חוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג-1963 - פרסום מקורי

;
הממשלה
מטעם
חוק
הצעת
בזה
מתפרסמת
תשכ"ב
,
)משמעת(
המדינה
שירות
חוק
הגדרות
פרשנות
:
ראשון
פרק
­
זה
בחוק
,
1
:
1
תשי"ט
,
)מינויים(
המדינה
שירות
חוק
­
המינויים
"חוק
פי
על
עובד
לרבות
,
המינויים
חוק
לפי
המדינה
לשירות
שנתמנה
מי
­
המדינה
"עובד
;
המינויים
לחוק
40
בסעיף
כאמור
מיוחד
חוזה
עובדי
לענין
הממשלה
ראש
ולרבות
.
הנדון
המדינה
עובד
על
הממונה
השר
­
"השר
;
עליהם
ממונה
שהוא
המדינה
:
המינויים
חוק
פי
על
המדינה
שירות
נציב
שנתמנה
מי
­
השירות
"נציב
;
המינויים
חוק
לענין
שנתמנתה
המדינה
שירות
ועדת
­
השירות
"ועדת
;
המינויים
חוק
פי
על
משרד
של
כללי
מנהל
שנתמנה
מי
­
כללי
"מנהל
המדינה
נשיא
לשכת
עובדי
,
הכנסת
עובדי
ולענין
,
השירות
ועדת
שקבעה
כללים
­
"כללים
.
הכנסת
של
הכספים
ועדת
שקבעה
כללים
­
המדינה
מבקר
משרד
ועובדי
וחוקר
תובע
,
למשמעת
הדין
בית
מינוי
:
שני
,
פרי
למשמעת
הדין
בית
משמעת
עבירות
על
לשפוט
שתפקידו
,
המדינה
עובדי
של
למשמעת
דין
בית
יוקם
.
2
.
הדין
בית
­
)להלן
זה
חוק
לפי
הדין
בית
חגרי
שר
ידי
על
שנים
חמש
של
לתקופה
שיתמנו
,
המדינה
עובדי
יהיו
הדין
בית
חברי
,
3
:
והן
,
המדינה
עובדי
של
רשימות
שלוש
מתוך
הממשלה
ראש
עם
בהתייעצות
המשפטים
ידי
על
שהוגשה
,
שלום
משפט
בית
שופטי
להתמנות
כשירים
רשימת
1)
;
המשפטים
שר
;
השירות
נציב
ידי
על
שהוגשה
רשימה
2)
הגדול
המספר
את
המייצג
המדינה
עובדי
ארגון
ידי
על
שהוגשה
רשימה
3)
.
המדינה
עובדי
ציבור
כלל
מתוך
­
הוגשה
לא
ואם
,
המדינה
עובדי
של
ביותר
הדין
בית
אב
ימנה
,
השירות
נציב
ידי
על
שהוגשה
הרשימה
מתוך
שנתמנו
הדין
בית
חברי
מבין
,
4
.
הדין
בית
אב
את
,
הממשלה
ראש
עם
בהתייעצות
,
המשפטים
שר
פרסומים
.
ברשומות
יפורסמו
הדין
בית
אב
ושל
הדין
בית
חברי
של
המינויים
,
5
צוותי
הרכב
הדין
בית
מכל
אחד
אחד
,
הדין
בית
אב
ידי
על
שיתמנו
,
שלושה
של
בצוותים
ידון
הדין
בית
,
6
אם
אולם
,
צוות
לכל
ראש
היושב
את
ימנה
הדין
בית
אב
;
3
בסעיף
הנקובות
הרשימות
אחת
.
ראש
היושב
הוא
יהיה
הצוות'
עם
נמנה
עצמו
הוא
הדין
סדרי
,
המשפטים
שר
ידי
על
בתקנות
ייקבעו
הדין
בית
של
הדין
סדרי
.
7
של
אי
הדין
בית
חברי
.
הדין
של
מרותו
זולת
שפיטה
בעניני
מרות
הדין
בית
חבר
על
אין
.
8
.
עמ
,
תשי"ט
,
279
ס"ח
1

.
הדין
בית
כחבר
כהונתו
תיפסק
,
המדינה
עובד
להיות
הדין
בית
חבר
חדל
,
9
מהשירות
פרישה
לסעיף
ו
3)
,
(2)
הפסקאות
למעט
­2
תשי"ג
,
השופטים
לחוק
הרביעי
הפרק
,
10
דן
האמור
שהחוק
שופטים
היו
כאילו
הדין
בית
חברי
על
יחול
­
23
סעיף
ולמעט
)א(
22
להמשיך
ראוי
בלתי
,
האמור
הפרק
לפי
בהליכים
,
הדין
בית
חבר
נמצא
שאם
אלא
,
בהם
נשפט
אינו
הדין
בית
שחבר
משמעת
עבירות
:
מכהונתו
המשפטים
שר
אותו
יעביר
,
בתפקידו
הסמ
כל
זה
לענין
לה
שיהיו
,
השירות
ועדת
לפני
עליהן
יישפט
,
האמור
הפרק
לפי
עליהן
.
הדין
בית
של
כויות
הדין
בית
חברי
לשיפוט
נתונים
משמעתי
­
מוסמך
יהיה
הדין
בית
.
11
;
צורך
בה
יראה
אשר
פה
שבעל
או
שבכתב
עדות
כל
להשיג
1)
לחקרו
,
שברשותו
מסמך
כל
להגיש
או
להעיד
לפניו
לבוא
אדם
כל
להזמין
2)
;
שברשותו
מסמך
כל
ממנו
ולדרוש
הצטדק
ולא
הדין
בית
להזמנת
ציית
שלא
אדם
של
התייצבותו
את
לכפות
3)
שנגרמו
ההוצאות
כל
את
לשלם
עליו
ולצוות
,
דעתו
את
המניחה
בדרך
כך
על
בסכום
אותו
לקנוס
וכן
,
להזמנה
ציותו
אי
ידי
על
או
התייצבותו
כפיית
ידי
על
;
לירות
וחמש
שבעים
עד
כסף
;
המשפט
בבית
הנהוגה
בדרך
,
צדק
בהן
או
בשבועה
להעיד
עד
כל
לחייב
4)
בשבועה
להעיד
שנדרש
אדם
לירות
וחמש
שבעים
עד
כסף
בסכום
לקנוס
5)
בית
דעת
את
המניח
צידוק
ללא
כן
לעשות
וסירב
מסמך
להגיש
או
צדק
בהן
או
ייקנס
ולא
להפלילו
העלולה
שאלה
על
להשיב
אדם
יידרש
שלא
ובלבד
;
הדין
;
עליה
להשיב
סירובו
על
במשפטים
קבילה
אינה
אם
אף
,
פה
שבעל
או
שבכתב
ראיה
כל
לקבל
6)
;
פליליים
או
אזרחיים
לפי
,
שהוצא
כסף
סכום
הדין
בית
לישיבת
ובא
שהוזמן
לאדם
לפסוק
7)
.
לישיבה
בואו
עקב
,
הדין
בית
דעת
בית
סמכויות
;
המשפטים
לשר
התפטרות
כתב
הגשת
ידי
על
מכהונתו
להתפטר
רשאי
הדין
בית
חבר
.
12
המשפטים
שר
הסכים
לא
אם
,
ההתפטרות
כתב
הגשת
לאחר
יום
שלושים
כתום
תיפסק
כהונתו
.
מזה
קצר
למועד
התפטרות
מכהונתו
הדין
בית
חבר
להעביר
רשאי
,
הממשלה
ראש
עם
בהתייעצות
,
המשפטים
שר
.
13
מצב
שמחמת
האומרת
השירות
ועדת
ידי
על
ממונה
רפואית
ועדה
של
דעת
חוות
יסוד
על
.
תפקידו
למלא
ממנו
נבצר
בריאותו
להעביר
סמכות
מכהונה
ידי
על
או
ידיו
על
לכך
שהוסמך
מי
או
המדינה
פרקליט
יהיה
הדין
בית
לפני
התובע
♦
14
.
השירות
נציב
תובע
התובע
נתן
לא
;
התובע
הוראות
לפי
שיפעלו
חוקרים
זה
חוק
לענין
ימנה
השירות
נציב
.
15
.
לתיתה
השירות
נציב
רשאי
פלוני'
לענין
הוראה
לחוקר
חוקר
להעניקן
שאפשר
הסמכויות
ולחוקר
לתובע
יהיו
הדץ
בית
של
בסמכותו
שהם
בענינים
,
16
יחולו
פקודה
לאותה
ו
3
והסעיפים
,
)עדות
הפלילית
הפרוצידורה
לפקודת
2
סעיף
לפי
.
הענין
לפי
המחוייבים
בשינויים
,
אלה
סמכויות
מכוח
החוקר
או
התובע
של
חקירות
על
חקירה
סמכויות
.
134
עמ
,
תשי"ט
,
283
ס"ח
;
149
עמ
,
תשי"ג
,
132
ס"ח
2
439,
עמ
,
''ד
ל
פרק
,
א'
כרך
,
א"י
חוקי
3

משמעת
עבירות
ועונשין
שפיטה
,
משמעת
עבירות
:
שלישי
פרק
:
משמעת
בעבירת
אשם
מאלה
אחת
לארץ
בחוץ
או
בישראל
שעשה
המדינה
עובד
.
17
שירות
במשמעת
לפגוע
היה
עשוי
או
שפגע
באופן
,
התנהג
או
מעשה'
עשה
1)
;
המדינה
עליו
המוטל
בקיום
התרשל
או
המדינה
כעובד
עליו
המוטל
את
קיים
לא
2)
;
כאמור
;
המדינה
עובד
הולמת
שאינה
בדרך
התנהג
3)
.
קלון
עמה
שיש
עבירה
על
הורשע
4)
לעבירת
שותפים
משמעת
הוא
אף
אשם
,
לאחריו
או
המעשה
לפני
,
משמעת
לעבירת
שותף
שהיה
המדינה
עובד
.
18
.
משמעת
בעבירת
משמעת
ועדת
מסוג
שהן
משמעת
עבירות
על
משרדו
עובדי
את
לשפוט
משמעת
ועדת
ימנה
שר
כל
,
19
.
בכללים
זד
לענין
שנקבע
העבירות
ועדת
הרכב
משמעת
הכשירות
תנאי
לפי
לכך
הראויים
המשרד
עובדיי
שלושה
של
תהא
משמעת
ועדת
.
20
ארגון
ידי
על
שהוגשה
רשימה
מתוך
יתמנה
לפחות
מהם
שאחד
ובלבד
,
בכללים
שנקבעו
ושהממונה
,
הוגשה
אם
,
המדינה
עובדי
של
ביותר
הגדול
המספר
את
המייצג
המדינה
עובדי
.
הועדה
חבר
יהיה
לא
הנאשם
העובד
על
הישיר
תחום
הגבלת
הסמכות
,
במשרדו
פלונית
ליחידה
משמעת
ועדת
של
סמכותה
תחום
את
להגביל
רשאי
השר
.
21
של
או
עובדים
של
מיוחדים
לסוגים
או
,
מקומית
רשות
של
או
המדינה
של
פלוני
לשטח
.
הענין
בנסיבות
לו
שייראה
כפי
הכל
,
עבירות
תלונה
הגשת
על
תלונה
משמעת
לועדת
להגיש
רשאים
,
לכך
ימנה
שהשר
עובד
או
השירות
נציב
♦
22
.
בסמכותה
שהיא
משמעת
עבירת
בועדת
הדין
סדרי
משמעת
ייקראו
הדיון
בתחילת
;
בפניו
אלא
עדויות
תגבה
ולא
עובד
תשפוט
לא
משמעת
ועדת
.
23
.
דברו
להשמיע
הזדמנות
לו
תינתן
הסופית
ההחלטה
מתן
ולפני
,
התלונה
דברי
העובד
בפני
דיני
אי
ראיות
ביותר
מועילה
לה
הנראית
בדרך
ותפעל
הראיות
לדיני
כפופה
תהא
לא
משמעת
ועדת
.
24
.
זה
לענין
אחרת
הוראה
פיו
על
בתקנות
או
זה
בחוק
כשאין
והוא
;
התלונה
לבירור
הועדה
החלטת
משמעת
ואמצעי
הופסקו
ולא
הוכהה
,
התלונה
נושא
,
העבירה
כי
,
המשמעת
ועדת
ומצאה
הדיון
תם
.
25
;
אלה
מאמצעים
אחדים
או
אחד
העובד
נגד
הועדה
תנקוט
,
27
לפי
ההליכים
;
אתראה
1)
;
נזיפה
2)
ושלא
שתקבע
לתקופה
הכל
,
התלייתן
או
צמצומן
,
הותק
זכויות
שלילת
3)
;
אחת
שנה
על
תעלה
שנה
על
תעלה
ושלא
שתקבע
ולתקופה
כמידה
,
הקפאתה
או
בדרגה
הורדה
4)
;
אחת
ששה
על
תעלה
שלא
לתקופה
ממשכורתו
עשר
השנים
החלק
הפקעת
5)
;
חדשים
אחר
עבודה
למקום
או
אחרת
למשרה
­
השירות
נציב
בהסכמת
­
העברתו
6)
.
הגבלה
ללא
או
,
זמן
בהגבלת
,
במשרדו

ימים
משבוע
יאוחר
לא
,
השירות
לנציב
יימסר
25
סעיף
לפי
הרעדה
החלטת
העתק
.
26
.
להחלטה
שקדמו
הדיונים
חומר
כל
לו
שיימסר
לדרוש
רשאי
והוא
,
שניתנה
לאחר
לנציב
הודעה
השירות
:
מאלה
באחת
יופסקו
משמעת
בועדת
ההליכים
,
27
;
ההליכים
את
להפסיק
המשמעת
לועדת
השירות
נציב
הודעת
1)
;
ענין
באותו
הדין
לבית
תובענה
הגשת
2)
העבירה
חומרת
כי
,
השירות
לנציב
יימסר
ממנה
שהעתק
,
הועדה
החלטת
3)
.
הדין
לבית
התלונה
העברת
מחייבת
הדיון
הפסקת
לפי
ההחלטה
העתק
לו
שנמסר
לאחר
יום
מ
יאוחר
לא
,
רשאי
השירות
נציב
)א(
.
28
:
מאלה
אחת
לעשות
26
סעיף
ועדת
עליהם
שהחליטה
המשמעת
אמצעי
את
לבטל
הדין
מבית
לבקש
1)
של
הביצוע
עיכוב
על
להורות
וכן
,
לה
שקדמו
ההליכים
לרבות
,
המשמעת
;
הדין
בית
להחלטת
עד
אלה
אמצעים
.
המשמעת
אמצעי
קולת
על
או
העובד
של
זיכויו
על
הדין
בית
לפני
לערער
2)
הוא
רשאי
,
המשמעת
ועדת
עליהם
שהחליטה
משמעת
אמצעי
הדין
בית
ביטל
)ב(
.
תובענה
לו
להגיש
לתובע
להורות
נציב
התערבות
בהחלטת
השירות
המשמעת
ועדת
­
המשמעת
ועדת
עליו
שהחליטה
משמעת
אמצעי
ידי
על
נפגע
עצמו
את
הרואה
עובד
.
29
המועד
לאחר
השלושים
מהיום
יאוחר
לא
הדין
בית
לפני
לערער
רשאי
­
התראה
למעט
.
עליו
המעיד
או
האמצעי
את
המכיל
המסמך
לו
נמסר
שבו
על
העובד
ערעור
ועדת
החלטת
משמעת
מחדל
או
מעשה
על
בעובד
מלהתרות
כללי
מנהל
או
שר
ימנע
לא
זה
בפרק
דבר
שום
.
30
70.
סעיף
לענין
משמעת
כאמצעי
תיראה
לא
זו
התראה
אך
משמעת
עבירת
משום
בו
שיש
ממכות
שמירת
ושל
שר
של
כללי
מנהל
על
קובלנה
לתובע
להגיש
רשאים
לממשלה
המשפטי
היועץ
או
השירות
נציב
,
שר
,
31
.
המדינה
עובד
ידי
על
שנעברה
משמעת
עבירת
קובלנה
המדינה
עובד
את
להעמיד
כדי
שלפניו
הראיות
ובחומר
בקובלנה
שיש
התובע
ראה
.
32
המשפטי
היועץ
אם
להגישה
חייב
והוא
,
תובענה
הדין
לבית
להגיש
הוא
רשאי
,
משמעת
לדין
.
כן
לעשות
הורו
השירות
נציב
או
לממשלה
תובענה
הגשת
:
אלה
משמעת
מאמצעי
אחדים
או
אחד
על
להחליט
מוסמך
הדין
בית
.
33
:
אתראה
1)
;
נזיפה
2)
;
שיקבע
לתקופה
הכל
,
התלייתן
או
צמצומן
,
הותק
זכויות
שלילת
3)
;
שיקבע
ולתקופה
במידה
,
הקפאתה
או
בדרגה
הורדה
4)
ששה
על
תעלה
שלא
לתקופה
ממנה
הששי
החלק
עד
משכורת
הפקעת
5)
;
חדשים
;
הגבלה
בלי
או
זמן
בהגבלת
,
אחר
עבודה
למקום
או
אחרת
למשרה
העברה
6)
;
שיקבע
ולתקופה
במידה
,
מסויימים
תפקידים
למילוי
פסילה
7)
:
פיצויים
תשלום
ללא
או
,
מקצתם
או
כולם
,
פיצויים
בתשלום
פיטורים
8)
;
שיקבע
לתקופה
או
לצמיתות
המדינה
לשירות
פסילה
9)
.
מקצתה
או
כולה
,
הדין
בית
החלטת
פרסום
10)
משמעת
אמצעי
הדין
בית
על

למשרה
העברה
אחרת
רשימה
לפניו
היתה
אם
אלא
אחר'
עבודה
למקום
עובד
העברת
על
הדין
בית
יחליט
לא
.
34
שהתובע
להורות
רשאי
הדין
ובית
,
העובד
את
להעביר
אפשר
שאליהן
פנויות
משרות
של
.
הדין
:ית
נ
שיקבע
המועד
תוך
,
כאמור
הפנויות
המשרות
רשימת
לו
ימציא
ההגנה
הוצאות
המדינה
אוצר
כי
לצוות
הוא
רשאי
,
התובענה
להגשת
יסוד
היה
שלא
הדין
בית
ראה
.
35
.
הדין
בית
שיקבע
בסכום
הגנתו
הוצאות
את
לעובד
ישלם
על
סניגור
מינוי
הדין
בית
אב
ידי
למנות
ביקש
ואם
,
דין
עורך
ידי
על
הדין
בית
בפני
מיוצג
להיות
רשאי
המדינה
עובד
.
36
משפט
עשיית
לשם
דרוש
שהדבר
הדץ
בית
אב
וראה
,
שכר
לקבל
מנת
על
שלא
סניגור
לו
שר
באישור
,
שנערכה
מועמדים
רשימת
מתוך
,
העובד
עליו
שהסכים
,
סניגור
לו
ימנה
,
צדק
.
המועמדים
של
ובהסכמתם
המדינה
עובדי
ושאינם
המדינה
עובדי
מקרב
,
המשפטים
העובד
נוכחות
,
טענותיו
להשמיע
נאותה
הזדמנות
בדבר
הנוגע
לעובד
תינתן
הדץ
בית
לפני
הליך
בכל
.
37
.
הדין
בית
לפני
שהתייצב
עד
כל
ולחקור
,
ראיות
להביא
ביצוע
לידי
שנמסר
לאחר
אלא
יבוצעו
לא
הדין
בית
עליהם
שהחליט
המשמעת
אמצעי
)א(
.
38
שעברה
לאחר
­
ההחלטה
על
ערעור
זכות
היתה
ואם
,
ההחלטה
של
מאושר
העתק
העובד
מאושר
העתק
לעובד
שנמסר
לאחר
אלא
החלטה
תבוצע
לא
,
ערעור
הוגש
;
הערעור
תקופת
.
בערעור
פסק
של
ביצוע
על
בהחלטתו
להורות
הוא
רשאי
מהשירות
עובד
לפטר
הדין
בית
החליט
)ב(
.
מיד
ידי
על
הדין
בית
החלטות
של
ביצוען
בדבר
הוראות
בתקנות
לקבוע
מותר
)ג(
.
בדבר
הנוגעות
הרשויות
הדיון
סודיות
,
דבר
המפרסם
;
אחר
באופן
לנהוג
החליט
אם
זולת
,
סגורות
בדלתיים
ידון
הדין
בית
.
39
אלף
קנס
או
חדשים
6
מאסר
דינו
,
סגורות
בדלתיים
שהתנהל
דיון
על
,
הדץ
בית
רשות
ללא
.
לירות
החלטות
פרסום
,
הדין
בית
שהחליט
החלטה
כל
,
לו
שתיראה
צורה
בכל
,
לפרסם
רשאי
השירות
נציב
.
40
­
אולם
בהסכמת
אלא
בדין
שעמד
המדינה
עובד
של
בשמו
זה
בפרסום
ינקוב
לא
1)
;
הדין
בית
אב
.
בקשתו
לפי
אלא
העובד
של
שמו
יפורסם
לא
,
בלבד
אתראה
על
הוחלט
2)
על
ערעור
ופסילה
פיטורים
,
המדינה
לשירות
פסילתו
על
או
המדינה
עובד
של
פיטוריו
על
הדין
בית
החליט
)א(
.
41
או
,
בפניו
ניתנה
אם
,
ההחלטה
שניתנה
לאחר
השלושים
מהיום
יאוחר
לא
,
העובד
רשאי
בית
שופט
לפני
ההחלטה
על
לערער
,
בפניו
שלא
ניתנה
אם
ההחלטה
העתק
לו
שנמסר
לאחר
.
יחיד
כדן
העליון
המשפט
,
העליון
המשפט
בית
שופט
רשאי
,
מיד
הפיטורים
ביצוע
על
הדין
בית
החליט
)ב(
לפי
העובד
פוטר
כבר
ואם
,
בערעור
להחלטה
עד
הביצוע
את
לעכב
,
העובד
בקשת
פי
על
על
לצוות
הוא
רשאי
,
הביצוע
לעכב
השופט
החליט
;
למשרתו
החזרה
על
להורות
­
ההחלטה
.
מתפקידו
העובד
השעיית
,
דבר
לכל
,
הביטול
יהיה
,
עובד
פיטורי
בדבר
החלטה
לבטל
השופט
החליט
)ג(
.
הפיטורים
ביצוע
מיום
למפרע
בר
בבקשות
וכן
בערעור
הדין
סדרי
את
בתקנות
לקבוע
רשאי
המשפטים
שר
)ד(
.
זה
סעיף
לפי
למשרה
והחזרה
ביצוע
לעיכוב

הדין
בית
לו
יקבע
,
בדין
לעמוד
מסוגל
איבר
נפש
מחלת
מחמת
כי
הטוען
עובד
)א(
.
42
והדיון
השירות
ועדת
שתמנה
רפואית
ועדה
של
דעת
חוות
ידי
על
טענתו
להוכיח
מועד
.
בדיון
להמשיך
הדין
בית
רשאי
,
כאמור
טענתו
העובד
הוכיח
לא
;
האמור
למועד
עד
יידחה
את
יפסיק
נפש'
מחלת
מחמת
בדין
לעמוד
מסוגל
אינו
שהעובד
הדין
בית
מצא
)ב(
עבודתו
תופסק
,
כן
ומשעשה
,
העובד
על
הישיר
ולממונה
השירות
לנציב
כך
על
ויודיע
הדיון
מחמת
מעבודתו
נעדר
כאילו
בדין'
לעמוד
מסוגל
אינו
עוד
כל
אותו'
ורואים
העובד
של
.
מחלה
מסוגל
שאינו
עובד
גדין
לעמוד
להורות
,
לזמן
מזמן
,
השירות
נציב
רשאי
.
42
בסעיף
האמורות
בנסיבות
הדיון
הופסק
.
43
לא
אם
וכן
,
בדין
לעמוד
מסוגל
נמצא
ואם
זה'
לענין
רפואית
בדיקה
שנית
להיבדק
לעובד
שהופסק
שעה
הגיע
שאליו
מהשלב
בדיון
ימשיכו
­
להיבדק
סירב
אם
או
לבדיקה
התייצב
.
העובד
בפני
שלא
בדיון
להמשיך
מותר
האחרונים
המקרים
בשני
;
הדיון
נגד
הדיון
חידוש
מסוגל
שאינו
מי
בו
לעמוד
.
מחלה
מחמת
הנדון
העובד
את
לפטר
הסמכות
מן
גורע
אינו
42
בסעיף
האמור
♦
44
השעיה
:
רביעי
פרק
סמכות
שמירת
פלילית
חקירה
נגדו
שהתחילה
או
31
סעיף
לפי
קובלנה
עליו
שהוגשה
המדינה
עובד
.
45
השירות
נציב
רשאי
,
קלון
משום
השירות
נציב
לדעת
עמה
שיש
בעבירה
המשטרה
של
.
והדיון
החקירה
הליכי
גמר
עד
מתפקידו'
להשעותו
השעיה
לרעה'
בו
השתמש
או
בתפקידו
מעל
,
ביודעין
המדינה'
שעובד
כבד
חשד
לשר
היה
.
46
,
קלון
עמה
שיש
פלילית
עבירה
עבר
או
,
וחמורה
זדונית
הפרה
המשמעת
את
שהפר
או
המדינה'
בשירות
חמורה
פגיעה
לידי
תביא
העובד
של
עבודתו
המשכת
כי
סבור'
השר
והיה
גורעת
זו
הוראה
אין
:
ימים
עשר
ארבעה
על
תעלה
שלא
לתקופה
להשעותו
הוא
רשאי
.
45
סעיף
לפי
השירות
נציב
מסמכות
דחופה
השעיה
סעיף
לפי
שופט
ידי
על
או
השירות
נציב
ידי
על
שהושעה
עובד
של
משכורתו
)א(
.
47
השר
ידי
על
הקודמת
השעייתו
לרבות
השעייתו
תקופת
לכל
המדינה
באוצר
תעוכב
)ב(
41
בהשעיה
הדין
בית
אב
רשאי
התובע'
שמיעת
ואחרי
השר
ובהמלצת
העובד
בקשת
פי
על
אולם
תשלום
על
להחליט
במשטרה'
חקירה
פתיחת
עקב
בהשעיה
השירות
נציב
או
קובלנה'
עקב
שייראו
ולתקופה
בתנאים
­
ההשעיה
תקופת
בתוך
מקצתה'
או
כולה
המשכורת'
של
זמני
.
להם
מן
העובד
של
כשהכנסותיו
לשינוי
או
לביטול
ניתנת
זה
סעיף
לפי
החלטה
)ב(
.
השעייתו
ערב
לו
שהשתלמה
המשכורת
על
יעלו
יחד
גם
ומעבודת
המשכורת
המשכורת
תשלום
ההשעיה
בתקופת
ההגבלות
עליו
יחולו
לא
במלואה'
לו
משתלמת
אינה
ומשכורתו
שהושעה
עובד
.
48
שלא
ובלבד
המדינה'
עובדי
על
המוטלים
המדינה
לשירות
מחוץ
עבודה
בדבר
והאיסורים
בעבודה
יעסוק
ולא
המשפט'
בתי
למעט
ממוסדותיה'
מוסד
או
המדינה
כלפי
אחר
אדם
ייצג
עם
עניני
או
מסחרי
או
כספי
מגע
לו
שיש
מי
ובין
בינו
התקשרות
ליצור
כדי
בה
שיש
שייקבעו
ובדרך
במועדים
,
השירות
לנציב
להודיע
עליו
כן
:
לאחרונה
הועסק
שבה
היחידה
.
ההשעיה
בתקופת
השתכרויותיו
על
בכללים'
שהושעה
עובד
בעבודת
מותר
לא
,
ההרשעה
עקב
ופוטר
קלון
עמה
שיש
עבירה
על
המשפט
בבית
שהורשע
מושהה
.
49
המשכורת
את
להחזיר
חייב
יהיה
לא
אולם
השעייתו'
תקופת
בעד
למשכורת
זכאי
יהיה
.
47
סעיף
לפי
החלטה
עקב
זמנית
לו
ששולמה
של
משכורתו
שהורשע
מושעה
המשפט
בבית
ופוטר

של
משכורתו
שהורשע
מושעה
ולא
המשפט
בבית
פוטר
ולא
השירות
נציב
לדעת
קלון
עמה
שיש
עבירה
על
המשפט
בבית
שהורשע
מושעה
,
50
­
ההרשעה
עקב
משמעת
לדין
שהועמד
לפני
מהשירות
פרש
אך
.
ההרשעה
עקב
פוטר
או
כולה
המשכורת/
תשלום
על
להחליט
אדם
אותו
של
בקשתו
פי
על
השירות
נציב
רשאי
.
לו
שייראו
ולתקופה
בתנאים
,
ההשעיה
לתקופת
,
מקצתה
של
משכורתו
זכאי
שיצא
מושעה
המשפט
בבית
לדין
עליה
הועמד
ולא
להשעייתו
שגרמה
האשמה
מן
המשפט
בבית
שזוכה
מושעה
.
51
משכורתם
להם
,תשולם
41
סעיף
לפי
בערעור
או
הדין
בבית
זכאי
שיצא
מושעה
וכן
משמעת'
מעבודת
הכנסתם
ובניכוי
47
סעיף
לפי
להם
שולמה
שלא
במידה
השעייתם
לתקופת
המושעה
בקשת
פי
על
הדין
בית
או
השירות
נציב
הורה
אם
זולת
ההשעיה'
תקופת
במשך
הכנסה
תנוכה
שלא
,
בערעור
המשפט
בית
ידי
על
או
הדין
בית
ידי
על
זיכוי
של
במקרה
.
מקצתה
או
כולה
זו'
של
משכורתו
שהורשע
מושעה
הדין
בבית
,
אם
,
הנשפט
בקשת
פי
על
להחליט
.
הדין
בית
רשאי
.
הדין
בבית
שהורשע
מושעה
,
52
הנשפט
של
הכנסותיו
עם
בהתחשב
,
השעייתו
לתקופת
משכורת
לו
תשולם
,
מידה
ובאיזו
.
ו
47
הסעיפים
מכוח
חוזר
דיון
:
חמישי
פרק
חוזר
דיון
או
בפיטורים
בפסילה
רשאי
,
לממשלה
המשפטי
היועץ
של
או
לפסילה
או
לפיטורים
נידון
של
בקשתו
פי
על
,
53
;
מאלה
אחת
ראה
אם
הנידון
של
בענינו
חוזר
דיון
קיום
על
להורות
הדין
בית
אב
ענין
באותו
שהובאו
מהראיות
ראיה
כי
פסקו'
הדין
בית
או
משפט
בית
1)
כדי
בכך
היה
זו
ראיה
הובאה
אילולא
כי
להניח
ויש
,
בזיוף
או
בשקר
יסודה
;
הנידון
לטובת
התוצאות
את
לשנות
עם
ביחד
או
לבדן
העשויות
,
חדשות
ראיות
או
חדשות
עובדות
נתגלו
2)
,
הנידון
לטובת
התוצאות
את
לשנות
בראשונה'
הדין
בית
לפני
שהיה
החומר
:
הדיון
בשעת
לו
ידועות
להיות
יכלו
ולא
דין
בבית
או
משפט
בבית
אחר
אדם
בינתיים
הורשע
מעשה
אותו
על
3)
.
העבירה
את
ביצע
לא
הנידון
כי
נראה
במשפט
שנתגלו
ומהנסיבות
זכאים
שאירים
חוזר
דיון
לבקש
זכאים
,
אחיותיו
או
אחיו
,
הוריו
,
מצאצאיו
אחד
וכל
בן
גם
יהיו
­
הנידון
מת
.
54
זו
תקופה
לאחר
גם
כן
לעשות
רשאים
והם
,
חוזר
דיון
לבקש
מותו
מיום
שנים
חמש
במשך
.
לפיצויים
או
לגימלה
זכויותיהם
על
להשפיע
עשויות
החוזר
הדיון
תוצאות
אם
החוזר
הדיון
קיום
דינו
יוחמר
שלא
ובלבד
הקודם
לדיון
אשר
הסמכויות
הדין
לבית
יהיו
החוזר
בדיון
,
55
.
הנידון
של
פיטורים
על
פיצוי
שבוטלו
ופסילה
לו
שנראה
צו
כל
לתת
הדין
בית
רשאי
החוזר'
בדיון
הפסילה
או
הפיטורים
בוטלו
,
56
רשאי
­
הנידון
מת
:
אחר
סעד
כל
לו
לתת
או
,
ממנו
חלק
או
ענשו
שנשא
נידון
לפצות
כדי
.
אחר
אדם
לטובת
כאמור
צו
לתת
הדין
בית
לעבודה
החזרה
ערב
לו
שהיה
במעמד
המדינה
לשירות
העובד
יוחזר
,
חוזר
בדיון
הפיטורים
בוטלו
,
57
.
השירות
לנציב
הביטול
החלטת
שנמסרה
היום
מן
החל
הפיטורים

בנזיקין
אחריות
:
ששי
פרק
ידי
על
למדינה
שנגרם
נזק
לכל
האחריות
את
יחקור
,
לכך
שימנה
מי
או
,
הכללי
החשב
,
58
.
תפקידו
מילוי
עם
בקשר
המדינה
עובד
נזקים
יחקור
החשב
הדין
לבית
תובענה
יגיש
חמורה'
ברשלנות
או
בזדון
נגרם
הנזק
כי
הכללי
החשב
ראה
,
59
הגשת
על
הכללי
לחשב
להורות
השאר'
בין
,
רשאי
שיהא
,
לממשלה
המשפטי
ליועץ
יודיע
או
.
הדין
לבית
תובענה
בזדון
נזק
הוא
רשאי
חמורה'
ברשלנות
או
בזדון
שלא
נגרם
האמור
הנזק
כי
הכללי
החשב
ראה
.
60
האשמה
ומידת
פעוט
הנזק
היה
ואם
,
העובד
עם
להתפשר
או
הדין
לבית
תובענה
להגיש
.
המעשה
מן
להתעלם
אף
­
קטנה
בזדון
שלא
נזק
והוא
,
לממשלה
המשפטי
ליועץ
זה
פרק
לפי
תובענה
מכל
העתק
ימסור
הכללי
החשב
.
61
.
בה
ההחלטה
מתן
לפני
עת
בכל
בה
הדיון
את
להפסיק
רשאי
היועץ
סמכות
להפסיק
המשפטי
הדיון
את
המנהל
עם
שהתייעץ
לאחר
אלא
זה
פרק
לפי
בסמכותו
הכללי
החשב
ישתמש
לא
.
62
.
לכך
מינה
הכללי
שהמנהל
מי
עם
או
בדבר'
הנוגע
העובד
על
הממונה
הכללי
עם
התייעצות
הכללי
המנהל
,
שיפסוק
משמעת
אמצעי
לכל
בנוסף
,
רשאי
זה
פרק
לפי
בתובענה
הדן
הדין
בית
.
63
שנגרם
הנזק
לפיצוי
לירות'
מאות
חמש
על
יעלה
שלא
,
כסף
סכום
בתשלום
העובד
את
לחייב
שיעור
כי
סבור
הדין
בית
היה
;
שיקבע
בשיעורים
ישולם
זה
שסכום
לצוות
הוא
ורשאי
שהעתק
ויורה
פיצוי
בתשלום
העובד
את
יחייב
לא
,
המשפט
בית
ידי
על
בירור
מחייב
הנזק
.
לממשלה
המשפטי
ליועץ
יימסר
מפסק
הדין
בית
סמכות
פיצויים
לפסוק
בית
של
דין
כפסק
לפועל
להוצאה
ניתן
,
עוד
ערעור
עליו
שאין
63
סעיף
לפי
.חיוב
64
.
אזרחית
בתביעה
שלום
משפט
לפועל
הוצאה
,
מקצתו
או
כולו
,
החיוב
סכום
את
לנכות
מותר
,
63
בסעיף
כאמור
בפיצוי
אדם
נתחייב
.
65
שאינו
סכום
ממשכורתו
ינוכה
שלא
ובלבד
,
המדינה
מאוצר
אדם
לאותו
המגיע
סכום
מכל
,
3
תשי"ח
,
השכר
הגנת
חוק
לפי
לעיקול
ניתן
לנכות
סמכות
ממשכורת
רשאי
,
הדין
בית
ידי
על
בפיצויים
מחיוב
נפגע
עצמו
הרואה
המדינה
עובד
)א(
.
66
החיוב
לאחר
יום
שלושים
תוך
יחיד'
כדן
בירושלים
המחוזי
המשפט
בית
שופט
לפני
לערער
.
בפניו
שלא
חוייב
אם
לידיו
הדין
בית
החלטת
העתק
שנמסר
מיום
או
בפניו'
חוייב
אם
גם
מעמד
באותו
והחליט
פיצויים
בתשלום
אותו
חייב
הדין
שביית
המדינה
עובד
)ב(
החלטת
על
העובד
לפניו
שהגיש
בערעור
העליון
המשפט
בית
שופט
יהא
,
פיטורים
על
.
בו
ולהחליט
בפיצויים
החיוב
על
ערעור
גם
לשמוע
רשאי
,
41
סעיף
לפי
הפיטורים
פסיקת
על
ערעור
פיצויים
שגרם
נזק
על
פיצויים
לתשלום
המדינה
עובד
נגד
תביעה
המשפט
לבית
תוגש
לא
.
67
.
בהסכמתו
או
לממשלה
המשפטי
היועץ
ידי
על
אלא
תפקידו
מילוי
עם
בקשר
למדינה
אלא
תביעה
אין
היועץ
בהסכמת
לממשלה
המשפטי
דין
כל
לפי
לממשלה
המשפטי
היועץ
של
מסמכותו
גורעות
אינן
זה
פרק
הוראות
.
68
תשי"ד
,
ענישה(
)דרכי
העונשין
דיני
לתיקון
לחוק
31
סעיף
לפי
המשפט
בית
של
ומסמכותו
.
5
1954
סמכויות
שמירת
.
86
עמ
,
תשי"ח
,
247
ס"ח
4
234.
עמ
,
תשי"ד
,
166
ס"ח
5

עובדים
על
תחולה
בשירות
אחרים
המדינה
שאינם
.
המדינה
בשירות
עובדים
של
אחרים
סוגים
על
גם
יחולו
זה
פרק
הוראות
.
69
של
העבודה
ועדת
עם
התייעצות
לאחר
,
ושהממשלה
המינויים
חוק
פי
על
לשירות
מתקבלים
המסדיר
אחר
חיקוק
מכל
יגרער
לא
זה
סעיף
הוראות
;
זה
פרק
עליהם
להחיל
החליטה
הכנסת'
.
מעובדיה
המדינה
ידי
על
כספים
גביית
כלליות
הוראות
:
שביעי
פרק
אינו
פלילי
שיפוט
שיפוט
מוציא
משמעתי
גורעת
אינה
פלונית
משמעת
עבירת
בשל
זה
חוק
לפי
המדינה
עובד
של
אחריותו
.
70
חוק
לפי
משמעת
אמצעי
נגדו
לנקוט
ומותר
מחדל
או
מעשה
אותה
בשל
הפלילית
מאחריותו
אמצעי
נגדו
יינקטו
לא
אך
;
המשפט
בבית
מחדל
או
מעשה
אותו
על
זוכה
או
נענש
אם
אף
זה
.
28
או
27
בסעיפים
האמורות
בנסיבות
אלא
,
אחת
מפעם
יותר
עבירה
אותה
על
משמעת
משמעתי
שיפוט
אחר
חיקוק
לפי
של
מסויימים
לסוגים
משמעתי
שיפוט
הקובעים
אחרים
מחיקוקים
גורע
אינו
זה
חוק
.
71
בשל
יישפט
לא
,
כאמור
חיקוק
לפי
משמעתי
שיפוט
שנשפט
המדינה
עובד
;
המדינה
עובדי
.
זה
חוק
לפי
משמעתי
שיפוט
מחדל
או
מעשה
אותו
התיישנות
שנודעו
משמעת
עבירות
על
המדינה
עובד
נגד
זה
חוק
לפי
משמעת
אמצעי
יינקטו
לא
♦
72
הגשת
לפני
יותר
או
שנה
לממשלה
המשפטי
ליועץ
או
השירות
לנציב
,
הכללי
למנהל
,
לשר
יבוא
לא
זו
תקופה
שבחישוב
אלא
;
22
סעיף
לפי
תלונה
הגשת
מועד
לפני
או
לתובע
הקובלנה
או
מעשה
אותם
בשל
פלילי
דיון
או
חקירה
המשפט
בבית
או
במשטרה
נמשכו
שבו
הזמן
במנין
.
מחדל
אינה
פרישה
הליכים
מפסקת
הדין
בית
לפני
נגדו
בהם
שהתחילו
הליכים
מפסקת
אינה
מהשירות
עובד
של
פרישתו
,
73
.
בכך
צורך
ראה
אם
בדיון
להמשיך
רשאי
והוא
תובענה
הגשת
פרישת
לאחר
העובד
ובלבד
,
מהשירות
העובד
שפרש
לאחר
אף
הדין
בית
לפני
בהליכים
להתחיל
מותר
.
74
או
,
לממשלה
המשפטי
היועץ
הוראות
פי
על
הפרישה'
מיום
שנה
תוך
תוגש
שהתובענה
.
העובד
בקשת
לפי
או
,
השירות
נציב
של
שמו
טיהור
המדינה
עובד
הפרסום
בדרך
והיה
משמעת
עבירת
לו
המייחסות
המדינה
עובד
על
ידיעות
.פורסמו
75
על
להורות
השירות
מנציב
לבקש
העובד
רשאי
,
ממש
של
פגיעה
בעובד
לפגוע
כדי
וכהיקפו
,
אלה
בידיעות
אמת
אין
כי
החקירה
תוצאות
פי
על
הנציב
ראה
,
זוי
בעבירה
חקירה
עריכת
.
תובענה
להגיש
לתובע
יורה
לידיעה
יסוד
שיש
ראה
,
לעובד
כך
על
יודיע
סמכויות
שמירת
סמכויות
על
להוסיף
באות
זה
חוק
פי
על
מדינה
עובד
ולהשעות
לפטר
הסמכויות
.
76
.
מהן
לגרוע
ולא
דין
כל
לפי
אחרות
קציני
השעיית
ופקידי
משטרה
הסוהר
בתי
גבוהים
,
7
1946
,
הסוהר
בתי
לפקודת
36
בסעיף
,
6
המשטרה
לפקודת
19
בסעיף
האמור
אף
על
.
77
,
גבוה
סוהר
בית
ופקיד
גבוה
משטרה
קצין
בהשעיית
לנהוג
ימשיכו
,
זה
לחוק
הרביעי
ובפרק
תחילתו
ערב
המדינה
עובדי
בהשעיית
הנהוגים
הכללים
לפי
,
האלה
הפקודות
בשתי
כאמור
,
זה
חוק
של
ועדות
החלטות
השירות
.
זה
חוק
לפי
כללים
בדבר
השירות
ועדת
החלטות
על
גם
יחול
המינויים
לחוק
11
סעיף
.
78
המנהל
סמכויות
הכללי
תהא
,
השירות
ועדת
בהמלצת
השר
ידי
על
שתיקבע
משרה
לבעל
וכן
,
הכללי
.למנהל
79
הוראה
השר
הורה
אם
זולת
,
ו
31
,
13
הסעיפים
לפי
משרדו
של
לשר
הנתונה
סמכות
כל
.
אחרת
.
1124
עמ
,
קי"ב
פרק
,
ב'
כרך
,
א"י
חוקי
6
6.
,עמ
1472
מס
,
1
תוס
,
1946
ע"ר
ל

:
נתונות
יהיו
,
השני
הפרק
למעט
.
זה
חוק
לפי
השירות
נציב
ושל
שר
של
הסמכויות
.
80
;
הלשכה
למנהל
­
המדינה
נשיא
לשכת
עובדי
לגבי
1)
;
ידיו
על
לכך
שיתמנה
למי
או
הכנסת
ראש
ליושב
­
הכנסת
עובדי
לגבי
2)
לכך
שיתמנה
למי
או
המדינה
למבקר
­
המדינה
מבקר
משרד
עובד
לגבי
3)
.
ידיו
על
לשכת
עובדי
הכנסת
הנשיא/
המדינה
ומבקר
הסעיפים
לפי
מסמכויותיו
לאחר
לאצול
רשאי
,
השירות
ועדת
באישור
,
השירות
נציב
,
81
43.
ו
31
,
26
,
(6)25
,
22,
15
סמכויות
אצילת
של
היחידה
שמטרתו
המדינה
עובד
הוכיח
אם
,
זה
חוק
לפי
בהליכים
טובה
הגנה
.תהא
82
סוג
אותו
של
או
המדינה'
עובדי
של
תביעות
סביר
קידום
לקדם
היתה
מחדלו
של
או
מעשהו
,
העבודה
סכסוכי
יישוב
בחוק
כמשמעותו
עבודה
בסכסוך
עמו'
נמנה
המדינה
שעובד
עובדים
.
8
תשי"ז
עבודה
סכסוכי
עובדיהם
שעל
,
יחידה
או
מפעל
,
שירות
,
המינויים
לחוק
4
סעיף
פי
על
,
הממשלה
.קבעה
83
סבורה
היא
אם
,
היא
רשאית
,
מקצתן
או
המינויים
חוק
הוראות
יחולו
לא
עובדיהם
סוג
על
או
העבודה
ועדת
עם
התייעצות
ולאחר
העובדים
אותם
לגבי
נאותים
משמעת
אמצעי
קיימים
כי
עוד
כל
אולם
;
זה
חוק
יחול
לא
עובדים
אותם
על
כי
לקבוע
,
ברשומות
ובהודעה
הכנסת
של
.
זה
חוק
לענין
המדינה
עובדי
כדין
אלה
עובדים
של
דינם
יהיה
,
כן
עשתה
לא
מי
על
החוק
החלת
מתחולת
שהופטר
המינויים
חוק
על
יחולו
מקצתן
או
זה
חוק
הוראות
כי
להורות
,
ברשומות
בהודעה
,
רשאית
.הממשלה
84
,
המדינה
מבקר
לחוק
9
בסעיף
כמשמעותו
אחר
מבוקר
גוף
עובדי
או
,
מקומית
רשות
עובדי
להחילן
שביקש
או
חוק
פי
על
המדינה
מבקר
לבקורת
העומד
,
9
משולב
ננוסח
תשי"ח
להתאמת
דרושים
לממשלה
הנראים
בשינויים
והכל
,
בתקנות
שייקבעו
ובתנאים
בדרך
עליו
.
בהודעה
יפורטו
והם
מבוקר
גוף
אותו
למבנה
ההוראות
עובדי
על
תחולה
מבוקר
גוף
לדין
עליהן
הובא
לא
והעובד
תחילתו
לפני
שנעברו
משמעת
עבירות
על
גם
חל
זה
חוק
.
85
.
שעה
אותה
נהוגים
שהיו
הכללים
לפי
משמעת
משמעת
עבירות
תחילת
מלפני
החוק
הדין
בבית
,
תחילתו
ערב
סופית
החלטה
בהם
שניתנה
הליכים
על
יחול
לא
זה
חוק
.
86
לפני
ותלויים
עומדים
שהיו
והליכים
,
שעה
אותה
קיים
שהיה
המדינה
עובדי
של
למשמעת
.
נתקבל
לא
זה
חוק
כאילו
בהם
ימשיכו
שעה
אותה
הדין
בית
אותו
החלטות
דין
קודמות
.
לביצועו
תקנות
להתקין
רשאי
והוא
זה
חוק
ביצוע
על
ממונה
הממשלה
ראש
.
87
ותקנות
ביצוע
.
ברשומות
פרסומו
לאחר
חדשים
ששה
בתום
זה
חוק
תחילת
.
88
תחילה
הסבר
דברי
עובדי
של
מעמדם
את
המסדירים
החוקים
בסדרת
הרביעית
המגילה
היא
זו
חוק
הצעת
,
כספים
ולמגבית
מפלגתית
לפעילות
והסייגים
המינויים
,
הגימלאות
חוקי
לה
קדמו
.
המדינה
.
המשמעתי
לשיפוט
הסדר
מוצע
כאן
החוקי
יסודם
.
שנים
כעשר
לפני
עוד
שהוקמו
,
למשמעת
דין
בתי
פועלים
כבר
למעשה'
רשאית
ולפיו
בתקפו
הוא
שעדיין
1922­1947
א"י
על
במועצה
המלך
לדבר
15
בסעיף
הוא
בישראל
ציבורית
במשרה
המכהן
אדם
כל
לפטר
,
לכך
מספקת
סיבה
ראתה
אם
הממשלה'
הדין
לבתי
.
לה
שייראו
אחרים
משמעת
אמצעי
לנקוט
או
,
עבודתו
את
לזמן
להפסיק
או
.
58
עמ
,
תשי"ז
,
221
ס''ח
8
92.
עמ
,
תשי''ח
,
248
ס"ח
9

להם
לאפשר
כדי
החקירה'
ועדות
פקודת
לפי
חקירה
ועדת
של
הסמכויות
גם
הוענקו
האלה
המלצות
בבחינת
הן
הדין
בתי
מסקנות
אך
.
הדין
בבית
התייצבותם
את
ולכפות
עדים
להשביע
הממשלה
העבירה
שלהם
השרים
בידי
היא
לא
או
לבצען
אם
הסופית
וההכרעה
בלבד'
.
האמור
15
סעיף
לפי
מסמכויותיה
יסודות
על
המשמעתיים
הדין
בבתי
שהתפתח
הנוהג
את
להעמיד
בא
המוצע
החוק
יהיו
הדין
בית
חברי
.
מעמדם
ולחזק
סמכויותיהם
להרחיב
כך
ואגב
יותר'
איתנים
חוקיים
מתוך
הממשלה
ראש
עם
בהתייעצות
,
המשפטים
שר
ידי
על
שיתמנו
המדינה'
עובדי
כולם
עובדי
של
המאורגן
הציבור
נציגי
,
המדינה
שירות
נציבות
של
נציגים
:
חטיבות
שלוש
,
ראש
היושב
והוא
,
מהם
שאחד
שלושה'
של
בצוותים
ידון
הדין
בית
.
ומשפטנים
המדינה
עובדי
של
היציג
הארגון
נציג
והאחד
משפטן
האחד
המדינה'
שירות
נציבות
נציג
יהיה
המשפטים
שר
ידי
על
שיתמנה
הדין
בית
אב
ידי
על
יורכב
הדין
בית
של
צוות
כל
.
המדינה
.
6
עד
3
)סעיפים
המדינה
שירות
נציבות
נציגי
שהם
הדין
בית
חברי
מתוך
בלתי
הם
המשמעתי
השיפוט
לעניני
הרי
המדינה'
עובדי
הם
הדין
בית
חברי
כי
אם
זה
בשטח
אי
להבטחת
.
8
)סעיף
הדץ
של
מרותו
זולת
מרות
עליהם
ואין
תלויים
,
הדין
בבית
תפקידם
במילוי
הדין
בית
חברי
שעברו
עבירות
על
המשמעתי
שהשיפוט
מוצע'
בעבירות
ורק
המדינה'
שופטי
של
למשמעת
הדין
בית
בידי
ויהיה
המדינה
שירות
מתחום
יוצא
.
10
)סעיף
המדינה
שירות
ועדת
לפני
יישפטו
זה
תפקיד
למילוי
מחוץ
שעברו
המשמעת
על
יד
על
יוקמו
­
חמורות
משמעת
בעבירות
לדון
שתפקידו
~
למשמעת
הדין
לבית
נוסף
ידי
על
בכללים
שייקבעו
יותר
שגרתיות
משמעת
בעבירות
לדון
משמעת
ועדות
משרד
כל
25
)סעיף
לנקוט
יוכלו
אלה
שועדות
המשמעת
אמצעי
.
19
)סעיף
המדינה
שירות
ועדת
רשאי
המשמעת
ועדת
החלטת
על
.
33
)סעיף
הדין
בית
בידי
הנתונים
משל
חמורים
פחות
הם
הזיכוי
על
לערער
רשאי
השירות
נציב
אף
;
(29
)סעיף
הדין
בית
לפני
לערער
העובד
)סעיף
המשמעת
אמצעי
את
לבטל
הדין
בית
את
לבקש
או
המשמעת'
אמצעי
קולת
על
או
סבורה
היא
אם
הדין
לבית
הדיון
העברת
על
להמליץ
רשאית
בעצמה
המשמעת
ועדת
.
28
.
(27
)סעיף
זאת
מצדיקה
העבירה
חומרת
כי
מביא
החוק
אין
.
17
בסעיף
מפורטות
המוצע
החוק
יחול
שעליהן
המשמעת
עבירות
בהוראות
מסתפק
אלא
המדינה'
בשירות
המשמעת
על
אפשרית
עבירה
כל
של
ארוך
קטלוג
לכל
משותפת
הוראה
.
החפשיים
המקצועות
של
כגון
,
אחרים
משמעת
בדיני
כנהוג
כוללות'
ורק
אך
שנעשו
מעשים
על
מענישים
שאין
הקובע
82
בסעיף
מצויה
המשמעת
עבירות
יהיה
הדין
בית
לפני
התביעה
מנגנון
.
עבודה
בסכסוך
העובדים
תביעות
של
סביר
לקידום
ישמשו
העבירות
בחקירת
ואילו
,
14
)סעיף
השירות
ולנציבות
המדינה
לפרקליטות
משותף
נציב
כללי'
מנהל
,
שר
יזמת
פי
על
תופעל
התביעה
.
השירות
נציב
ידי
על
שיתמנו
חוקרים
הדין
בית
החלטות
של
הביצוע
דרכי
.
ו
31
)סעיפים
לממשלה
המשפטי
היועץ
או
השירות
.
)ג((
38
)סעיף
בתקנות
ייקבעו
,
ופסילה
פיטורים
בדבר
מהחלטות
חוץ
סופיות'
כלל
בדרך
הן
הדין
בית
החלטות
מעכב
הערעור
.
41
)סעיף
יחיד
כדן
העליון
המשפט
בית
שופט
לפני
לערער
מותר
שעליהן
;
)ב
38
)סעיף
לאלתר
פיטורים
של
ביצוע
על
להחליט
גם
הדין
בית
רשאי
אולם
הביצוע'
את
.
)ב((
41
)סעיף
העליון
משפט
בית
שופט
לפני
ערעור
זכות
יהא
זו
החלטה
על
גם
אך
עבירת
על
קובלנה
התביעה
למנגנון
הוגשה
שעליו
עובד
בהשעיית
דן
מיוחד
פרק
,
השירות
נציב
לדעת
עמה'
שיש
בעבירה
משטרתית
חקירה
נגדו
שהתחילה
או
משמעת
אולם
;
(45
)סעיף
המדינה
שירות
נציב
בידי
כלל
בדרך
היא
ההשעיה
סמכות
.
קלון
משום
שאינה
לתקופה
משרדם
עובד
להשעות
הכללי
והמנהל
השר
גם
רשאים
דחופים
במקרים
ביצועם
את
המעכב
העליון
המשפט
בית
של
השופט
גם
.
46
)סעיף
יום
עשר
ארבעה
על
עולה

העובד
את
להשעות
העיכוב
בשעת
רשאי
,
הדין
בית
החליט
שעליהם
לאלתר
פיטורים
של
.
)ב((
41
)סעיף
הפיטורים
על
הערעור
של
הבירור
לגמר
עד
מוצע
.
דינו
בירור
עד
שכרו
מחצית
שהושעה
לעובד
משלמים
,
הקיים
ההסדר
לפי
ובהחלטת
בדבר
הנוגע
השר
בהמלצת
מקרה
בכל
תלויים
יהיו
ושיעורה
המשכורת
שתשלום
אם
הדין
בית
אב
בהחלטת
או
­
משטרתית
חקירה
עקב
היא
ההשעיה
אם
­
השירות
נציב
השעייתו
תקופת
כל
משוחרר
העובד
יהא
זאת
לעומת
.
47
)סעיף
קובלנה
עקב
הושעה
העובד
להביא
עשויה
שביצועה
מעבודה
חוץ
,
המדינה
עובדי
על
החלות
חוץ
עבודת
על
ההגבלות
מן
השעיה
אחרי
זכאי
היוצא
.
48
)סעיף
המדינה
כלפי
העובד
של
הנאמנות
חובת
הפרת
לידי
בית
אם
זולת
,
מעבודת
הכנסותיו
בניכוי
,
ההשעיה
תקופת
בעד
משכורתו
לו
תשולם
.
51
)סעיף
תנוכה
לא
שההכנסה
החליטו
השירות
נציב
או
הדין
המתכונת
לפי
הכל
,
פסילה
או
פיטורים
בדבר
בהחלטות
חוזר
בדיון
דן
מיוחד
פרק
.
57
עד
53
)סעיפים
תשכ"א
,
חוזר(
)משפט
המשמעת
שיפוט
חוק
של
עצם
על
.
המדינה
עובדי
של
נזיקין
באחריות
הדן
הפרק
גם
הוא
המשמעתי
בדיון
חידוש
­
תפקידו
במילוי
רשלנותו
ידי
על
למדינה
שנגרם
לנזק
המדינה
עובד
של
האחריות
קיום
1938
עמ
י'
כרך
דין
)פסקי
161/55
בע"א
העליון
המשפט
שבית
מאחר
עוד
חולקין
אין
לאכיפת
היחידה
הדרך
היתה
כה
שעד
שעה
אולם
.
זו
אחריות
קיימת
שאמנם
במפורש
קבע
אינו
הנזק
שערך
הענינים
בכל
עכשיו
מוצע
,
המוסמך
המשפט
לבית
תובענה
הגשת
זה
כלל
דן
כשהוא
,
הדין
לבית
תהא
אלה
במקרים
.
יותר
קצרה
דרך
לירות
מאות
חמש
על
עולה
המגיעים
הפיצויים
בתשלום
העובד
את
לחייב
סמכות
הרשלנות'
שבמעשה
המשמעת
בעבירת
.
63
)סעיף
למדינה
אולם
;
הכללי
החשב
על
מוטלת
למדינה
נזק
שגרמו
עובדים
לדין
להביא
האחריות
,
המשפט
לבית
תביעה
הגשת
מצדיק
הנזקים
שהיקף
לממשלה
המשפטי
ליועץ
נראה
אם
58
)הסעיפים
המשפט
לבית
תובענה
ולהגיש
הדין
בבית
ההליכים
את
להפסיק
הוא
רשאי
בית
לפני
לערער
אפשר
המוצע'
החוק
לפי
פיצויים
לפסוק
הדין
בית
החלטת
על
.
61
עד
.
66
)סעיף
בירושלים
המחוזי
המשפט
השיפוט
במקום
בא
המשמעתי
השיפוט
אין
פלילית
עבירה
גם
היא
המשמעת
כשעבירת
או
הורשע
כבר
אם
אף
למשמעת
דין
בית
לפני
אדם
להביא
מותר
.
עליו
בנוסף
אלא
,
הפלילי
תקופת
המשמעת
לעבירות
נקבעה
זאת
לעומת
.
70
)סעיף
בפלילים
עבירה
אותה
על
זוכה
ליועץ
,
הכללי
למנהל
,
לשר
המעשה
על
נודע
שבו
מהיום
אחת
שנה
והיא
,
קצרה
התיישנות
את
מפסקת
אינה
העובד
פרישת
אולם
,
72
)סעיף
השירות
לנציב
או
לממשלה
המשפטי
שנה
תוך
תובענה
שתוגש
ובלבד
,
שפרש
עובד
נגד
אפילו
בהם
לפתוח
ואפשר
,
ההליכים
לשירות
העובד
פסילת
מצדיקה
שהעבירה
במקרה
משמעות
לו
שיש
דבר
,
פרישתו
לאחר
תשט"ו
,
)גימלאות(
המדינה
שירות
חוק
לפי
לגימלאות
זכאי
כשהוא
וכן
,
המדינה
.
ו
73
)סעיפים
לטיהור
דרך
לו
ניתנת
,
משמעת
עבירת
לו
המייחסות
ידיעות
עליו
שנתפרסמו
עובד
.
75
)סעיף
שמו
לשירות
מתקבלים
שאינם
עובדים
על
גם
הוראותיו
את
להטיל
מאפשר
המוצע
החוק
הרשויות
עובדי
על
וכן
ו
69
)הסעיפים
השירות
נציב
של
מינוי
כתב
פי
על
המדינה
.
84
)סעיף
אחרים
ציבוריים
וגופים
המקומיות