע ללוות את ילדו.

8.5 אלרגיה - מוסד חינוכי בו פועלת התוכנית נדרש להחזיק מזרקי אפינפרין לפי הוראות חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח-2018, בהתאם להנחיות המפורטות בדף המידע - באחריות המחזיק: תכשיר אפינפרין אחד לפחות יוחזק בכל מוסד חינוכי במינונים הבאים: במוסדות חינוך שבהם לומדים תלמידים בכיתה ב' ומטה – מזרק במינון

15.0 מ"ג במוסדות חינוך שבהם לומדים תלמידים בכיתה ג' ומעלה – מזרק במינון

3.0 מ"ג (בבתי הספר היסודיים – יש להחזיק 2 תכשירים, בשני מינונים שונים)

8.6 תיק עזרה ראשונה - מוסד חינוכי בו פועלת התוכנית נדרש להחזיק תיק עזרה ראשונה כמתחייב בחוק בהתאם למפורט בכרטיס המידע ( קישור )- באחריות מחזיק מוסד החינוך.

9. היערכות מערכתית ליצירת אקלים חינוכי בטוח ולמניעת אלימות והתנהגויות לא מותאמות כללי : אקלים מוגן ובטוח במסגרת החינוכית הוא גורם מרכזי המשפיע על התפתחות הביטחון האישי של כל ילד , מאפשר לכל פרט לגבש זהות ודימוי עצמי חיובי ומוביל לרכישת חוקים חברתיים וכישורי חיים הבונים תחושת שייכות חברתית . סביבה מוגנת ומכילה מבססת אצל הילדים הצעירים התנהגויות מותאמות לגיל ולסביבה . גורמים רבים משפיעים על אופי ההתנהגות החברתית של הילד בגיל הרך, גורמים חיצוניים, כמו התרבות והחברה שבה הוא גדל, לצד גורמים פנימיים, כמו מזג ואפיונים אישיותיים. בכוחה של הסביבה החינוכית לכוון ולווסת את הביטויים ההתנהגותיים והרגשיים . (מתוך חוזר מנכ "ל אקלים מאי 2023). מנהל ניצנים ברשות ינחה את צוותי מסגרות "ניצנים" לפעול בהתאם לעקרונות הקבועים בחוזרי מנכ "ל בהתאמות הנדרשות הן בהתייחסות ל סטנדרטים של אקלים מיטבי במסגרות והן להתמודדות עם אירועים : חוזר מנכ"ל "אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון " , חוזר מנכ "ל "חובת דיווח על עבירה בקטין " . בעת רישום הילד ל תוכנית "ניצנים" יש לצרף טופס הסכמה מפורש חתום על-ידי ההורה שלפיו צוות הגן או בית ספר יעביר מידע על הקטין בנושאים מסוימים שיפורטו בטופס לצורך מילוי תפקיד ו החינוכי במסגרת "ניצנים" וטיפול מיטבי. כך גם לגבי מידע שיעבור מצוות "ניצנים" לצוות הגן או לצוות בית הספר. העברת מידע בין צוות הגן או בית הספר לצוות "ניצנים" ולהיפך מותרת רק בהתקיים שני תנאים מצטברים: האחד - חתימת ההורה על שני טופס י ה הסכמה (נספחים 2-1), והשני – כי המידע המועבר יוגבל רק לנושאים ההכרחיים לתפקוד הילד או הילד

ה. אם ההורים לא חתמו או לא נתנו הסכמתם להעברת מידע , יש לפעול בהתאם לשיקול הדעת של הצוות החינוכי, ובמיוחד כשמדובר בתלמיד שמסכן את עצמו או את סביבתו .

9.1. התמודדות עם התנהגויות לא מותאמות של ילדים בגני הילדים ובבתי הספר כללי - תוקפנות בגיל הרך מהווה חלק מתהליך התפתחותי, ולכן יש לבחון אירועי תוקפנות או אירועים לא מותאמ ים מבחינת התנהגותית בהלימה לשלב ההתפתחותי של הילדים המעורבים.

9.1.1 בכל במקרה של פגיעת ילד בילד אחר או פגיעה עצמית (מילולית, פיזית, חברתית, או התנהגות מינית לא מותאמת) יפעל איש הצוות המוביל בתוכנית "ניצנים" להפסקת הפגיעה. כשיש חשד להזנחה או להתעללות, חלה חובת דיווח לעובד הסוציאלי לחוק הנוער . כאשר חלה חובת דיווח ייקבע המשך ההתערבות בשיתוף עם העובד הסוציאלי לחוק הנוער .

9.1.2 יש ליידע את הורי הילדים המעורבים על אודות האירוע. היידוע יעשה בהתאמה לחוזר מנכ "ל " הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים גרושים או פרודים" . אם בוצע דיווח לעובד הסוציאלי לחוק הנוער , יש לקבל את אישורו לפני יידוע ההורים .

9.1.3 דיווח על אירוע

9.1.3.1 דיווח על האירוע - בגני הילדים על ה מוביל ה בתוכנית "ניצנים" לדווח באופן מיידי למנהל ניצנים ברשות, והמנהל ידווח ביום ובסמוך לאירוע לרכזת הגנים או למנהלת מחלקת גני הילדים ברשות. הטיפול צריך להיעשות בהתאם למנגנון הרשותי ש נבנ ה ובהלימה לחוזר מנכ"ל - חובת הדיווח על עבירה בקטין על פי חוק וחקירת תלמידים כקורבנות או כעדים . מנהל ניצנים ברשות ידווח מיידית למרכז ניצנים במחוז. לאחר הטיפול הדחוף המיידי יש למלא דוח אירוע ולשלוח עותק של הדוח למרכז ניצנים במחוז.

9.1.3.2 דיווח על האירוע - בבתי הספר המרכז הבית ספרי יתעד את האירוע ויעדכן באופן מייד י את מנהל ניצנים ברשות, את הקב"ט הרשותי , בהתאם לצורך , ואת מנהל אגף החינוך ברשות. אם קיים טופס חתום להעברת מידע בין המסגרות, יש ליידע את צוות הבוקר בגן ובבית הספר על האירוע. לאחר הטיפול המיידי , יש למלא דוח אירוע ולשלוח עותק של דוח האירוע למרכז ניצנים במחוז.

9.1.4 אם קיימת מעורבות באירועים נוספים או שעצמת האירוע חריגה, יש לקיים התערבות בהתאם לחוזר מנכ"ל ולסעיף

9.1.5 .

9.1.5 אם לא חל שיפור ובהתאם לחומרת האירוע ולהישנותו, יש לכנס ועדה בין־מקצועית שבראשה יעמוד מנהל אגף החינוך ברשות המקומית או מי מטעמו, מנהל ניצנים ברשות, צוות ניצנים והורי הילד. בהתאם לצורך יוזמנו בעלי התפקידים הרלוונטיים מצוות בית הספר. יש להזמין את הורי התלמיד לוועדה הבין־מקצועית ולעודד את שיתוף הפעולה עימם בקידום תהליך ההתערבות. פרוטוקול הוועדה יכלול את הדיון בוועדה והחלטותיה, וי ישלח לכלל הנוכחים .

9.1.6 תוכנית התערבות יש לעקוב אחר התנהגות הילד, לתעד אותה בכתב ולקבל החלטות להמשך הטיפול. בעקבות טיפול באירועים חריגים ישנה חשיבות לשיח מקצועי משותף בין צוות ניצנים וצוות הבוקר, מתוך שמירה על הרצף החינוכי. אם נבנית תוכנית התערבות אישית, גנית או בית ספרית, יש לדאוג במידת האפשר לרצף בין מסגרת הבוקר למסגרת ניצנים . עבור ילדים בגילי הגן תיבנה תוכנית באחריות רכזת מסגרת ניצנים ובמידת הצורך - בהיוועצות עם גננת הבוקר . עבור ילדים בגילי בית הספר תיבנה התוכנית באחריות המרכז הבית ספרי, ובמידת הצורך - בהיוועצות עם מחנכת הילד ויועצת בית הספר. באחריות צוות ניצנים לשתף את הורי הילד או הילדים בתוכנית שנבנתה , ולפעול לשיתוף פעולה מיטבי בין ההורים לצוות תוכנית ניצנים. דגשים לתוכנית התערבות מופיעים בנספח

9.2. הרחקת ילד מ סגרת ניצנים עקב אי־התאמה לאחר בניית תוכנית התערבות ויישומה באופן עקבי תוך ליווי גורמים מקצועיים מטעם תוכנית ניצנים, יש לבחון האם חלה התקדמות והושגו יעדי ההתערבות , גם אם באופן חלקי . אם קיימת חתימת הורים להעברת מידע, מומלץ לקיים חשיבה משותפת עם צוות הבוקר. אם תוכנית ההתערבות לא הביאה לשיפור הרצוי ואם נמשכים אירועים חוזרים ונשנים , המסכנים את התלמיד ואת סביבתו, יש לשקול את הרחקת הילד מ מסגרת תוכנית ניצנים. הרחקת הילד עקב אי־התאמה תיעשה רק לאחר שיח המאפשר להוריו להביע את עמדתם. - קבלת החלטה על הרחקת ילד מ מסגרת תוכנית ניצנים על־ידי הצוות הרב־מקצועי ( מופיע לעיל ) תיעשה בהלימה לנסיבות ולנתונים שבידי הצוות. להחלטה מעין זו יש לקבל את אישורו של ראש מִנהל החינוך ברשות. - יש לשתף את ההורים בנסיבות ובשיקול הדעת שהובילו להוצאת ילדם, ולהעביר מסר חד־משמעי שאינו מאפשר הפרת סמכות והתנהגויות פוגעניות במסגרת החינוכית. - מתוך אמונה ביכולתו של הילד ושל הוריו לייצר שינוי בהתנהגותו יש לאפשר להורים לפנות לרשות בבקשה לשקול את חזרת הילד למסגרת ניצנים לאחר ביצוע הפעולות שהומלצו בוועדה או בהתאם לפעולות שנקטו ההורים ובהלימה לשינוי שעבר . - מהלך הדיון בדבר ה החלטה ונימוקיה יתועדו ב פרוטוקול.

10. הזנה ומהלך הארוחה השהייה בצהרון כוללת ארוחת צוהריים חמה העומדת בהוראות חוק לפיקוח על איכות המזון ולתזונה נכונה בצהרונים, תשע"ז-2016 והתקנות מכוחו ( תקנות משרד הבריאות ( וחוזרי מנכ"ל הנחיות משרד החינוך הזנה וחינוך לתזונה נכונה במוסדות החינוך , הארוחה מזמנת הקניית יסודות ערכיים-חינוכיים בנושא תזונה, בריאות הגוף והנפש בפרט . לתזונה תפקיד מרכזי ב גדילה וב התפתחות הילד ושמירה על בריאותו. במסגרת ארוחת הצוהריים מתקיימת חשיפה לאוכל בריא, עידוד אכילת פירות, קטניות וירקות, העדפת שתיית מים על פני משקאות מתוקים, הפחת ת מאכלים עתירי שומן וסוכר. בתחילת שנת הלימודים על צוות הצהרון לבדוק את כלל הצהרות הבריאות של הילדים המשתתפים בצהרון ולסמן במידת הצורך בעיות בריאות אשר ההורים הצהירו עליהם . מומלץ לוודא אם בין הילדים נמצאים ילדים אשר הוצהר כי הם אלרגים למוצרי מזון. אם לא נבדקה הצהרת הבריאות של הילד המשתתף בצהרון , יש לפנות להורים ולברר אם ישנם בצהרון ילדים אלרגיים או ילדים המגלים רגישות כלשהי למזון מסוים (גלוטן, לקטוז, אגוזים, בוטנים וכולי). על הרשות לגלות אחריות ולהיערך בהתאם עם מנהלת ההזנה או ספק המזון. אנו ממליצים על הגשה מרכזית מאחר שהיא מזמינה את התלמידים להיות שותפים בהתארגנות לארוחה ותורמת לעצמאותם, להעדפתם האישית בבחירת המזון, התאמת הכמות לדרישותיהם, התחשבות בחבריהם והופכת את האווירה לנעימה וחברותית יותר. הזנה ב הגשה מרכזית מאפשרת הזדמנות חינוכית מיטבית. המזון שמסופק בהזנה ב הגשה מרכזית ברובו מסופק בשיטת בשל-הגש, עובדה המשפרת את טעמו של המזון. דגשים במסגרת הארוחה יש לעודד כישורי חיים שפעילות זו מזמנת: עריכת שולחן, הגשה עצמית, פינוי השולחן. יש לאפשר שיח בין־אישי סביב השולחן. חשוב שהארוחה תתקיים באווירה שקטה ונעימה. בשעת הארוחה קיימת חובת נוכחות של איש צוות ניצנים. התנהלות הארוחה בעת קבלת המזון, בחלוקתו ובאיסופו היא על ־ פי נוהלי בקרת הזנה העומדות בתקן משרד הבריאות.

10.1. סדר והיגיינה

10.1.1 יש להקפיד על כללי היגיינה אישית: שטיפת הידיים במים ובסבון הן לפני הארוחה והן אחריה. הנחיה זו כוללת הן את הילדים והן את אנשי הצוות.

10.1.2 יש לדאוג שמקום האכילה יהיה אסתטי, מואר ונקי, ושהשולחנות יהיו ערוכים בצורה נאה ומכוסים במפות, או שתהיה מפית אישית לכל ילד. יש להקפיד שהגישה לשולחנות תהיה בטיחותית ונוחה ושהישיבה תהיה מרווחת.

10.1.3 יש להקפיד על כוסות שתייה אישיות. יש להגיש את השתייה בזמן הגשת המזון.

10.1.4 בעת הארוחה על השולחנות להיות נקיים מציוד לימודי.

10.1.5 בכל כיתה או גן שמתקיימת בהם ארוחה, יימצא גליל של שקיות פלסטיק לאיסוף אשפה. השאריות ייאספו בשקיות, והאשפה תפונה באופן מאורגן על־ידי תורני הקבוצה מיד בגמר הארוחה למכל אשפה מרכזי בחצר (לא בכיתות). הילדים ישתלבו ויהוו חלק מהאחריות להתארגנות הארוחה אם בסידור השולחנות ואם בפינוי לאחר הארוחה .

10.2. חלוקת המזון במהלך השנה ובימי החופשה

10.2.1 כלי הגשה מרכזיים יונחו על כל שולחן, ומתוכם ייקחו הילדים מזון לעצמם על פי בחירתם. בגנים שבהם הילדים צעירים ביותר, יגישו להם אנשי הצוות את המזון על פי בחירת הילד ויַקנו להם במהלך ההגשה הרגלי הגשה עצמאיים. מומלץ להניח על השולחן כלי כללי לאיסוף פסולת.

10.2.2 במידת הצורך, יש לחתוך מראש את המזון ולהגישו מוכן לאכילה בתפזורת בזמן שהילדים יושבים סביב השולחנות.

10.2.3 ככלל, יש להרגיל את הילדים לאכול בסכין ובמזלג בכל המוסדות: הן בגני הילדים והן בבתי הספר. מומלץ לחלק סכו"ם לשימושם של הילדים בזמן הארוחה.

10.3. אלרגיות או רגישות למזון אם לומד במוסד החינוך ילד עם אלרגיה ל מוצרי מזון יש לפעול לפי הנחיות חוזר מנכ"ל משרד החינוך, הוראת קבע 0042 – " התנהלות מוסדות החינוך והצהרונים לשם הבטחת בריאותם של תלמידים הסובלים מאלרגיות למוצרי מזון " . [2 אין להתנות השתתפות תלמיד במסגרת התוכנית בשל אלרגיה למזון או מצב בריאותי אחר.

10.3.1 בכל מקרה של דיווח הורה על רגישות או על אלרגיה למזון, יש לפעול כדלהלן:

א. יש ל בדוק בהצהרות ההורים בתחילת שנה"ל את האישורים הרפואיים שהועברו למוסד החינוכי או ל הנחות את ההורים להמציא אישור רפואי מעודכן מרופא מומחה לאלרגיה ( אלרגולוג ). האישור תקף לשנ ה מיום הוצאתו, על הרגישות למוצר המזון שהילד אלרגי אליו . האישור הרפואי יועבר בפקס או במייל למנהל התוכנית ברשות או לרכז הבית ספרי, בציון שם בית הספר או הגן, הכיתה ומספר הטלפון של ההורה ושל המורה או מנהל ת הגן . בגני הילדים יש לעדכן לשנת לימודים את מנהלת הגן, והיא תעביר את המידע למובילת הצהרון. אם יש במסגרת הצהרון ילדים משניים או מ שלושה גנים, יועברו האישורים לידי מובילת הצהרון.

ב. במסגרת ההזנה ניתן מענה של מנה ללא אלרגנים לתלמידים המאובחנים עם הרגישויות הבאות , בלבד : ביצים, שומשום , חלב , סויה , בוטנים , אגוזי לוז , שקדים , גלוטן, קשיו, אגוזי מלך , פיסטוק , פקאן , אגוזי מקדמיה ודגים . הרשימה מתעדכנת מזמן לזמן לשם הגנה על בטיחות ועל בריאות הילדים האלרגיים . ילדים אלרגיים לא יוכלו לאכול מן המזון של הספק הרגיל אלא יש לרכוש מנות אלו רק ממפעלים שיש להם היתר של שירות המזון ממשרד הבריאות לייצור מנות ללא אלרגנים. רשימת מפעלים מורשים מטעם תוכנית ההזנה נמצאת אצל זכיין משרד החינוך המספק שירותי הזנה.

ג. אם לילד אלרגיה ש אינה מתוך הרשימה שלעיל, אין אפשרות לספק לילד את המזון המתאים, ויש להנחות את ההורים על מחויבותם לצייד את התלמיד במזון בטוח מהבית ו לקזז בהתאם מהתשלום את חלקו היחסי בעד אי צריכת הארוחה.

ד. יש להקפיד להנחות שהתלמידים לא יחליפו ביניהם ארוחות או כלי אוכל.

ה. יש להקפיד לנקוט את כל האמצעים הנדרשים בהתאם למודל סביבה מוגנת עבור ילדים עם אלרגיה . במקרה של חשיפה יש לפעול באופן מדויק על ־ פי ההנחיות הרפואיות ועל ־ פי הנהלים שנקבע ו בחוזר המנכ"ל בנושא האלרגיות.

ו. יש ל הנחות את ההורים לא לשלוח או להביא לילדם לשטח המוסד את מרכיב המזון שהילד בצהרון אלרגי אליו.

ז. העובדים בגן ובצהרון יוודאו את ניקוי משטחי האכילה ורחיצת הידיים לילדים לאחר הארוחות.

10.3.2 ברשויות המקבלות שירותי הזנה במסגרת תוכנית ההזנה של המשרד יש לנהוג כדלקמן:

א. כדי להפסיק מנה מיוחדת על מנהל התוכנית לפנות לתזונאי המחוז.

ב. אין לעשות כל שינוי במנות המיוחדות ללא אישור תזונאי המחוז.

ג. בטיולים ובפעילויות מחוץ לגן או לבית הספר אין אפשרות לספק מנה מותאמת לילדים עם רגישויות למזון. במקרה זה יש לעדכן את הורי הילד כי עליהם לציידו בארוחה מהבית.

ד. אם התקבלה מנה מותאמת פגומה, אין לספק אותה לילד ויש להודיע על כך מייד לתזונאי המחוז.

10.3.3 על ־ פי הנחיות משרד הבריאות אין לשמור, לאחסן או לעשות כל שימוש שהוא בשאריות מזון מבושל או מזון מאוחסן שאריזתו נפתחה (כמו קופסאות שימורים). במזון מסוג זה עלולים להתפתח במהירות חיידקים הגורמים להרעלת מזון קשה. לפיכך יש להשליך לאשפה את כל שאריות המזון מארוחת הצוהריים .

10.3.4 יש לשמור את הצידניות הריקות מחוץ לדלת הגן או הכיתה במקום מקורה, מוגן ומוצל.

10.3.5 אסור בהחלט להוציא משטח הגן או משטח בית הספר שאריות מזון מבושל או כל מזון אחר שנותר מארוחות הילדים מכל סיבה שהיא.

11. הנחיה פדגוגית בתוכנית ניצנים - נספח תוכנית ההשתלמות נספח א'3 השתלמות צוותי הצהרונים הפועלים בתוכנית 'ניצנים' בשנת הלימודים התשפ " ה תוכנית ההשתלמות מתחלקת לשניים באופן הזה: תוכנית - 25 שעות ניתנת לכלל צוותי ניצנים בכל הרשויות. תוכנית סיוע וליווי בתוך המסגרות ( פדגוגית פרטנית) ניתנת בחלק מהרשויות, למסגרות נבחרות הזקוקות לליווי ו ל הדרכה צמודה. להלן פירוט תוכנית הה שתלמות : תוכנית בת 25 שעות ( ב הנחיה קבוצתית) כלל הצוותים בתוכנית 'ניצנים' מתוקצבים להכשרה בהיקף של 25 שעות.

1.1 מטרות תוכנית ה השתלמות הקבוצתית: התוכנית תיתן דגשים מקצועיים לצוותי ניצנים . התוכנית תקדם ותשכלל את המיומנויות של צוותי ניצנים בעבודה עם ילדים בהתאמה גילית במסגרות . התוכנית תיתן י דע וכלים מעשיים לעבודה במסגרות עם ילדים בני 3–8 בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד .

1.2 השעות תחולקנה באופן הזה: תשע שעות בתחום המנהלי לפי הפירוט הזה : שלוש שעות נהלים והנחיות, היערכות לפתיחה ו ל סגירה של המסגרות. התכנים ייקבעו עם מנהל ניצנים ברשות. ארבע שעות - עזרה ראשונה – ריענון . התכנים כפי שמופיעים בהמשך בפרק ההכשרה . שעתיים ביטחון , חירום ובטיחות - התכנים כפי שמופיעים בהמשך בפרק ההכשרה . 16 שעות בתחום הפדגוגי

1.3 ההנחיה הקבוצתית : מנהל ניצנים ברשות יבנה יחד עם המנחה הפדגוגי את תוכנית ההכשרה (הנחיה ה פדגוגית -קבוצתית) בת 16 שעות לצוותי ניצנים על ־ פי המתווה שלהלן:

א. נושאים עיקריים בהתאמה לשלבי הגיל ( גן או בית ספר ) ולוותק בתוכנית : הטמעת עקרונות ומתווה סדר היום בצהרון. בניית תוכנית עבודה פדגוגית של מרכז התוכנית בבית הספר ושל מוביל הצהרון בגן. פיתוח אקלים בטוח ומוגן. היבטים התפתחותיים בגילי 3–8. הארוחה כמקדמת הרגלים, אורח חיים בריא ותזונה נבונה. שילוב אומנויות כמקדמי למידה חווייתית. התמודדות עם התנהגויות מאתגרות של ילדים. תקשורת עם הורים. העצמה אישית של צוותי הצהרון. הסיפור כמקדם למידה משמעותית.

ב. ארגון ההכשרה על מנהל ניצנים ברשות לארגן קבוצות של צוותי המסגרות בממוצע של 25 משתתפים לקבוצת הכשרה. מינימום 18 משתתפים ולא יותר מ־26 משתתפים. מעל 26 משתתפים יש לקבל אישור ממנהלת ניצנים במחוז ולצרף את האישור לתיק מנהל ניצנים ברשות. מיפוי הצוותים, ככל הניתן, יתבצע על ־ פי מוסד (מסגרת גן או בית ספר) וותק של הצוותים הפועלים בתוכנית. יש למלא את פרטי המשתתפים בכל קבוצה. תוספת משתתפים מעבר למתוקצב בקול קורא במימון הרשות. על מנהל ניצנים ליידע את המשתתפים במועדי ההכשרה והחתמתם על טופס מוסדר של נוכחות. יידוע המשתתפים במועדי ההכשרה וניהול יומן נוכחות בטופס 3 (נספח

4). על מנהל ניצנים ברשות לארגן את מיקום ההכשרה הכולל את התנאים הפיזיים בה ולוודא כי המקום עומד בתנאים ראויים לקיום השתלמות (כיתה, שירותים, כיבוד, עזרים נלווים). מילוי משוב באמצעות יישומון בסיום ההכשרה - באחריות מנחה הזכיין. על מנהל ניצנים ברשות להשתתף בשלושה מפגשי הכשרה לפחות , ולמלא טופס משוב על ביקור בהכשרה - טופס 4 (נספח

5). ההכשרה תתפרס על פני כל חודשי הפעילות. מפגשי הכשרה רציפים אחת לחודש. שעת הכשרה היא בת 60 דקות כולל הפסקה (לא תפחת מ־45 דקות ללא הפסקה). על כל המשתתפים בהכשרה להשתתף באופן סדיר במפגשים. במסגרת עמידה בחובת ההכשרה י וכר ו עד 20% היעדרות. זכאות לתעודת השתתפות בהכשרה תינתן למשתתפים בכל המפגשים (100% השתתפות). ההכשרה אינה מוכרת לגמול. - מובהר, כי השתתפות בפועל ב תוכנית ההשתלמות ת י חשב לעובדים בתוכנית כשעת עבודה לכל דבר ותזכה בשכר בהתאם. מספר שעות ההכשרה בתשלום לעובד לא יעלה על 25 שעות .

ג. פרק ההכשרה בנושאי ביטחון, בטיחות וחירום במסגרת תוכנית ההכשרה הכוללת, צוות הצהרון יעבור הכשרה לנושאי הביטחון, בטיחות וחירום ועזרה ראשונה בפיקוח של מנהל תוכנית ניצנים הרשותי בשני הנושאים הללו: - עזרה ראשונה - בהיקף של 4 שעות על־ידי חברה זכיינית של תוכנית ניצנים. - ביטחון, בטיחות ושעת חירום – בהיקף של 2 שעות יתבצעו על ־ פי התכנים ובהיקף הזמן הרשום בטבלה בכפוף לסעיפים שלעיל, והנחיות אגף הביטחון שיפורסמו מעת לעת: נושא ראשי נושא משני זמן ביטחון מרכיבי הביטחון במוסד החינוכי 40 דקות נוהלי אבטחה סריקות בוקר וסוף היום הפעלת לחצן מצוקה בגני הילדים נוהל כניסת מבקרים למוסד החינוכי סדר פעולת בעת זיהוי חפץ חשוד שעת חירום סדר פעולות בעת ירי טילים או בת ישמע אזעקה (כניסה למרחבים מוגנים) 40 דקות סדר פעולות בעת רעידת אדמה סדר פעולות בעת צונמי ברשויות רלוונטיות סדר פעולות בעת אירוע שרפה סדר פעולת בעת דליפת חומר מסוכן נוהל פינוי מוסד חינוכי בעת מצב חירום בטיחות ניהול שגרת הבטיחות בתוכנית ניצנים 40 דקות נוהל דיווח אירוע בטיחות ניתוח אירוע בטיחות ולמידה מהם 2 תוכנית סיוע וליווי בתוך המסגרות (הנחיה פרטנית) הנחיה תינתן בחלק מהרשויות, למסגרות נבחרות הזקוקות לליווי ולהדרכה צמודה. על מנהל ניצנים ברשות למפות את המסגרות האלה. המנחה תקבל ממנהל ניצנים ברשות את רשימת המסגרות המומלצות להנחיה ותקיים ביקור ראשון לצורך מיפוי הצרכים של המסגרת. בהתאם למיפוי המסגרות, תבנה המנחה בשיתוף עם מנהל ניצנים ברשות תוכנית הנחיה (הנחיה פרטנית) לכל אחת מהמסגרות בהתאם לעקרונות מודל ההנחיה מצוי ב נספח

2. על מנהל ניצנים ברשות לקיים מפגשים שוטפים עם המנחה (הנחיה פרטנית) לצורך מעקב אחר התקדמות ביעדים שהוצבו בתוכנית ההנחיה. אם לא שובצה מנחה לליווי בתוך המסגרות, על מנהל ניצנים ברשות לתת, ככל האפשר, מענה לצרכים מהשטח.

הטקסט המלא