נוהלי ההיערכות לשעת חירום / למצבי חירום בגן הילדים

.1 כללי .2 ההיערכות לחירום .2.1 כללי .2.2 קיום הלימודים בגני הילדים בשעת חירום .2.3 תגבור גני הילדים על ידי מבוגרים .2.4 תכנון העברתו של גן ילדים ממבנה לא מוגן בשעת חירום למבנה חלופי מוגן .2.5 ההכנות שתיעשינה בזמן רגיעה להפעלת הגן בשעת חירום .2.6 הפעולות בעת כוננות ובשעת חירום להגברת המוכנות בעקבות שינויים ביטחוניים המוגדרים על ידי גורמי הביטחון .2.7 תקן הציוד למקלט/למרחב מוגן בגודל של עד 20 מ"ר – גן ילדים – על פי תקנות ההתגוננות האזרחית (ציוד ושילוט במקלטים ובמחסנים ציבוריים), התשמ"א–1981 .2.8 ציוד כיבוי אש .3 סדר הפעולות באירועי שעת חירום .3.1 ירי טילים .3.2 חפץ חשוד / מכונית חשודה .3.3 ירי מנשק ו/או שמיעת פיצוץ .3.4 ירי או פיגוע לעבר אוטובוס .3.5 רעידת אדמה .3.6 שיטפונות והצפות .3.7 שלג כבד .3.8 שרפה .3.9 דליפת חומרים מסוכנים .4 הכשרות עזרה ראשונה למנהלות הגן במסגרת ה היערכות למצבי חירום .4.1 כללי .4.2 השיטה .4.3 שלבי הביצוע .4.4 הנחיות כלליות .5 נספחים נספח א טבלת עזר לבדיקת המרכיבים של ציוד החירום בגן הילדים נספח ב תרשימי זרימה לפעולות צוות הגן באירוע חירום נספח ג תכולת תיק מגיש עזרה ראשונה

1. כללי היערכותם למצבי חירום של תלמידי מערכת החינוך בכלל ובתוך גן הילדים בפרט תתבצע על פי ההנחיות כפי שהן מוכתבות במלואן על ידי אגף הביטחון במשרד החינוך, ואין סמכות לשום גורם בגן הילדים או ברשות המקומית לשנותן או להקל בהן ללא אישור בכתב של מנהל אגף החירום הארצי במשרד החינוך, באמצעות קב"ט מוסדות החינוך הרשותי, על דעת מנהל תחום הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום המחוזי.

2. ההיערכות לחירום

2.1. כללי

2.1.1 מצב חירום הוא תוצאה של אירוע חריג המשבש את מהלך החיים השגרתי והכולל כמה אירועים אפשריים שיש להיערך לקראתם ולתרגלם על פי סדר הפעולות המפורט ב-3 להלן. מצב חירום מקומי, אזורי או ארצי מוכרז כאשר אירועי טבע שונים או תקלות תברואתיות חמורות עלולים לשבש בצורה חמורה את סדרי החיים בכלל ואת פעילותם של מוסדות החינוך בפרט.

2.1.2 מערכת החינוך תקיים את הלימודים במצבי חירום, אלא אם כן הורתה הנהלת משרד החינוך אחרת.

2.1.3 מנהלת הגן תעביר לידיעתן של הסייעות ושל ממלאות המקום את הוראות חוזר זה והן תכרנה את הנוהל ואת תכנית ההיערכות למצבי חירום ותדענה לפעול לפיהם.

2.2. קיום הלימודים בגני הילדים בשעת חירום

2.2.1 הלימודים בגני הילדים בשעת חירום ובמצבי חירום יתקיימו בתנאים האלה:

א. קיים מקלט או חדר ביטחון או מרחב מוגן במבנה הגן.

ב. יש אפשרות לאטימת המבנה כולו ו/או המקלט/חדר הביטחון/המרחב המוגן בפני חומרי לחימה כימיים.

ג. קיום הלימודים הוא על פי החלטת קב"ט מוסדות החינוך הרשותי. מומלץ שמספר המבוגרי ם בגן (הכוללים את מנהלת הגן ואת הסייעת) יהיה מבוגר אחד לכל 5 ילדים.

2.2.2 תפקידם של המבוגרים המאושרים על ידי מנהלת הגן הוא לסייע לה בכל הקשור לארגון הגן במצב חירום, ובכלל זה סיוע בהעברת הילדים לאזור המוגן, בחבישת ברדסים (אם יהיה צורך בכך), בהרגעת הילדים, בהשגחה עליהם ובהקניית תחושת ביטחון לילדים.

2.2.3 למרות האמור לעיל לא מן הנמנע שכתוצאה ממצב נתון בעת חירום יחול שינוי בתנאים הנדרשים להפעלת גני הילדים על פי הנחיות קב"ט מוסדות החינוך הרשותי.

2.2.4 בכל גן ילדים חדש ייבנה מקלט/מרחב מוגן עם מערכת סינון מרכזית בעלת תו תקן.

2.3. תגבור גני הילדים על ידי מבוגרים

2.3.1 תגבור גני הילדים לקיום הלימודים כמפורט לעיל ייעשה על ידי –

א. הורים;

ב. תלמידים מבתי ספר על-יסודיים (כיתות י'-י"ב; בכפוף לאישור הוריהם);

ג. מתנדבים מטעם הרשות המקומית.

2.3.2 היחס בין מספר ההורים למספר התלמידים שיתגברו את הגנים ייקבע על ידי הרשות המקומית (היחס המומלץ הוא 50%).

2.3.3 בתחילת שנת הלימודים תערוך מנהלת הגן רשימת הורים שיביעו את נכונותם להתנדב לתגבור הגן בשעת חירום.

2.3.4 מחלקת החינוך ברשות המקומית תשבץ לקראת שנת הלימודים את התלמידים מבתי הספר שיסייעו לגן ותודיע למנהלת הגן את שם בית הספר שממנו יישלחו התלמידים.

2.3.5 לאחר שיבוץ התלמידים לגן תתאם מנהלת הגן עם מנהל בית הספר ביקור של התלמידים בגן לשם הכרת הגן, המקלט והסידורים לשעת חירום, ותקבע עם בית הספר את הנהלים לקריאת התלמידים בעת חירום, תקבל מהמנהל את פרטי התלמידים ותרשום אותם בתיק ההיערכות לשעת חירום של הגן.

2.3.6 פעולות שיבוץ התלמידים לגן, ביקורם בגן וסדרי התיאום לקראת מצב חירום ייעשו מדי שנה בתחילת שנת הלימודים באחריות מנהל מחלקת החינוך ברשות המקומית.

2.3.7 יש לקיים בתחילת כל שנת לימודים, בחודש ספטמבר, תרגיל כניסה למקלט/למרחב המוגן.

2.4. תכנון העברתו של גן ילדים ממבנה לא מוגן בשעת חירום למבנה חלופי מוגן

2.4.1 הקביעה על שמישותו או על אי-שמישותו של גן ילדים בעת חירום היא באחריות הרשות המקומית. קביעה זו תיעשה על ידי מהנדס הרשות המקומית או על ידי מי שהסמיכה הרשות בעת רגיעה, ותעודכן במידת הצורך ומדי שנה לקראת פתיחת שנת הלימודים.

2.4.2 אם הגן נפסל מלמלא את ייעודו בשעת חירום (אין בו מקלט או חדר ביטחון או מרחב מוגן), תקבע הרשות המקומית מבנה חלופי שהגן יועבר אליו בשעת חירום (בית ספר סמוך, מבנה ציבורי אחר או כל מבנה שהוא).

2.4.3 המבנה החלופי חייב להיבדק על ידי מהנדס הרשות ולקבל את אישורו.

2.4.4 הרשות המקומית תתאם עם הבעלות או עם האחראי על המבנה החלופי או עם המוסד המיועד את כל הפרטים הנוגעים לקליטת הגן במצב חירום. הרשות תודיע למנהלת הגן מהו המקום שמתוכנן להעביר אליו את הגן וכן מה הם סדרי ההעברה המתוכננים.

2.4.5 לאחר שמנהלת הגן תקבל מהרשות המקומית הודעה על המקום המיועד להעברת הגן במצב חירום ועל סדרי ההעברה, עליה לסייר במקום המיועד לקליטת הגן, כדי להכיר אותו, ולסכם עם מנהל המקום (בית ספר, מועדון, מבנה ציבורי וכד') את כל הפרטים הנוגעים לקליטת הגן.

2.4.6 על מנהלת הגן לקבוע מהו הציוד שיילקח מהגן למקום המיועד לו בשעת חירום, ציוד שיאפשר את המשך פעילותו של הגן.

2.4.7 מנהלת הגן תשתף את כל צוות הגן בכל ההכנות ובכל הפעולות הקשורות בהפעלת הגן בשעת חירום ובמצבי חירום.

2.4.8 העברת הגן תבוצע רק לפי הוראת מנהל המחלקה לחינוך ברשות המקומית. ההודעה על העברת הגן, שתימסר למנהלת הגן, תכלול פרטים על מועד ההעברה ועל הסידורים הכרוכים בפעולה זו.

2.4.9 מנהלת הגן תודיע להורים, בכתב או בטלפון, מהי הכתובת של המבנה החלופי.

2.5. ההכנות שתיעשינה בזמן רגיעה להפעלת הגן בשעת חירום

2.5.1 בתחילת שנת הלימודים תמלא מנהלת הגן ותעדכן את פרטי המידע והתכנון של הגן בתיק הביטחון של הגן ותעביר את הדיווח הנדרש למנהל מחלקת החינוך ברשות המקומית ולקב"ט מוסדות החינוך הרשותי.

2.5.2 מנהלת הגן תתכנן את סדרי העברת הילדים לאזור המוגן, את סדרי הישיבה בו ואת אופן ההפעלה הפדגוגית של הילדים בעת השהייה בו, ותתרגל פעולה זו במועדים שייקבעו לכך על ידי אגף הביטחון במשרד החינוך או על ידי קב"ט מוסדות החינוך הרשותי.

2.5.3 מנהלת הגן תכין מראש כרטיס זיהוי עבור כל ילד (כרטיס שיוצמד בעת חירום לדש בגדו). בכרטיס יירשמו פרטי הילד: השם הפרטי ושם המשפחה, הכתובת ומספר הטלפון בבית התלמיד וכן מספר הטלפון הנייד של הוריו.

2.5.4 בתחילת שנת הלימודים, ולא יאוחר מסוף חודש ספטמבר, וביום שבו נערך תרגיל ההתגוננות הארצי למוסדות החינוך יתורגלו הילדים והוריהם בכניסה לאזור המוגן, בשהייה בו וביציאה ממנו. פעולות אלו תבוצענה בהתאם להנחיות משרדנו.

2.5.5 בתיק הביטחון של הגן תהיה רשימה מעודכנת של הורי התלמידים, כתובתם ומספרי הטלפון הניידים כדי שבשעת הצורך אפשר יהיה לבקש מהם להתנדב ולמלא תורנות תגבור בגן.

2.5.6 מנהלת הגן תבצע את תרגילי ההיערכות לשעת חירום הבאים כמפורט בתכנית העבודה השנתית:

א. תרגיל כניסה למרחב מוגן עד 15 בספטמבר

ב. תרגיל רעידת אדמה עד 30 בספטמבר

ג. תרגיל פינוי בעקבות שרפה

ד. תרגיל חפץ חשוד

ה. תרגיל כניסה למרחב המוגן מהחצר

ו. תרגיל מוסדות חינוך ארצי.

2.5.7 בסמכותו של קב"ט מוסדות החינוך הרשותי להנחות את מנהלת הגן לבצע גם תרגיל חומרים מסוכנים.

2.5.8 יש לבצע פעמיים בשנה תרגיל יציאה משער החירום עד לשטח כינוס.

2.5.9 כל תרגיל ראשון של מנהלת גן חדשה המתבצע בגן מומלץ שיהיה בנוכחות קב"ט מוסדות החינוך הרשותי.

2.6. הפעולות בעת כוננות ובשעת חירום להגברת המוכנות בעקבות שינויים ביטחוניים המוגדרים על ידי גורמי הביטחון

2.6.1 הודעה על מצב כוננות או חירום תימסר למנהלת הגן על ידי הרשות המקומית.

2.6.2 להלן הפעולות שעל מנהלת הגן לבצע עם קבלת הנחיה על מצב כוננות או חירום:

א. במצב כוננות

1) יש לבדוק את המקלט/המרחב המוגן ולפנות את כל הפריטים המיותרים הנמצאים בו כדי להכשירו לייעודו תוך 4 שעות ממתן ההנחיה.

2) יש לבדוק את פתחי החירום (בגנים שקיימים בהם פתחי חירום) ולוודא שהדלתות נפתחות ונסגרות בקלות.

3) בכיתת גן שקיימים בה עדיין סורגים ננעלים יש לתרגל את פתיחתם ואת סגירתם.

4) יש לבדוק את שלמות ציוד החירום וציוד העזרה הראשונה ואת כשירותם ולהשלים במידת הצורך פריטים חסרים, בהתאם לתקנים, תוך 4 שעות ממתן ההנחיה.

5) יש לתרגל את הילדים בכניסה למקלט/למרחב המוגן, בשהייה בו וביציאה ממנו.

6) יש ליצור קשר עם ההורים ועם בית הספר שתלמידיו משובצים לתגבור הגן ולתת התראה באשר לאפשרות שהתלמידים וההורים ייקראו לתגבור הגן.

7) יש לעדכן את כרטיסי הזיהוי של הילדים ולהיערך לחלוקתם.

8) יש להקפיד לרשום ביומן מדי בוקר את נוכחות הילדים בגן.

9) יש לבדוק אם פתחי החירום במקלט/במרחב המוגן אטומים כנדרש, וזאת על ידי בדיקת התקינות של רצועות הגומי שבדלתות פתחי החירום. אם הרצועות פגומות או חסרות, יש להדביק על משקופי הפתחים סרטי איטום.

10) יש להודיע להורים על שינוי כתובת הגן ועל דרכי התקשורת עמו במקרה שהוא עובר למבנה חלופי.

ב. במצב חירום

1) יש לזמן הורים ותלמידי תיכון בהתאם לתכנון המוקדם.

2) יש לענוד לילדי הגן את תגי הזיהוי שהוכנו מראש.

3) יש להקפיד מדי בוקר על רישום נוכחות של הילדים.

4) יש לרשום מדי יום את פרטי ההורים והתלמידים המתגברים את הגן.

5) בגן ילדים העובר למבנה אחר יש לפעול במקום החדש לפי נוהלי הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום הקבועים באותו מקום, ומנהלת הגן תתדרך ותתרגל את ילדי הגן בהתאם.

6) לקראת שעת חירום ובמהלכה תפורסמנה בכל מקרה הוראות והנחיות למוסדות החינוך על ידי הרשות המקומית, ובתוכן לגני הילדים, כיצד לנהוג ואיך לפעול.

ג. דיווח במצבי כוננות וחירום על מנהלת הגן לדווח, לפי דרישה, לרשות המקומית או לפיקוח, על היערכות הגן לקראת שעת חירום ועל פעולת הגן בעת חירום, וכן על כל פרט נוסף שיידרש.

2.7. תקן הציוד למקלט/למרחב מוגן בגודל של עד 20 מ"ר – גן ילדים – על פי תקנות ההתגוננות האזרחית (ציוד ושילוט במקלטים ובמחסנים ציבוריים), התשמ"א–1981 מס' סיד' שם הפריט הכמות הערות

1. בית שימוש כימי 1 או בית שימוש רגיל מחובר למערכת הביוב

2. מכל מים בן 100 ליטר עשוי מחומר p.v.c 1 במקום מכל מים גדול אפשר לשים 5 מכלי מים של 20 ליטר כל אחד (המכל יכול להיות גם מפלסטיק)

3. תאורת חירום 2

4. נוזל לחיטוי 2 ליטר

5. שקיות ניילון לאשפה 50

6. ארון פח 1

7. כוסות חד-פעמיות 80

8. נייר טואלט 3 גלילים

9. רדיו טרנזיסטור 1 עם סוללות

10. נקודת התחברות לטלפון ולאנטנת טלוויזיה 1

11. פנס רנאור 1

12. תיק עזרה ראשונה 1 תכולת התיק כמפורט בנספח ג להלן

13. אלונקה מתקפלת מאלומיניום 1

14. סרט דביק לאיטום 2 גלילים

15. סחבה 1

16. עמדת כיבוי אש הכוללת- – מחבט כיבוי – את חפירה 1 1 הערות

א. את כל הציוד המפורט לעיל אפשר לאחסן במחסן מרכזי ברשות המקומית/ בבעלות, בתנאי שבמצב כוננות ב' אפשר יהיה להכניס את כל הציוד למקלט תוך 4 שעות ממתן ההנחיה. יש להכין תכנית היסעים מפורטת לפיזור הציוד, ובכלל זה פרטי האחראי לחלוקתו.

ב. ארגון הציוד ורכישתו הם באחריות הרשות המקומית/הבעלות.

2.8. ציוד כיבוי אש

א. ברז שרפה "2 – 1

ב. גלגלון "3/4 באורך 25 מ' – 1

ג. זרנוק "2 – 2

ד. מזנק רב שימושי – 1

ה. 2 מטפי כיבוי מסוג אבקה בני 6 ק"ג או 4 מטפים בני 3 ק"ג כל אחד

ו. ארון לתכולת הציוד עם סידורי נעילה.

3. סדר הפעולות באירועי שעת חירום

3.1. ירי טילים כשהתלמידים בתוך מבנה הגן - עם שמיעת האזעקה – מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן/הסייעת לכל הילדים להיכנס למקלט/למרחב המוגן/לחדר הביטחון ולשבת על הרצפה - התארגנות המנהלת/הסייעת כמובילה בראש, עם יומן נוכחות בידה - בדיקת הנוכחות של כל הילדים על פי רשימה שמית - דיווח למוקד הרשותי וקבלת הנחיות להמשך - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לפעילות או יציאה הביתה, בהתאם להנחיות הביטחון של הרשות המקומית. כשהתלמידים בחצר - עם שמיעת האזעקה – מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן/הסייעת לכל הילדים להיכנס לתוך הגן למקלט/למרחב המוגן ולשבת על הרצפה - התארגנות מנהלת הגן/הסייעת כמובילה בראש ויומן נוכחות בידה - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית - דיווח למוקד הרשותי וקבלת הנחיות להמשך - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לפעילות או יציאה הביתה על פי הנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית. בגן שנבנה כולו כמרחב מוגן ייעודי והמצוי באזור שמופעלת בו מערכת "צבע אדום" - מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן להישאר במרחב המוגן - לאחר 5 דקות ו/או על פי הנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית – המשך הפעילות.

3.2. חפץ חשוד / מכונית חשודה - עם זיהוי החפץ החשוד – הרחקת כל האנשים מקרבת החפץ החשוד (המזהה יישאר בתצפית מאחורי מחסה בקרבתו וישלח אדם נוסף שיודיע למנהלת הגן / לסייעת) - המשך צפייה בחפץ כדי לוודא שלא יתקרבו אליו ילדים או עוברי אורח והחלטה על מקום הפינוי - הפעלת לחצן המצוקה - מתן הנחיה לכל התלמידים להתרכז במקום המרוחק מהחפץ החשוד ומאחורי מחסה - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית - דיווח למשטרת ישראל ולמוקד הרשות - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - הגעת חבלן משטרה וטיפול בחפץ החשוד - חזרה לפעילות על פי הנחיות משטרת ישראל/צה"ל וגורמי הביטחון ברשות המקומית.

3.3. ירי מנשק ו/או שמיעת פיצוץ כשהתלמידים בתוך מבנה הגן - עם הישמע קול פיצוץ או ירי – מתן הנחיה של מנהלת הגן/הסייעת לכל התלמידים להכנס למרחב המוגן - הפעלת לחצן המצוקה - בירור נסיבות הירי ו/או הפיצוץ על ידי מנהלת הגן/הסייעת עם קב"ט מוסדות החינוך הרשותי ו/או עם המוקד הרשותי - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית - ביצוע פעילות הפגה פדגוגית - המשך הפעילות על פי הנחיית גורמי הביטחון ברשות המקומית. כשהתלמידים בחצר - עם הישמע קול פיצוץ ו/או ירי – מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן/ הסייעת להיכנס למרחב המוגן - הפעלת לחצן המצוקה - בירור נסיבות הירי / הפיצוץ עם קב"ט מוסדות החינוך הרשותי ו/או עם המוקד הרשותי - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לפעילות בהתאם להנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית.

3.4. ירי או פיגוע לעבר אוטובוס - מתן הנחיה על ידי מלווה האוטובוס/נהג האוטובוס לכל הנוסעים לשכב על הרצפה ולגונן על הראש באמצעות הידיים - מתן הנחיה לנהג על ידי מלווה האוטובוס להמשיך בנסיעה מחוץ לטווח הירי עד לקבלת הנחיות מגורמי הביטחון - ביצוע סריקה באוטובוס ובדיקת מצבם של הילדים - דיווח באמצעי הקשר לגורמי הביטחון ו/או למוקד הרשותי ומסירת פרטי האירוע ומיקומו המדויק - טיפול בנפגעים, אם יש כאלה - המתנה לכוחות החילוץ - המשך הנסיעה או העברת התלמידים לאוטובוס אחר, על פי הנחיות גורמי הביטחון - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית.

3.5. רעידת אדמה כשהתלמידים בתוך מבנה הגן - מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן/הסייעת ליציאה מהגן לשטח כינוס הרחוק ממבנים, מעצים ומכבלי חשמל - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית - הפעלת לחצן מצוקה - דיווח למוקד הרשותי - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לפעילות בגן או יציאה הביתה על פי הנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית ולאחר בדיקה שאין סדקים במבנה הגן - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים בחזרה לגן. כשהתלמידים בחצר - עם התרחשות הרעידה - מתן הנחיה על ידי מנהלת הגן/הסייעת ליציאה לשטח כינוס רחוק ממבנים, מעצים ומכבלי חשמל - בדיקת הנוכחות של כל התלמידים על פי רשימה שמית - דיווח למוקד הרשותי - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לגן או יציאה הביתה, בהתאם להנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית ולאחר בדיקה שאין סדקים במבנה הגן - בדיקת הנוכחות בחזרה לגן.

3.6. שיטפונות והצפות - הפסקת כל פעילות בחצר - דיווח למוקד הרשותי - במקרה של שיטפון או הצפה בגן – הוצאת כל הילדים מיד אל מחוץ לאזור המוצף. - המשך הפעילות על פי הנחיות גורמי הביטחון ברשות המקומית.

3.7. שלג כבד - הישארות בתוך מבנה הגן - הבטחת הימצאותם של אמצעי חימום בגן - ביצוע תרגילי ספורט לחימום הגוף.

3.8. שרפה במקרה של התפרצות אש שאפשר לכבותה באמצעי הכיבוי של הגן - הרחקת התלמידים מאזור האש - ניתוק זרם החשמל וברז הגז - הפעלת מטפי הכיבוי על ידי מנהלת הגן / הסייעת - הפעלת לחצן המצוקה ודיווח למוקד הרשותי - השתלטות על מוקד האש - חזרה לפעילות. במקרה של התפרצות אש שצוות הגן אינו יכול לכבות - הרחקת הילדים מאזור האש מחוץ לגן - הפעלת לחצן המצוקה - ניתוק זרם החשמל והגז - דיווח לתחנת כיבוי אש מקומית - הוצאת התלמידים מהגן בשני טורים ומנהלת הגן/הסייעת בראש ויומן נוכחות בידה - תנועה לשטח כינוס בציר שאינו מסכן את התלמידים - בדיקת הנוכחות של התלמידים על פי רשימה שמית - דיווח למוקד הרשותי - הפעלת התכנית "הפגה פדגוגית" - חזרה לגן או יציאה הביתה על פי הנחיות גורמי הביטחון ברשות.

3.9. דליפת חומרים מסוכנים - מתן הנחיה לכל התלמידים להיכנס לגן ולשבת על הרצפה - סגירת החלונות והדלתות - כיבוי המזגנים - הפעלת לחצן המצוקה - בירור נסיבות הדליפה במוקד הרשותי - המשך הפעילות על פי ההנחיות של גורמי הביטחון.

4. הכשרות עזרה ראשונה למנהלות הגן במסגרת ה היערכות למצבי חירום

4.1. כללי אגף הביטחון במשרד החינוך מעודד ומאפשר לכל מנהלת גן לעבור הכשרה של מגישת עזרה ראשונה. הכשרה זו אינה מיועדת לסייעות בגן.

4.2. השיטה

4.2.1 כל מכללה וסמינר למורים חייבים להכשיר כל מנהלת גן בקורס מגישי עזרה ראשונה שמשכו 30 שעות.

4.2.2 כל מנהלת גן המעוניינת לבצע את הקורס ולהכלילו במסגרת שעות לגמול השתלמות חייב ת לבצע קורס שמשכו 30 שעות.

4.2.3 כל בוגר קורס מגישי עזרה ראשונה מחויב, בצמוד ולפני תום שנה ממועד תום ביצוע ההכשרה הבסיסית , לבצע רענון שמשכו 6 שעות פעם בשנה . אם הוא לא יבצע רענון בתום השנה , תישל ל ממנו התעודה ולא יהיה כשיר לשמש מגיש עזרה ראשונה.

4.2.4 השתלמות החייאה בהיקף של 4 שעות מיועדת לסגלי הוראה/לגננות ולסייעות שאין באפשרותם לבצע את הקורס במלואו.

4.3. שלבי הביצוע

4.3.1 כל מנהלת גן המעוניינת לבצע את הקורס או רענון תגיש בקשה למפקחת או לקב"ט מוסדות החינוך ברשות המקומית .

4.3.2 קב"ט הרשות המקומית או ה מפקח ת ה כולל ת ירכ זו את הדרישות ויגיש ו אותן ל מנהל תחום הביטחון המחוזי במשרד החינו ך ברשימה מפורטת שתכלול פרטים אלו:

א. כמות המועמדים (לא יותר מ-25 ולא פחות מ-16 לקבוצה)

ב. ה כתובת ה מדויקת לביצוע הקורס/הרענון

ג. מועדי ביצוע הקורס/הרענון

ד. שעות ביצוע הקורס/הרענון

ה. פרטי האחראי לקורס/לרענון

ו. הגדרת סוג הקורס (בסיסי, רענון, החייאה).

4.3.3 הממונה על ההכשרות במחוז יגיש את הבקשה למנהל אגף ההכשרות באגף הביטחון של משרד החינוך.

4.3.4 מנהל אגף ההכשרות יאשר את הקורס/ ה רענון ויוציא אישור בכתב לממונה על ההכשרות במחוז , עם העתק לקב"ט מוסדות החינוך הרשותי ו לחברה המקצה את המדריכים.

4.3.5 לאחר קבלת האישור ייערך תיאום טלפוני בין הקב"ט האחראי ברשות לבין החברה.

4.3.6 ביום פתיחת הקורס/הרענון יכין קב"ט הרשות רשימת שמות מודפסת עם מספרי תעודת הזהות של כל משתתפי הקורס ויעביר אותה למדריך.

4.3.7 האחריות לפתיחת סמל קורס הי א על החברה המכשירה.

4.3.8 ביום פתיחת הקורס/הרענון יתייצב המדריך מהחברה עם הציוד הזה: - ציוד עזרה ראשונה להדגמה - יומן השתלמויות - דף ריכוז נוכחות יומית .

4.3.9 בסיום הקורס תעביר החברה למנהל תחום ההכשרות במשרד את המסמכים האלה: - דף רישום נוכחות וציונים סופיים - תעודות מודפסות ומנוילנות על שם המשתלמים שסיימו בהצלחה את הקורס או את הרענון.

4.3.10 מנהל תחום ההכשרות במשרד יקבל את תעודות המסיימים ויעביר ן למחוז.

4.3.11 הממונה במחוז יעביר את התעודות של סיום הקורס לקב"ט הרשות ואת יומן ההשתלמות למחלקת ההשתלמות המחוזית, כדי שהמשתלמים יקבלו גמול השתלמות.

4.3.12 יומן ההשתלמות ימולא כנדרש על ידי המדריך ויימסר לרכז הקורס/לקב"ט מוסדות החינוך הרשותי, והוא יעביר אותו לקב"ט המחוזי.

4.4. הנחיות כלליות

4.4.1 את הקורס הבסיסי של 30 שעות אפשר לבצע בדרכים ה אלה : - 4 ימי א י מון רצופים , בין השעות 15 : 30-8 : 30 - 6 מפגשים בני 4 שעות כל מפגש ועוד 2 מפגשים בני 3 שעות כל מפגש , פעם ב שבוע , בין השעות-20:00-16:00 .

4.4.2 את הרענון שמשכו 6 שעות יש לבצע במפגש אחד.

4.4.3 אפשר לבצע השתלמות החייאה שמשכה 4 שעות.

4.4.4 משתתף שייעדר מ יותר מ -4 שעות מהקורס לא יוסמך.

4.4.5 יש לתכנן את ההשתלמויות – - לימי חופשה במהלך שנת הלימודים ובחופשת הקיץ; - לשעות אחר הצהריים והערב, החל מהשעה 16:00 ; - לימים חופשיים של עובדי ההוראה.

5. נספחים נספח א טבלת עזר לבדיקת המרכיבים של ציוד החירום בגן הילדים קישור להורדת הטופס מס' הנושא מהות הבדיקה תקין לא תקין הערות

1. תיק המע"ר (מגיש עזרה ראשונה) הימצאות תיק מע"ר – 1 תכולת התיק על פי התקנים ותוקף הפריטים

2. המקלט/ המרחב המוגן מקלט/מרחב מוגן בגודל 12 מ"ר ציוד חירום בתוך ארון על פי חוק הג"א על פי התכולה המפורטת בחוזר זה

3. ציוד החירום לגן ציוד חירום על פי חוק הג"א על פי התכולה המפורטת בחוזר זה רשימה שמית תכנית הפגה פדגוגית משחקים שונים

4. ציוד הכיבוי ברז שרפה – 1 גלגלון באורך 25 מ' – 1 זרנוק – 2 מזנק רב שימושי – 1 2 מטפי כיבוי מסוג אבקה של 6 ק"ג או 4 מטפים של 3 ק"ג

5. ציוד ייעודי לגני חינוך מיוחד תרופות בעלות תוקף שימוש נספח ב תרשימי זרימה לפעולות צוות הגן באירוע חירום קישור להורדת הטופס

1. סדר הפעולות בעת שרפה השלב מנהלת הגן הסייעת 

1. השמעת אות מוסכם (במשרוקית) לריכוז הילדים - פתיחת כל דלתות הגן - הורדת מפסק החשמל - סגירת ברז הגז - ניסיון לכבות את האש

2. הובלת כל ילדי הגן לשטח כינוס - שטח פתוח סריקת כל מבנה הגן כדי לוודא שלא נשאר ילד בתוכו

3. בדיקת נוכחות לפי שמות מתוך רשימה - לקיחת תיק חירום - רשימת הילדים ורשימת מס' הטלפונים של ההורים - לקיחת תיק ע"ר וטלפון נייד

4. הרגעת הילדים והפעלתם

5. המשך הפעלה על פי הנחיות גורמי הביטחון

6. בסיום האירוע - בדיקת נוכחות ודיווח לקב"ט

2. סדר הפעולות בעת אירוע של חפץ חשוד השלב מנהלת הגן הסייעת

1. השמעת אות מוסכם (במשרוקית)

2. ריכוז הילדים ליד המנהלת - סגירת הדלת המובילה לאזור החפץ החשוד - פתיחת המרחב המוגן

3. הובלת כל ילדי הגן לשטח כינוס או למרחב מוגן סריקת כל מבנה הגן כדי לוודא שלא נשאר ילד בתוכו

4. בדיקת נוכחות מתוך רשימה שמית לקיחת תיק ע"ר + טלפון נייד

5. הרגעת הילדים והפעלתם

6. המשך הפעלת הילדים

7. בסיום האירוע - בדיקת נוכחות ודיווח לקב"ט

3. סדר הפעולות בעת אירוע רעידת אדמה השלב מנהלת הגן הסייעת

1. הוצאת הילדים לשטח פתוח

2. מתן הנחיה לילדים לצאת ממבנה הגן

3. - הפעלת לחצן מצוקה - הודעה למוקד הרשותי/לקב"ט

4. הובלת כל ילדי הגן לשטח כינוס - לשטח פתוח

5. בדיקת הנוכחות לפי שמות מתוך רשימה

6. הרגעת הילדים והפעלתם הרגעת הילדים והפעלתם

7. בסיום האירוע - בדיקת נוכחות ודיווח לקב"ט

4. סדר הפעולות בעת אירוע בריחת ילד מהגן - הפעלת לחצן המצוקה - דיווח למוקד הרשותי/לקב"ט - העברת פרטי הילד לקב"ט, ובכלל זה תיאור הלבוש - יידוע ההורים על ידי מנהלת הגן - איתור הילד בכל האמצעים בסיוע המשטרה.

5. סדר פעולות לטיפול בילד שנפגע - הפעלת לחצן המצוקה - הזעקת המוקד הרפואי - טיפול ראשוני על ידי צוות הגן - פינוי הילד בליווי איש צוות מהגן או אחד ההורים - עדכון טלפוני לקב"ט - הוצאת דוח אירוע בכתב. נספח ג תכולת תיק מגיש עזרה ראשונה קישור להורדת הטופס מס' שם הפריט ה כמות הערות

1. תרמיל גב תואם לתכולה 1

2. משולש בד 5

3. תחבושת אישית 2

4. תחבושת בינונית 1

4. חסם עורקים 1 מומלץ מדגם C-A-T

6. אגד (תחבושת) 10 מגדלים שונים

7. איספלנית (מיקרופור) 3

8. פלסטר 20

9. מלע"ק (מספריים) 1

10. פד גזה סטרילי 20

11. סד קשיח לק י בוע 1 מומלץ מדגם SAM SPLINT

12. מזרק אפיפן לילד [1] 1

13. סביעור 1

14. מסכת כיס להנשמה 1

15. תחבושת לכ ו ויות (כדוגמת ברנשילד) 3

16. שמיכה היפוטרמית 1

17. כפפות חד - פעמיות 10 זוגות

18. פנס ראש 1 סוללות מחוץ לפנס

19. תחבושות אלסטיות ברוחב 8 ס"מ 3   בגנים שיש בהם סייעת שנייה באחריות הרשות המקומית להגדיר לכל סייעת את תפקידיה . [1] תכשיר אפינפרין אחד לפחות יוחזק בכל מוסד חינוכי : * כיתה ב' ומטה – מזרק במינון

15.0 מ"ג * בכיתה ג' ומעלה – מזרק במינון

3.0 מ"ג במרבית בתי הספר היסודיים – יש להחזיק 2 תכשירים, בשני מינונים שונים .