גיוס עובדי הוראה בשעת חירום

.1 אתרים או מוסדות ש עשויים להינתן בהם ש י רותי חינוך כללי .2 מתקני קליטה .3 הפעלת ילדי עובדים במתקנים חיוניים ובמפעלים למתן שירותים קיומיים .4 היערכות משרד החינוך ובתי הספר .5 היערכות כ ו ח ה אדם בהוראה במחוזות .6 נספחים נספח 1 :

נוסח מכתב לעובד ההוראה נספח 2 : טופס רישום עבודת מגויס בשעת חירום

1. אתרים או מוסדות ש עשויים להינתן בהם ש י רותי חינוך כללי

1.1 ש י רותי חינוך בחירום יינתנו בעת הכרזה על "מצב מיוחד בעורף" או על "אירוע חירום אזרחי" [1] כ מפורט להלן:

א. במוסדות החינוך הרשמיים והמוכרים שאינם רשמיים של מערכת החינוך , לצורך המשך הספקת שירותי חינוך בשעת חירום

ב. במפעלים חיוניים או במפעלים למתן שירותים קיומיים לצורך הפעלת ילדי ה עובדים

ג. בבתי ספר ו בפנימיות שהוגדרו כמתקני קליטת אוכלוסייה ברשויות מקומיות , ע ל פי החלטת ה ממשלה "מלון אורחים".

1.2 לשם הוצאת צווי קריאה עבור עובדי הוראה בחינוך הרשמי בהתאם לחוק שירות עבודה בשעת חירום יפנה משרד החינוך לרשות לכוח אדם לשעת חירום במשרד העבודה. הרשויות המקומיות יפנו לאותה רשות לשם הוצאת צווי קריאה עבור עובדי ההוראה בחינוך הלא רשמי.

1.3 בעת הכרזה על "מצב מיוחד בעורף" או על "אירוע חירום אזרחי" תתואם הפעילות של אספקת שירותי חינוך או הפעלת ילדי עובדים (במפעלים חיוניים או במפעלים למתן שירותים קיומיים) או הפעלת עובדי הוראה במתקני קליטת אוכלוסיה עם חדר המצב של משרד החינוך, באמצעות נציג אגף בכיר כ"א בהוראה . חדר המצב במטה המשרד יתכלל את הפעולות לגיוס עובדים מול חדרי המצב המחוזיים על פי הצרכים העולים מהשטח.

2. מתקני קליטה

2.1 ע ל פי החלטת ה ממשלה מספר 4877 מיום 2012, " מלון אורחים" יתבצעו פינוי והקליטה של אוכלוסייה במצבי חירום, המחייבים את הפעלת בתי הספר כמתקני קליטה , ל אחר שתתקבל ההחלטה על הפסקת הלימודים בבתי הספר הרלוונטיים על ידי הרשויות המוסמכות לכך, בתיאום עם משרד החינוך .

2.2 קביעת מוסדות החינוך ש ישמשו "מתקני קליטה" , ובכלל זה מוסדות חינוך פרטיים עצמאיים (בעלויות שעובדיה ן אינם עובדי משרד החינוך) , ת תבצע תוך תיאום בין הרשות המקומית לבין אגף פס"ח במשרד הפנים .

2.3 הוסכם בין אגף פס"ח לבין משרד החינוך כי אגף פס"ח יעביר את רשימת מתקני הקליטה בכל הארץ לאגף ה בכיר ל כ ו ח אדם בהוראה לפחות פעם בשנה . הרשימה תכלול את שם המוסד, את סמל ו (ה סמל של משרד החינוך) ו את כתובת ו .

2.4 אגף פס"ח אחראי על הכשרת סגל בית הספר לקליטת אוכלוסייה מפונה. בתהליך ההכשרה משתתף כל הצוות הבית - ספרי. תהליך התיאום והזימון להכשרה מבוצע באמצעות מחלקות החינוך הרשותיות .

3. הפעלת ילדי עובדים במתקנים חיוניים ובמפעלים למתן שירותים קיומיים

3.1 המשך פעילותם של מפעלים חיוניים ומפעלים למתן שירותים קיומיים במצבי ח י רום , מחד גיסא , ואי - קיום לימודים סדירים במוסדות החינוך , מאידך גיסא, מחייב ים את הפעלתם של ילדי העובדים בתוך המפעלים האמורים ( ב מקומות העבודה של הוריהם).

3.2 בשעת חירום, ועל פי הצורך, תפנה הרשות המקומית שהמפעל החיוני נמצא בתחומה לחדר המצב של משרד החינוך ל צורך קבלת ש י רותי חינוך במפעל ים האמורים עבור ילדי העובדים.

4. היערכות משרד החינוך ובתי הספר

4.1 על מנהלי בתי הספר לעדכן את סגל ההוראה באמור בנוהל זה. ככלל, כל עו בד הוראה ה עונה על דרישות החוק עשוי לקבל צו קריאה לשירות עבודה ( גיוס ) בשעת הצורך ובהתאם לחוק . כל מנהל ימסור עותק של נספח 1 שבנוהל זה לכל אחד מעובדי ההוראה בצוות בית הספר.

4.2 על המפקחות על גני ה ילדים ליידע את הגננות שתחת פיקוח ן בנהלים הללו ולמסור לכל אחת מהן עותק של נספח 1 שבנוהל זה.

4.3 משרד החינוך תיאם עם הרשות לכוח אדם לשעת חירום את האפשרות להוצאת צווי גיוס קולקטיבי י ם בשעת ח י רום או צווי גיוס פרטניים, על פי הצורך שיעלה באותה שעה. 4 . 4 בעת הצורך יתקיימו מגעים בין חדר ה מצב במחוז או ברשות המקומית לבין חדר ה מצב במטה משרד החינוך לצורך גיוס עובדי הוראה המועסקים בחינוך הרשמי. בהתאם לצרכים ה עולים מהמחוזות , ובהתאם לבקשותיהם להוצאת צווי גיוס , יפנה נציג ה אגף ה בכיר ל כ ו ח אדם בהוראה לרשות לכוח אדם לשעת חירום בבקשה להנפיק צווי גיוס. בצמוד לצו הקולקטיבי תצורף רשימת עובדי ה הוראה שנקראו לשירות עבודה. הצו יועבר למחוז שהמוסד משתייך אליו או ל גורמים שהוסמכו לכך על ידי מנהלי המחוזות . בעקבות זאת נציגי כוח האדם בהוראה במחוזות ר שאים לפנות לכל אחד מעובדי ההוראה שברשימה ו לפעול לזימונם להתייצב לשירות עבודה בזמן ובמקום שי י קבע ו, בתיאום עם הרשויות המקומיות. יתבצע רישום מדויק של מועדי גיוסו של עובד הוראה, שעות עבודתו ופרטים נוספים, כנדרש בנספח 2 של נוהל זה. עובדים שלא יידרשו להתייצב מי י דית במצב חירום יהיו בכוננות מתמדת ובזמינות מיידית להתייצבות לש י רות עבודה במידת הצורך. 4 . 5 שכרו של מגויס בהתאם לחוק ייקבע בהתאם לאמור ב סעיף 23 לחוק שירות עבודה בשעת חירום, ה תשכ"ז - 1967 . בשעת ח י רום י י עשה הדיווח על שעות העבודה על גבי ה טופס המובא בנספח

2.

4.6 על מנהלי מוסדות החינוך לדווח למפקח על בית הספר על אופן היערכותם לשעת ח י רום, ב התאם להוראות ב נוהל זה.

5. היערכות כ ו ח ה אדם בהוראה במחוזות

5.1 על מנהלי המחוזות לשלוח מכתב לכל אחד ממנהלי בתי הספר בתחומם וליידע אותם ואת צוות בית הספר על האפשרות של גיוס כל אחד מאנשי הצוות בשעת ח י רום.

5.2 על מנהל תחום כ ו ח ה אדם בהוראה או על נציגו להיות נוכחים בחדר המצב המחוזי בעת הפעלתו.

5.3 על נציג כ ו ח ה אדם בהוראה במחוז להיות בקיא באופן הנפקת נתוני המורים הפוטנציאל י ים ל שם גיוס ם בשעת ח י רום.

6. נספחים נספח 1 : נוסח מכתב לעובד ההוראה הנדון: היערכות משרד החינוך לשעת ח י רום משרד החינוך נערך מזה כמה שנים להתנהלות כל יחידותיו במטה ובמחוזות לקראת שעת ח י רום . ההיערכות מתואמת עם מספר רב של גורמים , לרבות הרשויות המקומיות, רשות החירום הלאומית (רח"ל) ו רשות כ וח האדם ל שעת ח י רום במשרד העבודה , הרווחה והשירותים החברתיים . בהתאם לחוק שירות עבודה בשעת-חירום, ה תשכ"ז-1967 (להלן "החוק") , כל עובד הוראה (שהחוק חל עליו) עשוי להיקרא לשירות עבודה בשעת חירום. החייבים בשירות עבודה על פי סעיף 3 בחוק : "תושב קבוע, למעט חייל, שוטר, וכן א י שה הרה או לפני תום שנה אחת אחרי לידתה , חייב בשירות עבודה אם מלאו לו 16 שנים וטרם הגיע לגיל הפרישה, כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004". עוד נקבע בחוק כי כאשר הוכרז מצב מיוחד בעורף או "אירוע חירום אזרחי" , על פי התנאים הקבועים בחוק, השר רשאי לקרוא ב מסגרת צו את כל העובדים במפעל חיוני או במפעל למתן שירותים קיומיים החייבים בשירות עבודה, או חלק מעובדים אלה , לשירות עבודה באותו מפעל . סעיף 19 לחוק קובע: "מי שנקרא לשירות עבודה, בין כמגו י ס פנים ובין כמגו י ס חוץ, חייב להתייצב בזמן, במקום ולפני הרשות שנקבעו לכך בצו ולבצע כל עבודה שתוטל עליו מזמן לזמן על ידי מי שנקבע לכך בצו או מטעמו ולהמשיך באופן סדיר בעבודה זו כל עוד הצו בת ו קפו; לא התייצב כאמור, רשאי המפקח הכללי על כוח האדם או המפקח המרחבי להורות לשוטר להביא את האדם לפניו או לפני מי שיורה ." כחלק מן ההיערכות הכין משרד החינוך רשימה של עובדי הוראה פוטנציאלי י ם לגיוס בשעת ח י רום. הקובץ מכיל את רשימת עובדי ההוראה במערכת החינוך הרשמית , למעט הקבוצות ה אלה : "מורות - אם" לילדים עד גיל 14 מורים חולים מורים מושעים. משרד החינוך פנה לרשות לכוח אדם לשעת חירום כדי להסדיר הוצאת צווי גיוס קולקטיב י ים בשעת ח י רום או צווי גיוס פרטניים, על פי הצורך שיעלה באותה עת לשתי מטרות: - להמשך מתן ש י רותי חינוך - לצורך הפעל ה של מתקני קליטת אוכלוס י יה. צו גיוס קולקטיבי מכיל רשימות של עו בדי הוראה פוטנציאל י ים לשעת ח י רום על פי המאפיינים שצוינו לעיל. הצו מועבר למחוז שהמוסד משתייך אליו. נציגי כוח האדם במחוז יהיו הגורמים אשר יפנו לעובדי ההוראה שברשימה ויזמנו אותם להתייצב לעבודה בזמן ובמקום שי י קבע

ו. צו גיוס פרטני מ כיל את שמו של העובד ש מגייסים , והוא מ ועבר על ידי המחוז לרשות העובד או לרשות המוסד שהעובד מלמד בו . עובד הוראה שקיבל צו כאמור חייב למלא אחר הוראת הצו. עובד הוראה ה ע ו בד במסגרת צו גיוס יקבל שכר על עבודתו, כפי שנקבע בחוק. מידע זה מובא לידיעתך כחלק מההיערכות לשעת חירום . אנו מקווים שלא נידרש להתנהלות בח י רום , אך בשל החשיבות שיש להיערכות מוקדמת אנו מבקשים את תשומת לבך לנושא ואת שיתוף פעולתך . בברכה מנהל המחוז נספח 2 : טופס רישום עבודת מגויס בשעת חירום ה שם מספר ה זהות היחידה/מחוז מוסד/מפעל חיוני / מתקן קליטה סמל המוסד התפקיד הממונה/המפקח האחראי תאריך העבודה היום בשבוע שעת תחילת העבודה שעת סיום העבודה מס' הטלפון של העובד [1] הוגדר בעבר "אסון המוני"