הוראת קבע · פורסם 6.7.2026 · מופיע בעץ הפעיל
צופיות בתי הספר הערביים – נוהלי הפעלה
הוראת קבע מס' 0480 - החלפה
- פורסם
- 6.7.2026
- תחולה
- 6.7.2026
- סוג מסמך
- הוראת קבע
- גורם אחראי
- מנהל אגף (חברה ונוער בחברה הערבית) ,האגף הערבי במינהל חברה ונוער
- אוכלוסיית יעד
- בתי ספר יסודיים וחטיבות הביניים בחינוך הרשמי
- נושאים
- תכניות ויעדים חינוכיים / חינוך חברתי וקהילתי, תכניות ויעדים חינוכיים / חינוך ערכי, תכניות ויעדים חינוכיים / חינוך לדמוקרטיה, אורחות חיים, תרבות ואקלים במוסדות חינוך / מעורבות תלמידים, מסגרות חינוך בלתי פורמליות ופעילויות חוץ-בית-ספריות / תנועות נוער וארגוני נוער
- מזהה מקור
- 599
טוען את נוסח החוזר…
בקצרה
צופי בתי הספר הערביים - פעילויות חוץ-כיתתית וחוץ בית-ספרית, פעילות חינוכית ערכית המתבצעת מחוץ לכותלי הכיתה וגם מחוץ לבית- הספר אך כחלק אינטגרלי מהעשייה הבית ספרית.
פעילות הצופים משמשת ככלי חינוכי לקידום ערכים של יוזמה, מנהיגות, עבודת צוות, קשר לטבע ולחברה תוך עידוד סקרנות, עצמאות ואחריות בקרב התלמידים.
פעילות זו מתקיימת לרוב מחוץ לשעות הלימודים הרשמיות, משתלבת עם תוכנית הליבה ומחזקת את תפקידה של הקהילה החינוכית הרחבה בעיצוב דמות וביישום תוכנית הצופים העיונית והמעשית כגון: שימוש בסמלי הצופים, הנפת דגל המדינה ודגל צופי בתי הספר הערביים והצדעה להם בפתיחת כל פעילות צופית, פיתוח מנהיגות צעירה (ראשי גדודים), קיום צעדות, לימוד נגינה ותיפוף, טיפוח תחביבים ומיומנויות ייחודיות, הכרת תופעות הטבע השונות, לימוד סיירות, מחנאות ועזרה ראשונה, לימודי סביבה וקיימות ועוד.
מה השתנה
תנאי הסף לקבלת שעות למורה לצופים ( כמה שעות לכל קבוצה ) תנאי הסף מנהליים וחינוכיים לקבלת השעות התוכנית החינוכית של מורה הצופים לפי האוגדנים שנכתבו ע''י אגף חברה ערבית אוגדן בתי הספר היסודיים בהלימה לתוכנית "מפתח הלב" והצופיות המעשית לפי מיומנויות המאה ה-21 אוגדן בתי הספר חטיבות הביניים בהלימה עם תוכנית הליבה לשעת חינוך והצופיות המעשית לפי המיומנויות של המאה ה-21 אופן גביית תשלומי הורים לפעילות הצופים וטבלת עלויות לפעילות במהלך החופשות (עניין העלויות ותשלומי הורים) דגשים חשובים בנושא הקצאת השעות
שאלה על המקור
שאל שאלה על המסמך הזה
התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.
תצוגה מקדימה
1. רקע: מאז שנת 1954 משרד החינוך מקיים פעילות צופית בבתי-הספר הערביים באמצעות מורים שהוכשרו לכך . האחריות להפעלת הנושא הוטלה על אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער במשרד החינוך. הפעילות הצופית מתקיימת ברמה ארצית (בכל המחוזות) .
2. מטרות הפעילות:
2.1 חינוך לאהבת המדינה, לכיבוד ערכיה וסמליה ולשמירה על משאביה.
2.2 טיפוח מנהיגות צעירה (ראשי גדודים) משפיעה ומובילה בקרב חברת התלמידים .
2.3 הכשרת בני-הנוער והתלמידים וחינוכם להיות מעורבים, שותפים ואחראים במסגרות החיים השונות בהתאם לרוח הצופים . 2 .4 הקניית מיומנויות צופיות עיוניות ומעשיות וכישורים לצאת לשדה ולחיות בטבע, לטפחו ולשמור עליו ול י הנות ממנו .
2.5 סיוע לבני-הנוער והתלמידים הערביים לטפח את זהותם ואת תרבותם כערבים וכחלק מהחברה הישראלית . 2 .6 חינוך הנוער והתלמידים לערכים כמו האדם כערך עליון, שוויון בין בני- האדם, צדק וכיבוד הזולת . 2 .7 טיפוח ערכי חיים בשותפות וחינוך לסולידריות ולרגישות לצדק חברתי ולצדק סביבתי .
3. דרכי עבודה ונוהלי הפעלה: מערכת החינוך שואפת להעניק לתלמידה חוויית למ י דה מעשירה, מגוונת ורלוונטית לחייהם . מתוך כך עולה חשיבותן של פעילויות חוץ-כיתתית וחוץ בית-ספרית, פעילו יו ת חינוכי ו ת ערכי ו ת המתבצע ו ת מחוץ ל כותלי הכיתה וגם מחוץ ל בית-הספר , אך כחלק אינטגרלי מהעשייה הבית ספרית . פעילויות אלו תורמות ללמידה משמעותית, מגביר ות מוטיבציה, מחזק ו ת את תחושת השייכות והמסוגלות העצמית ומטפח ו ת למידה החברתית וכישורי החיים כמו מנהיגות, שיתוף פעולה, אחריות אישית וחברתית. פעילות הצופים בבתי-הספר היסודיים בחינוך הרשמי היא באחריות אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער ובשיתוף אגף חינוך יסודי בחברה הערבית . ה פעילות הצופית משמשת ככלי חינוכי לקידום ערכים של יוזמה מנהיגות עבודת צוות קשר לטבע ולחברה תוך עידוד סקרנות, עצמאות ואחריות בקרב התלמידים. פעילות זו המתקיימת לרוב מחוץ לשעות הלימודים הרשמיות משתלבת עם תוכנית הליבה ומחזקת את תפקידה של הקהילה החינוכית הרחבה בעיצוב דמות הבוגר. פעילות צופי בתי-הספר הערביים מתקיימת בחינוך הרשמי בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים ( כשהשאיפה היא להרחיבה ל חטיבות העליוניות). הקצאת השעות לחטיבות הביניים ולבתי-הספר היסודיים שיש בהם כיתות ז', ח', ט' תהיה דרך האגף הערבי במינהל חברה ונוער. למנהלי בתי הספר היסודיים מומלץ לשלב את פעילות הצופים במערך הבית-ספרי כחלק בלתי נפרד מהעשייה השנתית , ובכלל זה לאפשר יציאה לפעילויות, ל טקסים, ל מסעות, ל צעדות, ל מחנות ו ל הדרכות במתכונת קבוצה חינוכית מתמשכת. ניתן להסתייע לשם כך בשעות מסל ''טיפוח'' או ''סל דיפרנציאלי'' בהתאם לשיקול דעת הפיקוח המחוזי וצורכי בתי- הספר. יודגש כי אין לגבות תשלומי הורים לפעילויות הצופים המתקיימות בבתי-הספר.
3.1 גודל הקבוצה - קבוצת צופים תמנה 25 תלמידים.
3.2 הקצאת שעות על פי מספר התלמידים: • 25 תלמידים - 2 שעות שבועיות. • 50 תלמידים - 4 שעות שבועיות. • 75 תלמידים - 6 שעות שבועיות.
3.3 לקבוצה יוקצו 2 שעות שבועיות (ש"ש) - שעה שבועית בכיתה או בחצר בית-הספר ושעה מצטברת ליציאות לימי שדה - כל קבוצה תצא ליום שדה פעם ב-6 שבועות. הבהרה: ם הקבוצה לא תצא ליום שדה, יהיה על המורה להיפגש עם הקבוצה שתי שעות שבועיות.
הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא
תוכן עניינים
.1 רקע: .2 מטרות הפעילות: .3 דרכי עבודה ונוהלי הפעלה: .4 התוכנית החינוכית
הטקסט המלא
1. רקע: מאז שנת 1954 משרד החינוך מקיים פעילות צופית בבתי-הספר הערביים באמצעות מורים שהוכשרו לכך . האחריות להפעלת הנושא הוטלה על אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער במשרד החינוך. הפעילות הצופית מתקיימת ברמה ארצית (בכל המחוזות) .
2. מטרות הפעילות:
2.1 חינוך לאהבת המדינה, לכיבוד ערכיה וסמליה ולשמירה על משאביה.
2.2 טיפוח מנהיגות צעירה (ראשי גדודים) משפיעה ומובילה בקרב חברת התלמידים .
2.3 הכשרת בני-הנוער והתלמידים וחינוכם להיות מעורבים, שותפים ואחראים במסגרות החיים השונות בהתאם לרוח הצופים . 2 .4 הקניית מיומנויות צופיות עיוניות ומעשיות וכישורים לצאת לשדה ולחיות בטבע, לטפחו ולשמור עליו ול י הנות ממנו .
2.5 סיוע לבני-הנוער והתלמידים הערביים לטפח את זהותם ואת תרבותם כערבים וכחלק מהחברה הישראלית . 2 .6 חינוך הנוער והתלמידים לערכים כמו האדם כערך עליון, שוויון בין בני- האדם, צדק וכיבוד הזולת . 2 .7 טיפוח ערכי חיים בשותפות וחינוך לסולידריות ולרגישות לצדק חברתי ולצדק סביבתי .
3. דרכי עבודה ונוהלי הפעלה: מערכת החינוך שואפת להעניק לתלמידה חוויית למ י דה מעשירה, מגוונת ורלוונטית לחייהם . מתוך כך עולה חשיבותן של פעילויות חוץ-כיתתית וחוץ בית-ספרית, פעילו יו ת חינוכי ו ת ערכי ו ת המתבצע ו ת מחוץ ל כותלי הכיתה וגם מחוץ ל בית-הספר , אך כחלק אינטגרלי מהעשייה הבית ספרית . פעילויות אלו תורמות ללמידה משמעותית, מגביר ות מוטיבציה, מחזק ו ת את תחושת השייכות והמסוגלות העצמית ומטפח ו ת למידה החברתית וכישורי החיים כמו מנהיגות, שיתוף פעולה, אחריות אישית וחברתית. פעילות הצופים בבתי-הספר היסודיים בחינוך הרשמי היא באחריות אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער ובשיתוף אגף חינוך יסודי בחברה הערבית . ה פעילות הצופית משמשת ככלי חינוכי לקידום ערכים של יוזמה מנהיגות עבודת צוות קשר לטבע ולחברה תוך עידוד סקרנות, עצמאות ואחריות בקרב התלמידים. פעילות זו המתקיימת לרוב מחוץ לשעות הלימודים הרשמיות משתלבת עם תוכנית הליבה ומחזקת את תפקידה של הקהילה החינוכית הרחבה בעיצוב דמות הבוגר. פעילות צופי בתי-הספר הערביים מתקיימת בחינוך הרשמי בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים ( כשהשאיפה היא להרחיבה ל חטיבות העליוניות). הקצאת השעות לחטיבות הביניים ולבתי-הספר היסודיים שיש בהם כיתות ז', ח', ט' תהיה דרך האגף הערבי במינהל חברה ונוער. למנהלי בתי הספר היסודיים מומלץ לשלב את פעילות הצופים במערך הבית-ספרי כחלק בלתי נפרד מהעשייה השנתית , ובכלל זה לאפשר יציאה לפעילויות, ל טקסים, ל מסעות, ל צעדות, ל מחנות ו ל הדרכות במתכונת קבוצה חינוכית מתמשכת. ניתן להסתייע לשם כך בשעות מסל ''טיפוח'' או ''סל דיפרנציאלי'' בהתאם לשיקול דעת הפיקוח המחוזי וצורכי בתי- הספר. יודגש כי אין לגבות תשלומי הורים לפעילויות הצופים המתקיימות בבתי-הספר.
3.1 גודל הקבוצה - קבוצת צופים תמנה 25 תלמידים.
3.2 הקצאת שעות על פי מספר התלמידים: • 25 תלמידים - 2 שעות שבועיות. • 50 תלמידים - 4 שעות שבועיות. • 75 תלמידים - 6 שעות שבועיות.
3.3 לקבוצה יוקצו 2 שעות שבועיות (ש"ש) - שעה שבועית בכיתה או בחצר בית-הספר ושעה מצטברת ליציאות לימי שדה - כל קבוצה תצא ליום שדה פעם ב-6 שבועות. הבהרה: ם הקבוצה לא תצא ליום שדה, יהיה על המורה להיפגש עם הקבוצה שתי שעות שבועיות.
3.4 שעות נוספות לביצוע מיזמים ייחודיים. ניתן להקצות 2-1 שעות נוספות למיזמים ייחודיים שמחייבים תוכנית מפורטת בנפרד (כגון: תזמורת, מקהלה) שתוגש לפני פתיחת השנה לממונה חינוך חברתי-קהילתי וצופי בתי-הספר באגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער. שעות אלה יוקצו עבור שעות ביצוע פרונטליות עם תלמידים בלבד.
3.5 הפעילויות יכללו דיונים ערכיים, סיור קצר, סיור יומי, טיול שנתי, צעדות, סמינרים, מחנאות ועבודה התנדבותית, מעורבות חברתית במסגרות ובאתרים שונים . אין לגבות תשלומי הורים לפעילויות אלו המתקיימות במסגרת בית-הספר ובמהלך יום הלימודים.
3.6 התוכנית החינוכית תתבסס על תוכנית עבודה שנתית לפי אוגדני הצופים אשר הופקו על ידי אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער ותאושר על ידי ממונה חינוך חברתי-קהילתי וצופי בתי-ספר באגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער.
3.7 הפעילות החוץ בית- ספרית תתקיים במשך שנת הלימודים. תשלומים - הפעילויות המתקיימות במהלך שנת הלימודים: אין לגבות תשלומי הורים עבור השתתפות החניכים , והפעילות ת י עשה באחריות אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער. עבור הפעילויות המתקיימות במהלך החופשות (חורף, אביב וקיץ) של שנת הלימודים אשר יופעלו על ידי מדריכי צופים בשכר , ניתן לגבות תשלומי הורים על פי הטבלה המצורפת. טבלת עליות לפעילויות לצופי בתי הספר במהלך חופשות בתי-הספר: שכבה הפעילות/ המסע חופשה עלות מרבית לתלמיד יסודי סיור בטבע של יום אחד חורף 120 ₪ חט''ב סיור בטבע של יום אחד חורף 120 ₪ יסודי סמינר ראשי גדודים (רשג''דים) לילה אח ד חורף 180 ₪ חט''ב סמינר ראשי גדודים (רשג''דים)לילה חורף 180 ₪ יסודי מסע אתגרים הליכה בטב ע - 2 לילות אביב 300 ₪ חט''ב מסע אתגרים הליכה בטבע - 2 לילות אביב 300 ₪ יסודי סמינר - לילה אח ד - לימוד נגינה אביב 180 ₪ חט''ב סמינר - לילה אח ד - לימוד נגינה אביב 180 ₪ יסודי וחט''ב מחנה קיץ - 4 לילות קיץ 400 ₪
3.8 תנאי סף לקבלת השעות:
א. עמידה בהוראות חוזר זה .
ב. מינוי מורה בעל כישורים ומוטיבציה לפעילות צופית . שיבוץ מורים חדשים לצופי בתי-הספר הערביים יתבצע לפי נוהל השיבוץ בחברה הערבית בהתאם להנחיות בנושא.
ג. המורה עבר או יעבור בשנה הראשונה לקבלתו לעבודה כמורה לצופי בתי-הספר הכשרה ייחודית למורי הצופים בבתי-הספר הערביים - 60 שעות במשך שנתיים. ההכשרות מועברות דרך אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער .
ד. השתתפות המורים הוותיקים בהכשרות הארציות ובפורומים המחוזיים והארציים שמקיימים אגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער והמחוזות .
ה. בית הספר מיישם את התוכנית השנתית לפי אוגדני צופי בתי-הספר הערביים .
ו. הקצאת מקום ייחודי המתאים לפעילות הצופים .
ז. חברי שבט הצופים משתתפים במפעלים בית-ספריים רשותיים, מחוזיים וארציים שהמחוז ואגף חברה ערבית במינהל חברה ונוער מארגנים.
ח. רכישת ציוד הכרחי להצלחת הפעילות .
ט. עמידה בהוראות הביטחון והבטיחות של משרד החינוך .
3.9 דגשים חשובים בנושא הקצאת השעות:
א. השעות ישובצו כחלק מיום הלימודים, כשעות לימוד פרונטליות, כמפורט במסמך זה.
ב. הקצאת השעות המאושרת ה יא תוספתית והיא עבור שנת לימודים אחת בלבד.
ג. מאחר ששעות אלה הן שעות סלים, שיבוץ עובדי הוראה בחינוך הרשמי ייעשה מעבר למשרה הקבועה של הם , ובכפוף להיקפי משרה מאושרים על פי הוראות המשרד.
ד. תשלום השכר הוא בהתאם להסכמים הקיבוציים המקובלים להעסקת עובדי הוראה.
ה. לא יוקצו שעות במסגרת ת ו כניות אלו עבור ת ו כנית שמתוקצבת ע''י המשרד במסגרת קול קורא אחר או במערכת הגפ"ן או על ידי גורם אחר לצורך מניעת כפל תקצוב/ כפל הקצאת שעות. ו . לא ניתן לשבץ עובדי הוראה שלא עבר ו הכשרה והשתלמויות בנושא בשעות אלה מעבר לשנתיים ברציפות .
3.10 דרכי הכשרה והשתלמויות מורים: הפעילות הצופית היא ייחודית, ולכן על המורים שיובילו את הפעילות בבית- הספר לעבור הכשרה והשתלמויות הכולל ים נושאים כמו מתודות בהדרכה, צופיות עיונית וצופיות מעשית, מיומנויות שדה, עזרה ראשונה, ביטחון ובטיחות, טקסים, משחקים ותכנים חברתיים וערכיים . ההכשרה וההשתלמויות הבסיסיות (למורים החדשים) תהיינה בהיקף 60 שעות - 30 בשנה הראשונה ו- 30 שעות בשנה השנייה. בנוסף, יתקיימו הכשרות למורים הוותיקים לפי הצורך . ההכשרה וההשתלמות יכללו קמפוס של שלושה ימים רצופים כדי שהמורה יעבור את השלבים החיוניים ברצף ויחווה את חוויית הצופיות המעשית בשדה .
4. התוכנית החינוכית שני עקרונות מנחים את הפעילות הצופית :
א. העיקרון העיוני השואף לחזק יסודות הדמוקרטיה וכיבוד סמלי המדינה ולטפח ערכים כמו כבוד, התנדבות ומעורבות חברתית, אחריות, שיתוף פעולה, עזרה לזולת, שייכות, עצמאות, צדק, שוויון, סובלנות, התנגדות לאלימות, הידברות, חיים בשותפות .
ב. העיקרון המעשי המתגשם בהקמת ארגון צופים בבתי הספר הערביים החבר בהתאחדות הצופים בישראל וגם במסגרות חינוכיות אחרות וביישום תוכנית הצופים העיונית והמעשית כגון: שימוש בסמלי הצופים, הנפת דגל המדינה ודגל צופי בתי הספר הערביים והצדעה להם בפתיחת כל פעילות צופית, פיתוח מנהיגות צעירה (ראשי גדודים) קיום צעדות, לימוד נגינה ותיפוף, טיפוח תחביבים ומיומנויות ייחודיות, הכרת תופעות הטבע השונות, לימוד סיירות, מחנאות ועזרה ראשונה, לימודי סביבה וקיימות ועוד . שני עקרונות אלה של תנועת הצופים - העיוני והמעשי - חייבים להיות שזורים זה בזה . בהנחה שהתלמידים חייבים להיות במרכז העשייה הלימודית-חינוכית בבית הספר, תפקיד מורה הצופים הוא לכבד את התלמידים, לאפשר להם להביע את עמדותיהם ולשתף אותם בקבלת החלטות ובשיקולי הדעת ולסייע להם להתפתח ולהיות אזרחים פעילים ואחראים . התוכנית ביסודי ובחטיבת הביניים מתבססת על מידות הצופה שהן עשרה ערכים המנחים את דרכו של החניך בצופים. הן כוללות: דובר אמת, נאמן לעמו ולארצו למדינתו ולשפתו, חבר מועיל בחברה , אוהב עבודה ועוזר לזולת, רע לכל אדם ואח לכל צופה, אדיב, חובב את החי והצומח ומגן עליהם, איש משמעת, אינו נופל ברוחו ובצר לו מצטחק, חסכן וטהור בדבריו ובמעשיו . פירוט שלבי התוכנית : התוכנית היא רצף מתמשך אחד, וכל שלב בה מושתת על קודמו. להלן פירוט השלבים : התוכנית - אוגדן צופי בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים בחברה הערבית: אופקים צופיים- אוגדן הצופים לבתיה''ס היסודיים בערבית- קישור אופקים צופיים- אוגדן הצופים לחטיבות הביניים בערבית- קישור
קבצים ונספחים
בדיקה במקור הרשמי
להמשך הבדיקה
מסמכים דומים
הוראת קבע
חוק זכויות התלמיד תשפ"ו
חוק זכויות התלמיד תשפ"ו
הוראת קבע
התוכנית להתפתחות אישית ולמעורבות חברתית
התוכנית להתפתחות אישית ולמעורבות חברתית תמשיך לפעול במוסדות החינוך בכיתות י'- י"ב כתוכנית חובה, כפי שפעלה ב-3 השנים האחרונות, על כל מרכיביה כפי שנוסחו בחוברת "אבני דרך בלמידה משמעותית", בפרק "התפתחות אישית ומעורבות חברתי
הוראת קבע
בעלי חיים במוסד החינוכי
תמצית נושא היחס לבעלי חיים והשימוש בהם כאמצעי חינוכי וטיפולי נפוץ במערכת החינוך, ולכן המשרד רואה לנכון להביא לעובדי ההוראה את הכללים המחייבים לטיפול בבעלי חיים ולהתייחסות אליהם ולעדכנם לפי הצורך. אנשי מערכת החינוך העוסקי
הוראת קבע
אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון
החוזר "אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון" מגדיר את סמכויות הצוות החינוכי בטיפול באירועי אלימות וסיכון במוסדות החינוך. החוזר כולל היערכות מערכתית לקידום אקלים בטוח ומיטבי, הנחיות להתנהלות ב
הוראת קבע
הנחיות למוסדות החינוך בעניין פעילות תנועות הנוער וארגוני הילדים והנוער המוכרים במוסדות החינוך
חוזר זה כולל את העקרונות שעל פעילות תנועות הנוער וארגוני הילדים והנוער המוכרים בבתי הספר להיות מושתתים עליהם, וכן את הדרכים לשיתוף פעולה בין משרד החינוך לבין תנועות הנוער וארגוני הילדים והנוער המוכרים בבתי הספר היסודיים
הוראת קבע
נוהל האישור וההסדרה של מקומות הפעילות לתלמידים בתוכנית "התפתחות אישית ומעורבות חברתית"
הוראה זו מפרטת את נוהל האישור וההסדרה של מקומות הפעילות לתלמידים במסגרת התוכנית "התפתחות אישית ומעורבות חברתית". התוכנית היא תוכנית חובה לחטיבה העליונה והיא תנאי לקבלת תעודת בגרות. החל משנת הלימודים התשע"ה חלה התוכנית כת