הוראת קבע · פורסם 1.6.2026 · מופיע בעץ הפעיל
פעילויות חוץ-בית-ספריות – הבטחת הבטיחות בפעילויות המתקיימות מחוץ למוסד החינוכי: סיורים, פעילויות שדה ושטח ופעילויות מים
הוראת קבע מס' 0479 - החלפה
- פורסם
- 1.6.2026
- תחולה
- 1.6.2026
- סוג מסמך
- הוראת קבע
- גורם אחראי
- מנהל תחום הבטיחות הארצי ,האגף הבכיר לביטחון, לבטיחות ולשעת חירום
- אוכלוסיית יעד
- כלל מערכת החינוך
- נושאים
- תחומי דעת ותכניות לימודים / חינוך גופני, בטיחות, ביטחון ושעת חירום / בטיחות בפעילויות חוץ/טיולים, בטיחות, ביטחון ושעת חירום / ביטחון, בטיחות, ביטחון ושעת חירום / שעת חירום
- מזהה מקור
- 598
טוען את נוסח החוזר…
בקצרה
מטרת ההוראות וההנחיות בחוזר זה היא להנחות את מנהלי מוסדות החינוך ואת עובדי ההוראה במערכת החינוך בתכנון ובביצוע של פעילויות חוץ־בית ספריות, ובכללן פעילויות מים.
הוראות אלו מבוססות על ניסיון רב־שנים ועל לקחים רבים שנצברו במערכת החינוך במהלך השנים, ומטרתן להבטיח כי פעילויות אלו נעשות באופן בטוח ומקצועי.
ההוראות בחוזר זה מבטלות ומחליפות את ההוראות שפורסמו בחוזר הוראות הקבע תשפ''ו/6 הוראה 460 פרק א': "עקרונות וקווים מנחים לתכנון, לתיאום ולביצוע של פעילויות חוץ, ובכלל זה פעילויות מים".
שינוי זה נובע מעריכה חדשה של פרק המבוא לחוזר זה וכולל טבלה גנרית להיערכות לפעילות חוץ, דגשים לבדיקה עם הלשכה לתיאום טיולים, דגשים וטבלה לבדיקת חובת רישוי עסקים, טבלה מרכזת של גילי סף, טבלה מרכזת לליווי רפואי בפעילויות חוץ, נוהלי טיפול דיווח וביטוח בתאונות תלמידים, תצהיר ביטוח.
בפרק ב' נוסף סעיף קטן "פעילות חקלאית" ובפרק ג' נערכו מחדש סעיף קטן 17 - הפעלת מתקנים וסעיף קטן 7 - "גלישת גלים".
החוזר נכתב בתיאום ובשיתוף עם היחידות האלה: המפקח הארצי על החינוך הגופני, מִנהל החברה והנוער, מועצת תנועות הנוער (מת"ן) ונציגי תנועות הנוער.
החוזר הופץ בקרב מנהלי מוסדות החינוך, מנהלי מחלקות החינוך, מנהלי הבטיחות ומנהלי מחלקות הספורט ברשויות המקומיות, המפקחים המחוזיים, מנהלי תחומי הביטחון, הבטיחות ושעת חירום (שע"ח) המחוזיים ומנהלי מחלקות הבטיחות ושעת חירום במחוזות.
יישום ומעקב אחר תוכנית הפעילויות החוץ־בית ספריות יבוצעו על ידי המפקחים הכוללים, שיאשרו את התוכנית השנתית לפעילות חוץ של בתי הספר.
פקחי הטיולים במשרד החינוך יבצעו ביקורות מדגמיות לטיולים בשטח, ובמידת הצורך יערכו הדרכות והשתלמויות בבתי הספר.
קב"טי מוסדות חינוך רשותיים יבצעו גם הם ביקורות מדגמיות לקראת לפני יציאה לטיולים ויסייעו במידת הצורך בהנחיה, בליווי ובהכנות לטיולים ולפעילויות חוץ במוסדות החינוך.
התפוצה: מנהלי מוסדות החינוך, מנהלי מחלקות החינוך, מנהלי הבטיחות ומנהלי מחלקות הספורט ברשויות המקומיות, המפקחים המחוזיים, מנהלי תחומי הביטחון, הבטיחות ושע"ח המחוזיים ומנהלי מחלקות הבטיחות ושע"ח במחוזות.
יישום ומעקב: המפקחים הכוללים יאשרו את התוכנית השנתית לפעילות חוץ של בתי הספר.
מה השתנה
שלושת פרקי האופניים להלן: * טיולים רכובים על אופניים * רכיבה על אופניים לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים * תחרויות רכיבה על אופני הרים - אוחדו לפרק אחד. הפרק המאוחד נערך מחדש בחלקים הבאים:
1. כללי
2. הגדרות
3. הנחיות למנהל המוסד החינוכי ולאחראי הפעילות הבית-ספרי
4. דרישות מקצועיות ממפעיל פעילויות רכיבה על אופניים
5. הנחיות לרכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות
6. הנחיות לתחרויות רכיבה על אופניים. הנחיות בטיחות גנריות וטבלאות היערכות הוצאו מהפרק המאוחד החדש ובמקומן צוינו בסעיף הנחיות למנהל המוסד החינוכי ולאחראי הפעילות הבית-ספרי הפניות למבוא החדש של חוזר מנכ''ל.
שאלה על המקור
שאל שאלה על המסמך הזה
התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.
תצוגה מקדימה
פרק א: מבוא לתכנון, לתיאום ולביצוע של כלל פעילויות חוץ
1. כללי חוזר זה עוסק בפעילויות חוץ ואתגר שאינן טיולים או בפעילויות המתקיימות במהלך טיולים . על מנהל המוסד ועל עובדי ההוראה הנוטלים חלק בארגון הפעילות ובביצועה להכיר את ה הנחיות לקיום פעילות חוץ המפורטות בחוזר זה ולדאוג ליישומן המלא, בכל הנוגע לחלק המוטל עליהם . פרק זה מגדיר את הפעולות שעל מנהל מוסד החינוך ועל עובדי ההוראה לנקוט בשלבי התכנון, ההכנה והביצוע של פעילות חוץ בית ספרית. הוראות חוזר זה נכתבו בתיאום ובשיתוף: המפמ"ר והממונה על החינוך הגופני במשרד החינוך, מינהל חברה ונוער-אגף של"ח וידיעת הארץ , נציגי משרד הספורט – מנהל אגף הכשרה ופיתוח מאמנים, משרד הבריאות -הממונה על פיקוח הבריאות, מכון התקנים-מינהל התקינה ,משרד הכלכלה-מינהל התקינה , משרד התחבורה – מנהל הספנות, משרד הפנים – אגף רישוי עסקים, וכן מומחים מתחומי הפעילות המוזכרים בחוזר. הגדרו ת ראה הגדרות ב קישור: חוזר מנכ"ל טיולים
2. טבלת היערכות גנרית לכל סוגי פעילויות חוץ כללי : טבלה גנרית זו מיועדת: לסייע לאחראי על הפעילות להיערך לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. להנגשת הפעילות במידת הצורך. כדי להשלים את ההיערכות לפעילות יש לקרוא את הנחיות הבטיחות הספציפיות המפורטות בסעיף הפעילות המבוקשת בחוזר . מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, תלמידים עם מוגבלות הזקוקים להנגשה, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא
תוכן עניינים
פרק א: מבוא לתכנון, לתיאום ולביצוע של כלל פעילויות חוץ .1 כללי הגדרו ת .2 טבלת היערכות גנרית לכל סוגי פעילויות חוץ דגשים לבדיק ה עם הלשכה ל תיאום טיולים דגשים לבדיקת רישוי עסקים .3 טבלה לבדיקת חובת רישוי עסקים על פי סוגי פעילויות חוץ .4 טבלה מרכזת להגדרת גילי הסף בפעילויות החוץ ־ בית ־ ספריות . .5 טבלה מרכזת לליווי רפואי בפעילויות חוץ מפורטת בעמודים הבאים .6 תאונות תלמידים – נהלי טיפול, דיווח וביטוח .7 נספח א – תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל פרק ב': פעילויות חוץ-בית-ספריות – פעילויות אתגר, ספורט וחוויה – הנחיות ביצוע מפורטות .1 הנחיות כלליות .2 טיפוס צוקים , גלישה מצוקים , חציית נחל מצוקי המחייבת ירידה בעזרת חבלים, טיפוס על קירות מלאכותיים כללי חלק א: הנחיות למנהל ולאחראי הפעילות של מוסד החינוך .1 תיאור הפעילות .2 תיק פעילות חוץ ־ בית ספרית ל פעילות טיפוס וגלישה .3 גילים ומגבלות של התלמידים המשתתפים בטיפוס וגלישה .4 מדריכים מקצועיים .5 הגדרות בעלי תפקידים לשימוש ה מנהל ולאחראי הפעילות מטעם בי ת הספר .6 אישורים נדרשים לקיום פעילות .7 התנהגות בטיחותית בעת הפעילות במתקנים קבועים .8 התנהגות בטיחותית בעת הפעילות באתר בטבע .9 רפואה ראשונית וחילוץ באתר פעילות של טיפוס וגלישה חלק ב': דרישות ממפעיל פעילויות טיפוס וגלישה .1 דרישות כלליות למפעיל: .2 הגדרות מונחים מקצועיים לטיפוס וגלישה: .3 דרישות לאישורים .4 דרישות ל מדריכים מאושרים להדרכת פעילויות טיפוס וגלישה .5 דרישות כלליות לביצוע הדרכה בפעילויות טיפוס וגלישה בשטח .6 הוראות לתדרוך התלמידים על ידי המפעיל בשטח .7 דרישות תפעוליות מהמפעיל לביצוע פעילות גלישה וטיפוס בשטח .8 דרישות לשימוש ב ציוד תקני .9 דרישות לתפעול קירות טיפוס מלאכותיים .3 מתחם חבלים אתגרי
3.1 רקע
3.2 הגדרות
3.3 טבלת היערכות
3.4 הנחיות מפורטות .4 ניווט
4.1 רקע
4.2 הגדרות
4.3 טבלת היערכות
4.4 הנחיות מפורטות .5 ניווט תחרותי
5.1 רקע
5.2 הגדרות
5.3 טבלת היערכות
5.4 הנחיות מפורטות .6 פעילויות רכיבה על אופניים
6.1 כללי
6.2 הגדרות
6.3 הנחיות למנהל המוסד החינוכי ולאחראי הפעילות
6.4 דרישות בטיחות מקצועיות ממפעיל פעילויות רכיבה על אופניים
6.5 דרישות בטיחות לטיולי אופניים בדרכים סלולות/כבישים
6.6 דרישות בטיחות לטיולי אופניים בשטח
6.7 משמעת תעבורה בשטח
6.8 הנחיות מיוחדות לפעילות רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות
6.9 סוגי האופניים והתאמתם לסוגי מוגבלויות
6.10 הנחיות מיוחדות לתחרויות רכיבה על אופני הרים
6.11 המלווים
6.12 מלוים רפואיים והגשת עזרה ראשונה בתחרויות רכיבה על אופני הרים
6.13 הכנות, תדרוך ואיחורים בהגעה בתחרויות רכיבה על אופני הרים
6.14 הכנת המסלול
6.15 הכנת המשתתפים
6.16 דגשים עיקריים בתדרוך:
6.17 איחור בהגעה לנקודת הסיום בתחרות רכיבה על אופני הרים נספחים .7 רכיבה על בעלי חיים 7 .1 טבלת היערכות 7 .2 הנחיות מפורטות .8 רכיבה טיפולית על בעלי חיים 8 .1 טבלת היערכות 8 .2 הנחיות מפורטות .9 סיורי ג'יפים 9 .1 טבלת היערכות 1 .0 טיסות בשמי הארץ 10 .1 טבלת היערכות 10 .2 הנחיות מפורטות 1 .1 החלקה על קרח 11 .1 טבלת היערכות 11 .2 הנחיות מפורטות 1 .2 נהיגה במכוניות קרטינג במסלול סגור 12 .1 טבלת היערכות 12 .2 הנחיות מפורטות 1 .3 קשתוּת (קליעה בחץ וקשת) 13 .1 רקע 13 .2 טבלת היערכות 13 .3 הנחיות מפורטות 1 .4 נסיעה ברכבת שעשועים 14 .1 טבלת היערכות 14 .2 הנחיות מפורטות 1 .5 פעילות על מתקנים מתנפחים .1 כללי חלק א: הנחיות למנהל ולאחראי הפעילות של המוסד החינוכי חלק ב: דרישות בטיחות מקצועיות מהגוף המפעיל מתקנים מתנפחים נספח 1 טופס צ'ק ליסט לביצוע בדיקת בטיחות להפעלת מתקנים מתנפחים לפני פעילות. נספח 2 דוגמה לתיק מתקן ש מנהל אתר מתקנים מתנפחים נדרש להחזיק ולהציג על פי צורך 1 .6 ספורט שימושי 16 .1 טבלת היערכות 16 .2 הנחיות מפורטות תרשימים 1 .7 הסעת תלמידים בעגלה רתומה לטרקטור ('גָרוּר') 17 .1 טבלת היערכות 17 .2 הנחיות מפורטות 1 .8 משחק בכדורי צבע (פיינטבול) 18 .1 טבלת היערכות 18 .2 הנחיות מפורטות 1 .9 משחק שטח ברובי אינפרא אדום 19 .1 טבלת היערכות 19 .2 הנחיות מפורטות 2 .0 מסעות חניכה אתגריים 20 .1 רקע ומטרות חינוכיות 20 .2 הגדרות 20 .3 טבלת היערכות 20 .4 הנחיות מפורטות 20 .5 הנחיות נוספ ות 2 .1 פעילות חקלאית חד-יומית פרק ג': פעילויות מים – הנחיות ביצוע מפורטות .1 הגדרות .2 הנחיות לכלל פעילויות המים
2.1 כללי
2.2 תיאום בטיחות
2.3 צלילה עם מכשירים ועם בלונים
2.4 חופים מוכרזים ורישיון עסק
2.5 עזרה ראשונה ופינוי
2.6 אישור הורים להשתתפות בפעילות מים
2.7 מלווים, מצילים ומדריכים מקצועיים
2.8 חלוקה לזוגות ומפקד נוכחות
2.9 מניעת כוויות, מכות חום והתייבשות
2.10 איסור פעילות מים במקומות מסוימים
2.11 חניה ושהייה בחופי ים, בגדות נחלים, בגבים ובמקורות מים אחרים
2.12 ביטול פעילות מים או הפסקתה
2.13 עקרונות מנחים לתכנון ולשילוב של פעילויות מים במערכת החינוך .3 ר חצה בים
3.1 טבלת היערכות
3.2 הנחיות מפורטות לרחצה בים .4 רחצה בברכה
4.1 טבלת היערכות
4.2 הנחיות מפורטות לרחצה בברכה .5 רחצה ב פ א רק מים
5.1 טבלת היערכות
5.2 הנחיות מפורטות לרחצה בפארק מים .6 שיעורים ופעילויות של שחייה
6.1 הגדרות
6.2 טבלת היערכות
6.3 הנחיות מפורטות לשיעורי שחייה .7 חציית גבי מים עמוקים
7.1 כללי
7.2 טבלת היערכות
7.3 הנחיות מפורטות לחציית גבי מים עמוקים .8 שיט אבובים
8.1 טבלת היערכות
8.2 הנחיות מפורטות לשיט אבובים .9 שיט ק י יאקי ם
9.1 טבלת היערכות
9.2 הנחיות מפורטות לשיט קייאקים 1 .0 ש י ט בסירות חצי קשיחות
10.1 כללי
10.2 טבלת היערכות
10.3 הנחיות מפורטות לשיט בסירות חצי קשיחות 1 .1 שיט בסירות נהר
11.1 טבלת היערכות
11.2 הנחיות מפורטות לשיט בסירות נהר 1 .2 שיט על רפסודות
12.1 טבלת היערכות
12.2 הנחיות מפורטות לשיט על רפסודות (" רפסודייה ") 1 .3 שיט על מיני-רפסודות
13.1 טבלת היערכות
13.2 הנחיות מפורטות לשיט על מיני רפסודה 1 .4 שיט ספינות
14.1 טבלת היערכות
14.2 הנחיות מפורטות לשיט בספינות 1 .5 שיט בסירות משוטים או בסירות פדלים
15.1 טבלת היערכות
15.2 הנחיות מפורטות 1 .6 גלישה בגלשני מפרש
16.1 טבלת היערכות
16.2 הנחיות מפורטות לגלישה בגלשני מפרש 1 .7 גלישת גלים 1 .8 סקי מים בכבלים
18.1 טבלת היערכות
18.2 הנחיות מפורטות 1 .9 סקי מים באגמים ובימים
19.1 טבלת היערכות
19.2 הנחיות מפורטות 2 .0 קמ"ס (קנה, מסכה, סנפירים)
20.1 טבלת היערכות
20.2 הנחיות מפורטות 2 .1 שיט באבוב רחיפה
21.1 טבלת היערכות
21.2 הנחיות מפורטות 2 .2 שיט עם בננה כפולה
22.1 טבלת היערכות
22.2 הנחיות מפורטות 2 .3 משחקי העפלה
23.1 טבלת היערכות
23.2 הנחיות מפורטות 2 .4 פעילות חוץ-בית-ספרית ימית בבתי ספר לחינוך ולספורט ימי
24.1 כללי
24.2 הגדרות
24.3 הנחיות מפורטות פרק א: מבוא לתכנון, לתיאום ולביצוע של כלל פעילויות חוץ
1. כללי חוזר זה עוסק בפעילויות חוץ ואתגר שאינן טיולים או בפעילויות המתקיימות במהלך טיולים . על מנהל המוסד ועל עובדי ההוראה הנוטלים חלק בארגון הפעילות ובביצועה להכיר את ה הנחיות לקיום פעילות חוץ המפורטות בחוזר זה ולדאוג ליישומן המלא, בכל הנוגע לחלק המוטל עליהם . פרק זה מגדיר את הפעולות שעל מנהל מוסד החינוך ועל עובדי ההוראה לנקוט בשלבי התכנון, ההכנה והביצוע של פעילות חוץ בית ספרית. הוראות חוזר זה נכתבו בתיאום ובשיתוף: המפמ"ר והממונה על החינוך הגופני במשרד החינוך, מינהל חברה ונוער-אגף של"ח וידיעת הארץ , נציגי משרד הספורט – מנהל אגף הכשרה ופיתוח מאמנים, משרד הבריאות -הממונה על פיקוח הבריאות, מכון התקנים-מינהל התקינה ,משרד הכלכלה-מינהל התקינה , משרד התחבורה – מנהל הספנות, משרד הפנים – אגף רישוי עסקים, וכן מומחים מתחומי הפעילות המוזכרים בחוזר. הגדרו ת ראה הגדרות ב קישור: חוזר מנכ"ל טיולים
2. טבלת היערכות גנרית לכל סוגי פעילויות חוץ כללי : טבלה גנרית זו מיועדת: לסייע לאחראי על הפעילות להיערך לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. להנגשת הפעילות במידת הצורך. כדי להשלים את ההיערכות לפעילות יש לקרוא את הנחיות הבטיחות הספציפיות המפורטות בסעיף הפעילות המבוקשת בחוזר . מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, תלמידים עם מוגבלות הזקוקים להנגשה, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום)
2. אישורים
א. הפעילות מחייבת אישור הלשכה לתיאום טיולים , אלא אם כן ניתנה החרגה שלא דרוש תיאום בנוהל פרטני.
ב. בכל סוג פעילות יש לקבל אישורים מתאימים , כמפורט בכל סוג הפעילות בחוזר זה.
ג. בפעילות המתקיימת באתר ייעודי נדרש לבדוק כי בידי האתר מצוי רישיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית, הכולל את כל האישורים המחייבים.
ד. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים או אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות , וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות.
ה. בפעילות הכוללת רחצה בבריכה או ים, יש לקבל אישור הורים כי ילדם יודע לשחות והם מאשרים את השתתפותו. ללא אישור זה לא יאפשר המוסד החינוכי לתלמיד להשתתף בפעילות.
3. ביטוח תקף קבלת טופס תצהיר ביטוח חתום מהמפעיל (ראו נספח א' לחוזר זה: תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל).
4. התלמידים המשתתפים
א. תלמידים רשאים להשתתף בכל סוג פעילות : (1) על ־ פי הגיל כמפורט בסוג הפעילות בחוזר זה (2) בהתאם להנחיות האתר בו מתקיימת הפעילות (3) בהתאם למגבלות לרישוי העסק שניתן ל אתר (4) כמפורט ל סוג הפעילות בחוזר זה.
ב. בהתייחס לתלמידים עם מוגבלות , בנוסף לסעיף קטן א' יש לבחון את השתתפותם בהתאם ל אישור הרפואי שניתן להם.
5. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד ל חזרה למוסד החינוך .
6. תדריכים לקראת פעילות
א. יש למסור ל עובדי ההוראה תדריכים כתובים ;
ב. יש לערוך ל עובדי ההוראה תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה ;
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו ;
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב ;
ה. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך המקצועי מטעם המפעיל.
7. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים הרפואיים והחמושים ייקבע על ידי הלשכה לתיאום טיולים על פי הנחיות הגופים המנחים, ( צה ''ל ומשטרת ישראל) במסגרת אישור הטיול. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או לפני תחילת התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילת הפעילות לפני תחילת תנועה רגלית או רכובה בסיום הפעילות לפני היציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג , כמוגדר מטה בסעיף 10 לאחר ירידה מהאוטובוס לפני פיזור כדי לוודא של א נשכח תלמיד בהסעה
ב. המדריכים בכל סוג פעילות יהיו נוכחים מדריכים מקצועיים בעלי הכשרה ובהתאם ל גודל הקבוצה , כמפורט בסוג הפעילות בחוזר זה.
8. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. כל תדרוך והנחייה או הסבר יינתנו בזמן ישיבה , ולא במהלך תנועת הרכב .
ג. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה, שעת האיסוף ומקום האיסוף בסיום הפעילות .
ד. יש לקבל את מספרי הטלפון של הנהג לעדכונים ולתת לנהג את מספר הטלפון של אחראי הפעילות.
ה. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ו. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
9. עזרה ראשונה והצלה בעת הפעילות יימצא במקום מגיש עזרה ראשונה או חובש על ־ פי הנדרש באישור הפעילות . ברשותו של מגיש העזרה הראשונה או החובש תהיה ערכת עזרה ראשונה מלאה ומרועננת בהתאם ל הנחיות משרד הבריאות.
10. אירועים חריגים
א. אירוע חריג הוא כל פגיעה, פציעה או הפרעה לפעילות אשר מחייב התערבות גורמי רפואה, ביטחון וכב ''א, לרבות אירוע בטחוני.
ב. יש לעצור את הפעילות ולדווח לחדר מצב טיולים ולפעול על ־ פי הנחיות חדר מצב טיולים.
11. תלמידים עם מוגבלויות
א. יש לוודא כי האתר ודרכי הגישה אליו מותאמים לצרכי כלל התלמידים.
ב. במקרים ש בהם הקבוצה כוללת תלמידים עם מוגבלות , הפעילות תותאם ותונגש לצרכיהם ולתפקודם.
ג. יש לעדכן את הצוות במידת הצורך אודות ההנגשות הנדרשות לתלמידים עם מוגבלות תוך שמירה על פרטיותם .
ד. יש לכלול בתיק הפעילות פירוט של סוגי ההנגשות הייחודיות במידה ונדרשות .
ה. יש לדאוג כי התדריך המועבר לתלמידים מותאם למאפייניהם ולתפקודם. במידת הצורך ייכתב תדריך מותאם ל השתתפות תלמידים עם מגבלות.
ו. בתכנון ההסעה לפעילות, במידת הצורך , יש לוודא שיש מושב מותאם או אמצעי נגישות בטיחותיים לאדם עם מוגבלות פיזית. כמו כן, יש לתת הסבר אודות הסעה מונגשת לשאר תלמידי הקבוצה אשר נוסעים ברכב המונגש בדגש על המרכיב הערכי חברתי ו ה בטיחותי בשימוש משותף ברכב מונגש . דגשים לבדיק ה עם הלשכה ל תיאום טיולים אישור הלשכה לתיאום טיולים יינתן במקרים של יציאה לטיול , כהגדרתם בחוזר מנכ"ל טיולים ופעילויות חוץ־בית ספריות במערכת החינוך – ( היבטים פדגוגיים , ארגוניים , בטיחותיים וביטחוניים ) הוראת קבע מס ' 0339 , ובמקרים של פעילויות חוץ כפי שמפורטות בחוזר זה. יציאות אחרות מבית הספר שאינן טיול או פעילות חוץ יאושרו על־ידי קב"ט מוסדות חינוך. הלשכה לתיאום טיולים וחדר המצב מנחים כיצד יש לבצע את הפעילויות ומפרטים את אמות המידה לביטחון ולבטיחות ביחס לפעילויות המפורטות בחוזר זה. על מוסדות החינוך לבצע תהליכי אישור מסודרים מול הלשכה לתיאום טיולים ובהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל זה. תהליך האישור כולל את השלבים הבאים:
א. שליחת בקשה דרך אתר מוקד טבע
ב. קבלת אישור חוזר מהמוקד
ג. אישור סופי מהנהלת בית הספר
ד. עדכון חדר מצב לקראת יציאה לפעילות
ה. עדכון חדר מצב במקרה שהפעילות מבוטלת יציאה משטח בית הספר שאינה טיול או פעילות חוץ אינה דורשת תיאום מול הלשכה לתיאום טיולים. מחייבת תיאום מול קב"ט מוסדות חינוך בישוב. דגשים לבדיקת רישוי עסקים על האתר והמפעיל לפעול על פי חוק רישוי עסקים , תשכ"ט - 1968 והתקנות והצווים מכוחם. כל אלו יחד מאגדים את הנחיות ה רשות המקומית . במסגרת תהליך ההכנות ליציאה לפעילות על אחראי ה פעילות :
א. לקבל אישור רישוי עסקים בתוקף לאותה פעילות או לקבל הצהרת המפעיל כי הוא פטור מרישוי עסק , וכן לוודא כי השירות או האתר מונגשים. ככל שיש ספקות באשר לקיומו של אישור רישוי עסק, ניתן לפנות ולוודא קיומו של אישור בהתאם לדרכי הבדיקה המפורטות להלן: בדיקה באמצעות ממונה על רישוי העסקים ברשות המקומית. עיון בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013 כפי שמופיע בקישור הבא: https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/500_849.htm
ב. יש לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרה המצורפת בנספח א ' – (הצהרת הגורם המפעיל אודות עריכה וקיום ביטוחים) כשהיא חתומה על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרה היא תנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקניו.
3. טבלה לבדיקת חובת רישוי עסקים על פי סוגי פעילויות חוץ בטבלה ש להלן מרוכז מידע שיסייע לאחראי טיול לבדוק את הצורך ברישוי עסקים או בהיתרים אחרים בפעילויות המתוכננות להתבצע במסגרת פעילות החוץ (ובכל מקרה, יגברו ההוראות בצו רישוי עסקים על האמור בטבלה): סוג הפעילות דרוש רישוי עסקים דרוש היתר על פי חקיקה אחרת כולל נגישות הערות כן לא טיפוס וגלישה ומתחם פעילות אתגרי
1. טיפוס וגלישה ברחבי הארץ V
2. פעילות במתחם חבלים אתגרי V
3. פעילות באתר פארק קיר טיפוס קבוע V ניווט
4. ניווט V
5. ניווט תחרותי V רכיבה על אופניים
6. טיול רכוב על אופניים V
7. תחרויות רכיבה על אופני הרים V רכיבה על בעלי חיים 8 רכיבה על חמורים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
9. רכיבה על סוסים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
10. רכיבה על גמלים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
11. פעילות בחווה לרכיבה טיפולית לחינוך המיוחד V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור וטיפול בהם. סיורים בכלי רכב שונים – ג'יפים, רכבת, טרקטורים עם עגלה
12. סיורי ג'יפים V
13. סיור ברכבת שעשועים באתר מוגדר V
14. פעילות על טרקטור עם עגלה להובלת נוסעים V רישיון לעגלה להובלת נוסעים ממשרד התחבורה החלקה על קרח
15. פעילות באתר החלקה על קרח V נהיגה במכוניות " ק א רטינג " במסלול סגור
16. פעילות באתר נהיגה במכוניות " ק א רטינג " במסלול סגור V קליעה בחץ וקשת פעילות חץ וקשת באתר או מתחם קבוע V
17. פעילות חץ וקשת שאינה במקום קבוע V פעילויות שלג
18. פעילויות שלג באתר "החרמון" V 19 פעילויות שלג במקום פתוח שאינו אתר V מתקני שעשועים ומתקנים מתנפחים
20. פעילות מתקני שעשועים ומתקנים מתנפחים באתר קבוע V פעילות מתקני שעשועים ניידים ומתקנים מתנפחים ניידים שאינם נמצאים באתר קבוע V ספורט שימושי
21. פעילות במסלול ספורט שימושי בשטח מוסד החינוך V פעילות במסלול ספורט שימושי במחנה או בקייטנה V כדורי צבע \ אינפרא אדום
22. ירי בכדורי צבע V באתר קבוע
23. רובה לייזר V באתר קבוע
29. פארק מים וברכות שחייה
30. פעילות בברכת שחייה V
31. פעילות בפארק מים V רחצה בים
32. רחצה בחוף מוכרז V בהתאם לחוק הסדרת מקומות רחצה וצו הסדרת מקומות רחצה הרחצה מותרת אך ורק בחופים ששר הפנים הכריז עליהם בצו. שיט לסוגיו בנחלים ובאגמים(**)
33. שיט באבובים V
34. שיט בקייאקים V
35. שיט בסירות חצי קשיחות V
36. שיט בסירות נהר V
37. שיט על רפסודה V
38. שיט בימים ובאגמים מוסדרים V 39 שיט בגלשני רוח V 40 גלישה בגלשני גלים V
41. סקי מים בכבלים V
42. סקי מים באגמים V
43. צלילת קמ"ס (קנה, מסכה, סנפירים) V (*)את רשימת הגופים והארגונים שיש להם פטור מחובת רישוי לקייטנות ניתן לראות בקישור הבא: https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/p212m1_028.htm (**)רישיון העסק הוא רק על פעילות של השכרה ואחסון כלי שיט
4. טבלה מרכזת להגדרת גילי הסף בפעילויות החוץ ־ בית ־ ספריות . כל פעילות המפורטת בטבלה זו מחייבת הגשת בקשה ללשכה לתיאום טיולים מס"ד פירוט הפעילות הגבלת הגיל פעילויות אתגר, ספורט וחוויה טיפוס וגלישה א .סנפלינג – מכיתה ז'
ב. קירות טיפוס מלאכותיים – החל מכיתה א ' בהתאם לדרגת הקושי
ג. חציית גבי מים – מכיתה ז', לתלמידים היודעים לשחות הפעילויות הנ"ל תתקיימנה באתרים המאושרים על ־ ידי הלשכה לתיאום טיולים בלבד. ניווט
א. ניווט בשטח עירוני - ביום מכיתה ד' - בלילה מכיתה ה'
ב. ניווט בשטח פתוח - ביום מכיתה ה' - בלילה מכיתה ט' ניווט תחרותי
א. בשטח המוסד מכיתה ג'
ב. בשטח בנוי מכיתה ה'
ג. בחיק הטבע מכיתה ז' טיולים רכובים על אופניים מכיתה ד' רכיבה על אופניים חלוקה על ־ פי גיל לפי סוגי האופניים:
א. רכיבה על תלת-אופן–מגיל 3
ב. רכיבה על אופני טנדם עם רוכב קדמי מנוסה – מגיל 10 ו/או מ-1.20 מטר
ג. רכיבה על אופני יד, ובהתאם לרמת הרכיבה –מגיל 5
ד. רכיבה על אופניים רגילים במידת הצורך עם גלגלי עזר –מגיל 3
ז. רכיבה על אופני טנדם ועל אופניים רגילים – נוער בסיכון: מגיל 10 תחרויות רכיבה על אופני הרים מכיתה ז' ובאישור המפקח על החינוך הגופני. רכיבה על בעלי חיים
א. רכיבה על סוסים במגרש מגודר: לתלמידים מכיתה ד'.
ב. בטיול וברכיבה על סוסים מחוץ לחווה: רק קבוצות מיומנות המתאמנות ברכיבה באופן מקצועי ועל פי ר י שיון העסק.
ג. רכיבה על סוסי פוני שגובהם אינו עולה על 120 ס"מ, במגרש מגודר: לתלמידים מגיל 3
ד. רכיבה על חמורים: מכיתה ה'.
ה. רכיבה על גמלים: מכיתה ו'. רכיבה טיפולית על בעלי חיים על ־ פי המפורט בפרק המתאר את ההיערכות לפעילות סיורי ג'יפים מכיתה א' טיסות בשמי הארץ אין הגבלת גיל החלקה על קרח מכיתה א' ומעלה נהיגה במכוניות ק א רטינג במסלול סגור לפי הנחיות המקום. קשתוּת (קליעה בחץ וקשת) על ־ פי המפורט בפרק המתאר את הפעילות בהמשך והנחיות הגוף המפעיל נסיעה ברכבת שעשועים אין מגבלה מיוחדת המתייחסת לגיל התלמידים. עם זאת יש לבחון אם קיימת מגבלה כלשהי ברישיון העסק של האתר או של הגוף המפעיל. פעילות במתקנים מתנפחים מתנפחים ביבשה: לפי הגיל המאושר למתקנים הנמצאים באתר , בהתאם ל הנחיות משרד הכלכלה ומכון התקנים
א. מתנפחים בים: תלמידי כיתות ה' ומעלה. ספורט שימושי (פעילות של''ח )
א. מכיתה ז' הסעת תלמידים בעגלה רתומה לטרקטור ("גָרוּר") אין הגבלת גיל פעילות בישול אפיית פיתות ומצות אין הגבלת גיל נטיעות אין הגבלה חפירות ארכיאולוגיות מותרת לגילי חטיבות ביניים ולתיכון פעילות במתחם חבלים אתגרי אין הגבלת גיל מתחם חבלים נמוך \ קרקע ללא הגבלת גיל נגישון -מתקן גלגלי לתנועת מוגבלים במסלול רגלי כמפורט בהמשך
5. טבלה מרכזת לליווי רפואי בפעילויות חוץ מפורטת בעמודים הבאים פעילות החוץ אסור / מותר בטיול אסור/ מותר ב פעילויות חוץ גיל מוגדר אטרקציה רפואה מאושר בעומס חום הערות הליכה רגלית מותר מותר רגיל בהתאם למסלול טיולי שלג אסור אסור ניווט- יום מותר מותר ד לא חובש + חפ"ק לא ליווי רפואי-כדין הליכה רגלית . ניווט בשטח הפתוח - כיתה ה ' ומעלה ניווט-לילה מותר מותר ז לא חובש + חפ"ק ניווט לילה בשטח פתוח מכיתה ט ' ומחייב חובש 1:100 טיפוס צוקים מותר מותר ז כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר גלישת צוקים מותר מותר ז כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר גלישה זו ו יתית שטח מותר מותר ד כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר קיר טיפוס מלאכותי מותר מותר ד כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר ספורט שימושי מותר מותר ז לא מע"ר לא ליווי רפואי-שטח +עיר פארק שעשועים/אתגרים קבוע מותר מותר ר י שיון עסק כן חובש רק בשטח כן ים כרמל, לונה פארק, טופ רופ - חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם. מתחם חבלים אתגרי מותר מותר ללא מגבלה כן חובש בלבד - הסיכון הוא זהה לנפילה מגובה במתחם חבלים מעל 2 מטר ים לא בשטח: קשר ועזרה ראשונה. לאתר יהיו נהלי פינוי מתנפחים מותר מותר
א. לתלמידי גן מאושר רק באתרים קבועים .
ב. אין מגבלות גיל , בהתאם להנחיות המפעיל\ ל , אישור מעבדה כן מע"ר לא במקום פתוח על בעל המקום קיימת הנחייה *פעילות ווטארבול מאושרת כמתנפחים. אופני זה"ב מותר מותר לא פטור כן מגרשי אימון ייחודיים אופניים מותר מותר ד כן בפירוט לא
א. ע ל כל 25 תלמידים המשתתפים בפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה אחד לפחות, והוא יצויד בתיק עזרה ראשונה. מעל 50 תלמידים – חובש אחד , בפעילות אופני הרים בשטח שיש בה מעל 25 משתתפים - אחד מאנשי הרפואה יהיה חובש . ארבע אופן מותר מותר רישוין עסק כן רגיל לא ליווי רפואי- ג ' יפים /ספארי מותר מותר ללא הגבלה כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר קארטינג מותר מותר ללא הגבלה כן רישיון עסק כן ליווי רפואי מכונית גולף/ קלנועית מותר מותר כן רגיל כן הפעילות מאושרת באתרים: אגמון החולה, עין מודע, נחל\עין שוקק ונחל הקיבוצים. ליווי בהתאם להנחיות האתר עגלה רתומה לטרקטור מותר מותר מינהל ח"ן כן מע"ר כן ליווי רפואי עגלה רתומה לבע"ח מותר מותר רישוי עסק כן רגיל כן ליווי רפואי רכיבת גמלים מותר מותר ו כן רגיל לא, ליווי רפואי למטיילי מוקד מאושר גם בעומס חום, עד חצי שעה רכיבה . רכיבת סוסים מותר מותר ד כן רגיל כן ליווי רפואי. פעילות בתוך חווה בלבד. קיימת הקלת גיל ברכיבה על פוני . רכיבת חמורים מותר מותר ה כן מע"ר לא ליווי רפואי רכיבה טיפולית על בע"ח מותר מותר לא רגיל כן ליווי רפואי- שטח+עיר . רכיבה על אלפקות מותר מותר ו לא רגיל כן ליווי רפואי פיינטבול אסור מותר ה כן מע"ר לא ירי למטרות מאושר מכיתה ד '. ליווי רפואי שטח + עיר רובה לייזר אסור מותר ד כן רגיל כן חץ וקשת מותר מותר ללא הגבלה כן מע"ר כן ליווי רפואי- שטח+ עיר . טיסה אסור * מותר רישוי עסק כן פטור כן * מאושר כתחבורה לטיול דאייה אסור מותר רישוי עסק כן פטור כן בהתאם להנחיות האתר סקי יבש – סימולטור סקי מותר מותר ר י שוי עסק כן פטור כן על בסיס מרפאה מקומית סקי שלג אסור מותר כן רגיל ליווי רפואי מזחלות שלג מותר מותר ר י שיון עסק לא רגיל כן ליווי רפואי החלקה על הקרח מותר מותר א כן מע"ר כן ליווי רפואי-שטח +עיר , חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות , קיימת הנחייה בהתאם צלילה אסור מותר ז כן כן על פי הנחיות מועדון הצלילה שנירקול מותר מותר ה כן מציל, ערכת עזרה ראשונה כן ליווי רפואי- שטח+ עיר . רחצה בים (לא בים התיכון) אסור מותר ה כן מע"ר כן ליווי רפואי-שטח +עיר ה מלווה הרפואי באתר יכול לשמש מלווה רפואי רחצה בבריכה אסור מותר גן חובה * כן פטור כן באתר עפ"י רישוי עסק קיימת רפואה ולכן המטייל פטור . יש להביא חובש החל מ ־ 100 משתתפים ומעלה (חובש 1 לכל מספר) פארק מים אסור מותר רישוי עסק כן פטור כן באתר עפ"י רישוי עסק קיימת רפואה ולכן המטייל פטור . יש להביא חובש החל מ 100 משתתפים ומעלה (חובש 1 לכל מספר) רפסודה מותר מותר ט לא לפעול על ־ פי חוזר מנכ"ל מאושר באזהרה בתכנת ה CRM לא מופיע ות הנחיות ליווי. ההנחיה היא לפעול על ־ פי חוזר מנכ"ל מיני רפסודה מותר מותר ט כן מציל, רופא, חובשים ומע"רים (לפי האישור הבטחוני) מאושר באזהרה ליווי רפואי-שטח +עיר סקי מים ימים ואגמים אסור מותר ה' חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם סקי כבלים מותר מותר ה' חובש לא מאושר בטמפרטורה מתחת ל־ 20 מעלות ורוח מעל ל־ 30 קמ"ש ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם גלשני מפרש/גלים אסור מותר ב חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם חסקה אסור מותר מכיתה ז חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט ספינות /סירות ממונעות מותר מותר רישוי עסק כן רגיל כן ליווי רפואי- שטח+ עיר מע"ר שייט קיאקים מותר מותר ו כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות נהר מותר מותר ו כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות חצי קשיחות מותר מותר ה כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות פדלים מותר מותר ה כן רגיל כן ליווי רפואי- מע"ר בננה כפולה אסור מותר ה כן חובש כן אבובים אסור מותר ו כן חובש כן אבוב רחיפה אסור אסור קטיף בוסים מותר מותר לא רגיל כן ליווי רפואי נטיעות מותר מותר לא רגיל לא ליווי רפואי חפירות ארכיאולוגיות מותר מותר לא רגיל לא ליווי רפואי קומזיץ/בישולי שדה מותר מותר לא רגיל בהתאם למסלול ליווי רפואי סגווי / רכינוע אסור אסור יא כן רגיל ליווי רפואי
6. תאונות תלמידים – נהלי טיפול, דיווח וביטוח
א. נוהל ה טיפול ב תלמיד שנפגע במהלך פעילות חוץ/ טיול כפגיעה ת י חשב כל פגיעה פיזית בלתי צפויה שבעקבותיה נדרש טיפול רפואי , ובכלל זה שברים/פריקות, חתכים, שטפי-דם, פגיעות בעלי חיים, פגיעות חום או התייבשות, התקררות, נפילה מגובה, הגבלה בתנועת צוואר/ גב/הליכה, חבלה בע י ניים כתוצאה מפציעה או מ כניסת חומר זר, כוויות בפנים או כוויות גוף מפושטות, חשד להרעלה ע ל ידי בליעה, שאיפה או חשיפת העור ו דימום משמעותי ומסכן חיים . מחלה לא ת י חשב פגיעה. בכל מקרה של תאונה ו/או פינוי תלמיד (גם כתוצאה ממחלה), באחריותו של האחראי על הטיול לדווח לגורמים שלהלן: לחדר המצב. ליו"ר ועדת הטיולים המחוזי. לקב"ט המוסד החינוכי רשותי. להנהלת המוסד החינוכי.
ב. פינוי תלמיד נפגע לחדר מיון /מרכז רפואי בכל מקרה של היפגעות תלמיד במהלך טיול יקבע המלווה הרפואי אם נדרש פינוי לטיפול רפואי בחדר מיון / מרכז רפואי . אם יידרש פינוי, אמצעי הפינוי ייקבע על ידי המלווה הרפואי ובהתאם לחומרת הפגיעה. יש לפנות את התלמיד ב אמבולנס של מד"א או נט"ן, ב מונית או ב רכב פרטי. בכל מקרה של פינוי תלמיד, על הנהלת המוסד ליידע את ההורים על הפינוי ולהסדיר ליווי לתלמיד על ידי מבוגר מטעם המוסד , אלא אם אחד מהורי התלמיד הגיע ללוות ו . במקרה זה, ובכדי להסדיר את תשלומי הפינוי ו לזכות את הורי התלמיד בפטור מתשלום בגין הטיפול בחדר מיון (במקרה של תאונה- לא במקרה של מחלה) , הנהלת המוסד תצייד את המלווה באישור על פרטי האירוע על גבי טופס אישו ר על תאונת תלמיד בעבור קופת חולים/חדר מיון , ותפעל בהתאם להנחיות המצויות בפורטל מוסדות חינוך, בקישור - תאונות תלמידים – נהלי טיפול רפואי ופינוי .
ג. דיווח על תלמיד נפגע בכפוף להוראות חוזר המנכ"ל - מס' 0279 " דיווח על תאונות תלמידים " , על מנהל המוסד החינוכי חלה החובה לדווח על כל תאונה שאירעה לתלמיד שבעקבותיה נדרש טיפול רפואי, ובכלל זה מקרה שאירע מחוץ לכותלי המוסד, כגון בסיור לימודי, בטיול או בכל פעילות רשמית אחרת מטעם המוסד החינוכי. יש לדווח באמצעות מערכת דיווח אירועים חריגים בלבד דרך פורטל מוסדות חינוך . כמו כן, יש לדווח ליו"ר ועדת הטיולים המחוזי ולקב"ט מוס"ח .
ד. ביטוח במסגרת תהליך ההכנות לפעילות חוץ/טיול, ה אחראי על פעילות י דרוש מהגורם המפעיל להציג כתנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקניו , את חתימתו על ההצהרה בדבר עריכה וקיום ביטוחים המצורפת בנספח א לחוזר זה, "תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל". יובהר, כי הביטוחים הנדרשים בנספח זה, הם בבחינת דרישה מינימלית המוטלת על יהם ואין לבצע שינויים או מחיקות.
7. נספח א – תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל תאריך:__________ לכבוד: מדינת ישראל – משרד החינוך (להלן: " המשרד ") באמצעות- מנהל המוסד החינוכי ) שם מלא) ____________ שם בית הספר: _________________ כתובת בית הספר: ______________________
א.ג.נ . הנדון: הצהרה אודות עריכה וקיום ביטוחים אני _______________________, (להלן:" הגורם המפעיל ") מתחייב לערוך ולקיים ביטוחים הולמים, ככל שנהוגים בתחום פעילותי (לפי העניין: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח רכוש, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוחי כלי רכב, ביטוח כלי שייט וכיוצ"ב ), בגבולות אחריות וסכומי ביטוח סבירים בהתאם לאופייה והיקפה של הפעילות אותה אני מבצע. ככל שיועסקו על ידי קבלני משנה, אני מתחייב לדרוש כי הללו יערכו ביטוחים כנ"ל או לחילופין אכלול כיסוי לפעילותם בביטוחים הנערכים על ידי כאמור לעיל. אני מתחייב כי בכל ביטוחי החבויות המתייחסים לפעילות, נכללה הרחבת שיפוי כלפי מדינת ישראל – משרד החינוך ו /או רשות חינוך מקומית שבשטחה פועל המוסד החינוכי ו/או בעלות על מוסד חינוך אשר הזמינה את השירותים וזאת בגין אחריותם למעש י י ו/או מחדל י י ו/או הבאים מטעמי ו/או כמקובל באותו סוג ביטוח. אני מתחייב כי בכל הביטוחים המתייחסים לפעילות כאמור לעיל, נכלל סעיף ויתור על זכות התחלוף/השיבוב כלפי מדינת ישראל - משרד החינוך ועובדיהם וכן כלפי רשות חינוך מקומית שבשטחה פועל המוסד החינוכי ו /או בעלות על מוסד חינוך אשר הזמינה את השירותים , וכן כלפי המשתתפים בפעילות כולל תלמידים, מורים ומלווים (ויתור כאמור לא יחול בגין נזק בזדון). ידוע לי כי הביטוחים הנדרשים בהצהרה זו , הם בבחינת דרישה מינימלית המוטלת עלי, ואין בהם משום אישור המדינה או מי מטעמה להיקף וגודל הסיכון לביטוח ועלי לבחון את חשיפת י לסיכונים – גוף , רכוש וחבות, ולקבוע את הביטוחים הנחוצים, לרבות היקף הכיסויים וגבולות האחריות בהתאם לכך. אני מתחייב להציג למשרד החינוך, לפי דרישתו אישור על קיום הביטוחים שערכתי או את העתקי פוליסות. * * * בכבוד רב, שם החותם ותפקידו (בשם הגו רם המפעיל ): ____________________ חתימה: ________________ חותמת הגו רם המפעיל _______________ פרק ב': פעילויות חוץ-בית-ספריות – פעילויות אתגר, ספורט וחוויה – הנחיות ביצוע מפורטות
1. הנחיות כלליות
1.1 פעילויות הספורט והחוויה כרוכות בסיכונים רבים הקשורים למיומנות, להתאמה של התלמיד לפעילות ולגורמים השונים המאפיינים אותה. כיוון שכך הן מחייבות התארגנות, תכנון וחשיבה בטרם היציאה לפעילות. על מנהל מוסד החינוך להתאים את הפעילות לתלמידיו, להתייעץ עם גורמים המכירים את הפעילות ולשקול אותה היטב.
1.2 ההנחיות בפרק זה אינן כוללות את כללי הבטיחות בהליכה ובנסיעה אל מקום הפעילות ואת כללי ההתנהגות במהלך הפעילות המפורטים בחוזר הטיולים סה/9(ג). על אחראי הפעילות לעמוד בכלל הדרישות לתיאום ולהכנה כפי שהן מופיעות בחוזר זה.
1.3 הפעילות תתקיים בשעות האור בלבד.
1.4 אין לקיים את הפעילות כאשר יורד גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון או בתנאים של עומס חום כבד.
1.5 אם מתגלית סתירה בין הנחיות האתר שבו הפעילות מתקיימת לבין הנחיות חוזר המנכ"ל, יש לפעול בהתאם להנחיה המחמירה יותר מבין השתיים.
2. טיפוס צוקים , גלישה מצוקים , חציית נחל מצוקי המחייבת ירידה בעזרת חבלים, טיפוס על קירות מלאכותיים כללי
1) הוראות פרק זה כפופות להוראות פרק המבוא על כל סעיפיו.
2) פעילויות אתגר, ספורט וחוויה דורשות הקפדה על קיום הנחיות הבטיחות המפורטות בחוזר זה.
3) על אחראי הפעילות לעמוד בכלל הדרישות לתיאום ולהכנה כפי שהן מופיעות בחוזר זה.
4) להנגשה לתלמידים עם מוגבלות יש להיערך החל משלב התכנון כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
5) כללי הבטיחות בהליכה ובנסיעה אל מקום הפעילות כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
6) כללי ההתנהגות במהלך הפעילות כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
7) אסור לתלמידים להשתמש בטלפון נייד במהלך ה ה שתתפות בפעילות חוץ .
8) הפעילות תתקיים לרוב בשעות האור. פעילויות בודדות שאושרו לפעילות גם בשעות החשכה מצוינות באופן פרטני בתוך כל פעילות שאושרה.
9) אין לקיים את הפעילות בתנאי אקלים חריגים: כאשר יורד גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון, בעומס חום כבד , ברוחות חזקות .
10) במקרה של שוני בין הנחיות הבטיחות של אתר הפעילות לפי כל דין ולפי תקן ישראלי לבין הנחיות הבטיחות בחוזר זה, יש לפעול בהתאם להנחיה המחמירה יותר מבין השתיים.
11) אין באמור בחוזר זה לגרוע מהוראות כל דין ומהחובה לפעול לפיו. במקרה של סתירה או אי ־ התאמה בין החוזר לבין הוראות הדין הרלוונטיות – יגברו הוראות הדין, למעט במקום שבו חוזר זה קובע דרישות מחמירות יותר מדרישות הדין.
12) ההנחיות בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר אך פונ ות כמובן לכל המגדרים. ההנחיות כוללות 2 חלקים כמפורט: חלק א: הנחיות למנהל ו ל אחראי הבית ספרי על פעילויות ה אתגר, ה ספורט ו ה חוויה חלק ב: דרישות מקצועיות מ מפעיל פעילויות ה טיפוס ו ה גלישה ב מסגרת פעילויות ה אתגר, ה ספורט ו ה חוויה ההוראה נכתבה ואושרה ע"י הגורמים הבאים: * אגף הבטיחות במשרד החינוך * המפקח על הספורט במשרד החינוך * משרד הספורט * ההוראה נכתבה בשיתוף התאחדות הטיפוס בישראל חלק א: הנחיות למנהל ולאחראי הפעילות של מוסד החינוך
1. תיאור הפעילות פעילויות הטיפוס והגלישה מיועדות למטרות של נופש ואתגר. כל פעילויות הטיפוס והגלישה מתבצעות בהשגחת מדריך מקצועי המוסמך לביצוע הפעילות המבוצעת. את הפעילויות הללו אפשר לקיים בכל עונות השנה ובכל תוואי שטח המוגדר כמצוקי במגבלות המפורטות להלן ובהתאם להנחיות הלשכה לתיאום טיולים. להלן מפורטים חמישה סוגי פעילות של טיפוס וגלישה, לידיעת המנהל ואחראי הפעילות של מוסד החינוך:
1) טיפוס צוקים בשטח או על פני מצוק ב אפיק נחל פעילות אתגרית של טיפוס או ירידה בעזרת חבל על מבנה טופוגרפי בשיפועים שונים
2) חציית נחל מצוקי בגלישה בעזרת חבלים פעילות מתמשכת של תנועה אתגרית בסיוע חבלים בנחל שיש באפיקו מפלי סלע.
3) גלישה מצוקים (סנפלינ ג ) פעילות ירידה ממצוק או ממבנה באמצעות גלישה על חבל ממבנה טופוגרפי או הנדסי בשיפועים שונים
4) גלישה זוויתית (אומגה) פעילות גלישה שבה קצות החבלים או כבלי המתכת מעוגנים רחוק מתחתית המצוק, הבניין או הפיגום שמהם גולשים (הגלישה היא לשטח מוצק בלבד).
5) טיפוס על קירות מלאכותיים פעילות ספורט טיפוס במתקן הנדסי ייעודי עם בליטות לאחיזה ביד וברגל בשיפועים שונים. המתקנים נמצאים ברובם באולמות סגורים וחלקם תחת כיפת השמיים . בהתאם להנחיות המקום ולנהלים י אושר ו שני סוגי טיפוס על קירות מלאכותיים : טיפוס עם חבל אבטחה ורתמה . טיפוס בולדרינג ללא חבל עם מזרן אבטחה.
2. תיק פעילות חוץ ־ בית ספרית ל פעילות טיפוס וגלישה כמפורט בתכולת התיק בטבלה הגנרית ב מבוא לחוזר זה יכלול תיק פעילות חוץ את פרטי הפעילות והאישורים הנדרשים.
3. גילים ומגבלות של התלמידים המשתתפים בטיפוס וגלישה בכל פעילות יש לבחון את סוג הפעילות ועצימות הפעילות בהתאמה לגיל וליכולות התלמידים כמפורט להלן:
1) בפעילויות טיפוס וגלישה על מצוק בודד בשטח רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ד ' ומעלה.
2) בפעילויות טיפוס וגלישה בתנועה בוואדי רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה.
3) תלמידים בעלי מוגבלות - יש לבחון את השתתפותם בהתאם ל אישור הרפואי שניתן להם .
4) קירות טיפוס מלאכותיים - החל מכיתה ד' .
5) במהלך טיול שבו משולבת פעילות חציית גבים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה היודעים לשחות. ב סעיף
7.2 של חלק ב' בחוזר זה רא ו הנחיות לגלישה משולבת עם מקורות מים .
4. מדריכים מקצועיים
1) המדריכים יהיו מדריכים מוסמכים בענף כנדרש לפי חוק הספורט , התשמ"ח-1988 והתקנות מכוחו ובכלל זה תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה), התשע"ח-2018 ( ובכלל זה מדריכי טיפוס צוקים/ מדריכי גלישה מצוקים ).
2) בפעילות במצוק בודד יכול להיות מדריך מקצועי אחד בתנאי שהקבוצה לא תמנה יותר מ ־ 10 משתתפים, ואיש העזרה הראשונה/חובש יהיה אדם אחר.
3) בכל פעילות של כניסה לוואדי מצוקי יהיו נוכחים שני מדריכים מקצועיים לפחות. אחד מהמדריכים ישמש מדריך ראשי בפעילות , כהגדרתו בסעיף 5 להלן .
4) המדריכים יענדו סימון בולט (חולצת מדריך, סרט על הזרוע, כובע בולט וכו') לצורך זיהוי.
5) בפעילות טיפוס על קיר מלאכותי יהיו שני מדריכים כאשר אחד מהם הוא מדריך מקצועי על כל 12 משתתפים.
5. הגדרות בעלי תפקידים לשימוש ה מנהל ולאחראי הפעילות מטעם בי ת הספר
1) הגוף המפעיל : בעל מתקן או בעל אתר פעילות שאליו עשויים להגיע תלמידים להשתתפות ב פעילות המוגדרת ברישיון העסק של בעל המתקן/ה אתר .
2) מדריך ראשי בפעילות: אדם שהוסמך כמדריך טיפוס או גלישה בהתאם לחוק הספורט ומונה מטעם "הגוף המפעיל " (חברה מסחרית, עצמאי וכד') לשמש מדריך ראשי.
3) מדריך גלישה מצוקים : בעל תעודת מדריך לגליש ת מצוקים על פי חוק הספורט.
4) מדריך טיפוס צוקים (בסיסי או מתקדם) : בעל תעודת מדריך טיפוס צוקים על פי חוק הספורט.
5) מפעיל קיר ות טיפוס: מדריך בעל תעוד ת מפעיל קירות טיפוס מטעם התאחדות הטיפוס בישראל . (קירות טיפוס גבוהים שיש בהם מערכות אבטחה עם חבלים – לא בולדרינג ).
6) מדריך טיפוס ספורטיבי על קיר מלאכותי ( בסיס או מתקדם ) : בעל תעודת מדריך על פי חוק הספורט בענף זה.
6. אישורים נדרשים לקיום פעילות
א. אישור לקיום פעילות באתר בטבע (בשטח)
1) באתרים באחריות רט"ג או קק"ל על מנהל המוסד לפנות אליהם לצורך קבלת אישור לביצוע הפעילות . הפנייה ת יעשה לאחר קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים.
2) על אחראי הפעילות מטעם מוסד החינוך לוודא עם רט"ג או קק"ל שלגוף המבצע (חברה מסחרית, עצמאי וכד') יש האישורים הנדרשים מטעם רט''ג או קק "ל לפעול באתר הפעילות .
3) על אחראי הפעילות ל פנות ל לשכה לתיאום טיולים במוקד טבע כדי ל אשר פעילות טיפוס או גלישה בטבע, בהתאם לנוהל תיאום טיולים המפורט בחוזר מנכ " ל ה טיולים הכללי , ולכלול את המידע כמפורט להלן :
א. מועד הפעילות.
ב. מקומה המדויק של הפעילות.
ג. מסגרת הזמן המתוכננת לפעילות.
ד. מספר התלמידים והמדריכים העתידים להשתתף בפעילות.
ה. סוג האתר (מצוק, מערה, מבנה, נחל מצוקי וכד').
ו. דרכי הגישה והחזרה שבין חניית הרכב למוקד הפעילות.
ז. סיור מקדים: מועד הנוכחות האחרון שבו אחד המדריכים המקצועיים של הפעילות המתוכננת , המפורטים בסעיף 5 לעיל , נכח באתר הפעילות המיועד ולא י אוחר משנה לפני מועד הפעילות המתוכננת.
4) על אחראי הפעילות לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרות ש במבוא לחוזר זה כנספח א ' ( הצהרת ספק + הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים ) כש הן חתומ ות על ידיו . חתימת המפעיל על ההצהרות היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו .
ב. אישור לקיום פעילות במתקנים קבועים (קירות טיפוס מלאכותיים )
1) אישור מהנדס שנתי לבדיקת תקינות.
2) על אחראי הפעילות לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרות שבמבוא לחוזר זה כנספח א' (הצהרת ספק + הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים) כשהן חתומות על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרות היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו.
3) רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968
7. התנהגות בטיחותית בעת הפעילות במתקנים קבועים
1) בפעילות המתבצעת במתקנים קבועים הנמצאים באתרי פעילות (נופש ואתגר) בעלי רישיון עסק, יש לפעול בהתאם להנחיות ו ל מגבלות המופיעות ברישיון העסק שניתן למתקן .
2) עם הכניסה לאתר יש לקבל תדריך מפורט מהמדריכים ולהתנהג בהתאם להנחיות האתר במקום.
3) אחראי פעילות ימסור לתלמידים את הנחיות ההתנהגות במקום כפי שהוגדרו.
4) אחראי פעילות יוודא כי יוגדר מטעם האתר מדריך לכל 1 2 תלמידים , נוסף על מלווים מטעם בית הספר.
8. התנהגות בטיחותית בעת הפעילות באתר בטבע
1) דגשי בטיחות באתר הפעילות בטבע (בשטח )
א. מודעות ותשומת לב שוטפת לסכנת הידרדרות אבנים
ב. מודעות ותשומת לב שוטפת לצפיפות וסכנת מעידה במקומות מסוכנים
ג. הקפדה על קשר עין או שמע בין המדריכים לתלמידים.
2) א סור לבצע פעילויות טיפוס וגלישה וחציית נחל מצוקי בשטח ב כל אחד מה מצבים ה אלה :
א. בהעדר מדריך בעל תעודה מתאימה לפי חוק הספורט.
ב. כשיורד גשם.
ג. כאשר צפוי שיטפון.
ד. בתנאים של עומס חום כבד.
ה. בחשכה.
3) עצירת פעילות של טיפוס וגלישה וחציית נחל מצוקי בשטח
א. על פי שיקול דעתו של המדריך הראשי כהגדרתו בסעיף 5 לעיל.
ב. על פי שיקול דעתו של אחראי הפעילות.
ג. פציעה או פגיעה של תלמידים, מדרי כ ים או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ד. פגיעת אקלים כמו התייבשות, פגיעת חום או פגיעת קור בתלמידים, מדרי כ ים או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ה. כניסה לא מורשית של אדם או של קבוצה לאזור הפעילות באופן המסכן אותם או את התלמידים והמדריכים.
ו. במקרה של אירוע גשם וסכנת שיטפון במהלך טיפוס או גלישה באפיק נחל. במקרה כאמור יש לעלות בזהירות למקום בטוח מעל נתיב הזרימה ולהמתין לחילוץ או לסוף הזרימה. אין לחצות את האפיק.
ז. במקרה שבו פעילות נעצרה בשל אחת מהסיבות שצוינו לעיל, המדריך הראשי כהגדרתו בסעיף 5 לעיל, רשאי להמשיכה רק לאחר שהתלמידים יצאו מכלל סכנה.
9. רפואה ראשונית וחילוץ באתר פעילות של טיפוס וגלישה רפואה ראשונית בשטח או באתר
א. יש לוודא כי באתר נמצא תיק עזרה ראשונה תקני ומלא .
ב. יש לוודא כי במקום נמצא איש רפואה על פי ה טבלה המרכזת לליווי רפואי במבוא לחוזר זה, שעבר הכשרה מתאימה בהתאם ל כל דין ול הנחיות משרד הבריאות . חילוץ במקרה שאחד המשתתפים בפעילות נפצע או שיש חשש שנפצע , יש לפעול בהתאם להנחיות אלו:
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שמשתתפים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. יש לדווח לחדר המצב טיולים.
ג. בעת הגעת יחידת החילוץ יש לפעול על פי הוראותיה. חלק ב': דרישות ממפעיל פעילויות טיפוס וגלישה על המפעיל לעמוד בכלל הוראות חלק זה, להתחייב לגביהן בהצהרת ספק כמובא בנספח א' למבוא, ובכלל זה להציג לאחראי הפעילות מטעם בית הספר אישורים נדרשים כמצוין בפרק זה. יובהר כי כל האמור בחלק זה נוגע לדרישות משרד החינוך מהמפעיל, ועל המפעיל להציג את האישורים לפי דרישה, כפי שיפורט להלן ובהתאם לאמור בחוק.
1. דרישות כלליות למפעיל: כל הפעילות המתקיימת באתר היא באחריות המפעיל, כולל אישורים נדרשים, בדיקות שגרתיות, הדרכת התלמידים והצוות הבית ספרי, הצבת מדריכים מקצועיים כנדרש. אין להיכנס לטיול בוואדי הדורש גלישה מצוקים אם לא בוצע אימון מכין לתלמידים על מצוק בודד כדי להכין את התלמידים לפעילות הן בהיבט המנטלי הן בהיבט המעשי של ביצוע פעילות הגלישה מצוקים. עם הכניסה לאתר על המדריכים מטעם המפעיל באתר להעביר לתלמידים תדריך מפורט הנוגע לכללי ההתנהגות באתר. בפעילות מצוקים בשטח יוגדר מדריך מטעם האתר לכל 10 תלמידים, ובפעילות קירות מלאכותיים יוגדר מדריך מטעם האתר לכל 12 תלמידים. באתר יי מצא תיק עזרה ראשונה תקני ומלא ואיש רפואה שעבר הכשרה מתאימה בהתאם להנחיות משרד הבריאות .
2. הגדרות מונחים מקצועיים לטיפוס וגלישה:
א. מצוק: כל שיפוע טופוגרפי של סלע המשמש לטיפוס וגלישה מזווית של 33 מעלות ומעלה ועד 90 מעלות ביחס למישור.
ב. מצוק שלילי : כל שיפוע טופוגרפי של סלע המשמש לטיפוס ו ל גלישה מזווית של 90 מעלות ומעלה ביחס למישור.
ג. שפת מצוק : משטח העבודה, בדרך כלל הקצה העליון של המצוק, שבו מתבצעת פעילות המדריכים המקצועיים וממנ ו מורידים את הגולשים מטה.
ד. משטח עבודה : המשטח ש לפני שפת המצוק, הפיגום, הבניין וכד' ש עליו מתבצעות הפעולות. במשטח זה מתבצעים ההכנה, השילוח, הבקרה והאבטחה של הגולשים היורדים מטה. יש לסמן את משטח העבודה בסימון בולט. אפשר להיכנס למשטח העבודה רק באישור המדריכים.
ה. עיגון : אמצעי מלאכותי או טבעי שמחוברים אליו חבל, רצועה או טבעת שנועדו לשאת את משקל המטפס או הגולש ולספוג את נפילותיו ואת מעידותיו.
ו. אבן עיגון : עיגון מלאכותי נייד שאינו קבוע בסלע.
ז. פיגום : מתקן זמני מעל הקרקע, לרבות חצובה, המצוי מעל מבנה או המחובר אליו ואשר מתבצעות ממנו פעולות גלישה או שמחזיקים עליו חומר או ציוד.
ח. Top-rope : שיטת אבטוח שבה המאבטח נמצא בתחתית המצוק, המבנה או הפיגום וחבל האבטוח עובר דרך עגינת שינוי כיוון הנמצאת מעל לטווח הטיפוס והירידה.
ט. אבטחה אוטומטית – טיפוס טופרופ כאשר חבל האבטחה ה וא רצועה המשתחררת מתוך מתקן אבטחה עצמאי ללא מאבטח אנושי .
י. גלישה זוויתית (אומגה) : גלישה על גבי כבל או חבל המתוח בשיפוע בין שני עיגונים . יא. גלישה אנכית (סנפלינג) : גלישה על גבי חבל אנכי המעוגן רק בחלקו העליון . יב. גולש אחרון : גלישה שבה האחרון שגלש לחלק התחתון של תחתית המצוק, המפל, הבניין או הפיגום שגולשים מהם , אוסף אחריו את החבל ש עליו גלש. יג. טווח הסכנה : בראש המצוק, הבניין או הפיגום: הטווח שבין שפת המצוק, הבניין או הפיגום לנקודה מסוימת, שהשהייה בו ללא אבטוח מסכנת את הנמצאים שם. לכל מתקן או מצוק טווח סכנה משלו ויש להגדיר ולסמן מראש את טווח הסכנה. יד. תחתית המצוק, הבניין או הפיגום : הטווח החשוף לנפילת עצמים קשים העלולים לפגוע בנמצאים שם. יה. נקודה קריטית : חוליה במערכת הטיפוס או הגלישה שאם תיכשל תגרום לכשל של המערכת כולה (נקודת שיא). יו. עיגון של 100% : עיגון במצב שבו למדריך הראשי או לעוזריו אין כל ספק כי הוא יכול לשאת פעולת טיפוס או גלישה פרטנית. יז. פיוז החלקה : כינוי לקשר חיכוך או לאמצעי מתכת שתפקידו לתת אומדן למאמץ המופעל על החבל בזמן משיכתו או מתיחתו.
3. דרישות לאישורים אתר קירות טיפוס מלאכותיים חייב רישוי עסק כדין ו הוא מנוהל על פי הנחיות הרשות המקומית בכל הקשור לניהול תקין של עסק. על אתרי קירות טיפוס מלאכותיים או פיגומים (לרבות חצובות) וכבלי מתכת לקבל אישורים של מהנדס קונסטרוקטור בהתקנה הראשונית ולאחר מכן בהתאם לשגרת התחזוקה של המקום, לפחות אחת לשנה. באחריות בעל המתקן להציג לאחראי הפעילות אישור מהנדס שנתי על תקינות המתקן. יש לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרה המופיעה במבוא לחוזר זה כנספח א ' ( הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים ) ואת הצהרת הספק חתומה על ידיו . חתימת המפעיל על ההצהרה היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו .
4. דרישות ל מדריכים מאושרים להדרכת פעילויות טיפוס וגלישה בפעילות גלישה מצוקים רשאים להדריך אך ורק מדריכים בעלי תעודת מדריך גלישה מצוקים או מדריכים בעלי תעודת מדריך טיפוס צוקים בסיס או מתקדם לפי דרישות חוק הספורט ש ניתנ ה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודת מדריך זו לפי חוק הספורט . בפעילות טיפוס צוקים רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך טיפוס" ( מדריך טיפוס צוקים בסיס, מדריך טיפוס צוקים מתקדם, מדריך גלישה מצוקים ( לפעילויות טופרופ בלבד ) שניתנה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודת מדריך זו לפי חוק הספורט. בפעילות קירות טיפוס מלאכותיים (טיפוס ספורטיבי) רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך טיפוס ספורטיבי" (מדריך טיפוס ספורטיבי בסיס על קירות בולדרינג ואבטחה אוטומטית בלבד ; מדריך טיפוס ספורטיבי מתקדם לקירות טופרופ והובלה) שניתנה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודה זו לפי חוק הספורט.
5. דרישות כלליות לביצוע הדרכה בפעילויות טיפוס וגלישה בשטח רשאים להדריך אך ורק מדריכים שהוכשרו לכך באופן ספציפי בקורס הטיפוס או בקורס הגלישה באחד מהמוסדות המוסמכים והמורשים על ידי משרד הספורט ושברשותם תעודה תקפה. בפעילות במצוק בודד יכול להיות מדריך מקצועי אחד בתנאי שהקבוצה לא תמנה יותר מ ־ 10 משתתפים, כאשר איש העזרה הראשונה/חובש יהיה אדם אחר. ב תנועה בוואדי מצוקי יהיו נוכחים לפחות שני מדריכים של המפעיל. המפתח הוא 10 תלמידים למדריך. אחד המדריכים יהיה מדריך ראשי כהגדרתו בסעיף 5 בחלק א' לחוזר זה . בעת הפעילות יימצא במקום ליווי רפואי בהתאם להנחיות רישוי העסק או הלשכה לתיאום טיולים בהתאם לסוג הפעילות. אין להכריח תלמיד לבצע פעולת טיפוס או גלישה או חצייה כלשהי. תלמידים שאינם משתתפים בפעילות או תלמידים שטרם החלו או סיימו את הפעילות יימצאו בהשגחת מבוגר וינוחו באזור מוצל המרוחק ממקום הפעילות.
6. הוראות לתדרוך התלמידים על ידי המפעיל בשטח לפני תחילת הפעילות בשטח יש לתדרך את התלמידים. בתדרוך זה תוסבר לתלמידים מטרת הפעילות ויוקראו להם הוראות הבטיחות האלה : יש להישמע להוראות המדריכים ולפעול בהתאם להנחיותיהם. אין לשהות בטווח הסכנה שבתחתית המצוק, הבניין, הפיגום או קיר הטיפוס שלא לצורך הפעילות. אין להתקרב ללא אבטוח אל שפת המצוק, הבניין או הפיגום מעבר למרחק ביטחון של לפחות
1.5 מ טר או לטווח הסכנה שהוגדר על ידי המדריך (הנחיה זו אינה תקפה לגבי קיר טיפוס מלאכותי). בעת שהייה על המצוק, הבניין או הפיגום או בטווח הסכנה שבתחתיתו , יש לחבוש קסדה (הנחיה זו אינה תקפה לגבי קיר טיפוס מלאכותי). יש להסיר תכשיטים כגון שרשראות , צמידים וטבעו ת, עגילים שאינם צמודים לאוזן , לאסוף את השיער ולסדר את הבגדים ב אופן ש י מנע את היתפסותם באמצעי החיכוך. יש לנעול נעליים מתאימות ולשרוך אותן היטב. יש להסיר את כל האביזרים הנלווים העלולים ליפול ולסכן את השוהים בתחתית המצוק, הבניין, הפיגום או קיר הטיפוס (כגון זימוניות, טלפונים ניידים ואקדחים). באישור המדריך הראשי אפשר לאבטח אב י זרים אלו, אך בכל מקרה דרושה בדיקה של אחד המדריכים לפני הפעילות. אין לעשן בקרבת חבלים ורצועות. אין לדרוך על ציוד הטיפוס או הגלישה. אין לזרוק ציוד אלא יש להעבירו מיד ליד. מותר להשליך חבל אך ורק לאחר שמוודאים כי איש אינו עלול להיפגע מכך. אין לנוע בשטח העוגנים וחלוקות המשקל שלא לצורך הפעילות. בעת נפילת אבן או ציוד כלשהו יש לצעוק "אבן!" או "זהירות!". בהישמע קריאת אזהרה כגון "אבן!" או "זהירות!" על הנמצאים בקרבת המצוק להיצמד לקיר ולא להביט כלפי מעלה. בעת התחברות לחבל יש להיבדק בידי אחד המדריכים או בידי אדם שהורשה לכך מטעם המדריך הראשי בפעילות. הנחיה זו אינה תקפה לגולש האחרון שהוא המדריך. יש להדגים ולהראות את דרכי הגישה הבטוחות לאתר הפעילות אליו וממנו. יש להיצמד לדרכי הגישה המוגדרות שבין ראש המצוק, הבניין או הפיגום ותחתיתו; אין לרדת או לעלות בדרכים אחרות. נוסף על האמור לעיל, יש להנחות את התלמידים על פי הצורך בהוראות בטיחות פרטניות לכל פעילות טיפוס או גלישה.
7. דרישות תפעוליות מהמפעיל לביצוע פעילות גלישה וטיפוס בשטח דרישות תפעוליות כלליות
1) לפני הגלישה על כל מדריך לשאת עימו ציוד לפתרון תקלות בכל זמן הפעילות (בהתאם למה שנלמד ותורגל בקורס מדריכי גלישה מצוקים ).
2) הגלישה תיעשה באמצעות מערכת הכוללת:
א. חבל גלישה המחובר לעיגון המקנה בטיחות מרבית ("עיגון של 100%").
ב. חבל אבטחה המחובר לעיגון המקנה בטיחות מרבית ("עיגון של 100%").
ג. עיגון מלאכותי (עיגון שהבאנו אל השטח) הבנוי מאבן עיגון אחת אינו יכול לשמש "עיגון של 100%".
ד. באישור המדריך הראשי אפשר לחבר את שני החבלים לעיגון אחד, בתנאי שאין כל ספק כי העיגון חזק ויציב דיו.
ה. אין לגלוש במערכות גלישה שיש בהן נקודה קריטית (נקודת שיא), למעט במקרים של גולש אחרון .
ו. העיגון המחובר לחבל "הגולש האחרון" יהיה "עיגון של 100%".
ז. את החבלים המשמשים לגלישה יש לפרוס באורך המאפשר את נגיעתם בקרקע. יש לוודא זאת לפני הגלישה הראשונה הנעשית בכל עמדת גלישה.
ח. את חבל האבטחה יש לקשור ישירות לרתמה של המטפס.
ט. יש לוודא שבין חבל הגלישה לחבל האבטחה לא נוצר כל חיכוך העלול לפגוע בחבל האבטחה.
י. יש לוודא שקצות חבל י הגלישה מגיעים אל הקרקע. דרישות תפעוליות ל גלישה המשולבת במגע עם מקור מים או העוברת מעל מקור מים
א. גלישה אנכית
1) בגלישה אנכית המשולבת במגע עם מים יש להקפיד כי רק קצה קצהו התחתון של חבל הגלישה ייגע במים.
2) התנתקותם של הגולשים מחבלי הגלישה ומחבלי האבטחה והגעתם לגדה ייעשו בה תאם להנחיותיו של המדריך הראשי.
3) בגלישה למים המחייבת שימוש בחגורות ציפה, יש להשתמש אך ורק בחגורות ציפה המיועדות לרפטינג , בעלות תו תקן אירופי או אמריקאי מוכר (כגון תקן EN האירופי). יש למלא אחר כל הוראות השימוש והתחזוקה של יצרני חגורות הציפה.
ב. גלישה זוויתית
1) גלישה זוויתית המשולבת במגע עם מים או העוברת מעל למקור מים מחייבת נוכחות של מציל מוסמך עם ערכת עזרה ראשונה .
2) גלישה זוויתית המשולבת במגע עם מים או העוברת מעל למקור מים מחייבת את הדרישות התפעוליות האלה:
א. בניית מערכת של גלישה זוויתית והדרכה בפעילות זו מותרות אך ורק למדריכים שהוכשרו והוסמכו לכך באופן ספציפי בקורס הגלישה באחד מהגופים המסמיכים שאושרו להקנות תעודת "מדריך גלישה" על ידי האגף להכשרת מאמנים במשרד התרבות ו הספורט.
ב. בסיום הרכבת המערכת ומתיחתה יש לבצע גלישת ניסיון על ידי המדריך המקצועי, שמטרתה לוודא כי הגולשים יהיו מסוגלים לספוג את עוצמת הבלימה ללא כל סכנה ל שלומ
ם.
ג. יש לוודא שהגעתם ועלייתם של הגולשים אל משטח העבודה יהיו בטוח ות ומאובטח ו
ת.
ד. יש לוודא כי לא קיים כל חשש שהגולשים ייפגעו ממגע עם הקרקע או מכל דבר אחר במהלך גלישתם.
ה. בעת הגלישה יש להשתמש בחבל לבלימת מהירות הגלישה אלא אם הבלימה נעשית באמצעות הגבהת נקודת העיגון התחתון לכדי יצירת "בטן" בחבלים או בכבל.
ו. אין לגלוש במערכות של גלישה זוויתית שנעשה בה שימוש ב"חבל הבלם" המשמש נקודה קריטית.
ז. אם הגלישה נעשית באמצעות כבל מתכת יש להשתמש בגלגלות המתאימות לכבל מתכת, בהתאם להוראות של יצרן הגלגלות.
ח. על המדריך הראשי לדאוג כי בעת פעילות הגלישה לא יהיה כל אדם מתחת לחבלים או לכבל. דרישות תפעוליות לחציית נחל מצוקי בגליש ה מצוקים ( סנפלינג )
1) בפעילות זו תקפות כל ההנחיות הנוגעות לטיפוס ולגלישה.
2) בפעילות זו רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך גלישה מצוקים" או מדריך טיפוס צוקים מתקדם (אלפיני) על פי חוק הספורט.
3) לכל קבוצה יתלוו שני מדריכים לפחות. בקבוצות המונות יותר מ ־ 10 תלמידים יתלווה מדריך אחד לפחות לכל 10 תלמידים.
4) אין להתיר לתלמידים להגיע אל משטחי העבודה שבאפיק הנחל אם אין מדריך במקום הגלישה.
5) יש לוודא קשר תקין עם מכשירי קשר או קשר עין או קול בין המדריכים הפעילים במפלים וכך המדריכים השונים ידעו כל הזמן את מצב הקבוצה ויוכלו לתקשר זה עם זה במקרה של תקלה.
6) החובש ימוקם בסוף הקבוצה עם המדריך שסוגר את מסלול הוואדי, וכך, אם תהיה פציעה יוכלו להביאו במהירות למקום האירוע. ערכת העזרה הראשונה תימצא בצמוד לחובש. דרישות תפעוליות ל טיפוס בשיטת האבטוח top-rope ( אדם אחר מאבטח את המטפס)
1) המדריך הראשי יבדוק לפני תחילת הפעילות את קיבוע העיגון העליון (עיגון ה ־ top-rope ) לקרקע או למבנה הטיפוס .
2) יש להשתמש בשתי טבעות שגודלן זהה ופתחיהן מנוגדים זה לזה.
3) המדריך הראשי יוודא כי כל המדריכים המקצועיים התומכים מכירים היטב את פעולת ה אבטחה וכי הם יכולים ומוכנים לספוג את נפילותיו של המטפס ולבלום אותן.
4) לפני תחילת הטיפוס הראשון בעמדה יש להפעיל עומס על החבל כדי למתוח את העיגון העליון.
5) לפני תחילת הטיפוס יעדכן המאבטח את המטפס כי הוא מאובטח על ידו וכי הוא יכול להתחיל לטפס.
6) קצה החבל המשמש את ה מאבטח יהיה במקביל ככל האפשר לקצה החבל המחובר אל המטפס (לצורך מניעת מטוטלת, ' pendulum ', בזמן בלימת הנפילה).
7) קצה החבל יחובר עם קשר לולאה תקני ישירות לרתמ ת המטפס . אם תחובר טבעת עם נעילה יש להשתמש עם טבעת שלא תיפתח במקרה של טלטולים או נפילת המטפס על חבל האבטחה .
8) ה מאבטח ישמור על החבל במצב כמעט מתוח במשך כל זמן הטיפוס.
8. דרישות לשימוש ב ציוד תקני
א. יש להשתמש בציוד בעל תו תקן אירופי או אמריקאי מוכר ה חל על ציוד טיפוס וגלישה (כגון תקן EN האירופי – קטגוריית mountaineering ).
ב. יש להקפיד למלא אחר הוראות השימוש והתחזוקה של יצרני הציוד.
ג. כבל המשמש לטיפוס ולגלישה יהיה גלוי לעין לכל אורכו . אין לטמון את הכבל או חלקים ממנו בקרקע.
9. דרישות לתפעול קירות טיפוס מלאכותיים
א. תהליך אישור ובדיקה של קירות טיפוס מלאכותיים
1) הרכבתו של קיר טיפוס מלאכותי ותחזוקתו ייעשו בהתאם לאישורו של מהנדס קונסטרוקטור ובהתאם להנחיותיו.
2) הפעלת קיר טיפוס מלאכותי, כולל המזרן המ שמש משטח בולם נפילה, דורשת אישור בכתב של מהנדס קונסטרוקטור מוסמך. האישור יותאם לאופן השימוש בקיר הטיפוס כפי שמבקש מנהל האתר להפעיל את הקיר ובהתאם לפעילות המתבצעת בו.
3) בעל קיר הטיפוס ידאג לסמן סימון ברור על קיר הטיפוס המוכיח שהקיר נבדק בידי מהנדס מוסמך ונמצא מתאים לשימוש. עובדת קיום הבדיקה ואופן הסימון יצוינו באישור שייתן המהנדס האזרחי הבודק.
4) על קירות טיפוס קבועים יש לרענן את אישור המהנדס המוסמך ואת תוקף הנחיותיו פעם בשנה .
5) הרכבתם של קירות טיפוס ניידים ופירוקם מותרים רק למי שהוסמך לכך בכתב בידי מהנדס אזרחי. הסמכה זו יש לרענן פעם ב ־ 12 חודשים. הרכבת קיר טיפוס והתקנת ו י אושר ו על ידי מהנדס קונסטרוקטור מוסמך .
ב. דרישות ל אישור להפעלת פיגומים (לרבות חצובות) וכבלי מתכת על קירות טיפוס מלאכותיים
1) הרכבתם של פיגום ושל כבל מתכת, תחזוקתם ואופן השימוש בהם ייעשו בהתאם להנחיות ולאישור בכתב של מהנדס המשמש "בודק מוסמך למכונות הרמה" , לפי הוראות משרד העבודה .
2) אישורו של המהנדס הבודק יותאם לאופן השימוש בפיגום ובכבל המתכת כפי שמבקש מנהל האתר וכפי שהוא הגדיר את הפעילות (גלישה, גלישה זוויתית וכד').
3) מנהל האתר ידאג לסמן סימון ברור על חלקי הפיגום או הכבל המוכיח שה ם נבדק ו בידי מהנדס ונמצא ו מתאי מי ם לשימוש. עובדת קיום הבדיקה וצורת הסימון יצוינו באישור שייתן המהנדס הבודק.
ג. דרישות תפעוליות ל טיפוס ללא חבל בקיר טיפוס מלאכותי מעל מזרון ( בולדרינג )
1) טיפוס ללא חבל י י עשה אך ורק בקיר המיועד לטיפוס בולדרינג שהותאם לו מזרן ייעודי וקיבל את כל האישורים המתאימים .
2) בטיפוס ללא חבל יעמוד מאחורי המטפס מדריך שישמש כ ־ spotter במקרה של נפילת המטפס.
3) המדריך יתדרך את המשתתפים וידגים בפניהם כיצד לנחות על הרגליים, ב תוך שמירה על קרסוליים ישרים וכיפוף הברכיים ולסיום גלגול אחורנית על הגב ב תוך שמירה על ידיים באוויר.
4) הטיפוס ייעשה בנעליים סגורות בלבד.
3. מתחם חבלים אתגרי נוהל זה אינו מתייחס לפעילויות המתקיימות במסגרת מחנה נוער או לפעילות מחנאית המובאות בחוזר המנכ"ל העוסק בנושא מחנות קיץ.
3.1 רקע
3.1.1 מתחם חבלים אתגרי הוא שטח המכיל מתקני חבלים ואתגר קבועים או ארעיים. חלק מהמתקנים בנויים על הקרקע וחלקם בנויים על עצים, על עמודי טלפון, על קורות גג או על בניינים. סוגי המתקנים משתנים ממקום למקום בהתאם לתנאי השטח והאקלים ובהתאם לתכנית הפעילות.
3.1.2 ה פעילות ב מתחם ה חבלים ה אתגרי היא בעלת חשיבות חינוכית רבה הן ברמת הפרט והן ברמת הקבוצה. ברמת הפרט הפעילות מציבה אתגרים וקשיים המסייעים לפיתוח מיומנו יו ת כמו יכולת שיווי משקל, תיאום תנועות בין האיברים השונים בגוף, התגברות על מכשולי גובה ותפקוד ופתרון בעיות תחת לחץ. ברמת הקבוצה הפעילות מסייעת לחיזוקם של כישורים כמו גיבוש, שיתוף פעולה, מנהיגות חיובית, חשיבה משותפת, עבודה משותפת ויכולת להגדיר מטרה ולפעול למימושה .
3.1.3 בשנים האחרונות נעשתה הפעילות במתחמי החבלים האתגריים פופולרית מאוד, וזאת משום שהיא מספקת חוויה אתגרית הקרובה למקום המגורים והמקבילה לתצורה הטבעית שלה בטבע. כיום אפשר למצוא מתחמי חבלים אתגריים במגוון אתרים ומקומות, כגון בתי ספר, מחנות, פארקים, מרכזים קהילתיי ם ומרכזי אימון ולמידה עסקיים.
3.1.4 מתחם החבלים האתגרי מחולק לשני סוגי מסלולים: מסלול חבלים נמוכים ומסלול חבלים גבוהים. להלן הסבר קצר על כל אחד מהם:
א. מסלול חבלים נמוכים מסלול חבלים נמוכים הוא מסלול שבו גובה המתקנים אינו עולה על 2 מ' מעל פני האדמה. המסלול כולל סדרה של כבלים, חבלים ומכשולים התלויים בין עצים או עמודים וכן מכשולים דמיוניים. הפעילות במסלול מציבה בפני המתאמנים אתגרים של חוסן גופני, סיבולת, זריזות, שיווי משקל וגמישות. כמו כן המשתתפים מתמודדים עם חששות מפני נפילה ומפני כישלון. בכמה מן הפעילויות, כמו כבל מתוח, גזע מתנדנד ונדנדת צמיגים, חברי הקבוצה מלווים את הפעילות באבטחה גופנית של התלמידים המתאמנים. הפעילויות המתקיימות במסלול החבלים הנמוכים נחלקות לכמה סוגים:
1) פעילויות חברתיות (" שוברי קרח ") : פעילו יו ת מהנ ות שמטרתן להפחית ע כ בות ולשבור מחסומים בקרב חברי הקבוצה . פעילויות אלו לעתים קרובות אינן מבוססות על משימה מוגדרת אלא על רצף של אירועי ם . לדוגמה: פעילות שבה כל משתתף מחזיק יד של חבר אחר מהקבוצה והם צריכים להתיר את הקשר למעגל שלם.
2) יזמות קבוצתיות : משימות הכרוכות במכשולים דמיוניים או אמיתיים על הקרקע, המאתגרים את חברי הקבוצה לאגד את משאביהם ולעבוד יחד למציאת פתרונות. ההצלחה מושגת רק כאשר כל החברים תורמים לתוצאה. דוגמאות לפעילויות כאלו הן שבלול, טרזן, תנינים ומקשים (מתחם שמוקף בעיגול ובתוכו יש מספרים, והקבוצה צריכה לדרוך רק על המספרים המוגדרים).
3) פ עילויו ת אמון : פעילויו ת שמטרתן לספק לחברי הקבוצה הזדמנות להפגין את אמונם זה בזה. דוגמאות לפעילויות כאלו הן נפילת אמון ומטוטלת.
ב. מסלול חבלים גבוה ים מסלול חבלים גבוהים הוא מסלול שבו גובה המתקנים עולה על 2 מ' מעל פני האדמה.
3.2 הגדרות
3.2.1 מתחם חבלים אתגרי קבוע: שטח מוגדר וקבוע שמותקנים בו מתקני אתגר.
3.2.2 מתחם חבלים אתגרי ארעי: שטח שמותקנים בו מתקני אתגר על פי הצורך ומפורקים בתום הפעילות והפעילות בו מוגבלת ל-7 ימים לכל היותר.
3.2.3 מנהל מתחם חבלים אתגרי : אדם בן 21 ומעלה שלמד בקורס מנהלי מתחם חבלים אתגרי וברשותו תעודה תקפה מטעם גוף שאושר על ידי משרד הספורט. הוא מוסמך לבנות מתקני ם ב מתחם חבלים אתגרי ארעי, לאשרם ולה שגיח על ה פעילות המתקיימת בהם.
3.2.4 מפעיל מתחם חבלים אתגרי : אדם בן 18 ומעלה שעבר הכשרה של מפעיל מתחם חבלים אתגרי . כמפעיל מתקן ישמש מי ש עבר הכשרה ב ידי אחת המכללות להכשרת עובדי הוראה במערכת החינוך המוכרת על ידי מינהל הספורט להכשרת מדריכי גלישה ו מוסמך להפעיל מתק ן בודד ב מתחם חבלים אתגרי ולפקח עליו.
3.2.5 spotting : שיטת אבטוח שבה המאבטח מלווה את המתאמן לאורך כל הפעילות וידיו מושטות לפנים ומוכנות לתמוך בו במקרה שייפול. שיטה זו משמשת במרבית המתקנים המצויים במתחם החבלים הנמוכים.
3.2.6 מערכת אבטחה קבועה: שיטת אבטוח שבה המתאמן מאובטח באמצעות רצועה וטבעת המחברת בין הרתמה החגורה לגופו לבין כבל, חבל או מסילה עליונה. שיטה זו משמשת בעיקר במתקנים המצויים במתחם החבלים הגבוהים.
3.2.7 מערכת אבטחה ניידת: שיטת אבטוח שבה המתאמן מאובטח באמצעות חבל המחובר לגופו, עובר דרך נקודת אבטחה עליונה (גלגלת) וממשיך דרך אמצעי חיכוך הנשלט בידי מאבטח העומד על הקרקע. שיטה זו משמשת בעיקר במתקנים המצויים במתחם החבלים הגבוהים.
3.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית למתחם חבלים אתגרי הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנ דרש.
ב. לא נדרש אישור מיוחד לביצוע פעילות זו בשעות היום.
ג. בשעות החשכה אפשר לבצע את הפעילות רק אם יש במקום תאורה מספקת וניתן אישור בכתב מרכז הבטיחות של הגוף המבצע לקיים את הפעילות בשעות החשכה (במתחם קבוע אישור זה יכול להיות קבוע, ובמתחם בשטח יש צורך באישור פרטני).
ד. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים/ אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות. כשירות החברה המפעילה ורישיון עסק
א. בפעילות המתקיימת באתר ייעודי נדרש לבדוק כי בידי האתר מצוי ר י שיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית הכולל את כל האישורים המחייבים. בפעילות המתקיימת בטבע נדרש לבדוק כי בידי המפעיל מצויים כל האישורים המחייבים.
ב. בעת ההתקשרות עם החברה האחראית על מתחם החבלים האתגרי יוודא מנהל המוסד או האחראי על הפעילות את הפרטים האלה: ברשותם של מנהל מתחם החבלים האתגרי והמפעילים יש תעודות המעידות על הכשרתם ומצוין בהן גם תוקף התעודה. האתר עונה על הדרישות האלה: סביבה בטיחותית נקייה ממכשולים, תנאי אור וצל מתאימים, הגנה מפני תנאי מזג אוויר קשים וכד'. באתר מצויים אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונה וקיימים נוהלי פינוי במצבי חירום. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות רשאים להשתתף תלמידים וחניכים בכל הגיל י ם , כולל תלמידי החינוך המיוחד .
ב. הפעילות תותאם לגיל התלמידים ולרמת המיומנות שלהם.
ג. אין להכריח תלמיד לבצע פעילות אתגרית כלשהי. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי של הפעילות. המלווים והמדריכים
א. המלווים לכל קבוצה יתלווה מלווה מבוגר אחד לפחות (בנוסף למפעיל המתחם), והוא יהיה נוכח במשך כל ה פעילות , מתחילת הקמת המתקנים ועד תום פירוק
ם. נוכחות המלווים החמושים ומספרם יהיו על פי המפורט באישור חדר המצב לטיולים. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים בכל פעילות יהיו נוכחים המדריכים האלה: מנהל מתחם חבלים אתגרי בן 21 ומעלה שלמד בקורס מנהלי מתחם חבלים אתגרי וברשותו תעודה תקפה וה מוסמך לבנות מתקני ם ב מתחם חבלים אתגרי ארעי, לאשרם ולה שגיח על ה פעילות המתקיימת בהם ויוסמך גם כמפעיל מתחם חבלים אתגרי מפעילי מתחם חבלים אתגרי בני 18 ומעלה שעברו הכשרה כמפעילי מתחם חבלים אתגרי וה וסמכו לכך ב ידי אחת המכללות להכשרת עובדי הוראה במערכת החינוך (מספר מפעילי המתחם ייקבע על ידי מנהל המתחם). בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. בעת ה פעילות יימצא במקום חובש מוסמך או מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ) מוסמך.
ב. בעת הפעילות יימצאו באתר אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונה.
ג. יש לוודא שקיימים באתר נוהלי פינוי במצבי חירום. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. במקרה הצורך יש לפנות לחדר המצב לטיולים ולבקשו להזעיק יחידת חילוץ.
ג. יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהנפגע שייך אליה על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים.
3.4 הנחיות מפורטות
3.4.1 דרישות כלליות
א. אפשר לקיים פעילות ב מתחם חבלים אתגרי בכל תוואי שטח ובכל עונות השנה .
ב. הפעילות תתקיים בשעות האור בלבד, אלא אם כן יש במקום תאורה מספקת ויש אישור בכתב מרכז הבטיחות של הגוף המבצע לקיים את הפעילות בשעות החשכה (במתחם קבוע אישור זה יכול להיות קבוע, ובמתחם בשטח יש צורך באישור פרטני).
ג. יש לדאוג לכמות מים מספקת למהלך השהייה בשטח.
3.4.2 מצבים שאין לקיים בהם פעילות ב מתחם חבלים אתגרי
א. כשיורד גשם כבד או ברד ;
ב. כשקיימת סכנת שיטפון במקום שבו מצוי מתחם החבלים האתגרי;
ג. בתנאים של עומס חום כבד ;
ד. כאשר התנאים לקיום פעילות חוץ-בית-ספרית – קיום אישורים מתאימים, נוכחות מלווים חמושים ומלווים רפואיים או תנאים ספציפיים אחרים – אינם מתקיימים.
3.4.3 בני ית מתחם חבלים אתגרי , הפעלתו ופירוקו הערה: ההוראות שלהלן מיועדות לחברה המפעילה; התלמידים אינם אמורים לקחת חלק בבניית מתחם החבלים.
א. אין לבנות מתחם חבלים אתגרי , לפרקו או להפעילו בשעות החשכה (אלא אם קיימת תאורה מספיקה וקיים אישור של רכז בטיחות של המסגרת המארגנת, כמפורט ב-3.4.1 לעיל).
ב. בניית מתחם חבלים אתגרי ופירוקו ייעשו בצורה בטוחה ו מאובטחת , בהשגחה צמודה ומתמדת של מנהל מתחם החבלים האתגרי .
ג. היות ש חלק גדול מהפעילות מתבצע בשטחים ציבוריים יש לתחום את גבולות המתחם כדי למנוע פגיעה באנשים המצויים באזור. כמו כן אין להשאיר מתקן ללא השגחה כאשר קיימת סכנה שאנשים העוברים בסביבה יעשו שימוש במתק נים וכתוצאה מכך ייגרם להם נזק.
ד. חבלים ואלמנטים אחרים שהתלמידים עלולים להיתקל בהם ולהיפצע יסומנו באופן בולט , ובמקרה הצורך אף ירופדו.
ה. בכל תכנון והקמה של מתקן יש לוודא כי באזור המיועד להצבת המתקן אין ענפים משוחררים, סלעים גדולים, ברזלי זווית (בזנטים) שתקועים באדמה או כל עצם אחר העלול לפגוע במתאמנים במהלך הפעילות.
ו. מנהל מתחם החבלים האתגרי יבחר את נקודות העגינה למתקנים השונים בקפידה רבה ויפעיל שיקול דעת מקצועי בכל הנוגע לחוזקן של נקודות העגינה ולעמידותן בעומסים הצפויים במתקן.
ז. לאחר הקמתו של כל מתקן ובתחילת כל יום פעילות תיעשה בדיקה ויזואלית ופיזית של המתקן . הבדיקה תיעשה בידי מפעיל המתקן ובהשגחתו של מנהל המתחם, ובמהלכה ייבדק תפקודו של המתקן תחת עומס.
ח. המתקנים במתחם חבלים אתגרי קבוע ייבדקו פעם בשנה לפחות בידי מהנדס מבנים או מהנדס מתקני הרמה בעל ניסיון בתחום זה.
3.4.4 הפעילות
א. יש להתאים את סוג הפעילות ואת דרגת הקושי שלה לאופי הקבוצה, לגיל התלמידים ולמאפייניהם הפיזיים והנפשיים.
ב. בעת הפעילות ינעלו המשתתפים נעליים סגורות וילבשו מכנסיים וחולצה (ויחבשו כובע לפי הוראות אחראי הפעילות). בפעילויות המשלבות שהייה במים יוגדר הלבוש באופן מפורט על ידי אחראי על הפעילות מטעם מוסד החינוך יחד עם מנהל המתחם האתגרי (כולל ציוד הצלה במקרה שנדרש ובהתאם לתנאי השטח).
ג. אין להכריח תלמיד לבצע פעילות אתגרית כלשהי.
ד. תלמידים שאינם משתתפים בפעילות יימצאו בהשגחת מבוגר.
ה. המפעילים במתחם האתגרי יהיו מצוידים באמצעי החילוץ הנדרשים ויהיו מוכנים לתקן תקלה ולבצע חילוץ במידת הצורך.
ו. לפני תחילת הפעילות יש לתדרך את התלמידים. בתדרוך זה תוסבר להם מטרת הפעילות ויוקראו להם הוראות הבטיחות האלה:
1) אין לעלות על המתקנים ללא אישור מפעיל המתקן.
2) יש להישמע להוראות מפעילי המתקנים ולפעול בהתאם להנחיותיהם .
3) על הלבוש והנעליים להתאים לאופי הפעילות. יש לדאוג שהביגוד יהיה צמוד לגוף ושלא יהיו פרטי לבוש רפויים או חפצים שאינם מאובטחים, כמו טלפון נייד, אקדח וארנק.
4) בפעילות המוגדרת כפעילות גובה יש לחבוש קסדה.
5) אין לעמוד מתחת למתקן פעיל.
6) אין לרוץ בשטח המתחם.
7) יש להיזהר מהחבלים הפרו ס ים בשטח .
8) חיבור ה טבעות וניתוקן ייעש ו אך ורק בפיקוח ו של מפעיל מתקן ב מתחם חבלים אתגרי .
9) תפעול מערכות האבטחה ייעשה אך ורק בפיקוחו של מפעיל מתקן מקצועי ובהתאם להנחיותיו.
ז. במקרה הצורך יש להנחות את התלמידים גם ב הוראות ה בטיחות ה פרטניות הרלוונטיות לכל מתקן.
ח. הפעילות תתבצע בהתאם להוראות של מנהל מתחם החבלים האתגרי.
ט. במקרים מיוחדים, בהתאם לסוג אוכלוסיית המשתתפים ולשיקול דעתו המקצועי של מפעיל המתקן, בעת ההרמה של תלמיד במערכת top-rope או אומגה או בפעילויות דומות אחרות, ישולב במערכת אמצעי אל-חוזר.
י. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים בעלי צרכים מיוחדים, קרי תלמידים שיש להם מגבלות פיזיות או נפשיות , יש לפעול על פי ההנחיות האלה:
1) יש לקבל הנחי ות מהגורמים המקצועיים האחראים על הקבוצה.
2) יש לגלות רגישות יתר כלפי הקבוצה וכלפי כל אח ד מחברי ה בכל הנוגע ל מגבלותיהם ו ל תגובתם לפעילות .
3) יש להשתמש בה תקנים בעלי מערכת שחרור מהיר להורדה בזמן ח י רום .
3.4.5 ההגנה מפני נפילה
א. יש לוודא שמערכות האבטחה המוקמות בשטח מסוגלות למנוע כל פגיעה של המתאמנים.
ב. מפעיל המתקן יעריך את הסיכונים לנפילות השונות במהלך הפעילות ובהתאם לכך יתאים את האמצעים לאבטחת המתאמן (אבטחה גופנית [ Spotting ], מערכת אבטחה קבועה, מערכת אבטחה ניידת, מצע רך ובולם או כל אמצעי אחר).
ג. לפני כל פעילות המוגדרת כפעילות גובה על הגוף המפעיל לבדוק את ציוד האבטחה ( חבלים, רצועות , טבעות וכד') ולהתאימו ל מידת התלמידים . הבדיקה תיעשה באחריות המדריכים המקצועיים בשטח. אם משתתפים בפעילות תלמידים בעלי לקויות יש להתאים את הציוד גם ללקויותיהם ול מ ו גבל ויו ת יהם .
ד. ב כל פעילות המוגדרת כפעילות גובה יחבשו המתאמנים קסדות מתאימות.
ה. בעת הפעילות יש לוודא כי התלמידים ממלאים אחר ההוראות שניתנו להם במהלך התדרוך בנוגע ל אבטחה.
ו. בפעילויות המתקיימות במסלול החבלים הגבוהים ידאג מפעיל המתקן בשטח שהמתאמנים יהיו מאובטחים לאורך כל הפעילות.
ז. כל פעולה של אבטחה, ניתוק או חיבור של טבעת לצורך שימוש במתקן תיעשה תחת השגחתו הפרטנית ו המלאה של מפעיל המתקן .
ח. כל חיבור וניתוק ממערכת האבטחה וכל תפעול של מערכת זו ייעשו בהשגחתו של מפעיל המתקן של מתחם חבלים אתגרי.
4. ניווט
4.1 רקע
4.1.1 פעילות הניווט היא נדבך משמעותי בתהליך החינוכי שהתלמידים והמדריכים עוברים בפעילות שדה, בניווטים ובסיירות. במסגרת פעילות זו משולבים לימודי טבע, טופוגרפיה, הכרת הסביבה והתמצאות בשטח הבנוי ובשטח הפתוח. נוסף לכך הפעילות מסייעת לפיתוח מיומנויות אישיות.
4.1.2 קיימים שני סוגי ניווטים: ניווט בשטח בנוי (שאינו במקום יישוב ם של התלמידים) ו ניווט בשטח פתוח (מחוץ לשטח המיושב).
4.2 הגדרות
4.2.1 אחראי הניווט: אחראי פעילות כהגדרתו בפרק א', "עקרונות וקווים מנחים לתכנון, לתיאום ולביצוע של פעילויות חוץ-בית-ספריות". האחראי גם מאשר את פרטי הפעילות, ובכלל זה את המסלולים, את קבוצות הניווט, את דרגת הקושי ואת ההכנות הנדרשות.
4.2.2 מדריך ניווט: מורה או מדריך שהוכשר ללמד ניווט.
4.2.3 מד"ץ /מש"ץ: תלמיד כיתה ט' ומעלה אשר הוסמך בידי מורה של"ח וידיעת הארץ, בחוג סיירות או בתנועת נוער, לשמש מד"ץ /מש"ץ והנושא תעודת הסמכה לכך. תפקידו לשמש מדריך עוזר בעת הניווט.
4.2.4 חוליה: קבוצה של תלמידים מנווטים המונה ארבעה תלמידים לפחות.
4.2.5 קבוצה: שלוש או ארבע חוליות מנווטות המצטרפות לקבוצת ניווט אחת.
4.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לניווט הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. ה פעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. בנוסף יש לתאם את הפעילות עם הגורמים הרלוונטי י ם באזור המסלול: קב"ט ה רשות המקומית , הרב"ש, ה משטרה וה צבא , על פי הנחיות האישור הביטחוני .
ג. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים/אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות.
3. התלמידים המשתתפים
א. ניווט ב שטח בנוי בניווט ב יום רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ד' ומעלה. בניווט בלילה רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ז ' ומעלה.
ב. ניווט ב שטח פתוח בניווט ב יום רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ה' ומעלה. בניווט בלילה רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ט' ומעלה.
ג. הגבלות והבהרות נוספות מפורטות בהמשך.
4. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
5. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. התדריכים לסגל ולתלמידים יועברו על ידי אחראי הניווט.
6. המלווים והמדריכים
א. המלווים ראה פירוט להלן. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים ראה פירוט להלן.
7. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
8. עזרה ראשונה והצלה ראה פירוט להלן.
9. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. במקרה הצורך יש לפנות לחדר המצב לטיולים ולבקשו להזעיק יחידת חילוץ.
ג. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהתלמיד שייך אליה.
4.4 הנחיות מפורטות
4.4.1 דרישות כלליות
א. את הניווט אפשר לקיים הן בשטח בנוי והן בשטח פתוח.
ב. אורך המסלול ודרגת הקושי שלו יותאמו לגיל המשתתפים, למיומנותם ולאופי השטח.
4.4.2 הכנות מקדימות לניווט
א. אחראי הניווט י כיר את מסלולי הניווט ו י שתתף ב כל תהליך ההכנות .
ב. מדריך הניווט או אחראי הניווט יכין תכנית ניווט מפורטת, הכוללת הגדרה של מסלולי הניווט, הגדרת הסיכונים והמפגעים הבטיחותיים, ההגבלות הביטחוניות ונוהלי הניווט, ההתמצאות, החבירה והקשר.
ג. תכנון מסלול הניווט יכלול את הפרטים האלה לפחות:
1) אזור הניווט ( תיאור שטח כללי)
2) גבולות הגזרה ( גבולות ברורים )
3) מקומות בולטים וגבוהים להתמצאות בעת הצורך
4) נקודות ציון במהלך המסלול
5) נקודת התחלה , נקודות ביקורת ונקודת סיום ברור ות.
ד. יש לקבוע מסלולי ניווט הרח ו ק ים ככל האפשר ממפגעים ו מ סיכונים בטיחותיים, כגון כבישים ראשי י ם, בורות, מחצבות, מסילות ברזל ו מצוקים.
ה. שבועיים - שלושה לפני הפעילות יציג מדריך הניווט או אחראי הניווט את התכנית ל אחראי הפעילות והוא יאשר את הפעילות.
ו. מדריך הניווט או אחראי הניווט יקיים סיור הכנה רגלי או רכוב בשטח הניווט כדי להכירו על בוריו ולבדוק את הסיכונים הבטיחותיים בו .
ז. יומיים - שלושה לפני הניווט יקיים אחראי הניווט תחקור מקיף למדריך הניווט. התחקור יבדוק את האיכות של תהליך ההכנות לניווט וכן את ההיערכות למקרי חירום ויתבצע על ידי שאלות מצד אחראי הניווט למדריך הניווט. במסגרת התחקור ייבחנו בין השאר הנושאים האלה:
1) האופן שבו השטח חולק ונותח
2) נקודות תורפה בטיחותיות
3) ה גבולות של גזרת הניווט
4) ניתוח מקרים ו תגובות (פציעה, חילוץ, נתק, חשכה, איבוד הדרך וכד' )
5) טבלאות שליטה ובקרה
6) נ ו הלי קשר ותקשורת לחפ"ק ו ל יחידות החילוץ וההצלה
7) נ ו הלי חבירה עם כוחות החילוץ וההצלה
8) מיקום ה מדריכים , ה מלווים ה חמושים וה מלווים ה רפואיים לאורך המסלול ודרכי ה התקשרות אתם בעת חירום.
ח. הכנת המדריכים והמלווים יש לקיים הכנה למדריכים ולמלווים לקראת הפעילות. הכנה זו תכלול -
1) ניתוח שטח הניווט (צירים ו נקודות בולטות) ;
2) התמצאות וקריאת מפה ;
3) הגדרת סיכונים בטיחותיים וקביעת דרכי ההתמודדות אתם;
4) הגדרת מגבלות ה ביטחון ;
5) קביעת נקודות חבירה לכוחות חילוץ ופינוי רפואי;
6) תיאור נקודות ציון במסלולים ;
7) הבהרת נ ו הלי קשר והתקשרות לחפ"ק ולגורמי חילוץ והצלה ;
8) תרגול סימולציה של מקרים ותגובות (פציעה, פינוי, שיבוש קשר, איבוד הדרך , יציאה מתחום שטח הניווט וכו') ;
9) במידת האפשר מומלץ לקיים תצפית על השטח שבו הניווט מתבצע.
ט. תדריך לפני היציאה לניווט ביום הניווט , לפני היציאה לפעילות, יקיים אחראי הניווט תדרוך ל משתתפים ולצוות ה חפ"ק . התדרוך יכלול את הפרטים האלה :
1) אזור הניווט – תא שטח, גבולות גזרה, אתרים מיוחדים, נקודות תצפית, נקודות בולטות, נקודות זיהוי, צירים ראש י ים, חלוקה לא ג ני ניקוז, אתרים מסוכנים וכו'
2) נוהל י ה יציאה ו ה סיום ונקודות ההתחלה והסיום
3) נ ו הלי ה ביטחון ו ה בטיחות
5) נוהל י יצירת ה קשר ו ה התקשרות ב עת חירום
6) נוהל י ה חבירה – נקודות חבירה וחילוץ לאורך המסלול
7) נוהל י ה התנהגות במצבים שונים (נתק, איבוד קשר, נפגע בשטח, כניסה לשטח אש וכו'). נוסף לכך יתדרך האחראי את בעלי ה תפקידים בניווט : מדריך הניווט, ה מלוו ים ה חמוש ים , ה מלוו ים ה רפואי ים , ה חפ"ק ה רכוב וכו ' .
י. יש לנהל רישום שמי מדויק של התלמידים לפי החלוקה לחוליות ולמ סלולי הניווט. כל קבוצה הנעה על מסלול מסוים תרשום את שע ו ת ה יציאה וה סיום של הניווט . עותק ים של רישום זה יימצאו בידי המדריך בשטח , בידי אחראי הניווט ו בחפ"ק (אם יש חפ"ק) .
4.4.3 ה ציוד לניווט
א. ציוד אישי
1) נעלי י ם גבוהות
2) כובע
3) ביגוד מתאים
4) שעון יד
5) מים (בהתאם לדרישות המופיעות בחוזר הטיולים המעודכן)
6) משרוקית .
ב. ה ציוד ל חולי ה
1) מכשיר קשר או טלפון נייד + סוללות רזרביות
2) מצפן
3) מד-קואורדינטות
4) מפת ניווט 1:50
5) מים
6) דפים וכלי כתיבה
7) פנסים + סוללות
8) דף קשר לשעת חירום הכולל את מספרי הטלפון של הגורמים הללו: אחראי הניווט, תחנת המשטרה הקרובה, חדר המצב של משרד החינוך, מנהל המוסד וקבוצות ניווט אחרות
9) משקפת (מומלץ) .
ג. ה ציוד ל חפ"ק
1) ברכב החפ"ק י י מצא ו מכשיר קשר או טלפון נייד, אלונקה , ציוד רפואי, מים המספיקים לכל ה קבוצ ה , מפה, מצפן , מד - קואורדינטות, משקפת ו פנס רב - ע ו צמה.
2) ב ידי אחראי החפ"ק י ימצא ו רישום שמי, מכשיר קשר או טלפון נייד , מספרי טלפונים חיוניים ועזרי שליטה שונים, כגון מפה ובה סימון צירי הניווט ונקודות דיווח של כל קבוצה בהתאם להתקדמות הניווט .
4.4.4 ביצוע הניווט
א. הנחיות כלליות
1) בידי כל ראש חוליה יימצאו רשימת התלמידים ו רשימת טלפונים ל שעת חירום .
2) ניווטים בשמורות טבע ובגנים לאומיים יתבצעו על פי ההנחיות והמגבלות של רשות הטבע והגנים הלאומיים.
ב. ניווט ב שטח בנוי
1) ניווט ב יום
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ד' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) ל כל קבוצה של 20 תלמידים יתלווה מדריך/מלווה מבוגר.
ד) ניווט של 3 קבוצות ומעלה יפוקח ויבוקר בידי חפ"ק.
ה) החפ"ק יכלול אחראי ניווט, חובש, נושא נשק ארוך ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמלווה החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
2) ניווט ב לילה
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ה' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) לכל חוליה יתלווה מ ד"ץ / מש "ץ .
ד) ל כל קבוצה של 4 חוליות יתלוו מדריך ומלווה מבוגר (המלווה הוא בנוסף למד"ץ / למש"ץ ).
ה) לכל קבוצה של 4 חוליות יצטרפו אחראי ניווט, חובש ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט. לניווט של 3 קבוצות ומעלה יצטרף גם נושא נשק ארוך.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
ג. ניווט ב שטח פתוח
1) ניווט ב יום
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ז ' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה ארבעה תלמידים לפחות .
ג) ל כל קבוצה של ארבע חוליות יתלווה מדריך.
ד) ניווט של שלוש קבוצות ומעלה יפוקח ויבוקר בידי חפ"ק. החפ"ק יכלול אחראי ניווט, חובש, נושא נשק ארוך ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט.
ה) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ו) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, המאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
2) ניווט ב לילה
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ט' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) לכל חוליה יתלווה מלווה מבוגר.
ד) ל כל קבוצה של 3 חוליות יתלווה מדריך.
ה) לכל קבוצה של 3 חוליות ניווט יצטרפו מורה של"ח, חובש ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט. לניווט של 3 קבוצות ומעלה יצטרף גם נושא נשק ארוך.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
ח) אם קיימת מערכת איתור לוויינית עם כל חוליה, אפשר לבצע את הפעילות ללא בקר/מלווה צמוד.
ד. חפ"ק
1) כל חוליה תדע היכן ממוקם החפ"ק ומה הן דרכי ההתקשרות עמו.
2) רכב החפ"ק יסייע בשליטה, ב הכוונה, ב אבטחה ו ב מתן מענה רפואי ב שעת הצורך.
3) כל חוליה תיצור קשר טלפוני עם החפ"ק פעם בשעתיים. אם החוליה לא יצרה קשר ייצור החפ"ק קשר טלפוני עמה .
4) החוליות ידווחו לחפ"ק על כל הגעה ל נקודה מוסכמת מראש באמצעות מכשיר קשר או טלפון נייד כפי שסוכם מראש.
5) ה חפ"ק ינהל שתי טבל או ת שליטה : מס' החוליה שם אחראי הניווט שמות התלמידים ציר הניווט (מס' נ"צ) מס' הטלפון הנייד או מכשיר הקשר מס' החוליה המיקום שעת הדיווח שעת היציאה שעת הסיום הערות
ה. ניתוק הקשר עם אחת החוליות במקרה שלא נוצר קשר עם חוליה מסוימת במשך יותר משעתיים, יש לבצע את הפעולות ה אלה :
1) יש לקיים תחקיר ובדיקה עם החוליות הנוספות.
2) האחראי יארגן חוליות חיפוש בהתאם לאפשרויות ולכללי הבטיחות.
3) יש לזהות את ציר הניווט של החוליה .
4) רכב החפ"ק ייסע בציר הניווט ויחפש אחר החוליה .
5) אם החוליה לא אותרה , יש לעדכן את אחראי הניווט, את חדר ה מצב ואת יחידת החילוץ בגזרה.
6) החוליה עצמה תנסה ליצור קשר ב מכשיר קשר , ב טלפון נייד או במשרוקיות האישיות .
5. ניווט תחרותי
5.1 רקע
5.1.1 אפשר לבצע ניווט תחרותי בכל שטח: במוסדות החינוך, בגנים ציבוריים, בשטח בנוי ומיושב ובטבע.
5.1.2 אורך מסלול הניווט ודרגת קושיו נקבעים על ידי המארגנים בהתייחס למשתתפים ולאופי השטח.
5.2 הגדרות
5.2.1 אחראי הניווט התחרותי בבית הספר: מאשר את פרטי הפעילות, ובכלל זה את המסלולים, את קבוצות הניווט, את דרגת הקושי ואת ההכנות הנדרשות.
5.2.2 קבוצה: כמה תלמידים המייצגים את בית הספר, המצטרפים לקבוצת ניווט אחת.
5.2.3 מאמן/ מדריך ניווט תחרותי: מאמן או מדריך לניווט תחרותי על פי חוק הספורט.
5.2.4 אחראי על התחרות: הפיקוח על החינוך הגופני.
5.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לניווט תחרותי הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. יש לתאם את הפעילות גם עם קב"ט משרד החינוך ועם קב"ט הרשות המקומית ולפעול על פי הנחיותיהם, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
ג. יש להתנות את השתתפות התלמיד בתחרות בהמצאת אישור בכתב החתום על ידי הוריו או על ידי האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה על השתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת והצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בה.
3. התלמידים המשתתפים
א. בניווט תחרותי בשטח מוסד החינוך רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ג' ומעלה. יש להיעזר בדף משימות ובתרשימים.
ב. בניווט תחרותי בשטח בנוי (בקרבת מוסד החינוך או במרחב הרשות המקומית) רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה' ומעלה. יש להיעזר במפה עירונית.
ג. בניווט תחרותי בחיק הטבע רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה. יש להיעזר בתרשים או במפה.
4. חלוקה לזוגות
א. לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
ב. בפעילות התחרותית לא תכלול האחריות לבן הזוג את שלב התחרות.
5. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי.
ה. התדריכים לסגל ולתלמידים יועברו על ידי אחראי תחרות הניווט.
6. המלווים והמדריכים
א. המלווים ראה פירוט להלן. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים ראה פירוט להלן.
7. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
8. עזרה ראשונה והצלה ראה פירוט להלן.
5.4 הנחיות מפורטות
5.4.1 דרישות כלליות
א. אפשר לבצע את הניווט בכל שטח: במוסדות החינוך, בגנים ציבוריים, בשטח בנוי ומיושב ובטבע.
ב. אורך מסלול הניווט ודרגת קושיו נקבעים על ידי המארגנים בהתייחס למשתתפים ולאופי השטח.
ג. בביצוע פעולות הניווט יש להקפיד על ביצוע הוראות הבטיחות המפורטות להלן.
ד. כל גורם המבצע פעילות ניווט מחוץ לתחום יישוב (בטבע) חייב ליידע, לפחות חודש מראש, את קצין הביטחון של הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מתבצעת הפעילות על פרטי הפעילות (המועד, המקום, השעות וכו') ולפעול בהתאם להוראות, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
5.4.2 הדרכה רשאים לארגן פעולות ניווט תחרותי ולהדריך בהן רק מורים לחינוך גופני ומי שבידם תעודת "מדריך"/"מאמן" לתחום זה.
5.4.3 אתרי הניווט ורמת המשתתפים להלן פירוט האזורים או האתרים לביצוע פעילות ניווט, עזרי הניווט הדרושים ורמת הכיתות בזיקה לכל אתר ניווט:
א. בניווט בשטח מוסד החינוך יש להיעזר בדף המשימות ובתרשימים הניתנים על ידי המדריך, והוא מתאים לכיתה ג' ומעלה.
ב. בניווט בשטח בנוי (בקרבת מוסד החינוך או במרחב הרשות המקומית) יש להיעזר במפה עירונית, והוא מתאים לכיתה ה' ומעלה.
ג. בניווט בחיק הטבע יש להיעזר בתרשים או במפה, והוא מתאים לכיתה ז' ומעלה.
5.4.4 זמן הפעילות פעילות הניווט תתבצע רק בשעות היום, ותסתיים שעתיים לפני רדת החשכה לכל המאוחר.
5.4.5 המלווים
א. בכל פעולת ניווט מחוץ לתחום מוסד החינוך יהיה מורה אחד לפחות.
ב. תפקיד המורה המלווה הוא להיות אחראי על הגעת התלמידים לאזור הזינוק, לשלח את התלמידים לניווט ולוודא שכל התלמידים חזרו לנקודת הסיום.
ג. על המורה המלווה להודיע לאחראי במקום על הגעתם של התלמידים ועל עזיבתם את שטח התחרות בסיומה.
ד. המורה המלווה אחראי לסדר, למשמעת ולהתנהגות של תלמידיו במקום.
5.4.6 הכנות מקדימות ההוראות שלהלן מתייחסות רובן ככולן להכנות הנדרשות לקראת פעולות ניווט המתקיימות מחוץ למוסד החינוך:
א. יש לקבוע מראש את שטח הכינוס ואת מקום חניית כלי הרכב, השירותים, נקודת המים בשטח הכינוס, רכב הפינוי והעזרה הראשונה, וכן את מקום הצוות המארגן.
ב. באירוע ניווט שמשתתפים בו למעלה מ-200 תלמידים יש להיערך בשטח הכינוס עם מערכת הגברה וכריזה ולהצטייד באמצעי קול ניידים למקרה הצורך.
ג. יש לקבוע את מסלול הניווט הרחק ככל האפשר מאתרים ומאזורים מסוכנים, כגון כבישים ראשיים, מסילות ברזל, בורות, מחצבות, מצוקים וכו '.
ד. יש לרשום במדויק את היוצאים לניווט, את סדר יציאתם ואת שעת סיום הפעולה.
ה. המשתתפים ילבשו בגדים מתאימים לפעילות המתבצעת ובזיקה למזג האוויר שישרור באותה עת. בניווט בטבע יצויד כל משתתף במשרוקית ובמצפן .
ו. יש לדאוג שהמשתתפים ישתו לפני תחילתה של הפעילות, במהלכה ובסיומה.
ז. יש לקבוע מראש את סדרי הגשת העזרה הראשונה למשתתפים, וכן את הסדרים ואת האמצעים לפינוי במקרה שיהיה צורך בכך.
ח. לפני כל פעילות ניווט יתדרך האחראי על התחרות מטעם משרד החינוך את המשתתפים ישירות.
ט. תלמידים שלא קיבלו תדרוך לא ישתתפו בתחרות . להלן הדגשים העיקריים בתדרוך:
1) אזור הניווט, גבולות הגזרה, אתרי הזיהוי העיקריים ואתרים מסוכנים
2) נוהל היציאה והסיום, מקום היציאה והסיום, חובת המשתתפים להגיע לנקודת הסיום עד לשעה שנקבעה לכך
3) נוהל ההתנהגות במצבים שונים של היפגעות ומצוקה
4) סדרי הגשת עזרה ראשונה בשעת הצורך
5) חובתו של כל משתתף להגיש עזרה לחברו הנמצא במצוקה
6) ציון הנקודות או האזורים שבהם יימצאו ממלאי התפקידים וצוותי החילוץ והפינוי. נוסף לאמור לעיל יש לתדרך בנפרד את המבוגרים ממלאי התפקידים השונים בכל הנוגע למשימתם.
5.4.7 ביצוע הניווט בתחומי מוסד החינוך, בשטחים בנויים ובגנים ציבוריים עירוניים
א. ניווט בתחום מוסד החינוך בניווט המתבצע בתחום מוסד החינוך המורה חייב לתדרך את תלמידיו על מפגעים, אם הם קיימים.
ב. ניווט בשטח בנוי אלה הדגשים והפעולות הנדרשות:
1) יש להיערך מבחינת הבטיחות בדרכים באופן שהתנועה תהיה על המדרכות. יש לחצות כבישים במעברי חצייה. במקום שאין בו מדרכה יש לנוע בשולי הכביש, בצד המנוגד לכיוון התנועה.
2) היציאה לניווט תהיה על פי ההנחיות של קב"ט הרשות המקומית.
3) יש לקבוע מספר טלפון שאפשר להתקשר אליו בעת מצוקה וצורך.
ג. המלווים
1) בכל פעולת ניווט תחרותי בשטח בנוי יש צורך במורה מלווה אחד לכל קבוצה המונה עד 20 משתתפים ובמלווה נוסף לכל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 נוספים.
2) יש לקבוע למלווים את משימותיהם ואת הגזרה שבאחריותם.
3) אם יש יותר ממלווה אחד, ימונה אחד המלווים לאחראי.
ד. איחור בהגעה לנקודת הסיום להלן הפעילות הנדרשת כאשר משתתף או משתתפים לא הגיעו לנקודת הסיום 30 דקות לאחר המועד האחרון שנקבע לכך:
1) יש לאתר את שם הנעדר ואת המוסד שהוא לומד בו ולזהות את ציר הניווט שלו.
2) יש לבדוק עם משתתפים אחרים אם ראו את הנעדר, היכן ומתי.
3) יש להוציא לחיפוש חוליות בנות 4-3 איש, בציר הניווט של הנעדר ובצירים הקרובים אליו. כל חוליה תצויד בטלפון נייד ותקבע שעת סיום לחיפוש.
4) יש לקבוע נוהל להתקשרות עם החוליות המחפשות לשם הודעה על מציאת הנעדר.
5) אם לאחר זמן סביר לא נמצא הנעדר, יש להודיע על כך לתחנת המשטרה ולכל הרשויות הנוגעות בדבר.
ה. מלווים רפואיים והגשת עזרה ראשונה
1) לכל יציאה לניווט מחוץ למוסד החינוכי של קבוצה המונה עד 50 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה שיצויד בתרמיל עזרה ראשונה.
2) לקבוצה המונה בין 50 ל-200 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה נוסף.
3) לקבוצה המונה מעל 200 משתתפים יצורף חובש.
4) על אירוע שמשתתפים בו מעל ל-200 משתתפים יש להודיע למוקד מד"א הקרוב.
ו. ניווט תחרותי בטבע
1) תלמיד רשאי להשתתף כבודד בתחרות ניווט תחרותי בטבע רק לאחר שהתנסה ב-3 תחרויות קודמות במסגרת ליגת בתי הספר בריצה עם בן זוג (התלמיד יצויד באישור המעיד על כך).
2) יש לקבוע גבולות גזרה ברורים על ידי כתיבתם או סימונם על גבי המפה ולהבהיר למשתתפים את משמעותם.
3) יש לערוך בדיקה מוקדמת של מסלולי הניווט. הבדיקה תהיה רגלית, ותבוצע על ידי מדריך אחד או יותר.
4) התחנות במסלולי הניווט תמוקמנה בנקודות שהגישה אליהן בטוחה וברורה.
5) אמצעי הזיהוי של התחנה ימוקם בגובה של 50 ס"מ לפחות מעל פני הקרקע.
6) יש לוודא שלכל רץ יש שעון.
7) יש למקם בשטח, בכל מסלול ואחרי כל 5 תחנות, נקודת מים לשתייה הכוללת בקבוקי מים או ג'ריקנים (נקודות השתייה תסומנה במפה).
8) מלווים וממלאי תפקידים לקבוצות של עד 20 משתתפים יהיה מורה מלווה אחד לפחות. על כל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 נוספים יהיה מלווה מבוגר אחד נוסף. אם יש יותר ממלווה אחד, ימונה אחד המלווים לאחראי. תפקיד המורה המלווה הוא להיות אחראי על הגעת התלמידים לאזור הזינוק, לשלח את התלמידים לניווט ולבדוק את חזרתם של כל התלמידים לנקודת הסיום. יש לקבוע למלווים ולממלאי התפקידים את משימותיהם, את מקומם בשטח ואת גזרת אחריותם.
9) מלווים רפואיים והגשת עזרה ראשונה לכל יציאה לניווט בטבע של קבוצה המונה עד 50 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה שיצויד בתרמיל עזרה ראשונה. לקבוצה המונה בין 50 ל-100 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה נוסף. לקבוצה המונה בין 100 ל-400 משתתפים יצורפו חובש ושני מגישי עזרה ראשונה. לקבוצה המונה מעל 400 משתתפים יצורפו אמבולנס ורופא. בכל ניווט בשטח יהיה מוקד שליטה רכוב (בהתאם לשטח), ולמוקד יהיה קשר טלפוני או אלחוטי כל הזמן. בכל יציאה לניווט בטבע יימצא רכב פינוי.
10) הציוד כל משתתף יצויד בשעון, במשרוקית ובמצפן.
11) מצב מצוקה וטיפול רפואי משתתף שנקלע למצב מצוקה ואינו יכול להמשיך בתנועה ישמיע אותות מצוקה על ידי שריקות קצרות. כל משתתף השומע אותות מצוקה יעצור ויגיש עזרה.
12) איחור בהגעה לנקודת הסיום להלן הפעילות הנדרשת כאשר משתתף או משתתפים לא הגיעו לנקודת הסיום 30 דקות לאחר המועד האחרון שנקבע לכך: יש להודיע על כך לכלל הגורמים המשתתפים באבטחת האירוע. יש לאתר את שם הנעדר ואת המוסד שהוא לומד בו ולזהות את ציר הניווט שלו. יש לבדוק עם משתתפים אחרים אם ראו את הנעדר, היכן ומתי. יש לשלוח כלי רכב לצירים הראשיים סביב אזור הניווט. יש להוציא חוליות סריקה בנות 4-3 איש, בכיוונים שונים לאורך המסלול, תוך איתור מקומות מסוכנים. כל חוליה תצויד בטלפון נייד זמין ותקבע שעת סיום לחיפוש. מגיש עזרה ראשונה/חובש יימצא במקום מוגדר וידוע לצוותי החיפוש, מצויד בטלפון, בערכת עזרה ראשונה ובמים. בהתקרב חוליית חיפוש למקום מסוכן (כמו מצוק, מדרון תלול וכו') יש לקרוא לנעדר בשמו ולנסות לאתר קולות אדם או משרוקית. אם הנעדר נמצא פצוע, ללא יכולת תנועה, אין להזיזו ללא אישור הצוות הרפואי. אם הנעדר לא נמצא לאחר זמן סביר, יש לדווח לגורמי הביטחון באזור ולבקש סיוע מיידי לחיפוש הנעדר.
13) בטיחות באימוני ניווט תחרותי בטבע יציאה לאימון בטבע מחייבת לנהוג על פי הנהלים דלעיל ובנוסף לפי ההוראות האלה: באימוני ניווט ביער או במקום שאינו סגור יש לנווט אך ורק בזוגות. כל אחד מבני הזוג יצויד במשרוקית. כל חוליה (זוג) תצויד במצפן. אם אחד מבני הזוג אינו יכול להמשיך בתנועה, ישמיעו הוא ובן זוגו אותות מצוקה על ידי שריקות קצרות. כל משתתף השומע אותות מצוקה יעצור ויגיש עזרה. אם לא תגיע עזרה תוך 30 דקות, או אם יש צורך בפינוי, יזהה בן הזוג את מקומם על המפה ויצא להזעיק עזרה מנקודת הסיום בדרך הקצרה ביותר. אם יש איחור בהגעה לנקודת הסיום יש לנהוג בהתאם להנחיות ב-12 לעיל.
6. פעילויות רכיבה על אופניים
6.1 כללי 6 .1 .1 מטרת הפעילות רכיבה על אופניים משלבת חינוך גופני עם חינוך לידיעת הארץ ולהכרת נופיה בדרך של ספורט , חוויה ואתגר, ומפתחת יכולות של התמצאות במרחב, התמודדות עם אתגרים פיזיים ומנטליים ותחושת מסוגלות ועצמאות. בנוסף היא תורמת לפיתוח כושר פיזי, מיומנויות מוטוריות, קואורדינציה, מיומנויות בין-אישיות והנאה מהשתייכות לקבוצ ה .
6.1.2 סוגי פעילויות רכיבה על אופניים
6.1.1.1 טיולים רכובים על אופני י ם (בדרכים סלולות, כבישים, שטח עירוני, שטח פתוח)
6.1.1.2 רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות
6.1.1.3 תחרות רכיבה על אופני הרים ההנחיות להלן חלות על כל סוגי פעילויות הרכיבה על אופניים.
6.1.3 מטרת ההנחיות מטרת הנחיות אלו היא לסייע למנהל המוסד ולאחראי הפעילות: להיערך לפעילות. להכיר את הסיכונים בפעילות רכיבה על אופניים . לתאם ציפיות עם נותן השרות.
6.1.4 הוראות כלליות ההנחיות בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר אך מתייחסות כמובן לכל המגדרים. אין באמור בחוזר זה כדי לגרוע מהוראות כל דין ומהחובה לפעול לפיו. במקרה של סתירה או אי התאמה בין החוזר לבין הוראות הדין הרלוונטיות – יגברו הוראות הדין, למעט במקום שבו חוזר זה קובע דרישות מחמירות יותר מאשר דרישות הדין. בכלל האמור; הרכיבה תתבצע על פי כל דיני התעבורה. פרק זה נכתב ועודכן ע''י אגף הבטיחות בסיוע יועצים מומחים לתחום , ובהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מ י נהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך).
6.2 הגדרות
6.2.1 הגו רם המפעיל לפעילות רכיבה על אופניים: ספק המספק שירותי ארגון, ציוד והדרכה ל פעילות שאלי ה עשויים להגיע תלמידים להשתתפות בפעילות המוגדרת ברישיון העסק של הספק .
6.2.2 מדריך רכיבה על אופניים: בגיר בעל תעודת מאמן/מדריך ממוסד המוכר ע ל ידי מ י נהל הספורט או מכללה המכשירה מורים לחינוך גופני שברשותו תעודת מדריך או תעודת מאמן בתוקף על פי חוק הספורט עבור פעילות אופניים. יובהר כי בכל מקרה נדרשת תעודת מדריך על פי חוק הספורט לפחות .
6.2.3 עוזר מדריך: בגיר בעל ידע טכני ובעל ניסיון ברכיבה על אופניים אשר אושר על ידי מדריך אופניים מוסמך לשמש עוזר מדריך .
6.2.4 מלווה: מורה, הורה או בגיר אחר, אשר מונה לתפקידו כמלווה על ידי אחראי הטיול.
6.3 הנחיות למנהל המוסד החינוכי ולאחראי הפעילות על מנהל המוסד ועל עובדי ההוראה הנוטלים חלק בארגון הפעילות ובביצועה לבצע את כל פעולות התכנון, ההכנה והביצוע המופיעות בפרק המבוא לחוזר זה ולדאוג ליישומן המלא בכל הנוגע לחלק המוטל עליהם . בנוסף עליהם למלא אחר הנחיות הבטיחות הספציפיות המפורטות בפעילות זו .
6.3.1 היערכות בית הספר לפעילות :
6.3.1.1 תיק פעילות חוץ בית -ספרית: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית. סעיף 1 ( קישור )
6.3.1.2 אישורים :
6.3.
1.2.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית. סעיף 2 ( קישור )
6.3.
1.2.2 הודעה לקב''ט מוסדות חינוך: בטיולי אופניים בדרכים סלולות יש להודיע לקב"ט הרשות על קיום הפעילות, על מסלולה ועל מועדה (יום הפעילות, שעת ההתחלה ושעת הסיום). אם הפעילות מתבצעת בתחומי רשות אחרת, יש להודיע לקב''ט הרשות שבתחומה מתבצעת הפעילות.
6.3 .1.2.3 אישורים לתחרויות רכיבה:
6.3.1.2.3.1 אישור המפקח על החינוך הגופני: פעילות תחרויות רכיבה על אופני הרים מחוץ לתחום היישוב תאושר על ידי המפקח על החינוך הגופני.
6.3.1.2.3.2 אישור קב''ט מוסדות חינוך: פעילות תחרויות רכיבה על אופני הרים תאושר על ידי קב"ט הרשות המקומית. יש ליידע, לפחות חודש מראש, את קב"ט הרשות המקומית שבתחום שיפוטה הפעילות מתבצעת, על פרטי הפעילות (המועד, המקום, השעות, המסלול, מס' המשתתפים המתוכנן וכו') ולפעול בהתאם להוראות, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
6.3.1.2.3.3 ביטוח תקף: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 3 . ( קישור )
6.3.1.3 התלמידים המשתתפים
6.3.1.3.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 4 ( קישור )
6.3.1.3.2 בטיול אופניים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ד' ומעלה המיומנים ברכיבה על אופניים.
6.3.1.3.3 ברכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות ייקבע גיל התלמידים במשותף על ידי מנהל בי ת הספר יחד עם המפעיל בהתאם למגבלותיו ויכולותיו של התלמיד.
6.3.1.3.4 בתחרויות רכיבה על אופני הרים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה המיומנים ברכיבה על אופני הרים.
6.3.1.4 חלוקה לזוגות: אין חלוקה לזוגות בפעילות רכיבה על אופניים.
6.3.1.5 תדריכים לפני פעילות: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 6 ( קישור )
6.3.1.6 המלווים והמדריכים:
6.3.1.6.1 כל טיול אופניים עד 50 רוכבים ינוהל ויודרך מקצועית לפחות על ידי מדריך רכיבה ועוזר מדריך אחד.
6.3.1.6.2 המפתח למלווים בגירים בטיול אופניים יהיה: מלווה לכל 25 משתתפים. (לצורך חישוב המלווים יעוגל מספר התלמידים כלפי מעלה). בנוסף, לטיול אופניים יצורפו מלווים בגירים כאשר אחד מהם לפחות הוא איש צוות מ מוסד החינוך, שיכולים לרכוב על אופניים.
6.3.1.6.3 בכל תחרות רכיבה על אופני הרים יהיה לכל קבוצה המונה עד 20 משתתפים לפחות מלווה בגיר אחד שהוא איש צוות מ מוסד החינוך, ו לכל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 משתתפים נוספים מלווה נוסף.
6.3.1.6.4 בקבוצות תלמידים עם מוגבלויות - עבור כל קבוצה של עד 5 רוכבים יהיה לפחות מדריך אופניים אחד.
6.3.1.7 בטיחות בעת הנסיעה ברכב : בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 8 ( קישור )
6.3.1.8 עזרה ראשונה והצלה: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 9 ( קישור )
6.3.1.9 אירועים חריגים: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 10 ( קישור )
6.3.1.10 תלמידים עם מוגבלויות:
6.3.1.10.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 11 ( קישור )
הטקסט המלא
פרק א: מבוא לתכנון, לתיאום ולביצוע של כלל פעילויות חוץ
1. כללי חוזר זה עוסק בפעילויות חוץ ואתגר שאינן טיולים או בפעילויות המתקיימות במהלך טיולים . על מנהל המוסד ועל עובדי ההוראה הנוטלים חלק בארגון הפעילות ובביצועה להכיר את ה הנחיות לקיום פעילות חוץ המפורטות בחוזר זה ולדאוג ליישומן המלא, בכל הנוגע לחלק המוטל עליהם . פרק זה מגדיר את הפעולות שעל מנהל מוסד החינוך ועל עובדי ההוראה לנקוט בשלבי התכנון, ההכנה והביצוע של פעילות חוץ בית ספרית. הוראות חוזר זה נכתבו בתיאום ובשיתוף: המפמ"ר והממונה על החינוך הגופני במשרד החינוך, מינהל חברה ונוער-אגף של"ח וידיעת הארץ , נציגי משרד הספורט – מנהל אגף הכשרה ופיתוח מאמנים, משרד הבריאות -הממונה על פיקוח הבריאות, מכון התקנים-מינהל התקינה ,משרד הכלכלה-מינהל התקינה , משרד התחבורה – מנהל הספנות, משרד הפנים – אגף רישוי עסקים, וכן מומחים מתחומי הפעילות המוזכרים בחוזר. הגדרו ת ראה הגדרות ב קישור: חוזר מנכ"ל טיולים
2. טבלת היערכות גנרית לכל סוגי פעילויות חוץ כללי : טבלה גנרית זו מיועדת: לסייע לאחראי על הפעילות להיערך לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. להנגשת הפעילות במידת הצורך. כדי להשלים את ההיערכות לפעילות יש לקרוא את הנחיות הבטיחות הספציפיות המפורטות בסעיף הפעילות המבוקשת בחוזר . מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, תלמידים עם מוגבלות הזקוקים להנגשה, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום)
2. אישורים
א. הפעילות מחייבת אישור הלשכה לתיאום טיולים , אלא אם כן ניתנה החרגה שלא דרוש תיאום בנוהל פרטני.
ב. בכל סוג פעילות יש לקבל אישורים מתאימים , כמפורט בכל סוג הפעילות בחוזר זה.
ג. בפעילות המתקיימת באתר ייעודי נדרש לבדוק כי בידי האתר מצוי רישיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית, הכולל את כל האישורים המחייבים.
ד. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים או אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות , וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות.
ה. בפעילות הכוללת רחצה בבריכה או ים, יש לקבל אישור הורים כי ילדם יודע לשחות והם מאשרים את השתתפותו. ללא אישור זה לא יאפשר המוסד החינוכי לתלמיד להשתתף בפעילות.
3. ביטוח תקף קבלת טופס תצהיר ביטוח חתום מהמפעיל (ראו נספח א' לחוזר זה: תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל).
4. התלמידים המשתתפים
א. תלמידים רשאים להשתתף בכל סוג פעילות : (1) על ־ פי הגיל כמפורט בסוג הפעילות בחוזר זה (2) בהתאם להנחיות האתר בו מתקיימת הפעילות (3) בהתאם למגבלות לרישוי העסק שניתן ל אתר (4) כמפורט ל סוג הפעילות בחוזר זה.
ב. בהתייחס לתלמידים עם מוגבלות , בנוסף לסעיף קטן א' יש לבחון את השתתפותם בהתאם ל אישור הרפואי שניתן להם.
5. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד ל חזרה למוסד החינוך .
6. תדריכים לקראת פעילות
א. יש למסור ל עובדי ההוראה תדריכים כתובים ;
ב. יש לערוך ל עובדי ההוראה תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה ;
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו ;
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב ;
ה. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך המקצועי מטעם המפעיל.
7. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים הרפואיים והחמושים ייקבע על ידי הלשכה לתיאום טיולים על פי הנחיות הגופים המנחים, ( צה ''ל ומשטרת ישראל) במסגרת אישור הטיול. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או לפני תחילת התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילת הפעילות לפני תחילת תנועה רגלית או רכובה בסיום הפעילות לפני היציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג , כמוגדר מטה בסעיף 10 לאחר ירידה מהאוטובוס לפני פיזור כדי לוודא של א נשכח תלמיד בהסעה
ב. המדריכים בכל סוג פעילות יהיו נוכחים מדריכים מקצועיים בעלי הכשרה ובהתאם ל גודל הקבוצה , כמפורט בסוג הפעילות בחוזר זה.
8. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. כל תדרוך והנחייה או הסבר יינתנו בזמן ישיבה , ולא במהלך תנועת הרכב .
ג. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה, שעת האיסוף ומקום האיסוף בסיום הפעילות .
ד. יש לקבל את מספרי הטלפון של הנהג לעדכונים ולתת לנהג את מספר הטלפון של אחראי הפעילות.
ה. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ו. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
9. עזרה ראשונה והצלה בעת הפעילות יימצא במקום מגיש עזרה ראשונה או חובש על ־ פי הנדרש באישור הפעילות . ברשותו של מגיש העזרה הראשונה או החובש תהיה ערכת עזרה ראשונה מלאה ומרועננת בהתאם ל הנחיות משרד הבריאות.
10. אירועים חריגים
א. אירוע חריג הוא כל פגיעה, פציעה או הפרעה לפעילות אשר מחייב התערבות גורמי רפואה, ביטחון וכב ''א, לרבות אירוע בטחוני.
ב. יש לעצור את הפעילות ולדווח לחדר מצב טיולים ולפעול על ־ פי הנחיות חדר מצב טיולים.
11. תלמידים עם מוגבלויות
א. יש לוודא כי האתר ודרכי הגישה אליו מותאמים לצרכי כלל התלמידים.
ב. במקרים ש בהם הקבוצה כוללת תלמידים עם מוגבלות , הפעילות תותאם ותונגש לצרכיהם ולתפקודם.
ג. יש לעדכן את הצוות במידת הצורך אודות ההנגשות הנדרשות לתלמידים עם מוגבלות תוך שמירה על פרטיותם .
ד. יש לכלול בתיק הפעילות פירוט של סוגי ההנגשות הייחודיות במידה ונדרשות .
ה. יש לדאוג כי התדריך המועבר לתלמידים מותאם למאפייניהם ולתפקודם. במידת הצורך ייכתב תדריך מותאם ל השתתפות תלמידים עם מגבלות.
ו. בתכנון ההסעה לפעילות, במידת הצורך , יש לוודא שיש מושב מותאם או אמצעי נגישות בטיחותיים לאדם עם מוגבלות פיזית. כמו כן, יש לתת הסבר אודות הסעה מונגשת לשאר תלמידי הקבוצה אשר נוסעים ברכב המונגש בדגש על המרכיב הערכי חברתי ו ה בטיחותי בשימוש משותף ברכב מונגש . דגשים לבדיק ה עם הלשכה ל תיאום טיולים אישור הלשכה לתיאום טיולים יינתן במקרים של יציאה לטיול , כהגדרתם בחוזר מנכ"ל טיולים ופעילויות חוץ־בית ספריות במערכת החינוך – ( היבטים פדגוגיים , ארגוניים , בטיחותיים וביטחוניים ) הוראת קבע מס ' 0339 , ובמקרים של פעילויות חוץ כפי שמפורטות בחוזר זה. יציאות אחרות מבית הספר שאינן טיול או פעילות חוץ יאושרו על־ידי קב"ט מוסדות חינוך. הלשכה לתיאום טיולים וחדר המצב מנחים כיצד יש לבצע את הפעילויות ומפרטים את אמות המידה לביטחון ולבטיחות ביחס לפעילויות המפורטות בחוזר זה. על מוסדות החינוך לבצע תהליכי אישור מסודרים מול הלשכה לתיאום טיולים ובהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל זה. תהליך האישור כולל את השלבים הבאים:
א. שליחת בקשה דרך אתר מוקד טבע
ב. קבלת אישור חוזר מהמוקד
ג. אישור סופי מהנהלת בית הספר
ד. עדכון חדר מצב לקראת יציאה לפעילות
ה. עדכון חדר מצב במקרה שהפעילות מבוטלת יציאה משטח בית הספר שאינה טיול או פעילות חוץ אינה דורשת תיאום מול הלשכה לתיאום טיולים. מחייבת תיאום מול קב"ט מוסדות חינוך בישוב. דגשים לבדיקת רישוי עסקים על האתר והמפעיל לפעול על פי חוק רישוי עסקים , תשכ"ט - 1968 והתקנות והצווים מכוחם. כל אלו יחד מאגדים את הנחיות ה רשות המקומית . במסגרת תהליך ההכנות ליציאה לפעילות על אחראי ה פעילות :
א. לקבל אישור רישוי עסקים בתוקף לאותה פעילות או לקבל הצהרת המפעיל כי הוא פטור מרישוי עסק , וכן לוודא כי השירות או האתר מונגשים. ככל שיש ספקות באשר לקיומו של אישור רישוי עסק, ניתן לפנות ולוודא קיומו של אישור בהתאם לדרכי הבדיקה המפורטות להלן: בדיקה באמצעות ממונה על רישוי העסקים ברשות המקומית. עיון בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013 כפי שמופיע בקישור הבא: https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/500_849.htm
ב. יש לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרה המצורפת בנספח א ' – (הצהרת הגורם המפעיל אודות עריכה וקיום ביטוחים) כשהיא חתומה על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרה היא תנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקניו.
3. טבלה לבדיקת חובת רישוי עסקים על פי סוגי פעילויות חוץ בטבלה ש להלן מרוכז מידע שיסייע לאחראי טיול לבדוק את הצורך ברישוי עסקים או בהיתרים אחרים בפעילויות המתוכננות להתבצע במסגרת פעילות החוץ (ובכל מקרה, יגברו ההוראות בצו רישוי עסקים על האמור בטבלה): סוג הפעילות דרוש רישוי עסקים דרוש היתר על פי חקיקה אחרת כולל נגישות הערות כן לא טיפוס וגלישה ומתחם פעילות אתגרי
1. טיפוס וגלישה ברחבי הארץ V
2. פעילות במתחם חבלים אתגרי V
3. פעילות באתר פארק קיר טיפוס קבוע V ניווט
4. ניווט V
5. ניווט תחרותי V רכיבה על אופניים
6. טיול רכוב על אופניים V
7. תחרויות רכיבה על אופני הרים V רכיבה על בעלי חיים 8 רכיבה על חמורים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
9. רכיבה על סוסים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
10. רכיבה על גמלים V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור הטיפול בהם.
11. פעילות בחווה לרכיבה טיפולית לחינוך המיוחד V דרוש רישוי עבור אחזקתם ועבור וטיפול בהם. סיורים בכלי רכב שונים – ג'יפים, רכבת, טרקטורים עם עגלה
12. סיורי ג'יפים V
13. סיור ברכבת שעשועים באתר מוגדר V
14. פעילות על טרקטור עם עגלה להובלת נוסעים V רישיון לעגלה להובלת נוסעים ממשרד התחבורה החלקה על קרח
15. פעילות באתר החלקה על קרח V נהיגה במכוניות " ק א רטינג " במסלול סגור
16. פעילות באתר נהיגה במכוניות " ק א רטינג " במסלול סגור V קליעה בחץ וקשת פעילות חץ וקשת באתר או מתחם קבוע V
17. פעילות חץ וקשת שאינה במקום קבוע V פעילויות שלג
18. פעילויות שלג באתר "החרמון" V 19 פעילויות שלג במקום פתוח שאינו אתר V מתקני שעשועים ומתקנים מתנפחים
20. פעילות מתקני שעשועים ומתקנים מתנפחים באתר קבוע V פעילות מתקני שעשועים ניידים ומתקנים מתנפחים ניידים שאינם נמצאים באתר קבוע V ספורט שימושי
21. פעילות במסלול ספורט שימושי בשטח מוסד החינוך V פעילות במסלול ספורט שימושי במחנה או בקייטנה V כדורי צבע \ אינפרא אדום
22. ירי בכדורי צבע V באתר קבוע
23. רובה לייזר V באתר קבוע
29. פארק מים וברכות שחייה
30. פעילות בברכת שחייה V
31. פעילות בפארק מים V רחצה בים
32. רחצה בחוף מוכרז V בהתאם לחוק הסדרת מקומות רחצה וצו הסדרת מקומות רחצה הרחצה מותרת אך ורק בחופים ששר הפנים הכריז עליהם בצו. שיט לסוגיו בנחלים ובאגמים(**)
33. שיט באבובים V
34. שיט בקייאקים V
35. שיט בסירות חצי קשיחות V
36. שיט בסירות נהר V
37. שיט על רפסודה V
38. שיט בימים ובאגמים מוסדרים V 39 שיט בגלשני רוח V 40 גלישה בגלשני גלים V
41. סקי מים בכבלים V
42. סקי מים באגמים V
43. צלילת קמ"ס (קנה, מסכה, סנפירים) V (*)את רשימת הגופים והארגונים שיש להם פטור מחובת רישוי לקייטנות ניתן לראות בקישור הבא: https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/p212m1_028.htm (**)רישיון העסק הוא רק על פעילות של השכרה ואחסון כלי שיט
4. טבלה מרכזת להגדרת גילי הסף בפעילויות החוץ ־ בית ־ ספריות . כל פעילות המפורטת בטבלה זו מחייבת הגשת בקשה ללשכה לתיאום טיולים מס"ד פירוט הפעילות הגבלת הגיל פעילויות אתגר, ספורט וחוויה טיפוס וגלישה א .סנפלינג – מכיתה ז'
ב. קירות טיפוס מלאכותיים – החל מכיתה א ' בהתאם לדרגת הקושי
ג. חציית גבי מים – מכיתה ז', לתלמידים היודעים לשחות הפעילויות הנ"ל תתקיימנה באתרים המאושרים על ־ ידי הלשכה לתיאום טיולים בלבד. ניווט
א. ניווט בשטח עירוני - ביום מכיתה ד' - בלילה מכיתה ה'
ב. ניווט בשטח פתוח - ביום מכיתה ה' - בלילה מכיתה ט' ניווט תחרותי
א. בשטח המוסד מכיתה ג'
ב. בשטח בנוי מכיתה ה'
ג. בחיק הטבע מכיתה ז' טיולים רכובים על אופניים מכיתה ד' רכיבה על אופניים חלוקה על ־ פי גיל לפי סוגי האופניים:
א. רכיבה על תלת-אופן–מגיל 3
ב. רכיבה על אופני טנדם עם רוכב קדמי מנוסה – מגיל 10 ו/או מ-1.20 מטר
ג. רכיבה על אופני יד, ובהתאם לרמת הרכיבה –מגיל 5
ד. רכיבה על אופניים רגילים במידת הצורך עם גלגלי עזר –מגיל 3
ז. רכיבה על אופני טנדם ועל אופניים רגילים – נוער בסיכון: מגיל 10 תחרויות רכיבה על אופני הרים מכיתה ז' ובאישור המפקח על החינוך הגופני. רכיבה על בעלי חיים
א. רכיבה על סוסים במגרש מגודר: לתלמידים מכיתה ד'.
ב. בטיול וברכיבה על סוסים מחוץ לחווה: רק קבוצות מיומנות המתאמנות ברכיבה באופן מקצועי ועל פי ר י שיון העסק.
ג. רכיבה על סוסי פוני שגובהם אינו עולה על 120 ס"מ, במגרש מגודר: לתלמידים מגיל 3
ד. רכיבה על חמורים: מכיתה ה'.
ה. רכיבה על גמלים: מכיתה ו'. רכיבה טיפולית על בעלי חיים על ־ פי המפורט בפרק המתאר את ההיערכות לפעילות סיורי ג'יפים מכיתה א' טיסות בשמי הארץ אין הגבלת גיל החלקה על קרח מכיתה א' ומעלה נהיגה במכוניות ק א רטינג במסלול סגור לפי הנחיות המקום. קשתוּת (קליעה בחץ וקשת) על ־ פי המפורט בפרק המתאר את הפעילות בהמשך והנחיות הגוף המפעיל נסיעה ברכבת שעשועים אין מגבלה מיוחדת המתייחסת לגיל התלמידים. עם זאת יש לבחון אם קיימת מגבלה כלשהי ברישיון העסק של האתר או של הגוף המפעיל. פעילות במתקנים מתנפחים מתנפחים ביבשה: לפי הגיל המאושר למתקנים הנמצאים באתר , בהתאם ל הנחיות משרד הכלכלה ומכון התקנים
א. מתנפחים בים: תלמידי כיתות ה' ומעלה. ספורט שימושי (פעילות של''ח )
א. מכיתה ז' הסעת תלמידים בעגלה רתומה לטרקטור ("גָרוּר") אין הגבלת גיל פעילות בישול אפיית פיתות ומצות אין הגבלת גיל נטיעות אין הגבלה חפירות ארכיאולוגיות מותרת לגילי חטיבות ביניים ולתיכון פעילות במתחם חבלים אתגרי אין הגבלת גיל מתחם חבלים נמוך \ קרקע ללא הגבלת גיל נגישון -מתקן גלגלי לתנועת מוגבלים במסלול רגלי כמפורט בהמשך
5. טבלה מרכזת לליווי רפואי בפעילויות חוץ מפורטת בעמודים הבאים פעילות החוץ אסור / מותר בטיול אסור/ מותר ב פעילויות חוץ גיל מוגדר אטרקציה רפואה מאושר בעומס חום הערות הליכה רגלית מותר מותר רגיל בהתאם למסלול טיולי שלג אסור אסור ניווט- יום מותר מותר ד לא חובש + חפ"ק לא ליווי רפואי-כדין הליכה רגלית . ניווט בשטח הפתוח - כיתה ה ' ומעלה ניווט-לילה מותר מותר ז לא חובש + חפ"ק ניווט לילה בשטח פתוח מכיתה ט ' ומחייב חובש 1:100 טיפוס צוקים מותר מותר ז כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר גלישת צוקים מותר מותר ז כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר גלישה זו ו יתית שטח מותר מותר ד כן חובש לא ליווי רפואי-שטח +עיר קיר טיפוס מלאכותי מותר מותר ד כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר ספורט שימושי מותר מותר ז לא מע"ר לא ליווי רפואי-שטח +עיר פארק שעשועים/אתגרים קבוע מותר מותר ר י שיון עסק כן חובש רק בשטח כן ים כרמל, לונה פארק, טופ רופ - חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם. מתחם חבלים אתגרי מותר מותר ללא מגבלה כן חובש בלבד - הסיכון הוא זהה לנפילה מגובה במתחם חבלים מעל 2 מטר ים לא בשטח: קשר ועזרה ראשונה. לאתר יהיו נהלי פינוי מתנפחים מותר מותר
א. לתלמידי גן מאושר רק באתרים קבועים .
ב. אין מגבלות גיל , בהתאם להנחיות המפעיל\ ל , אישור מעבדה כן מע"ר לא במקום פתוח על בעל המקום קיימת הנחייה *פעילות ווטארבול מאושרת כמתנפחים. אופני זה"ב מותר מותר לא פטור כן מגרשי אימון ייחודיים אופניים מותר מותר ד כן בפירוט לא
א. ע ל כל 25 תלמידים המשתתפים בפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה אחד לפחות, והוא יצויד בתיק עזרה ראשונה. מעל 50 תלמידים – חובש אחד , בפעילות אופני הרים בשטח שיש בה מעל 25 משתתפים - אחד מאנשי הרפואה יהיה חובש . ארבע אופן מותר מותר רישוין עסק כן רגיל לא ליווי רפואי- ג ' יפים /ספארי מותר מותר ללא הגבלה כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר קארטינג מותר מותר ללא הגבלה כן רישיון עסק כן ליווי רפואי מכונית גולף/ קלנועית מותר מותר כן רגיל כן הפעילות מאושרת באתרים: אגמון החולה, עין מודע, נחל\עין שוקק ונחל הקיבוצים. ליווי בהתאם להנחיות האתר עגלה רתומה לטרקטור מותר מותר מינהל ח"ן כן מע"ר כן ליווי רפואי עגלה רתומה לבע"ח מותר מותר רישוי עסק כן רגיל כן ליווי רפואי רכיבת גמלים מותר מותר ו כן רגיל לא, ליווי רפואי למטיילי מוקד מאושר גם בעומס חום, עד חצי שעה רכיבה . רכיבת סוסים מותר מותר ד כן רגיל כן ליווי רפואי. פעילות בתוך חווה בלבד. קיימת הקלת גיל ברכיבה על פוני . רכיבת חמורים מותר מותר ה כן מע"ר לא ליווי רפואי רכיבה טיפולית על בע"ח מותר מותר לא רגיל כן ליווי רפואי- שטח+עיר . רכיבה על אלפקות מותר מותר ו לא רגיל כן ליווי רפואי פיינטבול אסור מותר ה כן מע"ר לא ירי למטרות מאושר מכיתה ד '. ליווי רפואי שטח + עיר רובה לייזר אסור מותר ד כן רגיל כן חץ וקשת מותר מותר ללא הגבלה כן מע"ר כן ליווי רפואי- שטח+ עיר . טיסה אסור * מותר רישוי עסק כן פטור כן * מאושר כתחבורה לטיול דאייה אסור מותר רישוי עסק כן פטור כן בהתאם להנחיות האתר סקי יבש – סימולטור סקי מותר מותר ר י שוי עסק כן פטור כן על בסיס מרפאה מקומית סקי שלג אסור מותר כן רגיל ליווי רפואי מזחלות שלג מותר מותר ר י שיון עסק לא רגיל כן ליווי רפואי החלקה על הקרח מותר מותר א כן מע"ר כן ליווי רפואי-שטח +עיר , חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות , קיימת הנחייה בהתאם צלילה אסור מותר ז כן כן על פי הנחיות מועדון הצלילה שנירקול מותר מותר ה כן מציל, ערכת עזרה ראשונה כן ליווי רפואי- שטח+ עיר . רחצה בים (לא בים התיכון) אסור מותר ה כן מע"ר כן ליווי רפואי-שטח +עיר ה מלווה הרפואי באתר יכול לשמש מלווה רפואי רחצה בבריכה אסור מותר גן חובה * כן פטור כן באתר עפ"י רישוי עסק קיימת רפואה ולכן המטייל פטור . יש להביא חובש החל מ ־ 100 משתתפים ומעלה (חובש 1 לכל מספר) פארק מים אסור מותר רישוי עסק כן פטור כן באתר עפ"י רישוי עסק קיימת רפואה ולכן המטייל פטור . יש להביא חובש החל מ 100 משתתפים ומעלה (חובש 1 לכל מספר) רפסודה מותר מותר ט לא לפעול על ־ פי חוזר מנכ"ל מאושר באזהרה בתכנת ה CRM לא מופיע ות הנחיות ליווי. ההנחיה היא לפעול על ־ פי חוזר מנכ"ל מיני רפסודה מותר מותר ט כן מציל, רופא, חובשים ומע"רים (לפי האישור הבטחוני) מאושר באזהרה ליווי רפואי-שטח +עיר סקי מים ימים ואגמים אסור מותר ה' חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם סקי כבלים מותר מותר ה' חובש לא מאושר בטמפרטורה מתחת ל־ 20 מעלות ורוח מעל ל־ 30 קמ"ש ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם גלשני מפרש/גלים אסור מותר ב חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם חסקה אסור מותר מכיתה ז חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט ספינות /סירות ממונעות מותר מותר רישוי עסק כן רגיל כן ליווי רפואי- שטח+ עיר מע"ר שייט קיאקים מותר מותר ו כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות נהר מותר מותר ו כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות חצי קשיחות מותר מותר ה כן חובש כן ליווי רפואי-שטח +עיר חובש האתר יכול לשמש חובש הפעילות . קיימת הנחייה בהתאם שייט סירות פדלים מותר מותר ה כן רגיל כן ליווי רפואי- מע"ר בננה כפולה אסור מותר ה כן חובש כן אבובים אסור מותר ו כן חובש כן אבוב רחיפה אסור אסור קטיף בוסים מותר מותר לא רגיל כן ליווי רפואי נטיעות מותר מותר לא רגיל לא ליווי רפואי חפירות ארכיאולוגיות מותר מותר לא רגיל לא ליווי רפואי קומזיץ/בישולי שדה מותר מותר לא רגיל בהתאם למסלול ליווי רפואי סגווי / רכינוע אסור אסור יא כן רגיל ליווי רפואי
6. תאונות תלמידים – נהלי טיפול, דיווח וביטוח
א. נוהל ה טיפול ב תלמיד שנפגע במהלך פעילות חוץ/ טיול כפגיעה ת י חשב כל פגיעה פיזית בלתי צפויה שבעקבותיה נדרש טיפול רפואי , ובכלל זה שברים/פריקות, חתכים, שטפי-דם, פגיעות בעלי חיים, פגיעות חום או התייבשות, התקררות, נפילה מגובה, הגבלה בתנועת צוואר/ גב/הליכה, חבלה בע י ניים כתוצאה מפציעה או מ כניסת חומר זר, כוויות בפנים או כוויות גוף מפושטות, חשד להרעלה ע ל ידי בליעה, שאיפה או חשיפת העור ו דימום משמעותי ומסכן חיים . מחלה לא ת י חשב פגיעה. בכל מקרה של תאונה ו/או פינוי תלמיד (גם כתוצאה ממחלה), באחריותו של האחראי על הטיול לדווח לגורמים שלהלן: לחדר המצב. ליו"ר ועדת הטיולים המחוזי. לקב"ט המוסד החינוכי רשותי. להנהלת המוסד החינוכי.
ב. פינוי תלמיד נפגע לחדר מיון /מרכז רפואי בכל מקרה של היפגעות תלמיד במהלך טיול יקבע המלווה הרפואי אם נדרש פינוי לטיפול רפואי בחדר מיון / מרכז רפואי . אם יידרש פינוי, אמצעי הפינוי ייקבע על ידי המלווה הרפואי ובהתאם לחומרת הפגיעה. יש לפנות את התלמיד ב אמבולנס של מד"א או נט"ן, ב מונית או ב רכב פרטי. בכל מקרה של פינוי תלמיד, על הנהלת המוסד ליידע את ההורים על הפינוי ולהסדיר ליווי לתלמיד על ידי מבוגר מטעם המוסד , אלא אם אחד מהורי התלמיד הגיע ללוות ו . במקרה זה, ובכדי להסדיר את תשלומי הפינוי ו לזכות את הורי התלמיד בפטור מתשלום בגין הטיפול בחדר מיון (במקרה של תאונה- לא במקרה של מחלה) , הנהלת המוסד תצייד את המלווה באישור על פרטי האירוע על גבי טופס אישו ר על תאונת תלמיד בעבור קופת חולים/חדר מיון , ותפעל בהתאם להנחיות המצויות בפורטל מוסדות חינוך, בקישור - תאונות תלמידים – נהלי טיפול רפואי ופינוי .
ג. דיווח על תלמיד נפגע בכפוף להוראות חוזר המנכ"ל - מס' 0279 " דיווח על תאונות תלמידים " , על מנהל המוסד החינוכי חלה החובה לדווח על כל תאונה שאירעה לתלמיד שבעקבותיה נדרש טיפול רפואי, ובכלל זה מקרה שאירע מחוץ לכותלי המוסד, כגון בסיור לימודי, בטיול או בכל פעילות רשמית אחרת מטעם המוסד החינוכי. יש לדווח באמצעות מערכת דיווח אירועים חריגים בלבד דרך פורטל מוסדות חינוך . כמו כן, יש לדווח ליו"ר ועדת הטיולים המחוזי ולקב"ט מוס"ח .
ד. ביטוח במסגרת תהליך ההכנות לפעילות חוץ/טיול, ה אחראי על פעילות י דרוש מהגורם המפעיל להציג כתנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקניו , את חתימתו על ההצהרה בדבר עריכה וקיום ביטוחים המצורפת בנספח א לחוזר זה, "תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל". יובהר, כי הביטוחים הנדרשים בנספח זה, הם בבחינת דרישה מינימלית המוטלת על יהם ואין לבצע שינויים או מחיקות.
7. נספח א – תצהיר ביטוח מהגורם המפעיל תאריך:__________ לכבוד: מדינת ישראל – משרד החינוך (להלן: " המשרד ") באמצעות- מנהל המוסד החינוכי ) שם מלא) ____________ שם בית הספר: _________________ כתובת בית הספר: ______________________
א.ג.נ . הנדון: הצהרה אודות עריכה וקיום ביטוחים אני _______________________, (להלן:" הגורם המפעיל ") מתחייב לערוך ולקיים ביטוחים הולמים, ככל שנהוגים בתחום פעילותי (לפי העניין: ביטוח חבות מעבידים, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, ביטוח רכוש, ביטוח אחריות מקצועית, ביטוח חבות מוצר, ביטוחי כלי רכב, ביטוח כלי שייט וכיוצ"ב ), בגבולות אחריות וסכומי ביטוח סבירים בהתאם לאופייה והיקפה של הפעילות אותה אני מבצע. ככל שיועסקו על ידי קבלני משנה, אני מתחייב לדרוש כי הללו יערכו ביטוחים כנ"ל או לחילופין אכלול כיסוי לפעילותם בביטוחים הנערכים על ידי כאמור לעיל. אני מתחייב כי בכל ביטוחי החבויות המתייחסים לפעילות, נכללה הרחבת שיפוי כלפי מדינת ישראל – משרד החינוך ו /או רשות חינוך מקומית שבשטחה פועל המוסד החינוכי ו/או בעלות על מוסד חינוך אשר הזמינה את השירותים וזאת בגין אחריותם למעש י י ו/או מחדל י י ו/או הבאים מטעמי ו/או כמקובל באותו סוג ביטוח. אני מתחייב כי בכל הביטוחים המתייחסים לפעילות כאמור לעיל, נכלל סעיף ויתור על זכות התחלוף/השיבוב כלפי מדינת ישראל - משרד החינוך ועובדיהם וכן כלפי רשות חינוך מקומית שבשטחה פועל המוסד החינוכי ו /או בעלות על מוסד חינוך אשר הזמינה את השירותים , וכן כלפי המשתתפים בפעילות כולל תלמידים, מורים ומלווים (ויתור כאמור לא יחול בגין נזק בזדון). ידוע לי כי הביטוחים הנדרשים בהצהרה זו , הם בבחינת דרישה מינימלית המוטלת עלי, ואין בהם משום אישור המדינה או מי מטעמה להיקף וגודל הסיכון לביטוח ועלי לבחון את חשיפת י לסיכונים – גוף , רכוש וחבות, ולקבוע את הביטוחים הנחוצים, לרבות היקף הכיסויים וגבולות האחריות בהתאם לכך. אני מתחייב להציג למשרד החינוך, לפי דרישתו אישור על קיום הביטוחים שערכתי או את העתקי פוליסות. * * * בכבוד רב, שם החותם ותפקידו (בשם הגו רם המפעיל ): ____________________ חתימה: ________________ חותמת הגו רם המפעיל _______________ פרק ב': פעילויות חוץ-בית-ספריות – פעילויות אתגר, ספורט וחוויה – הנחיות ביצוע מפורטות
1. הנחיות כלליות
1.1 פעילויות הספורט והחוויה כרוכות בסיכונים רבים הקשורים למיומנות, להתאמה של התלמיד לפעילות ולגורמים השונים המאפיינים אותה. כיוון שכך הן מחייבות התארגנות, תכנון וחשיבה בטרם היציאה לפעילות. על מנהל מוסד החינוך להתאים את הפעילות לתלמידיו, להתייעץ עם גורמים המכירים את הפעילות ולשקול אותה היטב.
1.2 ההנחיות בפרק זה אינן כוללות את כללי הבטיחות בהליכה ובנסיעה אל מקום הפעילות ואת כללי ההתנהגות במהלך הפעילות המפורטים בחוזר הטיולים סה/9(ג). על אחראי הפעילות לעמוד בכלל הדרישות לתיאום ולהכנה כפי שהן מופיעות בחוזר זה.
1.3 הפעילות תתקיים בשעות האור בלבד.
1.4 אין לקיים את הפעילות כאשר יורד גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון או בתנאים של עומס חום כבד.
1.5 אם מתגלית סתירה בין הנחיות האתר שבו הפעילות מתקיימת לבין הנחיות חוזר המנכ"ל, יש לפעול בהתאם להנחיה המחמירה יותר מבין השתיים.
2. טיפוס צוקים , גלישה מצוקים , חציית נחל מצוקי המחייבת ירידה בעזרת חבלים, טיפוס על קירות מלאכותיים כללי
1) הוראות פרק זה כפופות להוראות פרק המבוא על כל סעיפיו.
2) פעילויות אתגר, ספורט וחוויה דורשות הקפדה על קיום הנחיות הבטיחות המפורטות בחוזר זה.
3) על אחראי הפעילות לעמוד בכלל הדרישות לתיאום ולהכנה כפי שהן מופיעות בחוזר זה.
4) להנגשה לתלמידים עם מוגבלות יש להיערך החל משלב התכנון כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
5) כללי הבטיחות בהליכה ובנסיעה אל מקום הפעילות כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
6) כללי ההתנהגות במהלך הפעילות כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
7) אסור לתלמידים להשתמש בטלפון נייד במהלך ה ה שתתפות בפעילות חוץ .
8) הפעילות תתקיים לרוב בשעות האור. פעילויות בודדות שאושרו לפעילות גם בשעות החשכה מצוינות באופן פרטני בתוך כל פעילות שאושרה.
9) אין לקיים את הפעילות בתנאי אקלים חריגים: כאשר יורד גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון, בעומס חום כבד , ברוחות חזקות .
10) במקרה של שוני בין הנחיות הבטיחות של אתר הפעילות לפי כל דין ולפי תקן ישראלי לבין הנחיות הבטיחות בחוזר זה, יש לפעול בהתאם להנחיה המחמירה יותר מבין השתיים.
11) אין באמור בחוזר זה לגרוע מהוראות כל דין ומהחובה לפעול לפיו. במקרה של סתירה או אי ־ התאמה בין החוזר לבין הוראות הדין הרלוונטיות – יגברו הוראות הדין, למעט במקום שבו חוזר זה קובע דרישות מחמירות יותר מדרישות הדין.
12) ההנחיות בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר אך פונ ות כמובן לכל המגדרים. ההנחיות כוללות 2 חלקים כמפורט: חלק א: הנחיות למנהל ו ל אחראי הבית ספרי על פעילויות ה אתגר, ה ספורט ו ה חוויה חלק ב: דרישות מקצועיות מ מפעיל פעילויות ה טיפוס ו ה גלישה ב מסגרת פעילויות ה אתגר, ה ספורט ו ה חוויה ההוראה נכתבה ואושרה ע"י הגורמים הבאים: * אגף הבטיחות במשרד החינוך * המפקח על הספורט במשרד החינוך * משרד הספורט * ההוראה נכתבה בשיתוף התאחדות הטיפוס בישראל חלק א: הנחיות למנהל ולאחראי הפעילות של מוסד החינוך
1. תיאור הפעילות פעילויות הטיפוס והגלישה מיועדות למטרות של נופש ואתגר. כל פעילויות הטיפוס והגלישה מתבצעות בהשגחת מדריך מקצועי המוסמך לביצוע הפעילות המבוצעת. את הפעילויות הללו אפשר לקיים בכל עונות השנה ובכל תוואי שטח המוגדר כמצוקי במגבלות המפורטות להלן ובהתאם להנחיות הלשכה לתיאום טיולים. להלן מפורטים חמישה סוגי פעילות של טיפוס וגלישה, לידיעת המנהל ואחראי הפעילות של מוסד החינוך:
1) טיפוס צוקים בשטח או על פני מצוק ב אפיק נחל פעילות אתגרית של טיפוס או ירידה בעזרת חבל על מבנה טופוגרפי בשיפועים שונים
2) חציית נחל מצוקי בגלישה בעזרת חבלים פעילות מתמשכת של תנועה אתגרית בסיוע חבלים בנחל שיש באפיקו מפלי סלע.
3) גלישה מצוקים (סנפלינ ג ) פעילות ירידה ממצוק או ממבנה באמצעות גלישה על חבל ממבנה טופוגרפי או הנדסי בשיפועים שונים
4) גלישה זוויתית (אומגה) פעילות גלישה שבה קצות החבלים או כבלי המתכת מעוגנים רחוק מתחתית המצוק, הבניין או הפיגום שמהם גולשים (הגלישה היא לשטח מוצק בלבד).
5) טיפוס על קירות מלאכותיים פעילות ספורט טיפוס במתקן הנדסי ייעודי עם בליטות לאחיזה ביד וברגל בשיפועים שונים. המתקנים נמצאים ברובם באולמות סגורים וחלקם תחת כיפת השמיים . בהתאם להנחיות המקום ולנהלים י אושר ו שני סוגי טיפוס על קירות מלאכותיים : טיפוס עם חבל אבטחה ורתמה . טיפוס בולדרינג ללא חבל עם מזרן אבטחה.
2. תיק פעילות חוץ ־ בית ספרית ל פעילות טיפוס וגלישה כמפורט בתכולת התיק בטבלה הגנרית ב מבוא לחוזר זה יכלול תיק פעילות חוץ את פרטי הפעילות והאישורים הנדרשים.
3. גילים ומגבלות של התלמידים המשתתפים בטיפוס וגלישה בכל פעילות יש לבחון את סוג הפעילות ועצימות הפעילות בהתאמה לגיל וליכולות התלמידים כמפורט להלן:
1) בפעילויות טיפוס וגלישה על מצוק בודד בשטח רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ד ' ומעלה.
2) בפעילויות טיפוס וגלישה בתנועה בוואדי רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה.
3) תלמידים בעלי מוגבלות - יש לבחון את השתתפותם בהתאם ל אישור הרפואי שניתן להם .
4) קירות טיפוס מלאכותיים - החל מכיתה ד' .
5) במהלך טיול שבו משולבת פעילות חציית גבים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה היודעים לשחות. ב סעיף
7.2 של חלק ב' בחוזר זה רא ו הנחיות לגלישה משולבת עם מקורות מים .
4. מדריכים מקצועיים
1) המדריכים יהיו מדריכים מוסמכים בענף כנדרש לפי חוק הספורט , התשמ"ח-1988 והתקנות מכוחו ובכלל זה תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה), התשע"ח-2018 ( ובכלל זה מדריכי טיפוס צוקים/ מדריכי גלישה מצוקים ).
2) בפעילות במצוק בודד יכול להיות מדריך מקצועי אחד בתנאי שהקבוצה לא תמנה יותר מ ־ 10 משתתפים, ואיש העזרה הראשונה/חובש יהיה אדם אחר.
3) בכל פעילות של כניסה לוואדי מצוקי יהיו נוכחים שני מדריכים מקצועיים לפחות. אחד מהמדריכים ישמש מדריך ראשי בפעילות , כהגדרתו בסעיף 5 להלן .
4) המדריכים יענדו סימון בולט (חולצת מדריך, סרט על הזרוע, כובע בולט וכו') לצורך זיהוי.
5) בפעילות טיפוס על קיר מלאכותי יהיו שני מדריכים כאשר אחד מהם הוא מדריך מקצועי על כל 12 משתתפים.
5. הגדרות בעלי תפקידים לשימוש ה מנהל ולאחראי הפעילות מטעם בי ת הספר
1) הגוף המפעיל : בעל מתקן או בעל אתר פעילות שאליו עשויים להגיע תלמידים להשתתפות ב פעילות המוגדרת ברישיון העסק של בעל המתקן/ה אתר .
2) מדריך ראשי בפעילות: אדם שהוסמך כמדריך טיפוס או גלישה בהתאם לחוק הספורט ומונה מטעם "הגוף המפעיל " (חברה מסחרית, עצמאי וכד') לשמש מדריך ראשי.
3) מדריך גלישה מצוקים : בעל תעודת מדריך לגליש ת מצוקים על פי חוק הספורט.
4) מדריך טיפוס צוקים (בסיסי או מתקדם) : בעל תעודת מדריך טיפוס צוקים על פי חוק הספורט.
5) מפעיל קיר ות טיפוס: מדריך בעל תעוד ת מפעיל קירות טיפוס מטעם התאחדות הטיפוס בישראל . (קירות טיפוס גבוהים שיש בהם מערכות אבטחה עם חבלים – לא בולדרינג ).
6) מדריך טיפוס ספורטיבי על קיר מלאכותי ( בסיס או מתקדם ) : בעל תעודת מדריך על פי חוק הספורט בענף זה.
6. אישורים נדרשים לקיום פעילות
א. אישור לקיום פעילות באתר בטבע (בשטח)
1) באתרים באחריות רט"ג או קק"ל על מנהל המוסד לפנות אליהם לצורך קבלת אישור לביצוע הפעילות . הפנייה ת יעשה לאחר קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים.
2) על אחראי הפעילות מטעם מוסד החינוך לוודא עם רט"ג או קק"ל שלגוף המבצע (חברה מסחרית, עצמאי וכד') יש האישורים הנדרשים מטעם רט''ג או קק "ל לפעול באתר הפעילות .
3) על אחראי הפעילות ל פנות ל לשכה לתיאום טיולים במוקד טבע כדי ל אשר פעילות טיפוס או גלישה בטבע, בהתאם לנוהל תיאום טיולים המפורט בחוזר מנכ " ל ה טיולים הכללי , ולכלול את המידע כמפורט להלן :
א. מועד הפעילות.
ב. מקומה המדויק של הפעילות.
ג. מסגרת הזמן המתוכננת לפעילות.
ד. מספר התלמידים והמדריכים העתידים להשתתף בפעילות.
ה. סוג האתר (מצוק, מערה, מבנה, נחל מצוקי וכד').
ו. דרכי הגישה והחזרה שבין חניית הרכב למוקד הפעילות.
ז. סיור מקדים: מועד הנוכחות האחרון שבו אחד המדריכים המקצועיים של הפעילות המתוכננת , המפורטים בסעיף 5 לעיל , נכח באתר הפעילות המיועד ולא י אוחר משנה לפני מועד הפעילות המתוכננת.
4) על אחראי הפעילות לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרות ש במבוא לחוזר זה כנספח א ' ( הצהרת ספק + הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים ) כש הן חתומ ות על ידיו . חתימת המפעיל על ההצהרות היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו .
ב. אישור לקיום פעילות במתקנים קבועים (קירות טיפוס מלאכותיים )
1) אישור מהנדס שנתי לבדיקת תקינות.
2) על אחראי הפעילות לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרות שבמבוא לחוזר זה כנספח א' (הצהרת ספק + הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים) כשהן חתומות על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרות היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו.
3) רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968
7. התנהגות בטיחותית בעת הפעילות במתקנים קבועים
1) בפעילות המתבצעת במתקנים קבועים הנמצאים באתרי פעילות (נופש ואתגר) בעלי רישיון עסק, יש לפעול בהתאם להנחיות ו ל מגבלות המופיעות ברישיון העסק שניתן למתקן .
2) עם הכניסה לאתר יש לקבל תדריך מפורט מהמדריכים ולהתנהג בהתאם להנחיות האתר במקום.
3) אחראי פעילות ימסור לתלמידים את הנחיות ההתנהגות במקום כפי שהוגדרו.
4) אחראי פעילות יוודא כי יוגדר מטעם האתר מדריך לכל 1 2 תלמידים , נוסף על מלווים מטעם בית הספר.
8. התנהגות בטיחותית בעת הפעילות באתר בטבע
1) דגשי בטיחות באתר הפעילות בטבע (בשטח )
א. מודעות ותשומת לב שוטפת לסכנת הידרדרות אבנים
ב. מודעות ותשומת לב שוטפת לצפיפות וסכנת מעידה במקומות מסוכנים
ג. הקפדה על קשר עין או שמע בין המדריכים לתלמידים.
2) א סור לבצע פעילויות טיפוס וגלישה וחציית נחל מצוקי בשטח ב כל אחד מה מצבים ה אלה :
א. בהעדר מדריך בעל תעודה מתאימה לפי חוק הספורט.
ב. כשיורד גשם.
ג. כאשר צפוי שיטפון.
ד. בתנאים של עומס חום כבד.
ה. בחשכה.
3) עצירת פעילות של טיפוס וגלישה וחציית נחל מצוקי בשטח
א. על פי שיקול דעתו של המדריך הראשי כהגדרתו בסעיף 5 לעיל.
ב. על פי שיקול דעתו של אחראי הפעילות.
ג. פציעה או פגיעה של תלמידים, מדרי כ ים או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ד. פגיעת אקלים כמו התייבשות, פגיעת חום או פגיעת קור בתלמידים, מדרי כ ים או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ה. כניסה לא מורשית של אדם או של קבוצה לאזור הפעילות באופן המסכן אותם או את התלמידים והמדריכים.
ו. במקרה של אירוע גשם וסכנת שיטפון במהלך טיפוס או גלישה באפיק נחל. במקרה כאמור יש לעלות בזהירות למקום בטוח מעל נתיב הזרימה ולהמתין לחילוץ או לסוף הזרימה. אין לחצות את האפיק.
ז. במקרה שבו פעילות נעצרה בשל אחת מהסיבות שצוינו לעיל, המדריך הראשי כהגדרתו בסעיף 5 לעיל, רשאי להמשיכה רק לאחר שהתלמידים יצאו מכלל סכנה.
9. רפואה ראשונית וחילוץ באתר פעילות של טיפוס וגלישה רפואה ראשונית בשטח או באתר
א. יש לוודא כי באתר נמצא תיק עזרה ראשונה תקני ומלא .
ב. יש לוודא כי במקום נמצא איש רפואה על פי ה טבלה המרכזת לליווי רפואי במבוא לחוזר זה, שעבר הכשרה מתאימה בהתאם ל כל דין ול הנחיות משרד הבריאות . חילוץ במקרה שאחד המשתתפים בפעילות נפצע או שיש חשש שנפצע , יש לפעול בהתאם להנחיות אלו:
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שמשתתפים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. יש לדווח לחדר המצב טיולים.
ג. בעת הגעת יחידת החילוץ יש לפעול על פי הוראותיה. חלק ב': דרישות ממפעיל פעילויות טיפוס וגלישה על המפעיל לעמוד בכלל הוראות חלק זה, להתחייב לגביהן בהצהרת ספק כמובא בנספח א' למבוא, ובכלל זה להציג לאחראי הפעילות מטעם בית הספר אישורים נדרשים כמצוין בפרק זה. יובהר כי כל האמור בחלק זה נוגע לדרישות משרד החינוך מהמפעיל, ועל המפעיל להציג את האישורים לפי דרישה, כפי שיפורט להלן ובהתאם לאמור בחוק.
1. דרישות כלליות למפעיל: כל הפעילות המתקיימת באתר היא באחריות המפעיל, כולל אישורים נדרשים, בדיקות שגרתיות, הדרכת התלמידים והצוות הבית ספרי, הצבת מדריכים מקצועיים כנדרש. אין להיכנס לטיול בוואדי הדורש גלישה מצוקים אם לא בוצע אימון מכין לתלמידים על מצוק בודד כדי להכין את התלמידים לפעילות הן בהיבט המנטלי הן בהיבט המעשי של ביצוע פעילות הגלישה מצוקים. עם הכניסה לאתר על המדריכים מטעם המפעיל באתר להעביר לתלמידים תדריך מפורט הנוגע לכללי ההתנהגות באתר. בפעילות מצוקים בשטח יוגדר מדריך מטעם האתר לכל 10 תלמידים, ובפעילות קירות מלאכותיים יוגדר מדריך מטעם האתר לכל 12 תלמידים. באתר יי מצא תיק עזרה ראשונה תקני ומלא ואיש רפואה שעבר הכשרה מתאימה בהתאם להנחיות משרד הבריאות .
2. הגדרות מונחים מקצועיים לטיפוס וגלישה:
א. מצוק: כל שיפוע טופוגרפי של סלע המשמש לטיפוס וגלישה מזווית של 33 מעלות ומעלה ועד 90 מעלות ביחס למישור.
ב. מצוק שלילי : כל שיפוע טופוגרפי של סלע המשמש לטיפוס ו ל גלישה מזווית של 90 מעלות ומעלה ביחס למישור.
ג. שפת מצוק : משטח העבודה, בדרך כלל הקצה העליון של המצוק, שבו מתבצעת פעילות המדריכים המקצועיים וממנ ו מורידים את הגולשים מטה.
ד. משטח עבודה : המשטח ש לפני שפת המצוק, הפיגום, הבניין וכד' ש עליו מתבצעות הפעולות. במשטח זה מתבצעים ההכנה, השילוח, הבקרה והאבטחה של הגולשים היורדים מטה. יש לסמן את משטח העבודה בסימון בולט. אפשר להיכנס למשטח העבודה רק באישור המדריכים.
ה. עיגון : אמצעי מלאכותי או טבעי שמחוברים אליו חבל, רצועה או טבעת שנועדו לשאת את משקל המטפס או הגולש ולספוג את נפילותיו ואת מעידותיו.
ו. אבן עיגון : עיגון מלאכותי נייד שאינו קבוע בסלע.
ז. פיגום : מתקן זמני מעל הקרקע, לרבות חצובה, המצוי מעל מבנה או המחובר אליו ואשר מתבצעות ממנו פעולות גלישה או שמחזיקים עליו חומר או ציוד.
ח. Top-rope : שיטת אבטוח שבה המאבטח נמצא בתחתית המצוק, המבנה או הפיגום וחבל האבטוח עובר דרך עגינת שינוי כיוון הנמצאת מעל לטווח הטיפוס והירידה.
ט. אבטחה אוטומטית – טיפוס טופרופ כאשר חבל האבטחה ה וא רצועה המשתחררת מתוך מתקן אבטחה עצמאי ללא מאבטח אנושי .
י. גלישה זוויתית (אומגה) : גלישה על גבי כבל או חבל המתוח בשיפוע בין שני עיגונים . יא. גלישה אנכית (סנפלינג) : גלישה על גבי חבל אנכי המעוגן רק בחלקו העליון . יב. גולש אחרון : גלישה שבה האחרון שגלש לחלק התחתון של תחתית המצוק, המפל, הבניין או הפיגום שגולשים מהם , אוסף אחריו את החבל ש עליו גלש. יג. טווח הסכנה : בראש המצוק, הבניין או הפיגום: הטווח שבין שפת המצוק, הבניין או הפיגום לנקודה מסוימת, שהשהייה בו ללא אבטוח מסכנת את הנמצאים שם. לכל מתקן או מצוק טווח סכנה משלו ויש להגדיר ולסמן מראש את טווח הסכנה. יד. תחתית המצוק, הבניין או הפיגום : הטווח החשוף לנפילת עצמים קשים העלולים לפגוע בנמצאים שם. יה. נקודה קריטית : חוליה במערכת הטיפוס או הגלישה שאם תיכשל תגרום לכשל של המערכת כולה (נקודת שיא). יו. עיגון של 100% : עיגון במצב שבו למדריך הראשי או לעוזריו אין כל ספק כי הוא יכול לשאת פעולת טיפוס או גלישה פרטנית. יז. פיוז החלקה : כינוי לקשר חיכוך או לאמצעי מתכת שתפקידו לתת אומדן למאמץ המופעל על החבל בזמן משיכתו או מתיחתו.
3. דרישות לאישורים אתר קירות טיפוס מלאכותיים חייב רישוי עסק כדין ו הוא מנוהל על פי הנחיות הרשות המקומית בכל הקשור לניהול תקין של עסק. על אתרי קירות טיפוס מלאכותיים או פיגומים (לרבות חצובות) וכבלי מתכת לקבל אישורים של מהנדס קונסטרוקטור בהתקנה הראשונית ולאחר מכן בהתאם לשגרת התחזוקה של המקום, לפחות אחת לשנה. באחריות בעל המתקן להציג לאחראי הפעילות אישור מהנדס שנתי על תקינות המתקן. יש לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרה המופיעה במבוא לחוזר זה כנספח א ' ( הצהרת הגורם המפעיל על אודות עריכה וקיום ביטוחים ) ואת הצהרת הספק חתומה על ידיו . חתימת המפעיל על ההצהרה היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות במתקניו .
4. דרישות ל מדריכים מאושרים להדרכת פעילויות טיפוס וגלישה בפעילות גלישה מצוקים רשאים להדריך אך ורק מדריכים בעלי תעודת מדריך גלישה מצוקים או מדריכים בעלי תעודת מדריך טיפוס צוקים בסיס או מתקדם לפי דרישות חוק הספורט ש ניתנ ה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודת מדריך זו לפי חוק הספורט . בפעילות טיפוס צוקים רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך טיפוס" ( מדריך טיפוס צוקים בסיס, מדריך טיפוס צוקים מתקדם, מדריך גלישה מצוקים ( לפעילויות טופרופ בלבד ) שניתנה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודת מדריך זו לפי חוק הספורט. בפעילות קירות טיפוס מלאכותיים (טיפוס ספורטיבי) רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך טיפוס ספורטיבי" (מדריך טיפוס ספורטיבי בסיס על קירות בולדרינג ואבטחה אוטומטית בלבד ; מדריך טיפוס ספורטיבי מתקדם לקירות טופרופ והובלה) שניתנה על ידי מוסד מ אושר להקנות תעודה זו לפי חוק הספורט.
5. דרישות כלליות לביצוע הדרכה בפעילויות טיפוס וגלישה בשטח רשאים להדריך אך ורק מדריכים שהוכשרו לכך באופן ספציפי בקורס הטיפוס או בקורס הגלישה באחד מהמוסדות המוסמכים והמורשים על ידי משרד הספורט ושברשותם תעודה תקפה. בפעילות במצוק בודד יכול להיות מדריך מקצועי אחד בתנאי שהקבוצה לא תמנה יותר מ ־ 10 משתתפים, כאשר איש העזרה הראשונה/חובש יהיה אדם אחר. ב תנועה בוואדי מצוקי יהיו נוכחים לפחות שני מדריכים של המפעיל. המפתח הוא 10 תלמידים למדריך. אחד המדריכים יהיה מדריך ראשי כהגדרתו בסעיף 5 בחלק א' לחוזר זה . בעת הפעילות יימצא במקום ליווי רפואי בהתאם להנחיות רישוי העסק או הלשכה לתיאום טיולים בהתאם לסוג הפעילות. אין להכריח תלמיד לבצע פעולת טיפוס או גלישה או חצייה כלשהי. תלמידים שאינם משתתפים בפעילות או תלמידים שטרם החלו או סיימו את הפעילות יימצאו בהשגחת מבוגר וינוחו באזור מוצל המרוחק ממקום הפעילות.
6. הוראות לתדרוך התלמידים על ידי המפעיל בשטח לפני תחילת הפעילות בשטח יש לתדרך את התלמידים. בתדרוך זה תוסבר לתלמידים מטרת הפעילות ויוקראו להם הוראות הבטיחות האלה : יש להישמע להוראות המדריכים ולפעול בהתאם להנחיותיהם. אין לשהות בטווח הסכנה שבתחתית המצוק, הבניין, הפיגום או קיר הטיפוס שלא לצורך הפעילות. אין להתקרב ללא אבטוח אל שפת המצוק, הבניין או הפיגום מעבר למרחק ביטחון של לפחות
1.5 מ טר או לטווח הסכנה שהוגדר על ידי המדריך (הנחיה זו אינה תקפה לגבי קיר טיפוס מלאכותי). בעת שהייה על המצוק, הבניין או הפיגום או בטווח הסכנה שבתחתיתו , יש לחבוש קסדה (הנחיה זו אינה תקפה לגבי קיר טיפוס מלאכותי). יש להסיר תכשיטים כגון שרשראות , צמידים וטבעו ת, עגילים שאינם צמודים לאוזן , לאסוף את השיער ולסדר את הבגדים ב אופן ש י מנע את היתפסותם באמצעי החיכוך. יש לנעול נעליים מתאימות ולשרוך אותן היטב. יש להסיר את כל האביזרים הנלווים העלולים ליפול ולסכן את השוהים בתחתית המצוק, הבניין, הפיגום או קיר הטיפוס (כגון זימוניות, טלפונים ניידים ואקדחים). באישור המדריך הראשי אפשר לאבטח אב י זרים אלו, אך בכל מקרה דרושה בדיקה של אחד המדריכים לפני הפעילות. אין לעשן בקרבת חבלים ורצועות. אין לדרוך על ציוד הטיפוס או הגלישה. אין לזרוק ציוד אלא יש להעבירו מיד ליד. מותר להשליך חבל אך ורק לאחר שמוודאים כי איש אינו עלול להיפגע מכך. אין לנוע בשטח העוגנים וחלוקות המשקל שלא לצורך הפעילות. בעת נפילת אבן או ציוד כלשהו יש לצעוק "אבן!" או "זהירות!". בהישמע קריאת אזהרה כגון "אבן!" או "זהירות!" על הנמצאים בקרבת המצוק להיצמד לקיר ולא להביט כלפי מעלה. בעת התחברות לחבל יש להיבדק בידי אחד המדריכים או בידי אדם שהורשה לכך מטעם המדריך הראשי בפעילות. הנחיה זו אינה תקפה לגולש האחרון שהוא המדריך. יש להדגים ולהראות את דרכי הגישה הבטוחות לאתר הפעילות אליו וממנו. יש להיצמד לדרכי הגישה המוגדרות שבין ראש המצוק, הבניין או הפיגום ותחתיתו; אין לרדת או לעלות בדרכים אחרות. נוסף על האמור לעיל, יש להנחות את התלמידים על פי הצורך בהוראות בטיחות פרטניות לכל פעילות טיפוס או גלישה.
7. דרישות תפעוליות מהמפעיל לביצוע פעילות גלישה וטיפוס בשטח דרישות תפעוליות כלליות
1) לפני הגלישה על כל מדריך לשאת עימו ציוד לפתרון תקלות בכל זמן הפעילות (בהתאם למה שנלמד ותורגל בקורס מדריכי גלישה מצוקים ).
2) הגלישה תיעשה באמצעות מערכת הכוללת:
א. חבל גלישה המחובר לעיגון המקנה בטיחות מרבית ("עיגון של 100%").
ב. חבל אבטחה המחובר לעיגון המקנה בטיחות מרבית ("עיגון של 100%").
ג. עיגון מלאכותי (עיגון שהבאנו אל השטח) הבנוי מאבן עיגון אחת אינו יכול לשמש "עיגון של 100%".
ד. באישור המדריך הראשי אפשר לחבר את שני החבלים לעיגון אחד, בתנאי שאין כל ספק כי העיגון חזק ויציב דיו.
ה. אין לגלוש במערכות גלישה שיש בהן נקודה קריטית (נקודת שיא), למעט במקרים של גולש אחרון .
ו. העיגון המחובר לחבל "הגולש האחרון" יהיה "עיגון של 100%".
ז. את החבלים המשמשים לגלישה יש לפרוס באורך המאפשר את נגיעתם בקרקע. יש לוודא זאת לפני הגלישה הראשונה הנעשית בכל עמדת גלישה.
ח. את חבל האבטחה יש לקשור ישירות לרתמה של המטפס.
ט. יש לוודא שבין חבל הגלישה לחבל האבטחה לא נוצר כל חיכוך העלול לפגוע בחבל האבטחה.
י. יש לוודא שקצות חבל י הגלישה מגיעים אל הקרקע. דרישות תפעוליות ל גלישה המשולבת במגע עם מקור מים או העוברת מעל מקור מים
א. גלישה אנכית
1) בגלישה אנכית המשולבת במגע עם מים יש להקפיד כי רק קצה קצהו התחתון של חבל הגלישה ייגע במים.
2) התנתקותם של הגולשים מחבלי הגלישה ומחבלי האבטחה והגעתם לגדה ייעשו בה תאם להנחיותיו של המדריך הראשי.
3) בגלישה למים המחייבת שימוש בחגורות ציפה, יש להשתמש אך ורק בחגורות ציפה המיועדות לרפטינג , בעלות תו תקן אירופי או אמריקאי מוכר (כגון תקן EN האירופי). יש למלא אחר כל הוראות השימוש והתחזוקה של יצרני חגורות הציפה.
ב. גלישה זוויתית
1) גלישה זוויתית המשולבת במגע עם מים או העוברת מעל למקור מים מחייבת נוכחות של מציל מוסמך עם ערכת עזרה ראשונה .
2) גלישה זוויתית המשולבת במגע עם מים או העוברת מעל למקור מים מחייבת את הדרישות התפעוליות האלה:
א. בניית מערכת של גלישה זוויתית והדרכה בפעילות זו מותרות אך ורק למדריכים שהוכשרו והוסמכו לכך באופן ספציפי בקורס הגלישה באחד מהגופים המסמיכים שאושרו להקנות תעודת "מדריך גלישה" על ידי האגף להכשרת מאמנים במשרד התרבות ו הספורט.
ב. בסיום הרכבת המערכת ומתיחתה יש לבצע גלישת ניסיון על ידי המדריך המקצועי, שמטרתה לוודא כי הגולשים יהיו מסוגלים לספוג את עוצמת הבלימה ללא כל סכנה ל שלומ
ם.
ג. יש לוודא שהגעתם ועלייתם של הגולשים אל משטח העבודה יהיו בטוח ות ומאובטח ו
ת.
ד. יש לוודא כי לא קיים כל חשש שהגולשים ייפגעו ממגע עם הקרקע או מכל דבר אחר במהלך גלישתם.
ה. בעת הגלישה יש להשתמש בחבל לבלימת מהירות הגלישה אלא אם הבלימה נעשית באמצעות הגבהת נקודת העיגון התחתון לכדי יצירת "בטן" בחבלים או בכבל.
ו. אין לגלוש במערכות של גלישה זוויתית שנעשה בה שימוש ב"חבל הבלם" המשמש נקודה קריטית.
ז. אם הגלישה נעשית באמצעות כבל מתכת יש להשתמש בגלגלות המתאימות לכבל מתכת, בהתאם להוראות של יצרן הגלגלות.
ח. על המדריך הראשי לדאוג כי בעת פעילות הגלישה לא יהיה כל אדם מתחת לחבלים או לכבל. דרישות תפעוליות לחציית נחל מצוקי בגליש ה מצוקים ( סנפלינג )
1) בפעילות זו תקפות כל ההנחיות הנוגעות לטיפוס ולגלישה.
2) בפעילות זו רשאים להדריך אך ורק מדריכים שברשותם תעודת "מדריך גלישה מצוקים" או מדריך טיפוס צוקים מתקדם (אלפיני) על פי חוק הספורט.
3) לכל קבוצה יתלוו שני מדריכים לפחות. בקבוצות המונות יותר מ ־ 10 תלמידים יתלווה מדריך אחד לפחות לכל 10 תלמידים.
4) אין להתיר לתלמידים להגיע אל משטחי העבודה שבאפיק הנחל אם אין מדריך במקום הגלישה.
5) יש לוודא קשר תקין עם מכשירי קשר או קשר עין או קול בין המדריכים הפעילים במפלים וכך המדריכים השונים ידעו כל הזמן את מצב הקבוצה ויוכלו לתקשר זה עם זה במקרה של תקלה.
6) החובש ימוקם בסוף הקבוצה עם המדריך שסוגר את מסלול הוואדי, וכך, אם תהיה פציעה יוכלו להביאו במהירות למקום האירוע. ערכת העזרה הראשונה תימצא בצמוד לחובש. דרישות תפעוליות ל טיפוס בשיטת האבטוח top-rope ( אדם אחר מאבטח את המטפס)
1) המדריך הראשי יבדוק לפני תחילת הפעילות את קיבוע העיגון העליון (עיגון ה ־ top-rope ) לקרקע או למבנה הטיפוס .
2) יש להשתמש בשתי טבעות שגודלן זהה ופתחיהן מנוגדים זה לזה.
3) המדריך הראשי יוודא כי כל המדריכים המקצועיים התומכים מכירים היטב את פעולת ה אבטחה וכי הם יכולים ומוכנים לספוג את נפילותיו של המטפס ולבלום אותן.
4) לפני תחילת הטיפוס הראשון בעמדה יש להפעיל עומס על החבל כדי למתוח את העיגון העליון.
5) לפני תחילת הטיפוס יעדכן המאבטח את המטפס כי הוא מאובטח על ידו וכי הוא יכול להתחיל לטפס.
6) קצה החבל המשמש את ה מאבטח יהיה במקביל ככל האפשר לקצה החבל המחובר אל המטפס (לצורך מניעת מטוטלת, ' pendulum ', בזמן בלימת הנפילה).
7) קצה החבל יחובר עם קשר לולאה תקני ישירות לרתמ ת המטפס . אם תחובר טבעת עם נעילה יש להשתמש עם טבעת שלא תיפתח במקרה של טלטולים או נפילת המטפס על חבל האבטחה .
8) ה מאבטח ישמור על החבל במצב כמעט מתוח במשך כל זמן הטיפוס.
8. דרישות לשימוש ב ציוד תקני
א. יש להשתמש בציוד בעל תו תקן אירופי או אמריקאי מוכר ה חל על ציוד טיפוס וגלישה (כגון תקן EN האירופי – קטגוריית mountaineering ).
ב. יש להקפיד למלא אחר הוראות השימוש והתחזוקה של יצרני הציוד.
ג. כבל המשמש לטיפוס ולגלישה יהיה גלוי לעין לכל אורכו . אין לטמון את הכבל או חלקים ממנו בקרקע.
9. דרישות לתפעול קירות טיפוס מלאכותיים
א. תהליך אישור ובדיקה של קירות טיפוס מלאכותיים
1) הרכבתו של קיר טיפוס מלאכותי ותחזוקתו ייעשו בהתאם לאישורו של מהנדס קונסטרוקטור ובהתאם להנחיותיו.
2) הפעלת קיר טיפוס מלאכותי, כולל המזרן המ שמש משטח בולם נפילה, דורשת אישור בכתב של מהנדס קונסטרוקטור מוסמך. האישור יותאם לאופן השימוש בקיר הטיפוס כפי שמבקש מנהל האתר להפעיל את הקיר ובהתאם לפעילות המתבצעת בו.
3) בעל קיר הטיפוס ידאג לסמן סימון ברור על קיר הטיפוס המוכיח שהקיר נבדק בידי מהנדס מוסמך ונמצא מתאים לשימוש. עובדת קיום הבדיקה ואופן הסימון יצוינו באישור שייתן המהנדס האזרחי הבודק.
4) על קירות טיפוס קבועים יש לרענן את אישור המהנדס המוסמך ואת תוקף הנחיותיו פעם בשנה .
5) הרכבתם של קירות טיפוס ניידים ופירוקם מותרים רק למי שהוסמך לכך בכתב בידי מהנדס אזרחי. הסמכה זו יש לרענן פעם ב ־ 12 חודשים. הרכבת קיר טיפוס והתקנת ו י אושר ו על ידי מהנדס קונסטרוקטור מוסמך .
ב. דרישות ל אישור להפעלת פיגומים (לרבות חצובות) וכבלי מתכת על קירות טיפוס מלאכותיים
1) הרכבתם של פיגום ושל כבל מתכת, תחזוקתם ואופן השימוש בהם ייעשו בהתאם להנחיות ולאישור בכתב של מהנדס המשמש "בודק מוסמך למכונות הרמה" , לפי הוראות משרד העבודה .
2) אישורו של המהנדס הבודק יותאם לאופן השימוש בפיגום ובכבל המתכת כפי שמבקש מנהל האתר וכפי שהוא הגדיר את הפעילות (גלישה, גלישה זוויתית וכד').
3) מנהל האתר ידאג לסמן סימון ברור על חלקי הפיגום או הכבל המוכיח שה ם נבדק ו בידי מהנדס ונמצא ו מתאי מי ם לשימוש. עובדת קיום הבדיקה וצורת הסימון יצוינו באישור שייתן המהנדס הבודק.
ג. דרישות תפעוליות ל טיפוס ללא חבל בקיר טיפוס מלאכותי מעל מזרון ( בולדרינג )
1) טיפוס ללא חבל י י עשה אך ורק בקיר המיועד לטיפוס בולדרינג שהותאם לו מזרן ייעודי וקיבל את כל האישורים המתאימים .
2) בטיפוס ללא חבל יעמוד מאחורי המטפס מדריך שישמש כ ־ spotter במקרה של נפילת המטפס.
3) המדריך יתדרך את המשתתפים וידגים בפניהם כיצד לנחות על הרגליים, ב תוך שמירה על קרסוליים ישרים וכיפוף הברכיים ולסיום גלגול אחורנית על הגב ב תוך שמירה על ידיים באוויר.
4) הטיפוס ייעשה בנעליים סגורות בלבד.
3. מתחם חבלים אתגרי נוהל זה אינו מתייחס לפעילויות המתקיימות במסגרת מחנה נוער או לפעילות מחנאית המובאות בחוזר המנכ"ל העוסק בנושא מחנות קיץ.
3.1 רקע
3.1.1 מתחם חבלים אתגרי הוא שטח המכיל מתקני חבלים ואתגר קבועים או ארעיים. חלק מהמתקנים בנויים על הקרקע וחלקם בנויים על עצים, על עמודי טלפון, על קורות גג או על בניינים. סוגי המתקנים משתנים ממקום למקום בהתאם לתנאי השטח והאקלים ובהתאם לתכנית הפעילות.
3.1.2 ה פעילות ב מתחם ה חבלים ה אתגרי היא בעלת חשיבות חינוכית רבה הן ברמת הפרט והן ברמת הקבוצה. ברמת הפרט הפעילות מציבה אתגרים וקשיים המסייעים לפיתוח מיומנו יו ת כמו יכולת שיווי משקל, תיאום תנועות בין האיברים השונים בגוף, התגברות על מכשולי גובה ותפקוד ופתרון בעיות תחת לחץ. ברמת הקבוצה הפעילות מסייעת לחיזוקם של כישורים כמו גיבוש, שיתוף פעולה, מנהיגות חיובית, חשיבה משותפת, עבודה משותפת ויכולת להגדיר מטרה ולפעול למימושה .
3.1.3 בשנים האחרונות נעשתה הפעילות במתחמי החבלים האתגריים פופולרית מאוד, וזאת משום שהיא מספקת חוויה אתגרית הקרובה למקום המגורים והמקבילה לתצורה הטבעית שלה בטבע. כיום אפשר למצוא מתחמי חבלים אתגריים במגוון אתרים ומקומות, כגון בתי ספר, מחנות, פארקים, מרכזים קהילתיי ם ומרכזי אימון ולמידה עסקיים.
3.1.4 מתחם החבלים האתגרי מחולק לשני סוגי מסלולים: מסלול חבלים נמוכים ומסלול חבלים גבוהים. להלן הסבר קצר על כל אחד מהם:
א. מסלול חבלים נמוכים מסלול חבלים נמוכים הוא מסלול שבו גובה המתקנים אינו עולה על 2 מ' מעל פני האדמה. המסלול כולל סדרה של כבלים, חבלים ומכשולים התלויים בין עצים או עמודים וכן מכשולים דמיוניים. הפעילות במסלול מציבה בפני המתאמנים אתגרים של חוסן גופני, סיבולת, זריזות, שיווי משקל וגמישות. כמו כן המשתתפים מתמודדים עם חששות מפני נפילה ומפני כישלון. בכמה מן הפעילויות, כמו כבל מתוח, גזע מתנדנד ונדנדת צמיגים, חברי הקבוצה מלווים את הפעילות באבטחה גופנית של התלמידים המתאמנים. הפעילויות המתקיימות במסלול החבלים הנמוכים נחלקות לכמה סוגים:
1) פעילויות חברתיות (" שוברי קרח ") : פעילו יו ת מהנ ות שמטרתן להפחית ע כ בות ולשבור מחסומים בקרב חברי הקבוצה . פעילויות אלו לעתים קרובות אינן מבוססות על משימה מוגדרת אלא על רצף של אירועי ם . לדוגמה: פעילות שבה כל משתתף מחזיק יד של חבר אחר מהקבוצה והם צריכים להתיר את הקשר למעגל שלם.
2) יזמות קבוצתיות : משימות הכרוכות במכשולים דמיוניים או אמיתיים על הקרקע, המאתגרים את חברי הקבוצה לאגד את משאביהם ולעבוד יחד למציאת פתרונות. ההצלחה מושגת רק כאשר כל החברים תורמים לתוצאה. דוגמאות לפעילויות כאלו הן שבלול, טרזן, תנינים ומקשים (מתחם שמוקף בעיגול ובתוכו יש מספרים, והקבוצה צריכה לדרוך רק על המספרים המוגדרים).
3) פ עילויו ת אמון : פעילויו ת שמטרתן לספק לחברי הקבוצה הזדמנות להפגין את אמונם זה בזה. דוגמאות לפעילויות כאלו הן נפילת אמון ומטוטלת.
ב. מסלול חבלים גבוה ים מסלול חבלים גבוהים הוא מסלול שבו גובה המתקנים עולה על 2 מ' מעל פני האדמה.
3.2 הגדרות
3.2.1 מתחם חבלים אתגרי קבוע: שטח מוגדר וקבוע שמותקנים בו מתקני אתגר.
3.2.2 מתחם חבלים אתגרי ארעי: שטח שמותקנים בו מתקני אתגר על פי הצורך ומפורקים בתום הפעילות והפעילות בו מוגבלת ל-7 ימים לכל היותר.
3.2.3 מנהל מתחם חבלים אתגרי : אדם בן 21 ומעלה שלמד בקורס מנהלי מתחם חבלים אתגרי וברשותו תעודה תקפה מטעם גוף שאושר על ידי משרד הספורט. הוא מוסמך לבנות מתקני ם ב מתחם חבלים אתגרי ארעי, לאשרם ולה שגיח על ה פעילות המתקיימת בהם.
3.2.4 מפעיל מתחם חבלים אתגרי : אדם בן 18 ומעלה שעבר הכשרה של מפעיל מתחם חבלים אתגרי . כמפעיל מתקן ישמש מי ש עבר הכשרה ב ידי אחת המכללות להכשרת עובדי הוראה במערכת החינוך המוכרת על ידי מינהל הספורט להכשרת מדריכי גלישה ו מוסמך להפעיל מתק ן בודד ב מתחם חבלים אתגרי ולפקח עליו.
3.2.5 spotting : שיטת אבטוח שבה המאבטח מלווה את המתאמן לאורך כל הפעילות וידיו מושטות לפנים ומוכנות לתמוך בו במקרה שייפול. שיטה זו משמשת במרבית המתקנים המצויים במתחם החבלים הנמוכים.
3.2.6 מערכת אבטחה קבועה: שיטת אבטוח שבה המתאמן מאובטח באמצעות רצועה וטבעת המחברת בין הרתמה החגורה לגופו לבין כבל, חבל או מסילה עליונה. שיטה זו משמשת בעיקר במתקנים המצויים במתחם החבלים הגבוהים.
3.2.7 מערכת אבטחה ניידת: שיטת אבטוח שבה המתאמן מאובטח באמצעות חבל המחובר לגופו, עובר דרך נקודת אבטחה עליונה (גלגלת) וממשיך דרך אמצעי חיכוך הנשלט בידי מאבטח העומד על הקרקע. שיטה זו משמשת בעיקר במתקנים המצויים במתחם החבלים הגבוהים.
3.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית למתחם חבלים אתגרי הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנ דרש.
ב. לא נדרש אישור מיוחד לביצוע פעילות זו בשעות היום.
ג. בשעות החשכה אפשר לבצע את הפעילות רק אם יש במקום תאורה מספקת וניתן אישור בכתב מרכז הבטיחות של הגוף המבצע לקיים את הפעילות בשעות החשכה (במתחם קבוע אישור זה יכול להיות קבוע, ובמתחם בשטח יש צורך באישור פרטני).
ד. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים/ אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות. כשירות החברה המפעילה ורישיון עסק
א. בפעילות המתקיימת באתר ייעודי נדרש לבדוק כי בידי האתר מצוי ר י שיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית הכולל את כל האישורים המחייבים. בפעילות המתקיימת בטבע נדרש לבדוק כי בידי המפעיל מצויים כל האישורים המחייבים.
ב. בעת ההתקשרות עם החברה האחראית על מתחם החבלים האתגרי יוודא מנהל המוסד או האחראי על הפעילות את הפרטים האלה: ברשותם של מנהל מתחם החבלים האתגרי והמפעילים יש תעודות המעידות על הכשרתם ומצוין בהן גם תוקף התעודה. האתר עונה על הדרישות האלה: סביבה בטיחותית נקייה ממכשולים, תנאי אור וצל מתאימים, הגנה מפני תנאי מזג אוויר קשים וכד'. באתר מצויים אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונה וקיימים נוהלי פינוי במצבי חירום. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות רשאים להשתתף תלמידים וחניכים בכל הגיל י ם , כולל תלמידי החינוך המיוחד .
ב. הפעילות תותאם לגיל התלמידים ולרמת המיומנות שלהם.
ג. אין להכריח תלמיד לבצע פעילות אתגרית כלשהי. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי של הפעילות. המלווים והמדריכים
א. המלווים לכל קבוצה יתלווה מלווה מבוגר אחד לפחות (בנוסף למפעיל המתחם), והוא יהיה נוכח במשך כל ה פעילות , מתחילת הקמת המתקנים ועד תום פירוק
ם. נוכחות המלווים החמושים ומספרם יהיו על פי המפורט באישור חדר המצב לטיולים. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים בכל פעילות יהיו נוכחים המדריכים האלה: מנהל מתחם חבלים אתגרי בן 21 ומעלה שלמד בקורס מנהלי מתחם חבלים אתגרי וברשותו תעודה תקפה וה מוסמך לבנות מתקני ם ב מתחם חבלים אתגרי ארעי, לאשרם ולה שגיח על ה פעילות המתקיימת בהם ויוסמך גם כמפעיל מתחם חבלים אתגרי מפעילי מתחם חבלים אתגרי בני 18 ומעלה שעברו הכשרה כמפעילי מתחם חבלים אתגרי וה וסמכו לכך ב ידי אחת המכללות להכשרת עובדי הוראה במערכת החינוך (מספר מפעילי המתחם ייקבע על ידי מנהל המתחם). בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. בעת ה פעילות יימצא במקום חובש מוסמך או מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ) מוסמך.
ב. בעת הפעילות יימצאו באתר אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונה.
ג. יש לוודא שקיימים באתר נוהלי פינוי במצבי חירום. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. במקרה הצורך יש לפנות לחדר המצב לטיולים ולבקשו להזעיק יחידת חילוץ.
ג. יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהנפגע שייך אליה על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים.
3.4 הנחיות מפורטות
3.4.1 דרישות כלליות
א. אפשר לקיים פעילות ב מתחם חבלים אתגרי בכל תוואי שטח ובכל עונות השנה .
ב. הפעילות תתקיים בשעות האור בלבד, אלא אם כן יש במקום תאורה מספקת ויש אישור בכתב מרכז הבטיחות של הגוף המבצע לקיים את הפעילות בשעות החשכה (במתחם קבוע אישור זה יכול להיות קבוע, ובמתחם בשטח יש צורך באישור פרטני).
ג. יש לדאוג לכמות מים מספקת למהלך השהייה בשטח.
3.4.2 מצבים שאין לקיים בהם פעילות ב מתחם חבלים אתגרי
א. כשיורד גשם כבד או ברד ;
ב. כשקיימת סכנת שיטפון במקום שבו מצוי מתחם החבלים האתגרי;
ג. בתנאים של עומס חום כבד ;
ד. כאשר התנאים לקיום פעילות חוץ-בית-ספרית – קיום אישורים מתאימים, נוכחות מלווים חמושים ומלווים רפואיים או תנאים ספציפיים אחרים – אינם מתקיימים.
3.4.3 בני ית מתחם חבלים אתגרי , הפעלתו ופירוקו הערה: ההוראות שלהלן מיועדות לחברה המפעילה; התלמידים אינם אמורים לקחת חלק בבניית מתחם החבלים.
א. אין לבנות מתחם חבלים אתגרי , לפרקו או להפעילו בשעות החשכה (אלא אם קיימת תאורה מספיקה וקיים אישור של רכז בטיחות של המסגרת המארגנת, כמפורט ב-3.4.1 לעיל).
ב. בניית מתחם חבלים אתגרי ופירוקו ייעשו בצורה בטוחה ו מאובטחת , בהשגחה צמודה ומתמדת של מנהל מתחם החבלים האתגרי .
ג. היות ש חלק גדול מהפעילות מתבצע בשטחים ציבוריים יש לתחום את גבולות המתחם כדי למנוע פגיעה באנשים המצויים באזור. כמו כן אין להשאיר מתקן ללא השגחה כאשר קיימת סכנה שאנשים העוברים בסביבה יעשו שימוש במתק נים וכתוצאה מכך ייגרם להם נזק.
ד. חבלים ואלמנטים אחרים שהתלמידים עלולים להיתקל בהם ולהיפצע יסומנו באופן בולט , ובמקרה הצורך אף ירופדו.
ה. בכל תכנון והקמה של מתקן יש לוודא כי באזור המיועד להצבת המתקן אין ענפים משוחררים, סלעים גדולים, ברזלי זווית (בזנטים) שתקועים באדמה או כל עצם אחר העלול לפגוע במתאמנים במהלך הפעילות.
ו. מנהל מתחם החבלים האתגרי יבחר את נקודות העגינה למתקנים השונים בקפידה רבה ויפעיל שיקול דעת מקצועי בכל הנוגע לחוזקן של נקודות העגינה ולעמידותן בעומסים הצפויים במתקן.
ז. לאחר הקמתו של כל מתקן ובתחילת כל יום פעילות תיעשה בדיקה ויזואלית ופיזית של המתקן . הבדיקה תיעשה בידי מפעיל המתקן ובהשגחתו של מנהל המתחם, ובמהלכה ייבדק תפקודו של המתקן תחת עומס.
ח. המתקנים במתחם חבלים אתגרי קבוע ייבדקו פעם בשנה לפחות בידי מהנדס מבנים או מהנדס מתקני הרמה בעל ניסיון בתחום זה.
3.4.4 הפעילות
א. יש להתאים את סוג הפעילות ואת דרגת הקושי שלה לאופי הקבוצה, לגיל התלמידים ולמאפייניהם הפיזיים והנפשיים.
ב. בעת הפעילות ינעלו המשתתפים נעליים סגורות וילבשו מכנסיים וחולצה (ויחבשו כובע לפי הוראות אחראי הפעילות). בפעילויות המשלבות שהייה במים יוגדר הלבוש באופן מפורט על ידי אחראי על הפעילות מטעם מוסד החינוך יחד עם מנהל המתחם האתגרי (כולל ציוד הצלה במקרה שנדרש ובהתאם לתנאי השטח).
ג. אין להכריח תלמיד לבצע פעילות אתגרית כלשהי.
ד. תלמידים שאינם משתתפים בפעילות יימצאו בהשגחת מבוגר.
ה. המפעילים במתחם האתגרי יהיו מצוידים באמצעי החילוץ הנדרשים ויהיו מוכנים לתקן תקלה ולבצע חילוץ במידת הצורך.
ו. לפני תחילת הפעילות יש לתדרך את התלמידים. בתדרוך זה תוסבר להם מטרת הפעילות ויוקראו להם הוראות הבטיחות האלה:
1) אין לעלות על המתקנים ללא אישור מפעיל המתקן.
2) יש להישמע להוראות מפעילי המתקנים ולפעול בהתאם להנחיותיהם .
3) על הלבוש והנעליים להתאים לאופי הפעילות. יש לדאוג שהביגוד יהיה צמוד לגוף ושלא יהיו פרטי לבוש רפויים או חפצים שאינם מאובטחים, כמו טלפון נייד, אקדח וארנק.
4) בפעילות המוגדרת כפעילות גובה יש לחבוש קסדה.
5) אין לעמוד מתחת למתקן פעיל.
6) אין לרוץ בשטח המתחם.
7) יש להיזהר מהחבלים הפרו ס ים בשטח .
8) חיבור ה טבעות וניתוקן ייעש ו אך ורק בפיקוח ו של מפעיל מתקן ב מתחם חבלים אתגרי .
9) תפעול מערכות האבטחה ייעשה אך ורק בפיקוחו של מפעיל מתקן מקצועי ובהתאם להנחיותיו.
ז. במקרה הצורך יש להנחות את התלמידים גם ב הוראות ה בטיחות ה פרטניות הרלוונטיות לכל מתקן.
ח. הפעילות תתבצע בהתאם להוראות של מנהל מתחם החבלים האתגרי.
ט. במקרים מיוחדים, בהתאם לסוג אוכלוסיית המשתתפים ולשיקול דעתו המקצועי של מפעיל המתקן, בעת ההרמה של תלמיד במערכת top-rope או אומגה או בפעילויות דומות אחרות, ישולב במערכת אמצעי אל-חוזר.
י. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים בעלי צרכים מיוחדים, קרי תלמידים שיש להם מגבלות פיזיות או נפשיות , יש לפעול על פי ההנחיות האלה:
1) יש לקבל הנחי ות מהגורמים המקצועיים האחראים על הקבוצה.
2) יש לגלות רגישות יתר כלפי הקבוצה וכלפי כל אח ד מחברי ה בכל הנוגע ל מגבלותיהם ו ל תגובתם לפעילות .
3) יש להשתמש בה תקנים בעלי מערכת שחרור מהיר להורדה בזמן ח י רום .
3.4.5 ההגנה מפני נפילה
א. יש לוודא שמערכות האבטחה המוקמות בשטח מסוגלות למנוע כל פגיעה של המתאמנים.
ב. מפעיל המתקן יעריך את הסיכונים לנפילות השונות במהלך הפעילות ובהתאם לכך יתאים את האמצעים לאבטחת המתאמן (אבטחה גופנית [ Spotting ], מערכת אבטחה קבועה, מערכת אבטחה ניידת, מצע רך ובולם או כל אמצעי אחר).
ג. לפני כל פעילות המוגדרת כפעילות גובה על הגוף המפעיל לבדוק את ציוד האבטחה ( חבלים, רצועות , טבעות וכד') ולהתאימו ל מידת התלמידים . הבדיקה תיעשה באחריות המדריכים המקצועיים בשטח. אם משתתפים בפעילות תלמידים בעלי לקויות יש להתאים את הציוד גם ללקויותיהם ול מ ו גבל ויו ת יהם .
ד. ב כל פעילות המוגדרת כפעילות גובה יחבשו המתאמנים קסדות מתאימות.
ה. בעת הפעילות יש לוודא כי התלמידים ממלאים אחר ההוראות שניתנו להם במהלך התדרוך בנוגע ל אבטחה.
ו. בפעילויות המתקיימות במסלול החבלים הגבוהים ידאג מפעיל המתקן בשטח שהמתאמנים יהיו מאובטחים לאורך כל הפעילות.
ז. כל פעולה של אבטחה, ניתוק או חיבור של טבעת לצורך שימוש במתקן תיעשה תחת השגחתו הפרטנית ו המלאה של מפעיל המתקן .
ח. כל חיבור וניתוק ממערכת האבטחה וכל תפעול של מערכת זו ייעשו בהשגחתו של מפעיל המתקן של מתחם חבלים אתגרי.
4. ניווט
4.1 רקע
4.1.1 פעילות הניווט היא נדבך משמעותי בתהליך החינוכי שהתלמידים והמדריכים עוברים בפעילות שדה, בניווטים ובסיירות. במסגרת פעילות זו משולבים לימודי טבע, טופוגרפיה, הכרת הסביבה והתמצאות בשטח הבנוי ובשטח הפתוח. נוסף לכך הפעילות מסייעת לפיתוח מיומנויות אישיות.
4.1.2 קיימים שני סוגי ניווטים: ניווט בשטח בנוי (שאינו במקום יישוב ם של התלמידים) ו ניווט בשטח פתוח (מחוץ לשטח המיושב).
4.2 הגדרות
4.2.1 אחראי הניווט: אחראי פעילות כהגדרתו בפרק א', "עקרונות וקווים מנחים לתכנון, לתיאום ולביצוע של פעילויות חוץ-בית-ספריות". האחראי גם מאשר את פרטי הפעילות, ובכלל זה את המסלולים, את קבוצות הניווט, את דרגת הקושי ואת ההכנות הנדרשות.
4.2.2 מדריך ניווט: מורה או מדריך שהוכשר ללמד ניווט.
4.2.3 מד"ץ /מש"ץ: תלמיד כיתה ט' ומעלה אשר הוסמך בידי מורה של"ח וידיעת הארץ, בחוג סיירות או בתנועת נוער, לשמש מד"ץ /מש"ץ והנושא תעודת הסמכה לכך. תפקידו לשמש מדריך עוזר בעת הניווט.
4.2.4 חוליה: קבוצה של תלמידים מנווטים המונה ארבעה תלמידים לפחות.
4.2.5 קבוצה: שלוש או ארבע חוליות מנווטות המצטרפות לקבוצת ניווט אחת.
4.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לניווט הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. ה פעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. בנוסף יש לתאם את הפעילות עם הגורמים הרלוונטי י ם באזור המסלול: קב"ט ה רשות המקומית , הרב"ש, ה משטרה וה צבא , על פי הנחיות האישור הביטחוני .
ג. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים/אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות.
3. התלמידים המשתתפים
א. ניווט ב שטח בנוי בניווט ב יום רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ד' ומעלה. בניווט בלילה רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ז ' ומעלה.
ב. ניווט ב שטח פתוח בניווט ב יום רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ה' ומעלה. בניווט בלילה רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ט' ומעלה.
ג. הגבלות והבהרות נוספות מפורטות בהמשך.
4. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
5. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. התדריכים לסגל ולתלמידים יועברו על ידי אחראי הניווט.
6. המלווים והמדריכים
א. המלווים ראה פירוט להלן. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים ראה פירוט להלן.
7. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
8. עזרה ראשונה והצלה ראה פירוט להלן.
9. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. במקרה הצורך יש לפנות לחדר המצב לטיולים ולבקשו להזעיק יחידת חילוץ.
ג. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהתלמיד שייך אליה.
4.4 הנחיות מפורטות
4.4.1 דרישות כלליות
א. את הניווט אפשר לקיים הן בשטח בנוי והן בשטח פתוח.
ב. אורך המסלול ודרגת הקושי שלו יותאמו לגיל המשתתפים, למיומנותם ולאופי השטח.
4.4.2 הכנות מקדימות לניווט
א. אחראי הניווט י כיר את מסלולי הניווט ו י שתתף ב כל תהליך ההכנות .
ב. מדריך הניווט או אחראי הניווט יכין תכנית ניווט מפורטת, הכוללת הגדרה של מסלולי הניווט, הגדרת הסיכונים והמפגעים הבטיחותיים, ההגבלות הביטחוניות ונוהלי הניווט, ההתמצאות, החבירה והקשר.
ג. תכנון מסלול הניווט יכלול את הפרטים האלה לפחות:
1) אזור הניווט ( תיאור שטח כללי)
2) גבולות הגזרה ( גבולות ברורים )
3) מקומות בולטים וגבוהים להתמצאות בעת הצורך
4) נקודות ציון במהלך המסלול
5) נקודת התחלה , נקודות ביקורת ונקודת סיום ברור ות.
ד. יש לקבוע מסלולי ניווט הרח ו ק ים ככל האפשר ממפגעים ו מ סיכונים בטיחותיים, כגון כבישים ראשי י ם, בורות, מחצבות, מסילות ברזל ו מצוקים.
ה. שבועיים - שלושה לפני הפעילות יציג מדריך הניווט או אחראי הניווט את התכנית ל אחראי הפעילות והוא יאשר את הפעילות.
ו. מדריך הניווט או אחראי הניווט יקיים סיור הכנה רגלי או רכוב בשטח הניווט כדי להכירו על בוריו ולבדוק את הסיכונים הבטיחותיים בו .
ז. יומיים - שלושה לפני הניווט יקיים אחראי הניווט תחקור מקיף למדריך הניווט. התחקור יבדוק את האיכות של תהליך ההכנות לניווט וכן את ההיערכות למקרי חירום ויתבצע על ידי שאלות מצד אחראי הניווט למדריך הניווט. במסגרת התחקור ייבחנו בין השאר הנושאים האלה:
1) האופן שבו השטח חולק ונותח
2) נקודות תורפה בטיחותיות
3) ה גבולות של גזרת הניווט
4) ניתוח מקרים ו תגובות (פציעה, חילוץ, נתק, חשכה, איבוד הדרך וכד' )
5) טבלאות שליטה ובקרה
6) נ ו הלי קשר ותקשורת לחפ"ק ו ל יחידות החילוץ וההצלה
7) נ ו הלי חבירה עם כוחות החילוץ וההצלה
8) מיקום ה מדריכים , ה מלווים ה חמושים וה מלווים ה רפואיים לאורך המסלול ודרכי ה התקשרות אתם בעת חירום.
ח. הכנת המדריכים והמלווים יש לקיים הכנה למדריכים ולמלווים לקראת הפעילות. הכנה זו תכלול -
1) ניתוח שטח הניווט (צירים ו נקודות בולטות) ;
2) התמצאות וקריאת מפה ;
3) הגדרת סיכונים בטיחותיים וקביעת דרכי ההתמודדות אתם;
4) הגדרת מגבלות ה ביטחון ;
5) קביעת נקודות חבירה לכוחות חילוץ ופינוי רפואי;
6) תיאור נקודות ציון במסלולים ;
7) הבהרת נ ו הלי קשר והתקשרות לחפ"ק ולגורמי חילוץ והצלה ;
8) תרגול סימולציה של מקרים ותגובות (פציעה, פינוי, שיבוש קשר, איבוד הדרך , יציאה מתחום שטח הניווט וכו') ;
9) במידת האפשר מומלץ לקיים תצפית על השטח שבו הניווט מתבצע.
ט. תדריך לפני היציאה לניווט ביום הניווט , לפני היציאה לפעילות, יקיים אחראי הניווט תדרוך ל משתתפים ולצוות ה חפ"ק . התדרוך יכלול את הפרטים האלה :
1) אזור הניווט – תא שטח, גבולות גזרה, אתרים מיוחדים, נקודות תצפית, נקודות בולטות, נקודות זיהוי, צירים ראש י ים, חלוקה לא ג ני ניקוז, אתרים מסוכנים וכו'
2) נוהל י ה יציאה ו ה סיום ונקודות ההתחלה והסיום
3) נ ו הלי ה ביטחון ו ה בטיחות
5) נוהל י יצירת ה קשר ו ה התקשרות ב עת חירום
6) נוהל י ה חבירה – נקודות חבירה וחילוץ לאורך המסלול
7) נוהל י ה התנהגות במצבים שונים (נתק, איבוד קשר, נפגע בשטח, כניסה לשטח אש וכו'). נוסף לכך יתדרך האחראי את בעלי ה תפקידים בניווט : מדריך הניווט, ה מלוו ים ה חמוש ים , ה מלוו ים ה רפואי ים , ה חפ"ק ה רכוב וכו ' .
י. יש לנהל רישום שמי מדויק של התלמידים לפי החלוקה לחוליות ולמ סלולי הניווט. כל קבוצה הנעה על מסלול מסוים תרשום את שע ו ת ה יציאה וה סיום של הניווט . עותק ים של רישום זה יימצאו בידי המדריך בשטח , בידי אחראי הניווט ו בחפ"ק (אם יש חפ"ק) .
4.4.3 ה ציוד לניווט
א. ציוד אישי
1) נעלי י ם גבוהות
2) כובע
3) ביגוד מתאים
4) שעון יד
5) מים (בהתאם לדרישות המופיעות בחוזר הטיולים המעודכן)
6) משרוקית .
ב. ה ציוד ל חולי ה
1) מכשיר קשר או טלפון נייד + סוללות רזרביות
2) מצפן
3) מד-קואורדינטות
4) מפת ניווט 1:50
5) מים
6) דפים וכלי כתיבה
7) פנסים + סוללות
8) דף קשר לשעת חירום הכולל את מספרי הטלפון של הגורמים הללו: אחראי הניווט, תחנת המשטרה הקרובה, חדר המצב של משרד החינוך, מנהל המוסד וקבוצות ניווט אחרות
9) משקפת (מומלץ) .
ג. ה ציוד ל חפ"ק
1) ברכב החפ"ק י י מצא ו מכשיר קשר או טלפון נייד, אלונקה , ציוד רפואי, מים המספיקים לכל ה קבוצ ה , מפה, מצפן , מד - קואורדינטות, משקפת ו פנס רב - ע ו צמה.
2) ב ידי אחראי החפ"ק י ימצא ו רישום שמי, מכשיר קשר או טלפון נייד , מספרי טלפונים חיוניים ועזרי שליטה שונים, כגון מפה ובה סימון צירי הניווט ונקודות דיווח של כל קבוצה בהתאם להתקדמות הניווט .
4.4.4 ביצוע הניווט
א. הנחיות כלליות
1) בידי כל ראש חוליה יימצאו רשימת התלמידים ו רשימת טלפונים ל שעת חירום .
2) ניווטים בשמורות טבע ובגנים לאומיים יתבצעו על פי ההנחיות והמגבלות של רשות הטבע והגנים הלאומיים.
ב. ניווט ב שטח בנוי
1) ניווט ב יום
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ד' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) ל כל קבוצה של 20 תלמידים יתלווה מדריך/מלווה מבוגר.
ד) ניווט של 3 קבוצות ומעלה יפוקח ויבוקר בידי חפ"ק.
ה) החפ"ק יכלול אחראי ניווט, חובש, נושא נשק ארוך ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמלווה החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
2) ניווט ב לילה
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ה' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) לכל חוליה יתלווה מ ד"ץ / מש "ץ .
ד) ל כל קבוצה של 4 חוליות יתלוו מדריך ומלווה מבוגר (המלווה הוא בנוסף למד"ץ / למש"ץ ).
ה) לכל קבוצה של 4 חוליות יצטרפו אחראי ניווט, חובש ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט. לניווט של 3 קבוצות ומעלה יצטרף גם נושא נשק ארוך.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
ג. ניווט ב שטח פתוח
1) ניווט ב יום
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ז ' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה ארבעה תלמידים לפחות .
ג) ל כל קבוצה של ארבע חוליות יתלווה מדריך.
ד) ניווט של שלוש קבוצות ומעלה יפוקח ויבוקר בידי חפ"ק. החפ"ק יכלול אחראי ניווט, חובש, נושא נשק ארוך ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט.
ה) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ו) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, המאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
2) ניווט ב לילה
א) בניווט רשאים להשתתף תלמידים מ כיתה ט' ומעלה.
ב) כל חוליה תמנה 4 תלמידים לפחות .
ג) לכל חוליה יתלווה מלווה מבוגר.
ד) ל כל קבוצה של 3 חוליות יתלווה מדריך.
ה) לכל קבוצה של 3 חוליות ניווט יצטרפו מורה של"ח, חובש ורכב המתאים לתנאי שטח הניווט. לניווט של 3 קבוצות ומעלה יצטרף גם נושא נשק ארוך.
ו) המרחק בין החוליות יאפשר סיוע הדדי בטווח זמן מיידי (10 דקות) .
ז) קיימת אפשרות לכפל תפקידים ; למשל, שהמאבטח החמוש יהיה גם מגיש עזרה ראשונה .
ח) אם קיימת מערכת איתור לוויינית עם כל חוליה, אפשר לבצע את הפעילות ללא בקר/מלווה צמוד.
ד. חפ"ק
1) כל חוליה תדע היכן ממוקם החפ"ק ומה הן דרכי ההתקשרות עמו.
2) רכב החפ"ק יסייע בשליטה, ב הכוונה, ב אבטחה ו ב מתן מענה רפואי ב שעת הצורך.
3) כל חוליה תיצור קשר טלפוני עם החפ"ק פעם בשעתיים. אם החוליה לא יצרה קשר ייצור החפ"ק קשר טלפוני עמה .
4) החוליות ידווחו לחפ"ק על כל הגעה ל נקודה מוסכמת מראש באמצעות מכשיר קשר או טלפון נייד כפי שסוכם מראש.
5) ה חפ"ק ינהל שתי טבל או ת שליטה : מס' החוליה שם אחראי הניווט שמות התלמידים ציר הניווט (מס' נ"צ) מס' הטלפון הנייד או מכשיר הקשר מס' החוליה המיקום שעת הדיווח שעת היציאה שעת הסיום הערות
ה. ניתוק הקשר עם אחת החוליות במקרה שלא נוצר קשר עם חוליה מסוימת במשך יותר משעתיים, יש לבצע את הפעולות ה אלה :
1) יש לקיים תחקיר ובדיקה עם החוליות הנוספות.
2) האחראי יארגן חוליות חיפוש בהתאם לאפשרויות ולכללי הבטיחות.
3) יש לזהות את ציר הניווט של החוליה .
4) רכב החפ"ק ייסע בציר הניווט ויחפש אחר החוליה .
5) אם החוליה לא אותרה , יש לעדכן את אחראי הניווט, את חדר ה מצב ואת יחידת החילוץ בגזרה.
6) החוליה עצמה תנסה ליצור קשר ב מכשיר קשר , ב טלפון נייד או במשרוקיות האישיות .
5. ניווט תחרותי
5.1 רקע
5.1.1 אפשר לבצע ניווט תחרותי בכל שטח: במוסדות החינוך, בגנים ציבוריים, בשטח בנוי ומיושב ובטבע.
5.1.2 אורך מסלול הניווט ודרגת קושיו נקבעים על ידי המארגנים בהתייחס למשתתפים ולאופי השטח.
5.2 הגדרות
5.2.1 אחראי הניווט התחרותי בבית הספר: מאשר את פרטי הפעילות, ובכלל זה את המסלולים, את קבוצות הניווט, את דרגת הקושי ואת ההכנות הנדרשות.
5.2.2 קבוצה: כמה תלמידים המייצגים את בית הספר, המצטרפים לקבוצת ניווט אחת.
5.2.3 מאמן/ מדריך ניווט תחרותי: מאמן או מדריך לניווט תחרותי על פי חוק הספורט.
5.2.4 אחראי על התחרות: הפיקוח על החינוך הגופני.
5.3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לניווט תחרותי הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. יש לתאם את הפעילות גם עם קב"ט משרד החינוך ועם קב"ט הרשות המקומית ולפעול על פי הנחיותיהם, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
ג. יש להתנות את השתתפות התלמיד בתחרות בהמצאת אישור בכתב החתום על ידי הוריו או על ידי האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה על השתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת והצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בה.
3. התלמידים המשתתפים
א. בניווט תחרותי בשטח מוסד החינוך רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ג' ומעלה. יש להיעזר בדף משימות ובתרשימים.
ב. בניווט תחרותי בשטח בנוי (בקרבת מוסד החינוך או במרחב הרשות המקומית) רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה' ומעלה. יש להיעזר במפה עירונית.
ג. בניווט תחרותי בחיק הטבע רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה. יש להיעזר בתרשים או במפה.
4. חלוקה לזוגות
א. לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
ב. בפעילות התחרותית לא תכלול האחריות לבן הזוג את שלב התחרות.
5. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי.
ה. התדריכים לסגל ולתלמידים יועברו על ידי אחראי תחרות הניווט.
6. המלווים והמדריכים
א. המלווים ראה פירוט להלן. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים ראה פירוט להלן.
7. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
8. עזרה ראשונה והצלה ראה פירוט להלן.
5.4 הנחיות מפורטות
5.4.1 דרישות כלליות
א. אפשר לבצע את הניווט בכל שטח: במוסדות החינוך, בגנים ציבוריים, בשטח בנוי ומיושב ובטבע.
ב. אורך מסלול הניווט ודרגת קושיו נקבעים על ידי המארגנים בהתייחס למשתתפים ולאופי השטח.
ג. בביצוע פעולות הניווט יש להקפיד על ביצוע הוראות הבטיחות המפורטות להלן.
ד. כל גורם המבצע פעילות ניווט מחוץ לתחום יישוב (בטבע) חייב ליידע, לפחות חודש מראש, את קצין הביטחון של הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מתבצעת הפעילות על פרטי הפעילות (המועד, המקום, השעות וכו') ולפעול בהתאם להוראות, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
5.4.2 הדרכה רשאים לארגן פעולות ניווט תחרותי ולהדריך בהן רק מורים לחינוך גופני ומי שבידם תעודת "מדריך"/"מאמן" לתחום זה.
5.4.3 אתרי הניווט ורמת המשתתפים להלן פירוט האזורים או האתרים לביצוע פעילות ניווט, עזרי הניווט הדרושים ורמת הכיתות בזיקה לכל אתר ניווט:
א. בניווט בשטח מוסד החינוך יש להיעזר בדף המשימות ובתרשימים הניתנים על ידי המדריך, והוא מתאים לכיתה ג' ומעלה.
ב. בניווט בשטח בנוי (בקרבת מוסד החינוך או במרחב הרשות המקומית) יש להיעזר במפה עירונית, והוא מתאים לכיתה ה' ומעלה.
ג. בניווט בחיק הטבע יש להיעזר בתרשים או במפה, והוא מתאים לכיתה ז' ומעלה.
5.4.4 זמן הפעילות פעילות הניווט תתבצע רק בשעות היום, ותסתיים שעתיים לפני רדת החשכה לכל המאוחר.
5.4.5 המלווים
א. בכל פעולת ניווט מחוץ לתחום מוסד החינוך יהיה מורה אחד לפחות.
ב. תפקיד המורה המלווה הוא להיות אחראי על הגעת התלמידים לאזור הזינוק, לשלח את התלמידים לניווט ולוודא שכל התלמידים חזרו לנקודת הסיום.
ג. על המורה המלווה להודיע לאחראי במקום על הגעתם של התלמידים ועל עזיבתם את שטח התחרות בסיומה.
ד. המורה המלווה אחראי לסדר, למשמעת ולהתנהגות של תלמידיו במקום.
5.4.6 הכנות מקדימות ההוראות שלהלן מתייחסות רובן ככולן להכנות הנדרשות לקראת פעולות ניווט המתקיימות מחוץ למוסד החינוך:
א. יש לקבוע מראש את שטח הכינוס ואת מקום חניית כלי הרכב, השירותים, נקודת המים בשטח הכינוס, רכב הפינוי והעזרה הראשונה, וכן את מקום הצוות המארגן.
ב. באירוע ניווט שמשתתפים בו למעלה מ-200 תלמידים יש להיערך בשטח הכינוס עם מערכת הגברה וכריזה ולהצטייד באמצעי קול ניידים למקרה הצורך.
ג. יש לקבוע את מסלול הניווט הרחק ככל האפשר מאתרים ומאזורים מסוכנים, כגון כבישים ראשיים, מסילות ברזל, בורות, מחצבות, מצוקים וכו '.
ד. יש לרשום במדויק את היוצאים לניווט, את סדר יציאתם ואת שעת סיום הפעולה.
ה. המשתתפים ילבשו בגדים מתאימים לפעילות המתבצעת ובזיקה למזג האוויר שישרור באותה עת. בניווט בטבע יצויד כל משתתף במשרוקית ובמצפן .
ו. יש לדאוג שהמשתתפים ישתו לפני תחילתה של הפעילות, במהלכה ובסיומה.
ז. יש לקבוע מראש את סדרי הגשת העזרה הראשונה למשתתפים, וכן את הסדרים ואת האמצעים לפינוי במקרה שיהיה צורך בכך.
ח. לפני כל פעילות ניווט יתדרך האחראי על התחרות מטעם משרד החינוך את המשתתפים ישירות.
ט. תלמידים שלא קיבלו תדרוך לא ישתתפו בתחרות . להלן הדגשים העיקריים בתדרוך:
1) אזור הניווט, גבולות הגזרה, אתרי הזיהוי העיקריים ואתרים מסוכנים
2) נוהל היציאה והסיום, מקום היציאה והסיום, חובת המשתתפים להגיע לנקודת הסיום עד לשעה שנקבעה לכך
3) נוהל ההתנהגות במצבים שונים של היפגעות ומצוקה
4) סדרי הגשת עזרה ראשונה בשעת הצורך
5) חובתו של כל משתתף להגיש עזרה לחברו הנמצא במצוקה
6) ציון הנקודות או האזורים שבהם יימצאו ממלאי התפקידים וצוותי החילוץ והפינוי. נוסף לאמור לעיל יש לתדרך בנפרד את המבוגרים ממלאי התפקידים השונים בכל הנוגע למשימתם.
5.4.7 ביצוע הניווט בתחומי מוסד החינוך, בשטחים בנויים ובגנים ציבוריים עירוניים
א. ניווט בתחום מוסד החינוך בניווט המתבצע בתחום מוסד החינוך המורה חייב לתדרך את תלמידיו על מפגעים, אם הם קיימים.
ב. ניווט בשטח בנוי אלה הדגשים והפעולות הנדרשות:
1) יש להיערך מבחינת הבטיחות בדרכים באופן שהתנועה תהיה על המדרכות. יש לחצות כבישים במעברי חצייה. במקום שאין בו מדרכה יש לנוע בשולי הכביש, בצד המנוגד לכיוון התנועה.
2) היציאה לניווט תהיה על פי ההנחיות של קב"ט הרשות המקומית.
3) יש לקבוע מספר טלפון שאפשר להתקשר אליו בעת מצוקה וצורך.
ג. המלווים
1) בכל פעולת ניווט תחרותי בשטח בנוי יש צורך במורה מלווה אחד לכל קבוצה המונה עד 20 משתתפים ובמלווה נוסף לכל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 נוספים.
2) יש לקבוע למלווים את משימותיהם ואת הגזרה שבאחריותם.
3) אם יש יותר ממלווה אחד, ימונה אחד המלווים לאחראי.
ד. איחור בהגעה לנקודת הסיום להלן הפעילות הנדרשת כאשר משתתף או משתתפים לא הגיעו לנקודת הסיום 30 דקות לאחר המועד האחרון שנקבע לכך:
1) יש לאתר את שם הנעדר ואת המוסד שהוא לומד בו ולזהות את ציר הניווט שלו.
2) יש לבדוק עם משתתפים אחרים אם ראו את הנעדר, היכן ומתי.
3) יש להוציא לחיפוש חוליות בנות 4-3 איש, בציר הניווט של הנעדר ובצירים הקרובים אליו. כל חוליה תצויד בטלפון נייד ותקבע שעת סיום לחיפוש.
4) יש לקבוע נוהל להתקשרות עם החוליות המחפשות לשם הודעה על מציאת הנעדר.
5) אם לאחר זמן סביר לא נמצא הנעדר, יש להודיע על כך לתחנת המשטרה ולכל הרשויות הנוגעות בדבר.
ה. מלווים רפואיים והגשת עזרה ראשונה
1) לכל יציאה לניווט מחוץ למוסד החינוכי של קבוצה המונה עד 50 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה שיצויד בתרמיל עזרה ראשונה.
2) לקבוצה המונה בין 50 ל-200 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה נוסף.
3) לקבוצה המונה מעל 200 משתתפים יצורף חובש.
4) על אירוע שמשתתפים בו מעל ל-200 משתתפים יש להודיע למוקד מד"א הקרוב.
ו. ניווט תחרותי בטבע
1) תלמיד רשאי להשתתף כבודד בתחרות ניווט תחרותי בטבע רק לאחר שהתנסה ב-3 תחרויות קודמות במסגרת ליגת בתי הספר בריצה עם בן זוג (התלמיד יצויד באישור המעיד על כך).
2) יש לקבוע גבולות גזרה ברורים על ידי כתיבתם או סימונם על גבי המפה ולהבהיר למשתתפים את משמעותם.
3) יש לערוך בדיקה מוקדמת של מסלולי הניווט. הבדיקה תהיה רגלית, ותבוצע על ידי מדריך אחד או יותר.
4) התחנות במסלולי הניווט תמוקמנה בנקודות שהגישה אליהן בטוחה וברורה.
5) אמצעי הזיהוי של התחנה ימוקם בגובה של 50 ס"מ לפחות מעל פני הקרקע.
6) יש לוודא שלכל רץ יש שעון.
7) יש למקם בשטח, בכל מסלול ואחרי כל 5 תחנות, נקודת מים לשתייה הכוללת בקבוקי מים או ג'ריקנים (נקודות השתייה תסומנה במפה).
8) מלווים וממלאי תפקידים לקבוצות של עד 20 משתתפים יהיה מורה מלווה אחד לפחות. על כל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 נוספים יהיה מלווה מבוגר אחד נוסף. אם יש יותר ממלווה אחד, ימונה אחד המלווים לאחראי. תפקיד המורה המלווה הוא להיות אחראי על הגעת התלמידים לאזור הזינוק, לשלח את התלמידים לניווט ולבדוק את חזרתם של כל התלמידים לנקודת הסיום. יש לקבוע למלווים ולממלאי התפקידים את משימותיהם, את מקומם בשטח ואת גזרת אחריותם.
9) מלווים רפואיים והגשת עזרה ראשונה לכל יציאה לניווט בטבע של קבוצה המונה עד 50 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה שיצויד בתרמיל עזרה ראשונה. לקבוצה המונה בין 50 ל-100 משתתפים יצורף מגיש עזרה ראשונה נוסף. לקבוצה המונה בין 100 ל-400 משתתפים יצורפו חובש ושני מגישי עזרה ראשונה. לקבוצה המונה מעל 400 משתתפים יצורפו אמבולנס ורופא. בכל ניווט בשטח יהיה מוקד שליטה רכוב (בהתאם לשטח), ולמוקד יהיה קשר טלפוני או אלחוטי כל הזמן. בכל יציאה לניווט בטבע יימצא רכב פינוי.
10) הציוד כל משתתף יצויד בשעון, במשרוקית ובמצפן.
11) מצב מצוקה וטיפול רפואי משתתף שנקלע למצב מצוקה ואינו יכול להמשיך בתנועה ישמיע אותות מצוקה על ידי שריקות קצרות. כל משתתף השומע אותות מצוקה יעצור ויגיש עזרה.
12) איחור בהגעה לנקודת הסיום להלן הפעילות הנדרשת כאשר משתתף או משתתפים לא הגיעו לנקודת הסיום 30 דקות לאחר המועד האחרון שנקבע לכך: יש להודיע על כך לכלל הגורמים המשתתפים באבטחת האירוע. יש לאתר את שם הנעדר ואת המוסד שהוא לומד בו ולזהות את ציר הניווט שלו. יש לבדוק עם משתתפים אחרים אם ראו את הנעדר, היכן ומתי. יש לשלוח כלי רכב לצירים הראשיים סביב אזור הניווט. יש להוציא חוליות סריקה בנות 4-3 איש, בכיוונים שונים לאורך המסלול, תוך איתור מקומות מסוכנים. כל חוליה תצויד בטלפון נייד זמין ותקבע שעת סיום לחיפוש. מגיש עזרה ראשונה/חובש יימצא במקום מוגדר וידוע לצוותי החיפוש, מצויד בטלפון, בערכת עזרה ראשונה ובמים. בהתקרב חוליית חיפוש למקום מסוכן (כמו מצוק, מדרון תלול וכו') יש לקרוא לנעדר בשמו ולנסות לאתר קולות אדם או משרוקית. אם הנעדר נמצא פצוע, ללא יכולת תנועה, אין להזיזו ללא אישור הצוות הרפואי. אם הנעדר לא נמצא לאחר זמן סביר, יש לדווח לגורמי הביטחון באזור ולבקש סיוע מיידי לחיפוש הנעדר.
13) בטיחות באימוני ניווט תחרותי בטבע יציאה לאימון בטבע מחייבת לנהוג על פי הנהלים דלעיל ובנוסף לפי ההוראות האלה: באימוני ניווט ביער או במקום שאינו סגור יש לנווט אך ורק בזוגות. כל אחד מבני הזוג יצויד במשרוקית. כל חוליה (זוג) תצויד במצפן. אם אחד מבני הזוג אינו יכול להמשיך בתנועה, ישמיעו הוא ובן זוגו אותות מצוקה על ידי שריקות קצרות. כל משתתף השומע אותות מצוקה יעצור ויגיש עזרה. אם לא תגיע עזרה תוך 30 דקות, או אם יש צורך בפינוי, יזהה בן הזוג את מקומם על המפה ויצא להזעיק עזרה מנקודת הסיום בדרך הקצרה ביותר. אם יש איחור בהגעה לנקודת הסיום יש לנהוג בהתאם להנחיות ב-12 לעיל.
6. פעילויות רכיבה על אופניים
6.1 כללי 6 .1 .1 מטרת הפעילות רכיבה על אופניים משלבת חינוך גופני עם חינוך לידיעת הארץ ולהכרת נופיה בדרך של ספורט , חוויה ואתגר, ומפתחת יכולות של התמצאות במרחב, התמודדות עם אתגרים פיזיים ומנטליים ותחושת מסוגלות ועצמאות. בנוסף היא תורמת לפיתוח כושר פיזי, מיומנויות מוטוריות, קואורדינציה, מיומנויות בין-אישיות והנאה מהשתייכות לקבוצ ה .
6.1.2 סוגי פעילויות רכיבה על אופניים
6.1.1.1 טיולים רכובים על אופני י ם (בדרכים סלולות, כבישים, שטח עירוני, שטח פתוח)
6.1.1.2 רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות
6.1.1.3 תחרות רכיבה על אופני הרים ההנחיות להלן חלות על כל סוגי פעילויות הרכיבה על אופניים.
6.1.3 מטרת ההנחיות מטרת הנחיות אלו היא לסייע למנהל המוסד ולאחראי הפעילות: להיערך לפעילות. להכיר את הסיכונים בפעילות רכיבה על אופניים . לתאם ציפיות עם נותן השרות.
6.1.4 הוראות כלליות ההנחיות בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר אך מתייחסות כמובן לכל המגדרים. אין באמור בחוזר זה כדי לגרוע מהוראות כל דין ומהחובה לפעול לפיו. במקרה של סתירה או אי התאמה בין החוזר לבין הוראות הדין הרלוונטיות – יגברו הוראות הדין, למעט במקום שבו חוזר זה קובע דרישות מחמירות יותר מאשר דרישות הדין. בכלל האמור; הרכיבה תתבצע על פי כל דיני התעבורה. פרק זה נכתב ועודכן ע''י אגף הבטיחות בסיוע יועצים מומחים לתחום , ובהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מ י נהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך).
6.2 הגדרות
6.2.1 הגו רם המפעיל לפעילות רכיבה על אופניים: ספק המספק שירותי ארגון, ציוד והדרכה ל פעילות שאלי ה עשויים להגיע תלמידים להשתתפות בפעילות המוגדרת ברישיון העסק של הספק .
6.2.2 מדריך רכיבה על אופניים: בגיר בעל תעודת מאמן/מדריך ממוסד המוכר ע ל ידי מ י נהל הספורט או מכללה המכשירה מורים לחינוך גופני שברשותו תעודת מדריך או תעודת מאמן בתוקף על פי חוק הספורט עבור פעילות אופניים. יובהר כי בכל מקרה נדרשת תעודת מדריך על פי חוק הספורט לפחות .
6.2.3 עוזר מדריך: בגיר בעל ידע טכני ובעל ניסיון ברכיבה על אופניים אשר אושר על ידי מדריך אופניים מוסמך לשמש עוזר מדריך .
6.2.4 מלווה: מורה, הורה או בגיר אחר, אשר מונה לתפקידו כמלווה על ידי אחראי הטיול.
6.3 הנחיות למנהל המוסד החינוכי ולאחראי הפעילות על מנהל המוסד ועל עובדי ההוראה הנוטלים חלק בארגון הפעילות ובביצועה לבצע את כל פעולות התכנון, ההכנה והביצוע המופיעות בפרק המבוא לחוזר זה ולדאוג ליישומן המלא בכל הנוגע לחלק המוטל עליהם . בנוסף עליהם למלא אחר הנחיות הבטיחות הספציפיות המפורטות בפעילות זו .
6.3.1 היערכות בית הספר לפעילות :
6.3.1.1 תיק פעילות חוץ בית -ספרית: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית. סעיף 1 ( קישור )
6.3.1.2 אישורים :
6.3.
1.2.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית. סעיף 2 ( קישור )
6.3.
1.2.2 הודעה לקב''ט מוסדות חינוך: בטיולי אופניים בדרכים סלולות יש להודיע לקב"ט הרשות על קיום הפעילות, על מסלולה ועל מועדה (יום הפעילות, שעת ההתחלה ושעת הסיום). אם הפעילות מתבצעת בתחומי רשות אחרת, יש להודיע לקב''ט הרשות שבתחומה מתבצעת הפעילות.
6.3 .1.2.3 אישורים לתחרויות רכיבה:
6.3.1.2.3.1 אישור המפקח על החינוך הגופני: פעילות תחרויות רכיבה על אופני הרים מחוץ לתחום היישוב תאושר על ידי המפקח על החינוך הגופני.
6.3.1.2.3.2 אישור קב''ט מוסדות חינוך: פעילות תחרויות רכיבה על אופני הרים תאושר על ידי קב"ט הרשות המקומית. יש ליידע, לפחות חודש מראש, את קב"ט הרשות המקומית שבתחום שיפוטה הפעילות מתבצעת, על פרטי הפעילות (המועד, המקום, השעות, המסלול, מס' המשתתפים המתוכנן וכו') ולפעול בהתאם להוראות, ובכלל זה קביעת סדרנים ומאבטחים.
6.3.1.2.3.3 ביטוח תקף: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 3 . ( קישור )
6.3.1.3 התלמידים המשתתפים
6.3.1.3.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 4 ( קישור )
6.3.1.3.2 בטיול אופניים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ד' ומעלה המיומנים ברכיבה על אופניים.
6.3.1.3.3 ברכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות ייקבע גיל התלמידים במשותף על ידי מנהל בי ת הספר יחד עם המפעיל בהתאם למגבלותיו ויכולותיו של התלמיד.
6.3.1.3.4 בתחרויות רכיבה על אופני הרים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה המיומנים ברכיבה על אופני הרים.
6.3.1.4 חלוקה לזוגות: אין חלוקה לזוגות בפעילות רכיבה על אופניים.
6.3.1.5 תדריכים לפני פעילות: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 6 ( קישור )
6.3.1.6 המלווים והמדריכים:
6.3.1.6.1 כל טיול אופניים עד 50 רוכבים ינוהל ויודרך מקצועית לפחות על ידי מדריך רכיבה ועוזר מדריך אחד.
6.3.1.6.2 המפתח למלווים בגירים בטיול אופניים יהיה: מלווה לכל 25 משתתפים. (לצורך חישוב המלווים יעוגל מספר התלמידים כלפי מעלה). בנוסף, לטיול אופניים יצורפו מלווים בגירים כאשר אחד מהם לפחות הוא איש צוות מ מוסד החינוך, שיכולים לרכוב על אופניים.
6.3.1.6.3 בכל תחרות רכיבה על אופני הרים יהיה לכל קבוצה המונה עד 20 משתתפים לפחות מלווה בגיר אחד שהוא איש צוות מ מוסד החינוך, ו לכל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 משתתפים נוספים מלווה נוסף.
6.3.1.6.4 בקבוצות תלמידים עם מוגבלויות - עבור כל קבוצה של עד 5 רוכבים יהיה לפחות מדריך אופניים אחד.
6.3.1.7 בטיחות בעת הנסיעה ברכב : בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 8 ( קישור )
6.3.1.8 עזרה ראשונה והצלה: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 9 ( קישור )
6.3.1.9 אירועים חריגים: בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 10 ( קישור )
6.3.1.10 תלמידים עם מוגבלויות:
6.3.1.10.1 בהתאם לטבלת ההיערכות הגנרית סעיף 11 ( קישור )
6.3.1.10.2 הנחיות מיוחדות לתלמידים עם מוגבלויות בפרק ה ' בחוזר זה .
6.3.2 דגשים ל מנהל המוסד/אחראי פעילות :
6.3.2.1 אין לקיים פעילות רכיבה על אופניים ללא אישורו של מנהל מוסד החינוך.
6.3.2.2 כל פעילויות רכיבה על אופניים מתבצעות בהשגחת מדריך מקצועי המוסמך לביצוע הפעילות המבוצעת.
6.3.2.3 אם טיול האופניים מאורגן בידי ספק חיצוני, יוודא אחראי הטיול כי בידי הספק מצויים הסמכות מדריכים כנדרש, כמפורט למעלה בסעיף 2 הגדרות.
6.3.2.4 מנהל המוסד/אחראי הפעילות יוודא כי בידי הגוף המפעיל ובידי מנהל האתר נמצאות הנחיות הבטיחות שבחוזר מנכ ''ל זה.
6.3.3 דגשים נוספים
6.3.3.1 הוראות פרק זה כפופות להוראות פרק המבוא על כל סעיפיו.
6.3.3.2 אסור לתלמידים להשתמש בטלפון נייד במהלך השתתפות בפעילות חוץ.
6.3.3.3 הפעילות תתקיים לרוב בשעות האור. פעילויות בודדות שאושרו לפעילות גם בשעות החשכה מצוינות באופן פרטני בתוך כל פעילות שאושרה.
6.3.3.4 אין לקיים את הפעילות בתנאי אקלים חריגים: כאשר יורד גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון, בעומס חום כבד, ברוחות חזקות.
6.4 דרישות בטיחות מקצועיות ממפעיל פעילויות רכיבה על אופניים
6.4.1 דרישות רישוי וביטוח מהגורם המפעיל על הגו רם המפעיל לעמוד בדרישות רישוי וביטוח ולספק למנהל "הצהרת הגורם המפעיל אודות עריכה וקיום ביטוחים" המופיעה במבוא לחוזר זה כנספח א' כשהיא חתומה על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרה היא תנאי מוקדם לביצוע הפעילות.
6.4.2 דרישות ל הכשרה של מדריכים בפעילויות רכיבה על אופניים רשאים להדריך אך ורק מדריכים שהוכשרו לכך באחד מן המוסדות המוסמכים והמורשים על ידי משרד הספורט ושברשותם תעודה תקפה כמפורט בחלק א, סעיף 2, הגדרות.
6.4.3 דרישות למספר המדריכים והמלווים בפעילויות רכיבה על אופניים טיול אופניים מספר משתתפים מדריך אופניים עוזר מדריך מלווה טיול אופניים 25 1 טיול אופניים 50 1 1 רכיבה על אופניים של תלמידים עם מוגבלויות 5 1 תחרות רכיבה על אופני הרים 20 1 1 תחרות רכיבה על אופני הרים 40 1 2
6.4.4 דרישות תפעוליות מהמפעיל לביצוע פעילות רכיבה על אופניים דרישות אלו חלות על כל סוגי פעילויות הרכיבה על אופניים המופיעות בחוזר .
6.4.4.1 הכנות מקדימות לפעילות
6.4.4.1.1 המדריכים והמלווים יהיו מסומנים בחולצה שעליה יהיה כתוב מדריך ו/או מלווה ובכובע ויצוידו במשרוקית.
6.4.4.1.2 על המדריך לתדרך את מזמיני הפעילות מראש על אופי הפעילות , סוגי האופניים האפשריים לשימוש ולדרוש מהתלמידים לבוא לבושים בהתאם: בגדים נוחים ונעליים סגורות (עדיף נעלי ספורט).
6.4.4.1.3 על המדריך לוודא כי האופניים מתאימים לאופי הפעילות על פי הסיווג: אופני שטח, אופני כביש, אופניים לאנשים עם מוגבלות כגון אופני ידיים.
6.4.4.1.4 על המדריך להתאים לכל רוכב את האופניים המתאימים עבור מידותיו.
6.4.4.1.5 ספק השירות והמדריך מטעמו יקיימו סיור מקדים במסלול הפעילות. בסיור ייבדקו תנאי הדרך, מכשולים אפשריים, עליות ומורדות וכד'.
6.4.4.1.6 יש להצטייד ב-1.5 ליטרים מים לאדם. המים יינשאו בתרמיל על גבו של כל רוכב או במנשא המותקן על שִלדת האופניים. תוספת מים מעבר לכך (עפ"י חישוב של
1.5 ליטר מים לאדם לשעת רכיבה) תהיה על הרכב המלווה.
6.4.4.1.7 יש להצטייד בערכות כלי עבודה ובחלפים תואמים לאופניים לצורך תיקון תקלות אפשריות. מספר הערכות ותכולתן המדויקת ייקבעו על ידי מדריך הרכיבה.
6.4.4.1.8 יש לוודא כי כל משתתף מצויד בנעליים סגורות ובקסדת מגן תקינה .
6.4.4.1.9 יש לבדוק את הימצאותו של הציוד האישי לתלמיד כמפורט בחוזר מנכ"ל הכללי לנושא הטיולים, וכן את הציוד הקבוצתי.
6.4.4.1.10 תקשורת: על כל מלווה או בגיר להצטייד במכשיר טלפון נייד למקרה של צורך בעזרה ובמספרי הטלפון של המדריך ושל אחראי טיול.
6.4.4.1.11 תיק עזרה ראשונה: בכל פעילות אופניים חייב להימצא בידי המדריך תיק עזרה ראשונה ש בו גם מספרי חירום לעת הצורך.
6.4.4.1.12 תלמידים עם מוגבלות: תלמידים המסתייעים בתקשורת חל ו פית (תת"ח) או שאינם יכולים לדבר בקול, יביאו אמצעי תקשורת או מערכת להגברת קולם על מנת להביע צ ו רכיהם ומצוקתם ברכיבה.
6.4.4.1.13 תלמידים עם מוגבלות: יש לקיים רכיבה בשטח תחום לבחינת השליטה ברכיבה של כל אחד מהתלמידים וזאת לפני היציאה לרכיבה בשטח פתוח.
6.4.4.1.14 בקבוצת תלמידים עם מוגבלות יקיים הצוות החינוכי שיעור עיוני בנושא הרכיבה על אופניים והמסלול המתוכנן.
6.4.4.2 בדיקת תקינות האופניים לפני כל פעילות באחריות המדריך לבדוק את תקינותם ושמישותם הכללית של האופניים (אוויר, בלמים, מושב, צמיגים תקינים, חיבורי גלגל והילוכים). עליו לפסול ציוד לא תקין ולא בטיחותי, כגון קסדות וצמיגים פגומים ולא תקינים, לדאוג להחלפת חלקים פגומים באופניים ולהתאים את הציוד ואת האופניים למאפייני ם ו ל צרכי ם של התלמידים.
6.4.4.2.1 האופניים יהיו תקינים ומצוידים בכל אביזרי הבטיחות הנדרשים.
6.4.4.2.2 יש לבדוק את תקינותם של האופניים. בדיקה זו תיעשה הן בידי התלמיד הרוכב והן בידי מדריך הרכיבה כמפורט:
6.4.4.2.2.1 יש לוודא כי האופניים מצוידים במערכת מעצורי תמיכה ובמערכת הילוכים המאפשרת החלפת הילוך ללא הסרת הידיים מהכידון.
6.4.4.2.2.2 יש לבצע בדיקת תקינות של הבלם הקדמי (יש ללחוץ על הידית ולוודא שהמעצורים נצמדים לגלגל הקדמי).
6.4.4.2.2.3 יש לבצע בדיקת תקינות של הבלם האחורי (יש ללחוץ על הידית ולוודא שהמעצורים נצמדים לגלגל האחורי).
6.4.4.2.2.4 יש לבצע בדיקת התקינות של הבלם הקדמי והבלם האחורי גם יחד (יש ללחוץ על שתי הידיות במקביל ולוודא שהמעצורים נצמדים לגלגלים).
6.4.4.2.2.5 יש לבדוק את השלמות של הגידים בכבלים - מעצורים והילוכים (כבל ששני הגידים שלו או יותר קרועים או פגומים יוחלף בכבל תקין).
6.4.4.2.2.6 יש לבצע בדיקת אום הכידון המרכזי (בדיקת הידוק).
6.4.4.2.2.7 יש לבדוק את גובה הכיסא. על הכיסא להגיע לגובה מותנו של הרוכב, ובלבד שיגע בשתי רגליו באדמה.
6.4.4.2.2.8 יש לבדוק נעילה ופתיחה מהירה של הגלגל הקדמי (אם קיימת מערכת נעילה מהירה גם בגלגל האחורי, יש לבדוק גם אותה).
6.4.4.2.2.9 יש לבדוק את מערכת ההילוכים.
6.4.4.2.2.10 יש לבדוק את התקינות של הצמיגים (צמיג שיימצא סדוק או קרוע יוחלף בצמיג תקין).
6.4.4.2.2.11 יש לבצע בדיקת לחץ אוויר בגלגלים על פי הנחיות היצרן.
6.4.4.2.2.12 אם במהלך הבדיקה נמצא ליקוי כלשהו באופניים, אין להשתמש בהם עד שיתוקן הליקוי.
6.4.4.3 ביצוע תדריך בטיחות לפני תחילת הפעילות יקיים מדריך האופניים תדריך בטיחות שבו ישתתפו אחראי טיול, המלווים, המורים, סגל הרפואה והתלמידים. בתדריך יוגדרו המוביל והמאסף. לתלמידים עם מוגבלות ייעשה התדריך באופן מותאם לצ ו רכיהם, לגילם ולתפקודם של התלמידים , ובמידת הצורך ילווה בהדגמות. תלמיד שלא נכח בתדריך לא יורשה להשתתף בפעילות. התדריך יכלול את ההנחיות הבאות:
6.4.4.3.1 המוביל והמאסף יוצגו בפני המשתתפים וימסרו למלווים את מספרי הטלפון שלהם.
6.4.4.3.2 הרוכבים יקפידו על יישומן של כל הנחיות הבטיחות והתנועה בצירים.
6.4.4.3.3 אין לרכוב ללא קסדה.
6.4.4.3.4 אין לרכוב ללא אפודה זוהרת.
6.4.4.3.5 אין לחרוג ממסלול הרכיבה.
6.4.4.3.6 יש לתת מספר לכל משתתף.
6.4.4.3.7 אסור לעבור את המוביל בשום מקרה.
6.4.4.3.8 הרוכבים ירכבו זה אחר זה, לא יעקפו זה את זה ולא ירכבו זה בצד זה למעט במקרים ש בהם רוכב המעוניין לעקוף רוכב אחר יכריז בקול רם "עוקף מימין!" או "עוקף משמאל!" או "עוקף ביניכם!"
6.4.4.3.9 בזמן הרכיבה יהיה קשר אלחוטי רציף בין המוביל למאסף על מנת לוודא את מיקומם המדויק.
6.4.4.3.10 יש לפרט את המסלול ואת דגשי הבטיחות לאורכו.
6.4.4.3.11 רוכב שאינו יכול להמשיך לרכוב, יודיע על כך למדריך וימתין בצד הדרך עד לאיסופו.
6.4.4.3.12 רוכב המאבד קשר עין עם הקבוצה ימתין במקום עד שיבואו לעזרתו.
6.4.4.3.13 רוכב שבאופניו מתרחשת תקלה טכנית , יודיע על כך למדריך ו ימתי ן בצד הדרך עד לאיסופו. תלמידים שלא י י שמעו להוראות אלו ולא ישתפו פעולה עם המדריך , יוחזרו מהפעילות בהשגחת אחד המלווים.
6.4.4.4 היערכות לניהול הרכיבה במסלול על המדריך לבצע היערכות מוקדמת למתן מענה נקודתי במהלך הרכיבה:
6.4.4.4.1 לקבוע את מיקום בעלי תפקידים בקבוצה, וביניהם מובילים, מאספים ומלווים.
6.4.4.4.2 לוודא קשר טלפוני בין המוביל למאסף בכל עת.
6.4.4.4.3 לדאוג שיהיו מלווים בהתאם למספר התלמידים וליכולותיהם בקבוצות רגילות ובקבוצות של בעלי מוגבלויות (למשל, מלווה לכל תלמיד על אופני טנדם , מלווה לכל 2 תלמידים על אופני יד).
6.4.4.4.4 לקבוע נקודות עצירה ומנוחה.
6.4.4.4.5 לבדוק אפשרות של פיצול רוכבים במהלך הפעילות לפי יכולת הרכיבה, כל עוד יש למדריך שליטה על הרוכבים ויש לו אפשרות להגיע ולהגיש עזרה (טכנית או רפואית).
6.4.4.4.6 להיערך ולפעול בהתאם למזג האוויר ולתנאים בשטח, כגון יום חם במיוחד או שבילים חלקים אחרי הגשם. הרכיבה אסורה במזג אוויר קיצוני כמו חמסין כבד, שלג, גשם ורוח חזקה.
6.4.4.4.7 רכיבה בכל שעות היממה מחייבת שימוש באפודות זוהרות.
6.4.4.4.8 רכיבה בשעות החשיכה מחייבת היערכות מיוחדת הכוללת שימוש באפודות זוהרות, פנסי סימון ואזהרה ובחירת נתיבים מוארים ובטוחים.
6.4.4.4.9 המדריך ייתן את דעתו לנקודות כגון חציית כביש ומסילת ברזל, רכיבה על דרך עפר או על דרך משובשת, ירידות תלולות, מפגשים עם משתמשי שביל אחרים ורכיבה לאורך מקור מים ולידו.
6.4.4.5 ניהול הרכיבה במסלול
6.4.4.5.1 בראש מסלול הרוכבים ירכב מדריך רכיבה ובסופה רכב ליווי הכולל ציוד טכני וליווי רפואי. אם תנאי הדרך לא מאפשרים כניסה לרכב – יכלול המאסף את איש הרפואה ועוזר מדריך עם ציוד טכני.
6.4.4.5.2 המלווים יפקדו את חניכי קבוצתם במפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
6.4.4.5.3 עם ההגעה למקום הפעילות; לפני כל רכיבה; לאחר כל רכיבה; ובסיום הפעילות.
6.4.4.5.4 המלווים יוודאו שהתלמידים מתנהגים כראוי וממלאים אחר כל ההנחיות וימנעו סטייה של רוכב כלשהו מהמסלול.
6.4.4.5.5 במהלך רכיבה שיש בה חשיפה לשמש, יוודאו המלווים כי כל התלמידים מרחו על גופם תכשיר הגנה בעל מקדם הגנה 50 לפחות. כמו כן יעודדו המלווים את התלמידים לשתות מים לאורך כל המסלול ויוודאו כי הם מקפידים על כך.
6.4.4.5.6 בתחילת ירידה תלולה או מכשול יוצב עוזר מדריך שידאג להזהיר ולהאט את הרוכבים.
6.5 דרישות בטיחות לטיולי אופניים בדרכים סלולות/כבישים
6.5.1 רכבי ליווי
6.5.1.1 לפני טור הרוכבים ייסע רכב ליווי מסומן על פי הנחיית לשכת התנועה של המשטרה.
6.5.1.2 אחרי טור הרוכבים ייסע רכב ליווי נוסף מסומן על פי הנחיית לשכת התנועה של המשטרה.
6.5.1.3 הרוכבים ישמרו על מרחק סביר מרכב הליווי.
6.5.2 סימון רוכבים הרוכבים יהיו מצוידים באמצעי סימון זוהרים.
6.5.3 משמעת תעבורה בכביש
6.5.3.1 הרכיבה תתבצע על פי כל דיני התעבורה.
6.5.3.2 יש לציית לכל השלטים ותמרורי התנועה.
6.5.3.3 הרכיבה תיעשה בצדו הימני של הכביש בצמוד ומימין לפס הצהוב.
6.5.3.4 אין לבצע עקיפה של כלי רכב בזמן הרכיבה בכביש.
6.5.3.5 עקיפת רכב חונה תיעשה אך ורק מצד שמאל של הרכב.
6.5.3.6 יש לאותת לפני האטה, עצירה או שינוי של כיוון הנסיעה.
6.5.3.7 יש להקפיד לפזר את המלווים הבגירים לאורך טור הרוכבים ולהקפיד על רכיבה בצמוד לפס הצהוב.
6.5.3.8 אם מתקיימת פעילות על כביש סואן או ראשי שאין בו מסלול אופניים מסודר, יש להציב במאסף רכב ליווי עם אורות מהבהבים ש בחלקו האחורי שלט "זהירות, רוכבי אופניים!".
6.6 דרישות בטיחות לטיולי אופניים בשטח בנוסף להנחיות הכלליות המפורטות לבטיחות טיולי אופניים בשטח יש לפעול על פי ההנחיות שלהלן:
6.6.1 מסלול הרכיבה בשטח ייקבע על ידי מדריך הרכיבה ויאושר על ידי אחראי ה טיול.
6.6.2 יש להתאים את תנאי השטח ו את רמת הקושי של המסלול לגיל הרוכבים, לרמתם ולכושרם הגופני.
6.6.3 ככלל אחראי טיול יקבע את מסלול הפעילות כך שלא יכלול כבישים או קטעי דרך מזופתים למעט דרכים חקלאיות. במקרה שיש הכרח לרכוב בכביש או בדרך מזופתת , יש לנהוג על פי ההנחיות המפורטות בסעיף
5.
6.6.4 כשצריך לחצות כביש או דרך מזופתת , יקפידו מדריך הרכיבה ואחראי הטיול האחראי על הפעילות על יישומם של כל כללי הזהירות הנדרשים בעת חציית כביש.
6.6.5 בכל מקום ש בו יש מכשול או תנאי דרך קשים , יזהיר המדריך להאט או להעביר הרוכבים להליכה עפ"י דרגת הקושי של המכשול.
6.6.6 המדריך יתדרך את המשתתפים להזהיר זה את זה.
6.6.7 בהגעה לנקודות מאתגרות יעצור המדריך וייתן הנחיות מיוחדות למעבר בטוח.
6.6.8 אין לרכוב בשטח או בשביל שמרחקו משפת תהום קטן מ-2 מ'.
6.6.9 הרכיבה בירידות תלולות או מתמשכות ת י עשה תוך שמירה על מרווחים גדולים בין הרוכבים. רוכבים פחות מיומנים י י רדו את הירידה התלולה או המתמשכת ברגל.
6.6.10 בירידה תלולה יירד המדריך ראשון, והוא ימתין בתחתית המדרון לכל שאר הרוכבים תוך שהוא משגיח על פעילותם.
6.6.11 במקרה של תנאי דרך קשים , רצוי לרדת מהאופניים ולהוביל אותם כהולכי רגל במידת האפשר או להמשיך ברכיבה איטית בקצב הליכה במקרה של חוסר יכולת ללכת.
6.6.12 בפעילות אופני הרים בשטח, בקבוצה שבה מעל 25 משתתפים, אחד מאנשי הרפואה יהיה חובש.
6.7 משמעת תעבורה בשטח
6.7.1 התלמידים ירכבו זה אחר זה, כל אחד במסלולו.
6.7.2 הרוכבים ישמרו מרחק של 4 מטרים לפחות זה מזה תוך שמירה על קשר עין בין רוכב לרוכב.
6.7.3 רוכב הרוצה לעקוף רוכב אחר יכריז בקול רם "עוקף מימין!" או "עוקף משמאל!" או "עוקף ביניכם!".
6.8 הנחיות מיוחדות לפעילות רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלויות
6.8.1 כלל י פעילות רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלו יו ת יכולה לתרום ליכולות מוטוריות, קואורדינציה, התמצאות במרחב, התמודדות פיזית ומנטלית עם אתגרים בדומה לבני גילם, והכרה עצמית בהישג . ניתן להתאים את הפעילות לסוגי מוגבלויות שונים על פי היכולות והמטרות לפיתוח. עם זאת, עקב מגוון המגבלות הסיכונים יכולים להיות בלתי צפויים , למשל בחירה פתאומית של נתיב מסכן או משך השליטה האפשרי באופניים. כמו כן יש לעתים צירוף של כמה סוגי מוגבלויות .
6.8.2 תכנון הפעילות:
6.8.2.1 כדי לתכנן את הפעילות יקבל המדריך מידע מקדים ממזמין הפעילות על מגבלות ו על תפקוד התלמידים, על התנסות ם ברכיבה על סוגי אופניים מותאמים.
6.8.2.2 יש להתאים את רמת הפעילות וסוג האופניים להתנהלותו של הילד.
6.8.2.3 על המדריך לתכנן את הפעילות באופן הדרגתי שי אפשר ה י כרות עם כל אחד מהתלמידים המשתתפים.
6.8.2.4 על המדריך לתכנן את המסלול תוך היוועצות עם הצוות החינוכי ו ה צוות ממקצועות הבריאות, כך שדרגת הקושי תתאים ליכולת הרכיבה וההתמצאות בשטח של הרוכבים. מומלץ לבנות את דרגת הקושי הפיזית והמנטלית בהדרגה מפעילות לפעילות.
6.8.2.5 לתכנון הפעילות וניהולה יש להשתמש בטבלת ניהול סיכונים בפעילות ה מצורפת בנספח
א.
6.8.2.6 יש להקפיד על מלווה ו על מספר אנשי צוות בהתאם למספר התלמידים וליכולותיהם באופן שמאפשר מוגנות ובטיחות (למשל, מלווה לכל תלמיד על אופני טנדם , מלווה לכל 2 תלמידים על אופני יד).
6.9 סוגי האופניים והתאמתם לסוגי מוגבלויות
6.9.1 אופניים רגילים: מתאימים לתלמידים אשר מסוגלים לתפעל אופניים ולשלוט בהם באופן עצמאי. י י תכן שי ידרשו תמיכות רגליים נוספות כגון סנדל תומך או חגורות תמיכה בכף הרגל שיסייעו לקיבוע הרגל על הפדל/ים.
6.9.2 אופני טנדם (אופניים לזוג): אופני הטנדם הם אופניים בעלי שני גלגלים ושני מושבים זה אחר זה. הרוכב הקדמי הוא "הנווט" והשולט על האופניים, והרוכב האחורי הוא "המנוע" ואינו שולט כלל על היגוי האופניים ועל תפעולם. שני הרוכבים מדוושים סימולטאנית בעזרת מערכת כוח משותפת. אופני הטנדם מאפשרים לאנשים עם מגבלה אשר יכולים לפדל ברגליים אך מתקשים בשיווי משקל ובקואורדינציה, ו/או אינם מ י טיבים לראות – לרכוב על אופניים בעזרת אדם נוסף .
6.9.3 אופני יד: אופני יד הם אופניים לרוכב בודד . לאופניים שלושה גלגלים ומבנה צמוד לקרקע אשר מערכת הכוח שלו מופעלת על ידי דוושות המופעלות באמצעות הידיים. אופני היד מיועדים לאנשים עם מוגבלות פיזית בפלג הגוף התחתון היכולים לפדל באמצעות ידיהם כגון: לאנשים עם שיתוק מוחי, קטועי רגליים, למשותקים ולחולי פוליו .
6.9.4 תלת-אופן: אופניים בעלי שלושה גלגלים, בעלי מבנה הדומה לאופניים רגילים, המונעים על ידי דיווש באמצעות הרגליים. על תלת-אופן יכולים לרכוב אנשים עם מוגבלות אשר יכולים לפדל ברגליים אך מתקשים בשיווי משקל ובקואורדינציה כאשר באמצעות התלת אופן מתאפשרת שליטה עצמאית על האופניים. לע י תים נדרשות תמיכות נוספות כגון תמיכת גב, תמיכות לכפות רגליים או תמיכת ראש.
6.10 הנחיות מיוחדות לתחרויות רכיבה על אופני הרים
6.10.1 כללי תחרויות ספורט בין בתי הספר יאורגנו אך ורק על ידי הפיקוח על החינוך הגופני במשרד החינוך ומי מטעמו בהתאם לנהלים המפורטים ב"תקנון לאירועי החינוך הגופני" ועל פי ההנחיות המפורסמות מעת לעת בחוזרי המנכ"ל .
6.10.1.1 התחרויות הן לנבחרות בתי ספר המתאמנות באופן קבוע .
6.10.1.2 רשאים להדריך בתחרויות רק מורים לחינוך גופני או מי שבידם תעודת "מדריך"/"מאמן" לתחום זה המלווים במורה לחינוך גופני.
6.10.1.3 על המורה לחינוך גופני לוודא את תקינות האופניים - תקינות הבלמים ויציבות המושב והכידון.
6.10.1.4 את תחרויות הרכיבה על אופני הרים אפשר לבצע בפארקים, בגנים ציבוריים ובטבע.
6.10.1.5 תחרויות הרכיבה על אופני הרים תתבצענה רק בשעות היום ותסתיימנה שעתיים לפני רדת החשכה לכל המאוחר.
6.10.1.6 אין לבצע תחרות בתנאי מזג אוויר קשים כגון עומס חום כבד, גשם שוטף או רוחות חזקות וסוערות, וכן במסלול חלק ובוצי.
6.11 המלווים
6.11.1 בכל תחרות רכיבה על אופני הרים יהיה מורה מלווה אחד לפחות לכל קבוצה המונה עד 20 משתתפים ומלווה נוסף לכל 20 משתתפים נוספים או פחות מ-20 משתתפים נוספים.
6.11.2 תפקיד המורה המלווה הוא להיות אחראי על הגעת התלמידים לאזור הזינוק ולוודא שכל התלמידים חזרו לנקודת הסיום.
6.11.3 על המורה המלווה להודיע לאחראי במקום על הגעתם של התלמידים ועל עזיבתם את שטח התחרות בסיומה.
6.11.4 המורה המלווה אחראי לסדר, למשמעת ולהתנהגות של תלמידיו .
6.12 מלוים רפואיים והגשת עזרה ראשונה בתחרויות רכיבה על אופני הרים
א. לכל תחרות רכיבה על אופני הרים המונה עד 400 משתתפים יצורפו אמבולנס וחובש.
ב. לתחרות שמשתתפים בה מעל 400 רוכבים יצורפו אמבולנס, רופא וחובש.
ג. בכל תחרות יהיה מוקד שליטה. במוקד יהיה רכב עם מכשיר טלפוני/אלחוטי כל הזמן.
ד. בכל תחרות יהיו טרקטורון פינוי וחובש.
6.13 הכנות, תדרוך ואיחורים בהגעה בתחרויות רכיבה על אופני הרים
6.13.1 הכנות ל אזור הכינוס של תחרות רכיבה על אופני הרים
6.13.1.1 יש לקבוע מראש את שטח הכינוס ואת מקום חניית כלי הרכב, השירותים, נקודת המים בשטח הכינוס, רכב הפינוי והעזרה הראשונה, וכן את מקום הצוות המארגן.
6.13.1.2 יש להוביל את האופניים לאזור הכינוס בהסעה מאורגנת (אין לרכוב על האופניים מבית הספר לאזור הכינוס).
6.13.1.3 בתחרות רכיבה על אופני הרים שמשתתפים בה למעלה מ-100 תלמידים יש להיערך בשטח הכינוס עם מערכת הגברה וכריזה ולהצטייד באמצעי קול ניידים למקרה הצורך.
6.14 הכנת המסלול
6.14.1 אורך המסלול ודרגת ה קושי נקבעים על ידי המארגנים בהתייחס לגיל הרוכבים ולאופי השטח.
6.14.2 על מארגן התחרות להיות בקיא במסלול הנסיעה ובתנאי הדרך . עליו לבדוק זאת אישית לפני כל תחרות . עליו להכיר מכשולים אפשריים ולוודא שמסלול התחרות עביר לרכיבה ומתאים מבחינה בטיחותית.
6.14.3 יש לקבוע את המסלול של תחרות הרכיבה הרחק ככל האפשר מאתרים ומאזורים מסוכנים, כגון כבישים, מסילות ברזל, בורות, מחצבות, מצוקים. המסלול חייב להיות ברור ומסומן היטב, ללא אפשרות של סטייה ממנו.
6.14.4 בכל קביעת מסלול לתחרות הרכיבה יש לאתר נקודות שעלולות להיות מסוכנות ולסמנן בסרטי סימון ובח י צים ברורים. בנוסף יש להציב בנקודות אלה עוזרי שופטים שיהיו מצוידים במכשירי קשר ובמשרוקיות וילבשו אפוד זוהר כדי שהרוכבים יראו אותם בצורה ברורה.
6.14.5 אין לרכוב בשום מקרה על שבילים שהמרחק ביניהם ל בין שפת תהום או קניון הוא פחות מ-2.5 מ'.
6.14.6 קווי הזינוק והסיום של התחרות יהיו במישור או בעלייה.
6.14.7 רוחב אזור הזינוק יהיה 6 מ' לפחות. אורך אזור הזינוק יהיה 30 מ' לפחות לפני קו הזינוק ולפחות 100 מ' אחרי הקו (לכיוון הרכיבה).
6.14.8 רוחב אזור הסיום יהיה 4 מ' לפחות. אורך אזור הסיום יהיה 50 מ' לפחות לפני קו הסיום ו-20 מ' לפחות מעבר לקו הסיום.
6.15 הכנת המשתתפים
6.15.1 יש לרשום את היוצאים לתחרות הרכיבה ולוודא שכל המשתתפים הגיעו לנקודת הסיום.
6.15.2 המשתתפים יחבשו קסדת מגן, ינעלו נעלי ספורט וילבשו כפפות רכיבה.
6.15.3 כל משתתף יצטייד בבקבוק מים אישי. יש לדאוג שהמשתתפים ישתו לפני תחילתה של הפעילות, במהלכה ובסיומה.
6.15.4 יש לקבוע מראש את סדר הגשת העזרה הראשונה למשתתפים וכן את הסדרים ואת האמצעים לפינוי במקרה שיהיה צורך בכך.
6.15.5 לפני כל תחרות רכיבה על אופני הרים יתדרך האחראי על התחרות מטעם משרד החינוך את המשתתפים ישירות. תלמידים שלא ישתתפו בתדרוך לא יורשו להשתתף בתחרות.
6.16 דגשים עיקריים בתדרוך:
6.16.1 אזור התחרות, גבולות הגזרה, אתרי הזיהוי העיקריים ואתרים מסוכנים.
6.16.2 נוהל היציאה והסיום, מקום היציאה והסיום, חובת המשתתפים ברישום פרטיהם לפני היציאה ולאחר הסיום.
6.16.3 נוהל ההתנהגות במצבים שונים של פגיעה ומצוקה.
6.16.4 סדרי הגשת עזרה ראשונה בשעת הצורך.
6.16.5 חובתו של כל משתתף להגיש עזרה לחברו הנמצא במצוקה.
6.16.6 ציון הנקודות או האזורים שבהם יימצאו ממלאי התפקידים וצוותי החילוץ והפינוי.
6.16.7 נוסף לאמור לעיל יש לתדרך בנפרד את המבוגרים ממלאי התפקידים השונים בכל הנוגע למשימותיהם.
6.16.8 יש לבדוק מבעוד מועד האם בקרב המשתתפים יש תלמידים אשר זקוקים להנגשת התדריך ולהיערך בהתאם .
6.17 איחור בהגעה לנקודת הסיום בתחרות רכיבה על אופני הרים להלן הפעילות הנדרשת כאשר משתתף או משתתפים אינם מגיעים לנקודת הסיום 30 דקות לאחר המועד האחרון שנקבע לכך:
6.17.1 יש לברר את שם הנעדר ואת המוסד שהוא לומד בו.
6.17.2 יש לבדוק עם משתתפים אחרים אם ראו את הנעדר, ואם כן, את המקום ואת הזמן שבהם הם ראו אותו.
6.17.3 יש לשלוח כלי רכב לצירים הראשיים סביב מסלול התחרות.
6.17.4 יש לשלוח חוליות בנות 4-3 אנשים לחיפוש בציר התחרות ובצירים הקרובים אליו.
6.17.5 כל חוליה תצויד בטלפון נייד/במכשיר קשר ותקבע שעת סיום לחיפוש.
6.17.6 יש לקבוע נוהל להתקשרות עם החוליות המחפשות לשם הודעה על מציאת הנעדר.
6.17.7 מגיש עזרה ראשונה/חובש יימצא במקום מוגדר וידוע לצוותי החיפוש ויהיה מצויד בטלפון, בערכת עזרה ראשונה ובמים.
6.17.8 אם לא נמצא הנעדר לאחר 30 דק' מרגע תחילת החיפושים , יש להודיע על כך לתחנת המשטרה ולכל הרשויות הנוגעות בדבר.
6.17.9 אם הנעדר נמצא פצוע ללא יכולת תנועה, יש לפעול בהתאם להנחיות צוות רפואי. נספחים נספח א טבלת עזר לניהול סיכונים – רכיבה על אופניים לתלמידים עם מוגבלות הערכת סיכונים הגורמים המשפיעים גורם הסיכון הערכת הסיכון (קל, בינוני, חמור) הדרכים להפחתת הסיכון הערכה מחודשת של הסיכון כללי התארגנות הרוכבים באזור החשוף לרכבים נוספים חמור חניה והתארגנות במקום הרחוק ככל האפשר מתנועת הרכבים ב אזור, הצבת מתנדב או איש צוות להכוונת רכבים למקום התארגנות בטוח קל רוכבי אופני יד חשיפה לתנועת מכוניות מרובה בכבישים חמור מלווה על אופניים רגילים לצד כל רוכב + רכב ליווי עם שלטי אזהרה לקבוצת רוכבים קל רכיבה על כביש ללא שוליים חמור רכיבה עורפית של כל הרוכבים, שמירה על מרחק וליווי צמוד של רוכב על אופניים רגילים בצד הפנימי של הכביש קל חשיפה לתנועת כלי רכב עקב פתיחת מרחקים חמור הקפדה על צמצום פערים בין הרוכבים, המתנה בצמתים וליווי צמוד של רכב ליווי קל איבוד מסלול וקושי בניווט בדרך בינוני בדיקה מסודרת של המסלול טרם היציאה לרכיבה קל איבוד שליטה בירידות בינוני תדרוך מסודר לפני תחילת הרכיבה על הירידות הצפויות ובדיקת הבלמים קל חוסר ניסיון של רוכבים חדשים במסלולים ארוכים בינוני תדריך מסודר של המדריך לכל רוכב חדש בדבר המסלול והתאמתו ליכולותיו קל חציית כביש סואן חמור חציית כביש מאורגנת עם אנשים שיעצרו את התנועה קל רוכבי טנדם איבוד דרך של רוכבים בתוך קבוצה גדולה בינוני תדרוך מסודר לפני יציאה וקביעת מספר לכל רוכב, בדיקת נוכחות מדי עצירה בצמתים קל איבוד השליטה בירידות בינוני תדרוך על תוואי השטח לפני הרכיבה ובדיקת הבלמים ותקינות האופניים לפני התחלת הרכיבה קל רכיבה על כביש עמוס ללא שוליים חמור הקפדה על רכיבה ב טו ר עורפי ככל האפשר ורכב ליווי צמוד בעל שלטי אזהרה קל חציית כביש חמור חציית כביש מאורגנת בסיוע אנשים שיעצרו את התנועה קל מזג אוויר התייבשות עקב שרב חמור תדרוך הרוכבים להביא ע י מם די מי שתייה ותדרוך המלווים להביא מכלים נוספים קל ציוד איבוד השליטה על אופניים לא תקי נים חמור תדרוך המדריכים לדאוג לפני יציאה שהכלים היוצאים לטיול תקינים ולהשבית כלים הנראים כמסכנים את הרוכב בזמן הרכיבה קל
7. רכיבה על בעלי חיים 7 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לרכיבה על בעלי חיים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. רכיבה על סוסים מחוץ לחווה מחייבת קבלת אישור מיוחד מטעם הממונה הארצי על הבטיחות (קבוצות מיומנות בלבד).
ג. נדרשת תעודה תקפה מהווטרינר של הרשות המקומית המצהירה כי כל בעלי החיים באתר בריאים.
ד. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ה. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר יש רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים השתתפות תלמידים ברכיבה תותאם לגילם, לסוג בעל החיים ולמקום שבו הרכיבה מתקיימת. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים במידת האפשר לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי של הפעילות. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך מטעם הלשכה לתיאום טיולים. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים הסמכה : מדריכי ה רכיבה על סוסים יה יו מדריכים שהוסמכו לכך בבית ספר לרכיבה שאושר בידי מינהל הספורט ויישאו תעודה המעידה על כך (על פי חוק הספורט) . מוליכי בעלי החיים יהיו אנשים מעל גיל 16 שעברו הכשרה בידי מדריך מוסמך המותאמת לאותו סוג בעל חיים שהרכיבה מתבצעת עליו. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה הליווי הרפואי יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 7 .2 הנחיות מפורטות 7 .2.1 רקע במסגרת הפעילויות שמוסדות החינוך מקיימים לתלמידיהם מתקיימת לעתים פעילות רכיבה על בעלי חיים. המטרה העיקרית של פעילות זו היא לגוון את הפעילו יות ולהציע ולפתוח תחום התנסות נוסף ל מטיילים. מטרות נוספות הן הכרת בעל החיים, לימוד מיומנות השליטה עליו ו פיתוח היכולת לנוע בדרכים ובאזורים הקשים לתנועה רגלית. כיום פועלות בארץ חברות המתמחות בטיולים רכובים על בעלי חיים , ובעיקר על חמורים ועל גמלים. 7 .2.2 דרישות כלליות
א. אפשר לקיים טיולי רכיבה על גמלים, על חמורים ועל אלפקות בלבד.
ב. במצב הרגיל רכיבה על סוסים מותרת רק בתוך חווה. קבוצות מיומנות רשאיות לקיים גם טיולי רכיבה על סוסים מחוץ לחווה, וזאת בתנאי שקיבלו אישור מיוחד לכך מן הממונה הארצי על הבטיחות.
ג. הפעילות תסתיים כשעה לפני רדת החשכה.
ד. לא תתאפשר כניסה למכלאות ולמקומות של ריכוז בעלי החיים. הכניסה לאזור או למבנה שבו בעלי החיים מצויים בתוך תאים סגורים וכן סיור במקום כזה ייעשו אך ורק באישור האחראי המקצועי , המורים ו המלווים ובליווים .
ה. שירותים וטרינריים להלן הנחיות של השירותים הווטרינריים ה מחייב ות את בעל החווה/המחזיק בחווה/המפעיל:
1) בעלי החיים יהיו נתונים בפיקוח וטרינרי . אישור תקף על בריאותם יימצא בידי מנהל האתר .
2) בעלי החיים יחוסנו נגד מחלת הכלבת פעם בשנה או בהתאם להנחיות של השירותים הווטרינריים.
3) לכל בעל חיים י וכן כרטיס מעקב בריאותי.
4) במקרה של חשד ל מחלות מידבקות בקרב בעלי החיים יש לפנות ללשכה הווטרינרית האזורית באמצעות הרופא הווטרינר.
5) בעל חיים פצוע או ה חשוד במחלה מידבקת לא יועמד לרשות המטיילים.
ו. מדריכי ה רכיבה ומוליכי בעלי החיים
1) מדריכי ה רכיבה על סוסים יה יו מדריכים שהוסמכו לכך בבית ספר לרכיבה שאושר בידי משרד הספורט ויישאו תעודה המעידה על כך (על פי חוק הספורט) .
2) מוליכי בעלי החיים יהיו אנשים מעל גיל שש-עשרה שעברו הכשרה בידי מדריך מוסמך המותאמת לאותו סוג בעל חיים שהרכיבה מתבצעת עליו.
3) המדריכים יהיו ערים לסכנות הכרוכות ברכיבה על בעלי חיים ול"הפתעות " העלולות להתרחש במהלכה ויתדרכו את המשתתפים בנושא.
4) המדריכים יכירו היטב את מסלולי הרכיבה השונים ואת יכולת בעלי החיים ויתאימו את מסלול הרכיבה ל גילם של המשתתפים ו ל כישוריהם. 7 .2.3 רכיבה על סוסים בתוך החווה, במגרש אימונים
א. התלמידים
1) הרכיבה על סוסים תהיה רק בתוך חצר רכיבה, במגרש אימונים המיועד לכך.
2) בטיול וברכיבה על סוסים מחוץ לחווה רשאיות להשתתף רק קבוצות מיומנות המתאמנות ברכיבה באופן מקצועי ואשר קיבלו אישור לכך מן הממונה הארצי על הבטיחות.
3) רכיבה על סוסי פוני שגובהם אינו עולה על 120 ס"מ, במגרש מגודר, מותרת לתלמידים מגיל 3 ומעלה. רכיבה על סוסים במגרש מגודר מותרת לתלמידים מ כיתה ד' ומעלה.
4) הרוכבים יחבשו כובע וילבשו ביגוד מתאים (מכנסיים ארוכים ופריטי לבוש צמודים , שלא יתעופפו). אין לקחת לרכיבה ציוד נלווה (תיק, מצלמה וכד').
ב. אתר הרכיבה
1) באתר יימצא מנהל אחראי.
2) באתר יימצא מגיש עזרה ראשונה בעל תעודה בתוקף. ציוד העזרה הראשונה יכלול סקשן ואמבו .
3) באתר יהיה טלפון תקין.
4) באתר יהיה קיים נוהל פינוי מסודר.
ג. מגרש האימונים
1) מגרש האימונים יהיה מגודר והכניסה אליו תותר רק בהוראת מדריך הרכיבה . גובה הגדר יהיה 110 ס"מ לפחות.
2) ליד המגרש יימצאו מתקן לשתיית מים ומקום מוצל.
3) המצע במגרש יהיה רך (חול למשל).
4) המגרש יהיה נקי מחפצים שאינם קשורים לפעילות.
5) יש למנוע גירויים חיצוניים לסוסים בקרבת המגרש (כלי רכב, רעשים מכל סוג שהוא, חפצים מתעופפים וכד').
6) הכניסה למגרש תהיה דרך שער אחד בלבד. בשער יעמוד מבוגר המיומן בתחום וינחה את התלמידים מתי להיכנס ולאן ללכת.
7) אין להיכנס למגרש האימונים כאשר נערכים בו תרגילי רכיבה.
8) לכל סוס או פוני יוצמד מוליך מלווה.
9) בעת הפעילות יהיה נוכח במגרש מדריך רכיבה מוסמך (על פי חוק הספורט) בעל ותק של שנתיים לפחות, אשר יהיה אחראי על הפעילות. תעודת המדריך תישלח למוסד החינוך לפני היציאה לפעילות.
ד. הסוסים
1) הרכיבה תיעשה על סוסים מסורסים בלבד .
2) מנהל החווה יאשר בכתב כי ה סוסי ם אולפו ב ידי מאלף מקצועי וכי הם בעלי מזג נוח ו מתאימים לתפקידם.
ה. ציוד הרכיבה
1) על כל סוס יהיה אוכף ויחוברו אליו ארכובות במצב תקין (ללא קרעים ברצועות). האוכף יהיה מחוזק לגב הסוס בחגורת בטן. יש לוודא שהחגורה תקינה (לא בלויה וללא קרעים) ומהודקת לבטן הסוס.
2) על ראשו של כל סוס תהיה ראשייה (אפסר) תקינה (לא בלויה וללא קרעים). אין להשתמש בחבלים במקום בראשייה.
3) לראשייה יהיה מחובר חבל שאורכו 2 מ' לפחות, אשר ישמש להולכת הסוס.
ו. הרכיבה
1) לפני הרכיבה יש להסביר לתלמידים ולתרגל עמם את המיומנויות האלה:
א) עלייה על הסוס וירידה ממנו
ב) פניות ימינה ושמאלה
ג) עצירה והתחלת תנועה
ד) נוהל סימנים מוסכמים.
2) בעת הרכיבה יש לשמור על מרחק בטיחות של 2 מ' בין סוס לסוס. 7 .2.4 רכיבה על סוסים מחוץ לחווה, לרוכבים מיומנים בלבד
א. ההכנות לפני היציאה לטיול מחוץ לחווה
1) בשיירה יימצאו מכלי מים מלאים בכמות הדרושה, בהתאם למספר המטיילים.
2) יש לבדוק את ציוד הרכיבה: ה ראשייה, המושכות , האוכף ו הריפוד המונח מתחת לאוכף.
3) יש לבדוק את הציוד הנלווה: מים, ציוד עזרה ראשונה, אמצעי קשר וכד'.
4) מדריך הרכיבה ייתן הנחיות מפורטות למוליכים ולצוות האחראי על הקבוצה.
5) מדריך הרכיבה והאחראי על הפעילות ייתנו למשתתפים תדרוך מפורט . התדרוך יכלול את ה נושאים האלה:
א) מסלול הפעילות
ב) נוהל העלייה על בעל החיים והירידה ממנו
ג) נוהל הרכיבה בשיירה (רכיבה בטור ושמירת רווחים)
ד) נוהל החלפת תפקידי מוביל ומאסף ה כללי ההתנהגות עם בעל החיים
ו) ה איסור לעמוד מאחורי בעל החיים
ז) ה איסור לכרוך את רצועת ההנחיה סביב פרק היד או סביב כל איבר אחר
ח) ה איסור לדרבן את בעל החיים לדהירה בכל דרך שהיא.
6) האחראי על הפעילות ידאג לחלוקת המטיילים לקבוצות ויציב את המלווים בראש השיירה ובסופה.
ב. הרכיבה מחוץ לחווה בטיול
1) הרכיבה תיעשה בשבילים מסומנים בלבד.
2) אין לרכוב בשבילים הצמודים למצוקים ולתהומות .
3) אין לרכוב בירידות ששיפוע ן גדול מ- 25 מעלות.
4) האחראי על הפעילות יפקוד את המשתתפים בתחילת הרכיבה ובסיומה.
5) האחראי על הפעילות יוודא ביצוע קפדני של הוראות המדריכים.
ג. סיום הרכיבה שמחוץ לחווה
1) יש לתדרך את המשתתפים בנוגע לנוהל סיום הרכיבה (ה עצירה במקום הסיום, ה ירידה מבעל החיים וקשירתו לפי הנחיית המדריך ) .
2) יש לקיים מפקד נוכחות.
3) יש להקפיד שהמשתתפים ישתו לרוויה.
4) יש לרכז את המשתתפים לקראת המשך הפעילות או סיומה. 7 .2.5 רכיבה על חמורים
א. הנחיות כלליות
1) בטיולים על חמורים רשאים להשתתף תלמידים מכית ה ה' ומעלה. במקרים מסוימים אפשר לקיים פעילות כזו גם לתלמידים צעירים יותר, וזאת באישור מיוחד של הממונה הארצי על הבטיחות.
2) תלמיד אחד בלבד ישב על החמור ויחזיק במושכות
3) בתחילת הפעילות יתרגלו המשתתפים את מיומנות השליטה בחמור.
ב. המלווים והמדריכים
1) לכל שיירה יתלוו מדריך מקצועי ( מחמ ֵ ר ), שינוע בראש השיירה , ולפחות שני מלווים מבוגרים . אחד מהמלווים יימצא בסוף השיירה.
2) במקרים שבהם תאושר השתתפות של תלמידים מתחת לכיתה ה' יתלווה גם מוליך מבוגר לכל חמור.
ג. החמור ים
1) ה רכיבה תיעשה על אתונות או על חמורים מסורסים בלבד. אין לרכוב על חמורים שאינם מסורסים.
2) ה חמורי ם יהיו מאולפים, מתאימים לתפקידם ובעלי מזג נוח.
3) לכל חמור תהיה ראשייה המותאמת היטב לראשו. אין להשתמש בחבל חנק.
4) לכל חמור יהיה אוכף תקין שמחוברת אליו ידית אחיזה . 7 .2.6 רכיבה על גמלים
א. התלמידים בטיול על גמלים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ו ' ומעלה.
ב. הגמלים
1) רצוי להשתמש בנקבות (נאקות), בעיקר בחודשי החורף.
2) אין לערב זכרים ונקבות מיוחמות.
3) הגמלים יהיו מאולפים, מתאימים לתפקידם ובעלי מזג נוח.
4) אין לרכוב על גמל הידוע כנושך או על גמל החשוד בכך.
ג. ציוד הרכיבה לאוכף יהיו שתי חגורות בטן רחבות בעלות אחיזה כפולה וכן ידית או רצועות כלשהן ש הרוכב יוכל הרוכב לאחוז בהן .
ד. הרכיבה
1) העלייה על הגמל והירידה ממנו ייעשו אך ורק בעזרת מדריכי הרכיבה . מדריכים אלו ידאגו לכל הקשור בטיפול בגמלים.
2) על כל גמל ירכב רוכב אחד בלבד אלא אם כן האוכף מתאים לשניים ומדריך הרכיבה אישר רכיבה בשניים.
3) כל גמל יונהג ב ידי אחד המלווים. אין לאפשר רכיבה עצמית.
4) לכל 5 רוכבים יתלווה מדריך רכיבה .
5) כאשר מעמיסים ציוד על האוכף יש לוודא שהוא נשאר יציב ושאינו מסכן את הרוכב.
8. רכיבה טיפולית על בעלי חיים 8 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לרכיבה טיפולית על בעלי חיים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק פעילות הכולל לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימת משתתפים מסווגת (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ג. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר יש רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם.
ד. למפעיל תהיה תעודה תקפה מווטרינר המאשרת כי כל בעלי החיים בחווה המשמשים ללימוד הרכיבה בריאים ואינם נושאים מחלות המסכנות בני אדם. התלמידים המשתתפים השתתפות התלמידים ברכיבה תותאם לגילם, לסוג בעל החיים ולמקום שבו הרכיבה מתקיימת. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זה יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך מטעם הלשכה לתיאום טיולים. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים הסמכה: על פי המפורט להלן. מוליכי בעלי החיים יהיו אנשים מעל גיל 16 שעברו הכשרה בידי מדריך מוסמך המותאמת לאותו סוג בעל חיים שהרכיבה מתבצעת עליו. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות, בהתאם למגבלויותיהם .
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור), על פי הנדרש בהתייחס לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים.
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה, על פי הנדרש בהתייחס לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל החווה הטיפולית ובחזרה ממנה יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
ב. נדרש לוודא כי בחווה הטיפולית מצויים אמצעים להתקשרות במצבי חירום (טלפון ברשת קווית לכל הפחות) וכן רכב מסומן לפינוי.
ג. מגישי עזרה ראשונה וחובשים כנגד כל 25 תלמידים יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה אחד לפחות המצויד בתיק עזרה ראשונה . אם מספר התלמידים עולה על 50, יהיה אחד מאנשי העזרה הראשונה חובש, והוא יצויד בתיק חובש . אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 8 .2 הנחיות מפורטות 8 .2.1 רקע בשנים האחרונות החל להתברר הערך הטיפולי של הרכיבה על בעלי חיים ושל המגע עמם, בעיקר ביחס ל ילדים הלומדים במסגרת החינוך המיוחד . בעקבות כך החלו לשלב במסגרות החינוך המיוחד פעילות של רכיבה טיפולית על סוסים . לצד חשיבותה של פעילות זו חשוב לדעת כי הרכיבה על סוסים היא פעילות מסוכנת לאדם שאינו מיומן בתחום ובמיוחד לילדי החינוך המיוחד : ה סוס הוא בעל חיים שמפרקתו יכולה להתנשא עד לגובה של 2 מ ' והוא יכול להגיע למהירות דהירה גבוה
ה. כחיה נטרפת הסוס ע י רני וחשדן לכל רחש. סוס שנבהל יפרוץ בדהרה, ורוכב לא מיומן שנמצא על גב הסוס יימצא בסכנה. לפיכך על כל פעילות של רכיבה טיפולית להיות ממוסדת ומאורגנת ומותאמת לאמות ה מידה הנגזרות מהנחיות הבטיחות ו מ תקני הבטיחות . 8 .2.2 הגדרות
א. חוות רכיבה טיפולית : חוות סוסים המתמחה בלימוד רכיבה על סוסים לצורך טיפול בתלמידי החינוך המיוחד ושברשותה רישיון הפעלה לפי חוק רישוי עסקים בתוקף מטעם הרשות המקומית .
ב. מדריך רכיבה : בעל תעודת מדריך רכיבה, על פי חוק הספורט .
ג. מדריך ל רכיבה טיפולית : בעל תעודת מדריך רכיבה על פי חוק הספורט ובעל תעודת מדריך רכיבה טיפולית מטעם מכללה או בית ספר למדריכים ולמאמנים. פיזיותרפיסט שהוסמך לטיפול באמצעות רכיבה יכול להחליף את מדרי ך הרכיבה הטיפולית .
ד. פיזיותרפיסט : בעל תעודת פיזיותרפיסט המוכר על ידי משרד הבריאות.
ה. מרפא בעיסוק : מי שסיים הכשרה אקדמית מוכרת על ידי משרד הבריאות בתחום הריפוי בעיסוק .
ו. מוליך סוס : אדם מעל גיל 16 שעבר הכשרה מיוחדת בת 30 שעות לפחות בתחום זה ושמונה לתפקיד ו ב ידי מדריך הרכיבה הטיפולית .
ז. מנהל חווה תורן: ה אחראי על הפעילות מטעם מנהל החווה הטיפולית .
ח. מגיש עזרה ראשונה : בוגר קורס של מגישי עזרה ראשונה בהיקף של 30 שעות לפחות ובעל תעודה בתוקף . 8 .2.3 תשתית החווה , ה מתקני ם וציוד העזר תשתית החווה , ה מתקני ם שבשטחה וציוד העזר הקיים בה יעמדו בתקני הבטיחות המחייבים המפורטים להלן החלים על בעל החווה/המחזיק בחווה/ המפעיל:
א. מסביב לחוות הרכיבה תותקן גדר.
ב. השבילים בחווה יהיו רחבים דיים כדי שאפשר יהיה להוביל עליהם עגלות נכים ולא יימצאו עליהם מכשולים.
ג. במקומות בולטים בשטח ה חוו ה יוצב שילוט האוסר כניסת זרים למתחם האורוות והמפרט את כללי הזהירות במגרש הרכיבה .
ד. אם הרכיבה מתקיימת בשעות החשכה יותקנו במקום אמצעי תאורה.
ה. בחווה יימצאו קסדות מגן תקניות על פי תקנים אמריקא י ים או אירופ י ים .
ו. כל פרטי ציוד הרכיבה יהיו תקינים, לא בלויים ומותאמים לאוכלוסייה המטופלת. מדריך הרכיבה הטיפולית אחראי להתאים את הציוד למטופלים ו מנהל החווה אחראי לוודא את תקינות
ו.
ז. מגרש הרכיבה יהיה מרוחק מגורמים העלולים להפחיד את הסוס ים (כבישים, מסילות רכבת, חממות מניילון מתנופ ף וכו').
ח. מגרש הרכיבה יגודר בגדר שגובהה 120 ס"מ לפחות. בין הקרקע לבין הקצה העליון של הגדר יותקן מוט אופקי אחד לפחות (יש מגרשים ש בהם המוטות האופקיים עוברים דרך ניצבים). ה חלק ה עליון של הגדר ייטה כלפי חוץ כדי למנוע את מחיצת רגלי הרוכב בידי הסוס.
ט. בכניסה ל מגרש הרכיבה יותקן שער אחד לפחות . השער יהיה עשוי משתי כנפיים הנפתחות כלפי חוץ או בנוי על גבי מסילה. גובהו המזערי של השער יהיה 120 ס"מ ור ו חבו יאפשר כניסת רכב פינוי במידת הצורך .
י. מגרש הרכיבה יהיה נקי מחפצים שאינם קשורים לשיעור . יא. ה מצע של משטח הרכיבה יהיה עשוי מחומר רך (חול, נסורת, גומי גרוס, בד, טוף גרוס וכד'), ועומקו יהיה 10-7 ס"מ . יב . במגרש הרכיבה יותקן מתקן לעלייה על גב הסוס המותאם לאוכלוסיות בעלות מגבלה גופנית . יג . הסביבה ש בה מתקן העלייה מותקן תהיה רחבה ונקייה ממכשולים . יד. ליד מגרש הרכיבה יימצאו מתקן לשתיית מים ומקום מוצל . טו. מגרשי החנ י יה יופרדו פי ז ית ממגרשי הרכיבה באופן שרכבים לא יוכלו להתקרב לגדר של מגרש הרכיבה . 8 .2.4 הסוסים
א. הרכיבה תיעשה על סוסות או על סוסים מסורסים. סוס שאיננו מסורס לא יוכנס לקבוצת הרכיבה .
ב. הסוסים יהיו בני 6 שנים לפחות .
ג. כל סוסי הרכיבה יאולפו ב ידי מאלף מקצועי ויהיו בעלי מזג נוח .
ד. הסוסים יהיו מאומנים ב רכיבה טיפולית , ויש לעבוד עמם יו ם- יום .
ה. סוס שהי ה מעורב בעבר בתאונה שהיו בה נפגעים יורחק מהמגרש ולא יוקצ ה לפעילות עד שיאולף מחדש . 8 .2.5 הכנות מקדימות לפעילות
א. לפני התחלת הסדנה לרכיבה טיפולית יאשר מנהל מוסד החינו ך את הפעילות.
ב. האחראי על הפעילות יוודא כי ב חווה הטיפולית מצויים אמצעים להתקשרות במצבי חירום (טלפון ברשת קווית לכל הפחות) וכן רכב מסומן לפינוי .
ג. האחראי על הפעילות ירכז את כל המסמכים והאישורים הנדרשים בתיק שייוחד למטרה זו . בתיק זה י י כללו מסמכים ואישורים אלה לפחות :
1) רשימה שמית של התלמידים המשתתפים בפעילות
2) רשימה שמית של בעלי ה תפקידים ושל המלווים הכוללת את מספרי ה טלפון שלהם ואת דרכי ה התקשרות עמם
3) אישורי ה הורים (או ה אפוטרופו
ס)
4) אישורים רפואיים
5) מסמך חתום על ידי מנהל החווה המפרט את כללי הבטיחות ו את דרישות הסף מהמקום
6) תכנית הפעילות
7) דרישות בטיחות כלליות לביצוע הפעילות .
ד. האחראי על הפעילות, מדריך הרכיבה ו מנהל החווה הטיפולית או מנהל ה חווה ה תורן יקיימו סיור מקדים בחווה. במסגרת הסיור יבדקו המשתתפים אם מתקיימות במקום דרישות הסף המפורטות בנוהל זה וכן אם תכנית הפעילות מותאמת לסוג האוכלוסייה העתידה להשתתף בפעילות. 8 .2.6 מקומה וזמנה של הפעילות
א. כעיקרון תתקיים הפעילות במגרשי הרכיבה ש בחווה. על פי חוות דעתו של מדריך הרכיבה הטיפולית ובאישור ו של האחראי על הפעילות אפשר לקיים את הפעילות מחוץ לחוות הרכיבה, בהתאם להנחיות המפורטות להלן .
ב. הפעילות תתקיים בשעות היום בלבד ותסתיים שעה לפחות לפני רדת החשכה אלא אם כן יש במקום תאורה מתאימה .
ג. אין לקיים את ה פעילות בתנאי מזג אוויר קשים , כמו עומס חום כבד , גשם (גם כשהגשם אינו שוטף) או רוחות חזקות , אלא אם כן המגרש מקורה . 8 .2.7 התלמידים
א. גיל התלמידים י יקבע ב ידי מנהל המוסד בתיאום עם מדריך הרכיבה הטיפולית .
ב. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורי ו או של ה אפוטרופוס של ו ובהמצאת אישור רפואי להשתתפותו ב פעילות .
ג. בעת הפעילות ילבשו התלמידים מכנסיים ארוכים , ינעלו מגפי רכיבה או נעליים סגורות בעלות עקב קטן ( אפשר גם נעלי התעמלות) ויחבשו קסדת מגן תקנית . אין ללבוש בגד מתנופף , כגון צעי ף או חולצ ה פתוח ה, וכן אין לשאת חפצים מיותרים או מרעישים , כגון מפתחות, טלפון סלולרי, משרוקיות ו מימיות . 8 .2.8 בעלי תפקידים
א. לא ת תק י ים פעילות רכיבה טיפולית אלא בנוכחות ם של כל בעלי התפקידים האלה :
1) ה אחראי על הפעילות
2) ה מנהל של חוות הרכיבה הטיפולית או מנהל חווה תורן
3) מגישי עזרה ראשונה
4) צוות טיפולי .
ב. הצוות הטיפולי ילבש חולצה וכובע מסומנים ובולטים . 8 .2.9 עזרה ראשונה
א. כנגד כל 25 תלמידים יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה אחד לפחות ה מצויד בתיק עזרה ראשונה .
ב. אם מספר התלמידים עולה על 50 , יהיה אחד מאנשי העזרה הראשונה חובש , ויצויד בתיק חובש . 8 .2.10 תדריכי בטיחות
א. האחראי על הפעילות יהיה בקיא בהנחיות חוזר המנכ"ל , יתדרך את מנהל החווה התורן בנוגע להנחיות אלה ויוודא את ביצוען .
ב. בתחילת ה מפגש ה ראשון יקיים אחד מ מדרי כי ה רכיבה ה טיפולית תדריך בטיחות לכל בעלי התפקידים הנוטלים חלק בפעילות. התדריך יכלול בין היתר הסבר ים בנוגע ל אופיו של הסוס, ל התנהגות באורווה, ל התנהלות הרכיבה, ל איסור מעבר או עמידה מאחורי הסוס ול הולכת הסוסים מהאורווה למתקן הרכיבה ובחזרה .
ג. בתחילת כל שיעור יקיים אחד מ מדרי כי ה רכיבה או אחד מ מדרי כי ה רכיבה ה טיפולית תדריך בטיחות מקצועי אשר יכלול בין היתר הסברים בנוגע ל על י יה על גב הסוס, ל הידוק חגורת הבטן, ל התאמת אורך רצועת הארכובות לרגל הרוכב, ל חבישת קסדה וללבישת לבוש הולם , לשמירת מרווח סביר בין סוס לסוס ול סדר הסוסים . 8 .2.11 התאמת הפעילות לסוג האוכלוסייה
א. אוכלוסיי ת תלמידי החינוך המיוחד המשתתפת בפעילות הרכיבה הטיפולית נחלקת לשלושה סוגים:
1) אוכלוסייה א : תלמידים בעלי קשיים בתחום הקוגניטיבי או הרגשי ללא מגבלה פיזית
2) אוכלוסייה ב : תלמידים בעלי לקויות אורגניות העשויות לבוא בשילוב עם מגבלות פיזיות קלות
3) א וכלוסייה ג : תלמידים בעלי מגבלות פיזיות הזקוקים ל תמיכה בעת הרכיבה בהתאם לחומרת המגבלה (החל מתמיכה פיזית קלה ועד לרכיבה משותפת עם המטפל ).
ב. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים השייכים ל אוכלוסייה א יש לפעול על פי הכללים האלה:
1) מספר הרוכבים במגרש לא יעלה על 8 בו - זמנית .
2) ל -4 הרוכבים הראשונים יתלווה מדריך לרכיבה טיפולית ו ל -4 הרוכבים הנוספים יתלווה מדריך או עוזר מדריך.
3) בשיעורים הראשונים ירכבו התלמידים בהשגחה צמודה של הצוות הטיפולי. לאחר מכן ירכבו באופן עצמאי.
4) בעת היציאה מהמגרש יתלוו מוליך לכל תלמיד ומדריך לכל 5 תלמידים. בכל מקרה לא יפחת מספר המדריכים משניים.
ג. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים השייכים ל אוכלוסייה ב יש לפעול על פי הכללים האלה:
1) רכיבה במגרש: לכל תלמיד יתלווה מוליך ו לכל 5 תלמידים יתלווה מדריך לרכיבה טיפולית. הרכיבה תתנהל בקצב איטי ובהשגחה צמודה של הצוות הטיפולי. לתלמיד שתפקודו נמוך מאוד יתלוו גם מלווי צד (לפי שיקול דעתו של המדריך).
2) רכיבה מחוץ למגרש: יש לפעול לפי הכללים ברכיבה במגרש, ובכל מקרה יהיו לא פחות משני מדריכים טיפוליים (תגבור הצוות לפי החלטת המדריך).
ד. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים השייכים ל אוכלוסייה ג יש לפעול על פי הכללים האלה:
1) במקרים הקלים יתלוו לפעילות מרפא בעיסוק או פיזיותרפיסט, מוליך לכל תלמיד ומדריך טיפולי לכל 4 תלמידים.
2) במקרים הקשים יתלוו לפעילות מרפא בעיסוק או פיזיותרפיסט המנחה את המדריכים, מדריך טיפולי ומוליך לכל תלמיד ומלווי צד לפי החלטת המדריך. אם התלמידים לוקים בשיתוק מוחין יהיה נוכח במקום גם פיזיותרפיסט שהוסמך לטיפול באמצעות רכיבה, והוא יפקח על הפעילות וישגיח שלא ייעשו פעולות העלולות לגרום למטופלים נזק בלתי הפיך.
3) בהתאם ל החלטת הפיזיותרפיסט יתלוו לחלק מהמטופלים גם שני מלווי צד .
4) התלמידים ירכבו בתמיכתם של אנשי הצוות הטיפולי. התמיכה עשויה לנוע מתמיכה פיזית קלה ועד לרכיבה משותפת של המדריך עם התלמיד, וזאת בהתאם למידת עצמאותו של כל תלמיד ועל פי שיקול דעתו של המדריך.
5) בעת היציאה מהמגרש יתלוו לתלמידים מדריכים ובעלי תפקידים כמו במגרש הרכיבה, ובכל מקרה לא פחות משני מדריכים טיפוליים. תגבור הצוות ייעשה לפי החלטת המדריך.
ה. להלן טבלה המסכמת את ההנחיות הנוגעות לכל סוג אוכלוסייה: סוג האוכלוסייה דוגמאות לקשיים/ ללקויות/ למגבלות מידת העצמאות ברכיבה הצוות הטיפולי במגרש הצוות הטיפולי בעת היציאה מהמגרש אוכלוסייה א: תלמידים בעלי קשיים בתחום הקוגניטיבי או הרגשי ללא מגבלה פיזית הפרעות קשב וריכוז, בעיות התנהגות רכיבה בהשגחה צמודה בשיעורים הראשונים ולאחר מכן רכיבה עצמאית לחלוטין מדריך רכיבה/מדריך לרכיבה טיפולית לכל 4 תלמידים ועוזר מדריך ללימוד הריצה הקלה (טרוט) באופן פרטני; בשיעורים הראשונים גם מוליך לכל תלמיד,ובהמשך – לפי החלטת המדריך מוליך אחד לכל 5 רוכבים (בכל מקרה לא פחות משני מדריכים) אוכלוסייה ב: תלמידים בעלי לקויות אורגניות העשויות לבוא בשילוב עם מגבלות פיזיות קלות אוטיזם, פיגור שכלי, איחור התפתחותי רכיבה בהשגחה צמודה מוליך לכל תלמיד ומדריך טיפולי לכל 4 תלמידים; לתלמיד שתפקודו נמוך מאוד גם מלווי צד (לפי שיקול דעתו של המדריך) כמו במגרש הרכיבה ובכל מקרה לא פחות משני מדריכים טיפוליים (תגבור הצוות לפי החלטת המדריך) אוכלוסייה ג: תלמידים בעלי מגבלות פיזיות שיתוק מוחין, פגיעת ראש, פגיעת חוט השדרה, טרשת נפוצה, מחלות ניוון שרירים החל מרכיבה בתמיכה קלה ועד לרכיבה משותפת של המדריך עם המטופל (לפי החלטת המדריך) במקרים הקלים : מרפא בעיסוק או פיזיותרפיסט, מוליך לכל תלמיד ומדריך טיפולי לכל 4 תלמידים במקרים הקשים : מרפא בעיסוק או פיזיותרפיסט המנחה את המדריכים, מדריך טיפולי ומוליך לכל תלמיד, מלווי צד לפי החלטת המדריך כמו במגרש הרכיבה (ובכל מקרה לא פחות משני מדריכים טיפוליים (תגבור הצוות לפי החלטת המדריך) 8 .2.12 חשיפה ל שמש במהלך פעילות שיש בה חשיפה לשמש יש להקפיד שכל התלמידים ימרחו תכשיר הגנה בעל מקדם 15 לפחות ויחבשו כובע (במהלך הרכיבה יחבשו התלמידים קסדה ) . כמו כן יש לעודד את התלמידים לשתות הרבה ולוודא כי הם אכן מקפידים על כך. 8 .2.13 רכיבה מחוץ לחוות הרכיבה הטיפולית ההנחיות שלהלן הן בנוסף להנחיות שהובאו בסעיפים הקודמים ולא במקומן.
א. הרכיבה תיעשה בקבוצות המונות עד שישה רוכבים .
ב. ל כל קבוצה יתלוו שני מדריכים : מדריך אחד יוצב בראש הקבוצה והמדריך השני בסופה.
ג. לכל סוס יתלווה מוליך סוס , והוא יצעד בצד שמאל של הסוס .
ד. הקבוצה תרכב בטור . בין סוס לסוס יהיה רווח באורך של סוס אחד .
ה. הרכיבה תיעשה בקצב הליכה .
9. סיורי ג'יפים 9 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לסיורי ג'יפים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק פעילות הכולל לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימת משתתפים מסווגת (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי, כולל מספרי טלפון לשעת חירום. אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. נדרש לבדוק את קיומם של התנאים האלה: לחברה המפעילה יש רישיון לכך ממשרד התיירות וממשרד התחבורה והיא פועלת בהתאם להנחיות הבטיחות שפורסמו בידי משרד החינוך (רשימה מעודכנת של החברות הרשאיות לעסוק בהסעות ג'יפים מצויה בידי המפקח על התעבורה במשרד התחבורה). לחברה יש אישור מקצין בטיחות בתעבורה על בדיקת הרכבים והנהגים. לרכבים יש אישורים תקפים ממשרד התחבורה.
ג. השתתפותו של התלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת, וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם.
ד. מותרת פעילות עם ג'יפים של מתנדבים או של הורים, בתנאי שיש לכלי הרכב ביטוח ורשיונות בהתאם לדרישות משרד התחבורה ונעשה סיור מקדים בשטח. רשיונות וביטוח
א. רישיון הרכבים יהיה כמתחייב מהוראות משרד התחבורה.
ב. הביטוח לרכבים יהיה כמתחייב מהוראות משרד התחבורה. התלמידים המשתתפים ללא הגבלת גיל. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זה יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי של הפעילות. המלווים והנהגים
א. המלווים מספר המלווים משתנה בהתאם לגיל התלמידים המשתתפים בפעילות (ראה להלן). המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. הנהגים הנהגים יהיו בעלי ותק בנהיגה בג'יפ של 3 שנים לפחות. בטיחות בנסיעה ברכב
א. בג'יפים פתוחים יש לחבוש קסדות.
ב. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות
ג. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה
ד. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור)
ה. יש לוודוא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל החווה הטיפולית ובחזרה ממנה יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
ב. במהלך הסיור יהיה נוכח חובש עם ערכת חובש תקנית ברכב האחרון. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
10. טיסות בשמי הארץ 10 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות אבטחה הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לטיסה בשמי הארץ הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק פעילות הכולל לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימת משתתפים מסווגת (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי, כולל מספרי טלפון לשעת חירום.
2. אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת והצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ג. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר יש רישיון עסק.
3. ביטוח תקף נדרש לבדוק שבידי בעל האתר מצוי ביטוח, בהתאם להוראות מינהל התעופה האזרחית במשרד התחבורה.
4. התלמידים המשתתפים ראה פירוט להלן.
5. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה, לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
6. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש להעביר לתלמידים תדריכים עם ההגעה למקום הפעילות, לפני העלייה למטוס ולפני ההמראה.
7. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם, בתנועה אל המנחת וממנו, יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות. ליד פתח המטוס ישב מלווה מבוגר. מבוגרים נוספים ישבו ליד פתחי החירום.
8. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור)
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
9. עזרה ראשונה והצלה הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
10. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 10 .2 הנחיות מפורטות 10 .2.1 מוסד חינוך המעוניין לקיים פעילות של טיסה בשמי הארץ ישתמש אך ו רק בשירותיה של חברת תעופה המאושרת ב ידי מ י נהל התעופה האזרחית במשרד התחבורה. 10 .2.2 אין לקיים טיסות בשעות הלילה או בשעות ה דמדומים. אישור מיוחד ל טיסות לילה יש לבקש מראש מה אגף לביטחון, לבטיחות ולשעת חירום במשרד החינוך. 10 .2.3 בעת ההמתנה לעלייה למטוס ירכז האחראי על הפעילות את התלמידים באזור המתנה מוצל ככל האפשר, הנמצא מחוץ לרחבת המטוסים . אין להתיר לתלמידים לצאת מאזור זה. 10 .2.4 יש לדאוג לאספקת שתייה בכמות מספקת לתלמידים הממתינים לתורם ולתלמידים שסיימו את סבב הטיסה. 10 .2.5 לפני יציאתה של כל קבוצת תלמידים מאזור ההמתנה לעבר המטוס יש לקיים מפקד נוכחות ולרשום את שמות התלמידים המשתתפים ב סבב הטיסה . העתק של הרשימה יימצא במשרדי חברת התעופה . 10 .2.6 ההליכה לעבר המטוס וממנו תיעשה בקבוצות של 20 תלמידים לכל היותר . לכל קבוצה יתלוו שני מבוגרים ; האחד יצעד בראש הקבוצה והשני בסופה . 10 .2.7 אין לגשת לעבר ה מטוסים כאשר מנועם פועל. 10 .2.8 אין לחצות מסלולי הסעה , מסלולי המראה ומסלולי נחיתה של מטוסים. 10 .2.9 לפני העלייה למטוס יש להקריא לתלמידים את הוראות הבטיחות הנוגעות להתנהגות במטוס. 10 .2.10 יש להקפיד על עלייה מסודרת למטוס ועל ירידה מסודרת ממנו. 10 .2.11 מספר התלמידים העולים למטוס יתאם את מספר הנוסעים המאושר ב ידי מ י נהל התעופה האזרחית, בהתאם לסוג המטוס. 10 .2.12 ליד פתח המטוס ישב מלווה מבוגר. מבוגרים נוספים ישבו ליד פתחי החירום. 10 .2.13 יש להישמע להוראות צוות המטוס בנוגע לעמידה או לתנועה בזמן הטיסה. 10 .2.14 בטיסות היוצאות ממנחתים ( ולא משדות תעופה מסודרים ) יש להקפיד הקפדה יתרה על סדרי ההמתנה לטיסה וכן על סדרי ההגעה למטוסים, העלייה עליהם והירידה מהם.
11. החלקה על קרח 11 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית להחלקה על קרח הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות משתתפים מסווגות (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ג. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר יש רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים קבוצת הלימוד לא תעלה על 20 תלמידים. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. העברת תדריך לתלמידים לפני תחילת הפעילות תיעשה על ידי מדריכי ההחלקה. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם, בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו, יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד בהגעה למוסד.
ב. המדריכים מדריך ההחלקה יהיה מדריך מוסמך על פי חוק הספורט. לכל קבוצה של עד 20 תלמידים יהיה מדריך החלקה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
ב. יש להקפיד על הימצאות חובש וציוד עזרה ראשונה באתר ההחלקה בשעות הפעילות. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 11 .2 הנחיות מפורטות 11 .2.1 לכל קבוצה של עד 20 תלמידים יהיה מדריך החלקה. 11 .2.2 מדריך ההחלקה יהיה מדריך מוסמך על פי חוק הספורט. 11 .2.3 מדריכי ההחלקה ידריכו את התלמידים בנוגע לפעילות ולהוראות הבטיחות הקשורות לביצועה. 11 .2.4 לפני הפעילות יבדקו מדריכי החחלקה את תקינות הציוד שניתן לתלמידים ובמיוחד את נעלי ההחלקה ואת אופן קשירתם. 11 .2.5 בעת ההחלקה יש ללבוש מכנסיים ארוכים וחולצה בעלת שרוולים ארוכים. כמו כן יש להשתמש במגני מרפקים וברכיים. 11 .2.6 המורה המלווה מטעם משרד החינוך יהיה אחראי על המשמעת בעת הפעילות במקום. 11 .2.7 המורה האחראי ידאג שמדריכי ההחלקה יסבירו לתלמידים את הפעילות ואת הוראות הבטיחות הקשורות לביצועה.
12. נהיגה במכוניות קרטינג במסלול סגור 12 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לנהיגה בקרטינג במסלול סגור הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימת המשתתפים מסווגת (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר יש רישיון עסק.
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים אפשר לקיים פעילות נהיגה ברכב מסוג קרטינג לתלמידים בגילים המתאימים לפי הנחיות המקום ורישיון העסק. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי של הפעילות. המלווים והמשלחים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המשלחים כמשלחים ישמשו מי הוסמכו לתפקיד זה בידי מנהל האתר. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
ב. העזרה הראשונה באתר תהיה על פי הנדרש ברישיון העסק. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 12 .2 הנחיות מפורטות 12 .2.1 כלי הרכב
א. מכוניות הקרטינג יהיו מהסוג המאושר ב ידי משרד התחבורה.
ב. לכל רכב תהיה קשת בטיחות למניעת פגיעה בנהג בעת התהפכות.
ג. כל רכב יהיה תקין מבחינה טכנית ומכ א נית. מערכות הבטיחות (ההגה והבלמים) ייבדקו בהתאם להנחיות של מפעיל האתר . 12 .2.2 המסלולים
א. כל המסלולים יהיו רחבים דיים כדי להכיל שלוש מכוניות במקביל.
ב. כל המסלולים יהיו פנויים ממכשולים.
ג. בשני צדדיו של כל מסלול, וכן לכל אורכ ו, יהיו ריפודים העשויים מצמיגים. 12 .2.3 הדרכה
א. המשלח ידריך את כל ה נהג ים כיצד לתפעל את הרכב, כיצד לנהוג בו וכיצד לפעול במקרה של תקלה או של עציר ת הרכב מסיבה כלשהי.
ב. בהדרכה זו גם יודגש שאין לצאת מתוך הרכב. 12 .2.4 חגורות בטיחות וכובעי מגן כל הנהגים יהיו חגורים בחגורות בטיחות ויחבשו כובעי מגן אם הדבר נדרש בהנחיות המקום . 12 .2.5 הפעילות
א. תחילת הנהיגה וסיומה יהיו אך ורק במקום המיועד לכך .
ב. לא יתחיל תלמיד את נהיגתו לפני שהנהג הקודם סיים ועזב את המקום .
ג. בזמן ה פעילות תהיה השגחה של המפעילים לכל אורכו של המסלול.
ד. תלמידים שאינם משתתפים ב פעילות יימצאו מעבר לגדרות הביטחון ובהשגחת מבוגרים. 12 .2.6 טיפולים ברכב
א. טיפולים ותיקונים ברכב לא ייעשו על המסלול.
ב. תדלוק הרכב ייעשה אך ורק בעמדת ה תדלוק וב ידי המפעילים.
13. קשתוּת (קליעה בחץ וקשת) 13 .1 רקע ההתנסות בקשתוּת – קליעה בחץ וקשת – מאפשרת למתאמן לחוות תחושת הצלחה בתוך פרק זמן קצר מאוד והודות לכך תורמת להעלאת הביטחון העצמי והמוטיבציה להתמדה. הקליעה בחץ וקשת אף משפרת את יכולת הריכוז, מפתחת את סבלנותו של היורה כלפי עצמו וכלפי הסביבה וכמובן תורמת לפיתוח הכושר הגופני. עם זאת הפעילות כרוכה בסיכונים רבים ועל כן מחייבת זהירות והקפדה על יישום הנחיות הבטיחות שלהלן. 13 .2 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לקליעה בחץ וקשת הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. הפעילות תתקיים במתקן מסודר, המאושר על-ידי "ההתאחדות לחץ וקשת".
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור בכתב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ד. נדרש לבדוק שבידי בעל האתר או הגוף המפעיל יש רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים אין מגבלה מיוחדת המתייחסת לגיל התלמידים. עם זאת, יש לבחון אם קיימת מגבלה כלשהי ברישיון העסק של האתר או הגוף המפעיל, ועל מנהל האתר ועל המפעילים להתאים את התרגילים לגיל התלמידים ולמגבלותיהם. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. לפני תחילת כל מקצה יעביר המדריך/המאמן תדריך בטיחות וכן ילמד את התלמידים את הסימנים המוסכמים למתן אות לירי, להפסקת ירי ולמתיחת החצים בקשת. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד. המורים המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד החינוכי בהגעה למוסד אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים על המדריכים להיות בעלי תעודת "מדריך" או "מאמן" על-פי חוק הספורט. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד.
ב. במקום הפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה ויימצאו בו תיק עזרה ראשונה ומכשיר טלפון למקרה חירום. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 13 .3 הנחיות מפורטות 13 .3.1 הגדרות
א. אתר פעילויות חץ וקשת : אתר שמתבצעת בו פעילות קליעה בחץ וקשת.
ב. מנהל אתר : מנהל/בעלים של אתר פעילויות חץ וקשת , האחראי על הפעילות באתר ועל קיום כל הנהלים הקשורים בה. במקרה של פעילות במסגרת קבועה מנהל האתר חייב להיות גם מי שהוסמך לשמש מדריך או מאמן קליעה בחץ וקשת על פי חוק הספורט.
ג. מדריך קליעה בחץ וקשת : "מדריך" או "מאמן" על-פי חוק הספורט. 13 .3.2 פעילות במסגרת קבועה
א. מודעות לסכנות על כל מוסד חינוך המקיים פעילות קליעה בחץ וקשת לדעת כי פעילות זו עלולה להיות מסוכנת. חשוב ביותר שה מדריך/ המאמן והתלמידים המשתתפים בפעילות יהיו מודעים לכל ה סיכונים הכרוכים בביצוע ה וינהגו בהתאם להנחיות הבטיחות שלהלן.
ב. ארגון הפעילות
1) הגורם המארגן את הפעילות אחראי ל כלל הסידורים, לתקינות הציוד ולארגון של המקום לפעילות זו.
2) קו הקליעה יהיה מסומן בצורה ברורה ובולטת.
3) מאחורי המטרות תותקן יריעה שתקלוט את החצים שלא פגעו במטר ות .
4) בזמן הפעילות יהיו כל דלתות ה אולם נעולות וייתלה עליהן שלט שכתוב עליו "זהירות, קליעה בחץ וקשת! ".
ג. הציוד
1) גודל הקשת ומידותיה יותאמו לגילו של הקשָת , למידותיו וליכולתו.
2) יש לאחסן את הח צים ואת הקשת ות במקום קריר ויבש. את הקשתות יש לתלות כאשר המיתרים משוחררים ואת החצים יש להניח במאוזן . כל חץ יאוחסן בנפרד כדי למנוע פגיעה בנוצות הכיוון.
3) בתום הפעילות יש למרוח את מיתרי הקשתות בדונג .
4) קשתות העשויות מפיברגלס יש לנקות באמצעות מטלית לחה ולאחר מכן לייבשן.
5) הציוד ייבדק ב ידי המדריך/המאמן לפני תחילת האימון באופן יסודי וכן ייבדק לפני כל קליעה .
6) מיתר הקשת ייבדק לפני כל שיעור כדי למנוע שימוש במיתר העלול להתפקע.
7) לפני השימוש בקשת יש למתוח אותה בעדינות כמה פעמים , כדי למנוע אפשרות של התפקעות מיתר.
ד. הלבוש
1) כל הקַשתים ילבשו מגני זרועות ומגני אצבעות או כפפות .
2) לפני ביצוע ה פעילות יש לאסוף ש י ער ארוך , להסיר צמידים, שרשראות ושעונים ולהוציא מ כיסי החולצות ה קדמיים חפצים העלול ים לבלוט כלפי חוץ .
3) אין להפשיל שרוולים באמצעות משיכתם כלפי מעלה. מומלץ שהחולצות יהיו בעלות שרוולים קצרים או שרוולים ארוכים רכוסים.
ה. ביצוע הפעילות
1) קבוצת פעילות תמנה 10 משתתפים למדריך לכל היותר. בכל מקצה קליעה ישתתפו 4 קשתים לכל היותר. יתר המשתתפים ימתינו במקום צדדי הנמצא מאחורי קו הקליעה.
2) המדריך/המאמן ילמד את התלמידים את הסימנים המוסכמים למתן אות לירי, להפסקת ירי ולמתיחת החצים בקשת.
3) ה מדריך /המאמן לא י עמוד אף פעם מול תלמיד כאשר הוא נושא בידיו קשת שבתוכה חץ . בזמן ההדרכה יקפיד המדריך /המאמן ש לא להכניס את ידו בין הקשת למיתר המתיחה.
4) כל הקשתים יעמדו בשורה אחת מאחורי קו הירי . אין לעמוד מעבר לקו הירי (גם לא המאמן/המדריך). המטרות יוצבו אף הן בשורה אחת. אם יש צורך לירות בו-זמנית למרחקים שונים , יעמדו הקשתים תמיד בשורה אחת והמטרות יוצבו במרחקים שונים .
5) אין לאפשר הפניית חץ וקשת כלפי אדם.
6) אין לרוץ עם קשת ביד.
7) אם חץ אינו תקוע בצורה יציבה במטרה, הוא עלול להפריע להמשך ולכן יש להפסיק את הפעילות עד לארגון מחדש של המטרה. הקשָת ייגש לשם כך למטרה לפי הנחיות המדריך/ המאמן .
8) הקשת יחזיר את החצים מהמטרה רק אם ניתנה פקודה מפורשת לכך מהמדריך/מהמאמן ורק לאחר שהופסק הירי.
9) אם נוצות הכיוון של החץ נכנסו חלקית למטרה יש להוציא את החץ באמצעות משיכה מאחורי המטרה.
10) אף קש ָ ת לא יעזוב את קו המטרות אלא לאחר שכל החצים אותרו ונאספו ולפי הוראה של המדריך/המאמן בלבד.
11) לאחר איסוף החצים יש לבדוק אותם כדי לגלות סדקים, שברים וכד'. בדיק ה זו תיעשה כאשר חוד החץ מופנה כלפי מטה.
12) יש לספור את הקשתים ולוודא שכולם חזרו אל מעבר לקו המטרה. 13 .3.3 פעילות קשתות חד-פעמית
א. הנחיות כלליות
1) מוסד חינוך המעוניין לקיים פעילות חד-פעמית של ירי בחץ וקשת יוודא עם מנהל האתר כי תכנית הפעילות מתאימה לגיל התלמידים ולאופיים.
2) האחראי על הפעילות מטעם מוסד החינוך יכיר את כל נוהלי הבטיחות הרלוונטיים המופיעים בנוהל זה, ויוודא כי המפעיל פועל על פיהם.
ב. אתר הפעילות
1) הפעילות תתקיים בשטח שאושר בידי מדריך חץ וקשת.
2) האתר יכלול את שלושת האזורים האלה:
א) אזור ההמתנה : אזור שבו ימתינו התלמידים לתורם
ב) קו הירי : הקו שממנו יתבצע הירי
ג) שטח הירי : שטח תחום בצדדים בחבל או בסרט סימון לבן למניעת כניסת אנשים לאזור המטרות.
3) התיחום והסימון של שטח הירי מאחורי המטרה ייעשו בקיר חוסם או ברשת הגנה ייעודית למטרה זו מאחורי המטרות.
4) ברדיוס של 50 מ' משטח הירי יש לתלות 4 שלטים לפחות שעליהם יהיה רשום "זהירות, ירי חץ וקשת!". שלטים אלה יוצבו בעיקר באזורים שמשמאל ומימין לשטח הירי.
5) אזור ההמתנה ימוקם 10 מ' לפחות מאחורי קו הירי.
6) האזור שבין קו הירי לבין המטרה יתוחם בחבלים או בסרט סימון לבן. באזור זה לא יורשה לשהות איש למעט המדריך או המפעיל.
7) פני הקרקע בשטח שעליו מצויה המטרה לא יהיו גבוהים יותר מפני הקרקע בשטח שבו היורה עומד.
8) מאחורי המטרות תותקן יריעה קולטת חצים המיועדת למטרה זו. יריעה זו תימתח לרוחב של 4 מ' לפחות ותינשא לגובה של 3 מ' לפחות. רצוי למתוח יריעה כזו גם אם מאחורי קו המטרות ניצב קיר.
9) אין לאפשר תנועה של אנשים מאחורי קו המטרות למרחק של 20 מ' לפחות, ובצדיהן במרחק של
2.5 מ' לפחות מכל צד של סרט הסימון התוחם את השטח.
ג. הציוד
1) גודל הקשת ומידותיה יותאמו לגילו של היורה , למידותיו , ליכולתו ולניסיונ ו .
2) אורך החצים יותאם לגיל התלמידים.
3) יש לאחסן את הח צים ואת הקשת ות במקום קריר ויבש. את ה קשתות יש לאחסן כאשר המיתרים משוחררים.
4) קשתות העשויות מפיברגלס יש לנקות באמצעות מטלית לחה ו לאחר מכן לייבשן .
5) אחת לשבוע יש למרוח את מיתרי הקשת בדונג.
6) הציוד יעבור בדיקה מעמיקה בידי מדריך או מאמן מוסמך פעם ב-6 חודשים. בנוסף ייבדק הציוד ב ידי המפעיל לפני כל פעילות.
7) מיתר הקשת ייבדק לפני כל פעילות כדי למנוע שימוש במיתר העלול להתפקע.
8) לפני השימוש בקשת יש למתוח אותה בעדינות כמה פעמים כדי למנוע אפשרות של התפקעות מיתר.
ד. המפעילים
1) בפעילות שמשתתפים בה תלמידים בגיל 16-6 יפקח כל מדריך על שתי עמדות ירי לכל היותר. מספר העמדות שיופעלו יהיה לפי שיקול דעתו של מנהל האתר.
2) בפעילות שמשתתפים בה תלמידים מעל גיל 16 יפקח כל מדריך על 3 עמדות ירי לכל היותר. מספר העמדות שיופעלו יהיה לפי שיקול דעתו של מנהל האתר.
3) במשך כל הפעילות יהיה המדריך עירני למתרחש מסביב ויימנע מפעולות כמו עישון, ישיבה, דיבור בטלפון או אכילה. ידו של המדריך תהיה מוכנה תמיד לתפוס את הקשת במקרה שהיורה יפנה את החץ שלא לכיוון המטרה.
ה. הפעילות
1) התלמידים הממתינים לתורם ישהו באזור ההמתנה. באזור זה יימצא מורה או משגיח מבוגר אשר יפקח על התנהגות התלמידים וישמור על הסדר הכללי. תלמידים שלא ינהגו על פי הנחיות המפעיל או המשגיח לא יורשו להשתתף בפעילות.
2) הירי יתבצע בפיקוחו של מדריך ירי בחץ וקשת או מנהל אתר פעילויות חץ וקשת ובהדרכתו.
3) לפני הפעילות יעבירו המדריך והאחראי על הפעילות תדריך לתלמידים ובו יפורטו עקרונות הירי ומקרים ותגובות ויוקראו הוראות הבטיחות האלה:
א) יש לשהות באזור ההמתנה עד להוראה לגשת לקו הירי.
ב) אין לחצות את קו הירי.
ג) אין לדרוך את הקשת בטרם הורה על כך המדריך בשטח.
ד) יש לכוון קשת טעונה אך ורק לכיוון הרצפה או לעבר המטרה.
ה) אין להפנות חץ וקשת כלפי אף אדם או חיה.
ו) יש לחדול מירי בהישמ ע רצף של שריקות.
ז) אין להוציא חצים מהמטרה ללא הנחייתו של המדריך בשטח.
14. נסיעה ברכבת שעשועים 14 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לנסיעה ברכבת שעשועים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. מסלול הרכבת יאושר בידי המפקח על התעבורה, קצין תנועה במשטרת ישראל וקצין הבטיחות של הרשות/ המועצה המקומית/ המועצה האזורית.
ג. לחברה יהיו רישיונות תקפים להפעלת הרכבת ממשרד התחבורה, ממשרד התיירות ומהרשות המקומית.
ד. בידי החברה יהיה אישור כי קצין בטיחות בתעבורה בדק את כל אחד מרכיביה של הרכבת.
ה. נהגי הרכבת יהיו בעלי רישיון תקף לנהיגה באוטובוס. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם.
ד. השתתפותו של התלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. התלמידים המשתתפים אין מגבלה מיוחדת המתייחסת לגיל התלמידים. עם זאת יש לבחון אם קיימת מגבלה כלשהי ברישיון העסק של האתר או של הגוף המפעיל. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת כל מקצה. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם, בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו, יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של המשרד. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים בעת הנסיעה ישב בקרון האחרון מדריך מלווה מטעם החברה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך.
ב. במקום הפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה ויימצאו בו תיק עזרה ראשונה ומכשיר טלפון למקרה חירום.
ג. עזרה ראשונה באתר תינתן על פי הנדרש ברישיון העסק. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 14 .2 הנחיות מפורטות 14 .2.1 ברכבת ינהגו אך ו רק נהג ים המועסק ים ב ידי החברה שהם בעל י ר י שיון תקף ל נהיגה באוטובוס. 14 .2.2 על נהג י הרכבת להכיר היטב את המסלול. 14 .2.3 העלייה על הרכבת והירידה ממנה ייעשו רק כאשר הרכבת עומדת ורק בתחנות המיועדות לכך. 14 .2.4 מספר הנוסעים בכל קרונית לא יעלה על המותר על פי ר י שיון משרד התחבורה. 14 .2.5 לכל נוסע יהיה מושב נפרד. 14 .2.6 ב כל קרונית ישב מלווה מבוגר אחד ל פחות מטעם מוסד החינוך. 14 .2.7 לפני הנסיעה י י תן מפעיל הרכבת תדריך בדבר כללי ההתנהגות בעת הנסיעה. 14 .2.8 לפני הנסיעה ובסיומה ייערך מפקד שמי של התלמידים. 14 .2.9 הנוסעים ישבו במקומם ב מהלך כל הנסיעה . 14 .2.10 לא תתאפשר החלפת מקומות תוך כדי נסיעה. 14 .2.11 דלתות הכניסה של ה קרוניות יהיו סגורות ומאובטחות בפני פתיחה מקרית ב מהלך כל הנסיעה.
15. פעילות על מתקנים מתנפחים
1. כללי
א. הוראות פרק זה כפופות להוראות פרק המבוא על כל סעיפיו.
ב. בקיום פעילויות אתגר, ספורט וחוויה נדרשת הקפדה על קיום הנחיות הבטיחות המפורטות בחוזר זה.
ג. על אחראי הפעילות לעמוד בכלל הדרישות לתיאום ולהכנה כפי שהן מופיעות בחוזר זה.
ד. להנגשה לתלמידים עם מוגבלות יש להיערך החל משלב התכנון , כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
ה. יש להקפיד על כללי הבטיחות בהליכה ובנסיעה אל מקום הפעילות , כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
ו. יש להקפיד על כללי ההתנהגות במהלך הפעילות , כמפורט בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
ז. אסור לתלמידים להשתמש בטלפון נייד במהלך השתתפות בפעילות חוץ .
ח. הפעילות תתקיים לרוב בשעות האור . פעילויות בודדות שאושרו לפעילות גם בשעות החשכה מצוינות באופן פרטני בתוך כל פעילות שאושרה.
ט. אין לקיים את הפעילות בתנאי אקלים חריגים: גשם כבד או ברד, כאשר צפוי שיטפון, עומס חום כבד או רוחות חזקות.
י. ההנחיות בחוזר זה מנוסחות בלשון זכר , אך מתייחסות כמובן לכל המגדרים. ההנחיות כוללות שני חלקים כמפורט: חלק א: הנחיות למנהל ו ל אחראי הפעילות הבית-ספרי בפעילויות אתגר, ספורט וחוויה חלק ב: דרישות המשרד מהגוף המפעיל מתקנים מתנפחים בפעילויות אתגר, ספורט וחוויה חלק א: הנחיות למנהל ולאחראי הפעילות של המוסד החינוכי
1) תיאור הפעילות ב מוסדות חינוך מתקיימת מעת לעת פעילות הכוללת שימוש במתקנים מתנפחים – פעילות פופולרית במיוחד בקרב הילדים. הנוהל המפורט בחוזר זה מבוסס על התקן הישראלי המעודכן 5378, וכולל דגשים בטיחותיים החלים על כלל סוגי המתקנים המתנפחים. מתקנים מתנפחים ניתנים לסיווג לחמש מחלקות:
א. מתקנים יבשים
ב. מתקנים עם מים
ג. מתקנים בבריכה
ד. מתקנים צפים על הים
ה. מתקנים שלא עולים , קופצים או מתגלשים עליהם ( תל''ח ) דוגמאות למתקנים מתנפחים: מתקנים מתנפחים שטוחים, מתקנים הכוללים קירות צד (טירה), מתקן רב-משחקים (אתגרון), מגלשות יבשות, מגלשות רטובות, הר טיפוס, ספינה מתנדנדת, ועוד. הפעילויות על מתקנים מתנפחים מיועדות בעיקר לחוויה של קפיצה וגלישה. על כל הפעילויות עם מתקנים מתנפחים להתבצע בהשגחת מפעיל המתקן. את הפעילויות הללו ניתן לקיים בכל עונות השנה במגבלות המפורטות להלן. מטרת הנחיות אלו היא לסייע למנהל המוסד ולאחראי הפעילות כמפורט: להכיר את הסיכונים בשימוש במתקנים השונים. לתאם ציפיות עם נותן השרות. לבצע הדרכה מתאימה לסגל ולתלמידים.
2) הגדרות ומונחים
א. הגוף המפעיל: בעל מתקן או בעל אתר פעילות שאליו מגיעים תלמידים להשתתפות בפעילות המוגדרת ברישיון העסק של בעל המתקן/האתר .
ב. מתקן מתנפח: מתקן שעשועים נייד, בעל נפח המושג באמצעות אספקה מתמשכת של לחץ אוויר. על מתקן זה או בתוכו יכולים המשתמשים לקפוץ, לגלוש, לטפס וכדומה.
ג. מפוח : מכשיר המונע באמצעות מנוע חשמלי או מנוע בנזין והמשמש לניפוח רצוף של מתקן השעשועים במשך כל זמן ההפעלה.
ד. מנהל אתר : אדם מעל גיל 18 המועסק על ידי הגוף המפעיל, עבר קורס מנהלי אתר מתקנים מתנפחים ונושא תעודה בתוקף . מנהל האתר מחויב להיות נוכח במקום לאורך כל הפעילות החל משלב ההקמה ועד שלב קיפול וסגירת הפעילות .
ה. סדרן : אדם מעל גיל 18 המועסק על ידי הגוף המפעיל , עובד תחת פיקוחו של מנהל האתר ומסייע לו בניהול הצוות , בהכוונת המשתמשים במתקנים ובפיקוח עליהם.
ו. מפעיל מתקן : אדם מעל גיל 16 המועסק על ידי הגוף המפעיל, שעבר הדרכה על ידי מנהל האתר להפעלת המתקן המתנפח ושמונה בידי מנהל האתר לסייע בהפעלת המתקן ולפקח על השימוש במתקן המתנפח במשך כל הפעילות ולזהות מצבים חריגים או מסוכנים . במגלשות מבוססות מים גיל המפעילים יהיה מעל ל-18 שנים .
ז. מעבדה מאושרת : מכון התקנים הישראלי, או מעבדה מאושרת על ידי הממונה על התקינה לבדיקת למתקני משחק מתנפחים ת"י 5378.
ח. תחזוקת המתקנים : הגוף המפעיל את המתקן, או מי מטעמו אחראי על תחזוקת מתקני המשחק המתנפחים באופן שוטף.
ט. שטח סכנה : השטח הסמוך למתקן המתנפח . חל איסור לשהות בשטח זה כל עוד המתקן נמצא בתנועה או בפעולה. שטח זה יגודר, ויוצבו בו שלטים ברורים המתריעים על הסכנה שבכניסה אליו .
3) הנחיות למנהל מוסד חינוך/לאחראי הפעילות : מנהל המוסד ימנה אחראי פעילות מטעמו ויתדרך אותו בהתאם ל הוראות להלן:
א. אין לקיים פעילות הכוללת שימוש במתקנים מתנפחים בתוך המוסד או מחוצה לו ללא אישורו של מנהל מוסד החינוך .
ב. לפני ש מנהל המוסד או אחראי הפעילות ייתן את אישורו לקיום הפעילות, עליו לוודא כי מתקיימות כל הדרישות המקדימות הבאות: למנהל האתר תעודת מנהל אתר מתקנים מתנפחים בתוקף ( הכוללת שם, מספר תעודת זהות ותמונה) המעידה שעבר הכשרה לניהול ולהפעלת מתקנים מתנפחים. בקיום פעילות מתנפחים באתר קבוע ( כמו פארק שעשועים ) יש לוודא קיומו של רישוי עסק. הפעלת מתקנים מתנפחים ניידים שלא באתר קבוע אינה דורשת רישוי עסק. יש לוודא ש הגורם המפעיל מסר את ההצהרה המצורפת כ נספח א' במבוא לחוזר זה ( הצהרת הגורם המפעיל אודות עריכה וקיום ביטוחים ) כשהיא חתומה על ידו. חתימת זו מהווה תנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקנים המתנפחים. עבור שימוש ב מתקן מתנפח יש לקבל מהגורם המפעיל תעודת התאמה לתקן 5378 (אישור בדיקה שנתי) בתוקף המאושרת על־ידי מכון התקנים או אישור ממעבדה מאושרת על ידי הממונה על התקינה במשרד הכלכלה. יש לוודא ש ב מהלך כל הפעילות יימצא במקום מגיש עזרה ראשונה בעל תעודה בתוקף , וכן תיק עזרה ראשונה תקני.
ג. מנהל המוסד או אחראי הפעילות יוודא כי בידי הגוף המפעיל ובידי מנהל האתר נמצאות הנחיות הבטיחות שבחוזר מנכ ''ל זה. ד . בפעילות רבת משתתפים המתקיימת מחוץ למוסד החינוך, באתר קבוע, יפעל מנהל המוסד או אחראי הפעילות בהתאם לדרישות הרשות המקומית, המבוססות על הנחיות חוק רישוי עסקים הנוגעות לאירועים מסוג זה. הנחיות אלו נוגעות בין השאר ל נושאי ביטחון ואבטחה, בטיחות, עזרה רפואית, כיבוי אש ועוד.
4) תיק בית הספר לפעילות על מתקנים מתנפחים תיק פעילות חוץ של בית הספר יכלול את פרטי הפעילות ו את האישורים הנדרשים , כמפורט בתכולת התיק בטבלה הגנרית במבוא לחוזר זה.
5) גילים ומגבלות המשתתפים בפעילות על מתקנים מתנפחים יבשים ורטובים הפעילות במתקנים המתנפחים תתקיים במגבלות גיל על־פי הוראות היצרן, כפי שמצוין על גבי המתקן או בתעודת הבדיקה השנתית. בהתאם להנחיות שנקבעו על ־ ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), בעת פעילות על מתקן הפרש הגילים בין הילדים במתקן לא יעלה על הפרש של שנתיים עקב שיקולים של התנהגות זהירה ובטיחות הילדים. כלומר – אין לאפשר שימוש במתקן לילדים בני 6 וילדים בני 9 ביחד (3 שנים הפרש).
6) אישורים נדרשים באתר קבוע של מתקנים מתנפחים :
א. רישיון עסק
ב. תעודת מנהל אתר מתקנים מתנפחים בתוקף, כאמור בסעיף ההגדרות.
ג. אישור בדיקה שנתית למתקנים המתנפחים ממעבדה מאושרת ומוסמכת על ידי מינהל התקינה במשרד הכלכלה.
ד. רשימת בדיקה לפני תחילת הפעילות המסומנת על ־ ידי מנהל האתר (טופס צ'ק ליסט)
7) התנהגות וניהול באתר מתקנים מתנפחים
א. בפעילות המתבצעת במתקנים קבועים הנמצאים באתרי פעילות (נופש ואתגר) בעלי רישוי עסקים יש לפעול בהתאם להנחיות האתר ולמגבלות שלפיהן האתר פועל , בהתאם לרישוי העסקים שניתן לו.
8) הגבלות ועצירת פעילות במתקנים מתנפחים
א. על ־ פי שיקול דעתו של מפעיל המתקן
ב. על ־ פי שיקול דעתו של מזמין הפעילות
ג. פציעה או פגיעה של תלמיד, איש צוות או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ד. פגיעת אקלים כמו התייבשות, פגיעת חום או פגיעת קור בתלמי ד או כל אדם אחר בתחומי הפעילות.
ה. כניסה לא מורשית של אדם או של קבוצה לאזור הפעילות באופן המסכן את התלמידים, את המפעילים ו את אנשי הצוות.
ו. שינוי פתאומי במזג האויר. מנהל האתר רשאי להמשי ך פעילות שהופסקה בשל אחת הסיבות שצוינו לעיל רק לאחר שווידא יציאה מכלל סכנה .
9) עזרה ראשונה ופינוי רפואי
א. על מנהל המוסד החינוכי או אחראי הפעילות לוודא כי במקום ש בו מתקיימת פעילות מתקנים מתנפחים , יימצא במשך כל הפעילות מגיש עזרה ראשונה בעל תעודה תקפה.
ב. באתר ש בו מתקיימת הפעילות יהיה תיק עזרה ראשונה תקני. במקרה שאחד המשתתפים בפעילות נפצע או שיש חשש שנפצע, יש לפעול בהתאם להנחיות אלו: יש לעצור את הפעילות ולוודא שמשתתפים נוספים אינם עלולים להיפגע. יש להגיש עזרה ראשונה מיידית. להזמין עזרה רפואית במידת הצורך . לפנות לטיפול רפואי במידת הצורך ובהתאם ל הנחיות הצוות הרפואי במקום. חלק ב: דרישות בטיחות מקצועיות מהגוף המפעיל מתקנים מתנפחים דרישות רישוי וביטוח מהגוף המפעיל מתקנים מתנפחים:
א. לאתר של מתקנים מתנפחים הנמצא במתחם קבוע , נדרש רישוי עסק על ־ פי חוק.
ב. יש לקבל מהגורם המפעיל את ההצהרה המופיעה במבוא לחוזר זה כנספח א' (הצהרת הגורם המפעיל אודות עריכה וקיום ביטוחים) כשהיא חתומה על ידיו. חתימת המפעיל על ההצהרה מהווה תנאי מקדים לביצוע הפעילות במתקניו. באתר מתקנים מתנפחים שאינו אתר קבוע, יש לקבל בתום ההקמה טופס צ'ק - ליסט ובו סימון של כל ה סעיפים שנבדקו במתקן ובסביבתו טרם תחילת ה פעילות . את הטופס יש למסור כשהוא חתום על ידי מנהל האתר . דרישות הכשרה וחידוש תוקף תעודה מהגוף המפעיל וממנהל האתר
א. האחריות הכוללת לפעילות חלה על הגוף המפעיל מתקנים מתנפחים וכוללת : הצגת כל ה אישורים ה נדרשים, בדיקות שגרתיות, הדרכת התלמידים וצוות בית הספר ו הצבת מפעילים ליד כל מתקן , בהתאם לדרישות .
ב. מנהל האתר יציג תעודה בתוקף המעידה כי עבר הכשרה ייעודית לניהול אתר מתקנים מתנפחים.
ג. אחת לשלוש שנים על מנהל האתר להשתתף בריענון מקצועי לצורך חידוש תוקף התעודה. דרישות ידע מהגוף המפעיל : הפקת לקחים מתאונות שאירעו במתקנים מתנפחים בשנים האחרונות (על פי בדיקת אירועים בפורטל משרד החינוך) . פריסת המתקנים בשטח, מתקנים מסוכנים, מערכות חשמל, בקרה ופיקוח על התלמידים בהתאם לתקן 5378. הגוף המפעיל ידריך את מנהל האתר, את הסדרן ואת מפעילי המתקנים על תפקידם באתר המתקנים המתנפחים. הוראות בטיחות והדרכה לפעילות על מתקנים מתנפחים
א. הוראות בטיחות כתובות וברורות יוצבו על ־ ידי הגוף המפעיל בעמדת הכניסה למתחם או על המתקן או בסמוך למתקן.
ב. טרם הכניסה למתקן יעביר מפעיל המתקן למשתתפים הדרכה לפעילות והוראות בטיחות . בהתאם להנחיות מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן רשימת סוגי המתקנים המתנפחים המאושרים לפעילות ודגשי השימוש הנדרשים בהם : מתקנים יבשים
א. מתקנים מתנפחים שטוחים.
ב. מתקנים מתנפחים הכוללים קירות צד ("טירה").
ג. מתקן רב-משחקים ("אתגרון").
ד. מגלשות יבשות.
ה. הר טיפוס.
ו. משחקים ("הפל אותי").
ז. ספינה מתנדנדת.
ח. בנג'י טרמפולינה
ט. מתקן מסלול נינג ' ה מתנפח מתקנים עם מים
א. מגלשות רטובות מסוג מגלשת מים ללא איגום בכפוף לקרקע סופגת ומצע למניעת החלקה (לדוגמה דשא סינטטי)
ב. המים במתקנים המתנפחים יהיו מים זורמים בלבד . ניתן להזרים מים באמצעות צינור גינה .
ג. מגלשות שיש בהן איגום - יש למנוע הצטברות של מים ולפנות את המים אחת לחצי שעה לפחות. מתקנים בבריכה
א. מתקנים מתנפחים בתוך בריכת שחייה יופעלו בחלק של המים העמוקים בבריכה .
ב. מתקנים על בריכה עם מפוח ( אספקת אויר רציפה ) נדרשים לעמוד בדרישות תקן 5378
ג. עיגון המתקן כנדרש , בהתאם לתקן. מתקנים צפים
א. לאור העובדה כי על מתקנים צפים לא חל תקן 5378, ההנחיות להלן מתבססות על הנחיות התקן האירופאי ומומלצות על ידי צוות המומחים של היחידה המקצועית ומנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך) . מתקנים מתנפחים הפרוסים בבריכה או בים / כינרת - מתקן מסוג זה יכול להיות בנוי כיחידה אחת שלמה, או ממספר אלמנטים המחוברים יחד ומהווים מתקן מתנפח גדול המורכב מאלמנטים שונים שכולם יחד מוצבים על פני הים. למתקנים אלו אין מפוח הפועל לאורך כל הפעילות במתקן.
ב. מתקנים צפים על הים ימוקמו בעומק שלא יפחת מ
2.5 מ טר , בהתאם לתקן האירופי. רשימת סוגי המתקנים שאינם מאושרים לפעילות :
א. מתקן השור הזועם הפועל כמתקן נפרד שאינו מתקן מתנפח.
ב. מתקן בריכת קצף.
ג. מתקני בנג'י ראן.
ד. מתקן מבוסס מים מסוג מגלשת מים עם איגום.
ה. מתקנים ביתיים האישורים הנדרשים מה גוף המפעיל אתר של מתקנים מתנפחים על הגוף המפעיל להציג למנהל המוסד החינוכי או ל אחראי הפעילות את המסמכים הבאים:
א. תעודת בדיקה בתוקף (שנתית) ממעבדה מאושרת על ־ ידי הרשות המוסמכת (משרד הכלכלה) עבור מתקנים ש עליהם לא חל התקן כאמור – יוצג אישור מהנדס .
ב. תיקונים או שינויים שנעשו במתקן כגון: חורים, קרעים או תפרים מחייבים אישור מחדש של מעבדה מוסמכת מאושרת או מהנדס, לפי העניין.
ג. טופס ביצוע בדיקת בטיחות לפני פעילות (ראה נספח 1 טופס בדיקה) בדיקות מקצועיות של מתקנים מתנפחים הנדרשות מה גוף המפעיל :
א. בדיקת דגם חדש: כל דגם מתקן חדש ייבדק על ידי מכון התקנים הישראלי בטרם יוכנס לפעולה, בהתאם לדרישות התקן הישראלי 5378. בבדיקה זו ייבדקו תכנונו ההנדסי של המתקן והתאמתו לפעילות המיועדת. הבדיקה תכלול את כל חלקי המתקן. בתום הבדיקה ייקבעו מגבלות השימוש והבטיחות במתקן.
ב. בדיקה ראשונית ל מתקן חדש: לפני השימוש הראשון במתקן חדש, יש לוודא כי הוא נבדק ואושר על ־ ידי מכון התקנים הישראלי או מעבדה מאושרת ומוסמכת על־ידי הממונה על התקינה.
ג. בדיקה שנתית: יש לבצע בדיקה אחת ל שנה לכל מתקן מתנפח על ־ ידי מעבדה מאושרת ומוסמכת בהתאם לתקן הישראלי 5378. ה בדיקה תכלול בדיקת תקינות התחזוקה והבטיחות: תקינות היריעה, תקינות התפרים של היריעות תקינות אבזרי העזר ( כגון: ידיות, סולמות, חבלים, סרטים, נקודות עיגון ועוד). מתקנים מתנפחים שאינם כפופים ל תקן 5378 (תל"ח), י י בדקו אחת לשנה על ־ ידי מהנדס מוסמך .
ד. בדיקה לפני פעילות: לפני כל פעילות ייבדקו המתקנים על ידי מנהל האתר. בבדיקה זו תיבדק תקינותם של כל חלקי המתקן . הבדיקה תכלול ניתוק יזום של מערכת החשמל כדי לוודא זמן קריסה העולה על 10 שניות, בהתאם לטופס צ'ק ליסט המצורף .
ה. מתקן שנתגלו בו תקלות , יו ּ צא מכלל שימוש עד לתיקונו . יש לתעד בתיק מתקן כל תקלה או תאונה שאירעו במתקן.
ו. מקרים מיוחדים: כאשר מוקמים יותר מ־ 10 מתקנים או תנאי השטח בעייתיים ( כגון: רוח ות חזק ות בשטח פתוח, קרקע לא מישורי ת , אדמה חולית וכד ומה ) - על הגוף המפעיל לשקול הזמנת הנדסאי או מהנדס בניין, לצורך בדיקה ואישור עמידות המתקנים ל תנאי השטח הספציפיים. בנוסף , יש לשקול הזמנת חשמלאי בודק לצורך בדיקת פריסתם של קווי אספקת החשמל למתקנים, אמצעי מיגון מפני התחשמלות ועמידה בכל דרישות החוק. יובהר כי אין להסתפק ב אישור של יועץ בטיחות . רק מעבדה מוסמכת ומאושרת על ־ ידי משרד הכלכלה מוסמכת לבדוק ולאשר מתקנים מתנפחים שכפופים לתקן הישראלי 5378. לגבי מתקנים מתנפחים ש עליהם לא חל התקן , נדרש אישור של מהנדס בלבד . בהתאם להנחיות ת"י 5378 ובהתאם להנחיות שנקבעו על ־ ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן דרישות מהגוף המפעיל אתר מתקנים מתנפחים להקמת המתקנים וההכנות לפעילות: דגשי בטיחות הנוגעים להקמת אתר מתקנים מתנפחים:
א. במתקנים מתנפחים המוקמים בשטח פתוח , על הגוף המפעיל לוודא עיגון מתאים ומאושר נגד מכות רוח.
ב. המתקן ימוקם בשטח פתוח המרוחק מקווי חשמל, מגדרות, מעצים, מעמודים ומכל מכשול אחר.
ג. המתקנים יוקמו במרחק מכל גורם סיכון אפשרי ומכל מכשול, על שטח ישר ונקי.
ד. יש להבטיח מרווח בטיחות מסביב למתקן , בהתאם למוגדר בתיק המוצר.
ה. שטח המתקן יהיה פנוי מחפצים בטווח של 3 מטרים מכל צד. ניתן להצמיד מתקן אל מתקן, אך רק באישור מנהל האתר ו תוך שמירה על מרווח י בטיחות כנדרש. אין לחרוג מהמידות ה מצוינות בתיק המוצר המאושר.
ו. השטח סביב המתקן יהיה פנוי וחופשי מכל מכשול לאורך כל הפעילות.
ז. בעת הקמת המתקן יש לוודא שלא מצויים ילדים בסביבתו.
ח. לכל מתקן יוגדר "שטח סכנה" . בכל שטח כזה יוצב שלט ובו התרעה על איסור התקרבות של משתתפים למתקן מחשש לפגיעה .
ט. כל מתקן יופעל בהתאם להוראות יצרן.
י. כל מתקן יעוגן באמצעות יתדות, או אמצעי עיגון אחר המותאם לתנאי השטח. מספר נקודות העיגון יהיה בהתאם למפורט בתיק המוצר , ולא פחות מששה עיגונים למתקן. היתד תהיה עשויה ממתכת , ואורכה יהיה 50 סנטימטרים לפחות ו/או בהתאם לתיק המתקן/מוצר. קשירת היתד למתקן תיעשה באמצעות חבל שעוביו 12 מילימטרים לפחות. אם המתקן מותקן על רצפת אולם ספורט או על קרקע העשויה מאספלט או בטון, תיעשה העגינה באמצעות משקולות. יא. מסביב לכל מתקן יש להניח מזרני הגנה בכניסה וביציאה מהמתקן ובדפנות המתקן שיש בהן סכנת נפילה. מזרני ההגנה יהיו עשויים ספוג ריבונד מצופה שמשונית בעובי של לפחות 4 סנטימטרים או פלציב EBA . יב. ליד כל מתקן או על כל מתקן או קבוצת מתקנים יוצב שלט ובו הוראות השימוש והבטיחות של מתקנים אלה ומגבלות השימוש בהם. יג. באירועים המוניים שיש בהם סכנת צפיפות גבוהה , יש לתחום את הכניסה לכל מתקן ולסמן את הכניסה ואת היציאה. יד. בכל אתר פעילות תימצא מערכת כריזה / הגברה. יה. בכל אתר פעילות יימצאו מטפי כיבוי אש , בהתאם לדרישות כיבוי והצלה. יו. כל המפוחים ימוגנו במחסום ייעודי , כולל שילוט סכנת חשמל. דגשי בטיחות להפעלת מערכת החשמל באתר מתקנים מתנפחים על הגוף המפעיל להקפיד על הוראות הבטיחות להפעלת מערכת החשמל באתר. להלן דגשי הבטיחות:
א. אספקת החשמל למתקנים תהיה בהתאם לחוק החשמל, מוגנת כחוק מפני סכנת התחשמלות.
ב. כבלים מאריכים למערכת החשמל הזמנית, יהיו מסוג ho7rn-f ויתאימו למתח עד 750 וולט לפחות (בהתאם לחוק החשמל) .
ג. כבלי חשמל המונחים על הרצפה יכוסו בכיסוי PVC או בתעלות ייעודיות מפלסטיק קשיח.
ד. ניתן לפרוס כבלים מאריכים בגובה, בחלק האחורי של המתקנים בלבד, ו בגובה מינימלי של
2.5 מטר ים.
ה. כל כבל חשמל חייב להיות מקובע היטב ולהיקשר לעוגנים יציבים משני קצותיו כך שלא יתנתק משקע החשמל במקרה של משיכה פתאומית.
ו. יש להעביר את הכבלים מאחורי המתקן , ולא בחזיתו.
ז. יש לפרוס את הכבלים ולא להשאירם גלולים על התוף כדי למנוע התחממות יתר וקצר חשמלי .
ח. חיבורי חשמל ארעי (מעבר לחיבור שקע בתקע) יבוצע ו על־ידי חשמלאי מוסמך בהתאם ל חוק ו ל תקנות החשמל.
ט. בתום התקנ ת מערכת החשמל תיבדק המערכת על ־ ידי חשמלאי בודק לפי גודל ההזנה בלוח החשמל (המפסק הראשי) - (עד 80 אמפר – בודק סוג 1, עד 250 אמפר – בודק סוג 2, מעל 250 אמפר בודק סוג
3)
י. בלוחות חשמל יימצא ממסר פחת בעל רגישות של 30 מיליאמפר . להלן דגשי בטיחות לגוף המפעיל להפעלת המפוח באתר מתקנים מתנפחים:
א. יש לוודא שהמפוח של כל מתקן הוא מסוג מאושר , וכי הוא מתאים לתקני הבטיחות . כמו כן יש לוודא שרשתות ההגנה של המפוח שלמות.
ב. חובה להשתמש במפוח השייך למתקן ( על המפוח להתאים לגודל המתקן המתנפח. המעבדה הבודקת תוודא שיש סימן היכר המבחין בהתאמה בין המפוח למתנפח ).
ג. המפוח יצויד בשסתום אל-חוזר למניעת יציאת אוויר מהירה.
ד. המפוח יהיה קשור היטב לשרוול, ופתח היניקה יהיה חופשי מחסימות.
ה. על פי התקן: "המפוח ימוקם במרחק של
1.2 מטרים לפחות מהקיר הצידי המקורה ו ־
2.5 מטרים מהצד הפתוח, צינור החיבור (השרוול) יהיה ארוך דיו לאפשר זאת.
ו. המפוח יהיה יציב ומקובע ובשטח נפרד מתנועת הציבור.
ז. יש למנוע גישה חופשית למפוח באמצעות כיסוי י י עודי או מחסום אחר.
ח. יש לקשור את כבל החשמל אל המפוח לפני נקודת החיבור.
ט. במתקנים מתנפחים הכוללים שימוש ב מים, המפוח וכבלי הזינה בקרבת המתקן יהיו מוגבהים מהקרקע למניעת מגע עם מים או מגע של ילדים.
י. המפוח יופעל לאורך כל זמן השימוש ב מתקן. הבדיקות הנדרשות מהגוף המפעיל מתקנים מתנפחים לפני תחילת הפעילות:
א. האתר מתאים לייעודו.
ב. יש לבדוק את מערך כיבוי האש הקיים באתר ולשקול הצבת ציוד כיבוי נוסף בהתאם לנסיבות.
ג. לפני תחילת הפעילות יבצע מנהל אתר המתקנים המתנפחים בדיקת בטיחות חזותית לכל מתקן בנפרד וכן לתשתית הכללית. הבדיקה תתבצע על פי רשימת בדיקה ( צ'קליסט ).
ד. למנהלי האירוע בלבד תהיה גישה למקורות אספקת החשמל (שקעים ראשיים וארונות חשמל) .
ה. אב י זרי העזר (מזרני הגנה, מחסומים, סרטי סימון, חבלים וכד') יימצאו במקומם.
ו. עיגוני המתקן תקינים ומחוברים במקומות הנכונים.
ז. יש לוודא שאין חורים או חתכים ביריעה או בתפרים.
ח. המתקן נקי מחפצים זרים ומלכלוך.
ט. נעשה שימוש במפוח המתאים למתקן.
י. לחץ האוויר הכולל מותאם לדרישות היצרן , והוא חזק דיו כדי ליצור בסיס יציב וקשיח. יא. כבלי החשמל תקינים ושלמים, פרוסים נכון ואינם חשופים לקהל. יב. חלקי חשמל כמו שקעים ותקעים תקינים ושלמים. יג. צינור אספקת האוויר מחובר היטב ובחוזקה אל המפוח. יד. המפוח ממוקם מחוץ לתחום התנועה של הקהל. יה. אזור כניסת האוויר למפוח פנוי מחפצים זרים. בהתאם להנחיות שנקבעו על ־ ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן דגשי בטיחות הנוגעים להפעלת מתקנים מתנפחים: דרישות מהגוף המפעיל לפני הפעלת המתקנים:
א. ליד כל מתקן יוצב מפעיל מתקן שעבר הדרכה על ־ ידי מנהל האתר.
ב. על הגוף המפעיל להציב הוראות בטיחות ליד כל מתקן או על כל מתקן.
ג. לפני תחילת הפעילות יקריא מנהל האתר למפעילי המתקנים ולסדרנים את הוראות ההפעלה והבטיחות של כל מתקן הרשומות בתיק המתקן, ויורה להם לפעול על פיהן.
ד. במתקנים שבהם פתח הכניסה נפרד מפתח היציאה, או במתקנים שבהם מפעיל אחד אינו יכול לראות את הנעשה בכל שטח המתקן, יוצבו שני מפעילים או מפעיל וסדרן.
ה. להפעלת מתקנים מבוססי גלישה (מגלשות) ש בהם אין שדה ראיה בין נקודת העל י יה למתקן לנקודת ה יציאה , נדרש ת נוכחות של שני מפעילים, מפעיל אחד בכניסה למתקן ומפעיל שני ביציאה מן המגלשה. במגלשות מבוססות מים על המפעילים להיות בני 18 שנים ומעלה.
ו. המפעיל המשלח במתקן מסוג גלישה יקפיד שלא יתגלשו שני ילדים בו זמנית באותו מסלול גלישה - עליו לוודא ששליחת ילד במגלשה תתבצע כשהגולש הקודם יצא מהמגלשה, והמגלשה פנויה לחלוטין.
ז. הילד הגולש יגלוש במצב ישיבה בלבד כשרגליו מופנות קדימה, ופניו לכיוון הגלישה.
ח. המפעיל ישגיח על הפעילות במתקן במשך כל האירוע. אין להשאיר את המתקן ללא השגחה.
ט. המפעיל ישתמש במשרוקית או ברמקול כדי להנחות את התלמידים , ויוודא כי הם ממלאים אחר הוראותיו.
י. יש להקפיד שהמעבר בין המתקנים ייעשה באופן מסודר ובהתאם להנחיותיו של מנהל האתר. דרישות מהגוף המפעיל ל צורך הפעלת מתקנים מתנפחים בתנאי מזג אוויר שונים: תנאי מזג אוויר שונים עלולים להשפיע על הבטיחות בשימוש במתקנים מתנפחים , לפיכך על הגוף המפעיל לפעול בהתאם להנחיות הבאות:
א. אין להפעיל מתקנים מתנפחים בעת ירידת גשם.
ב. אם המתנפחים נרטבו בגשם, חובה לי י בש ם לחלוטין לפני חידוש ה פעילות. בנוגע לרוחות:
א. יש לבדוק את תחזית מזג האוויר טרם ההפעלה מול המכון המטאורולוגי .
ב. אין להפעיל את ה מתנפחים כאשר מהירות ה רוח עולה על 25 קמ"ש. במקרה של שינוי פתאומי במזג האוויר, יש להפסיק את הפעילות באופן מ ידי ולפנות את המשתמשים מהמתקנים . תפקידיו של מפעיל מתקן:
א. להקפיד על עמידה במגבלות השימוש במתקן (גיל ומספר המשתמשים, מוגבלויות של תלמידים בעלי נכויות וכד').
ב. למנוע עישון בסביבת המתקן.
ג. למנוע הכנסת מזון או שתייה.
ד. להסביר לתלמידים את הוראות השימוש במתקן . לתלמידים עם מוגבלות יש להנגיש את ההסבר באופן ש מותאם לצרכי הם ולתפקוד ם .
ה. להקפיד שהתלמידים יחלצו נעליים לפני עלייתם למתקן.
ו. לפקח על העלייה למתקן ועל הירידה ממנו.
ז. למנוע קפיצות במשטח הכניסה למתקן.
ח. למנוע השתוללות.
ט. להפריד בין תלמידים גדולים וקטנים.
י. למנוע טיפוס על קירות צד או על חלקים שאין לטפס עליהם. יא. למנוע גלגולים באוויר ("סלטות"). יב. לפעול להוצאתו מהמתקן של תלמיד שהתנהגותו עלולה לפגוע באחרים. יג. במקרה של תקלה באספקת האויר או במקרה שנתגלה קרע במתקן , יש להרחיק את התלמידים מהמתקן באופן מ י די . דרישות לסיום הפעילות וקיפול המתקנים
א. לקראת סיום האירוע יש להודיע על כך לתלמידים.
ב. לפני הוצאת האוויר יש לסרוק את המתקן ואת סביבתו ולוודא שלא נשארו במקום חפצים אישיים (נעליים, בגדים וכד').
ג. על המפעיל להישאר ליד המתקן עד להתרוקנותו המלאה של האוויר.
ד. בעת קיפול המתקן יש לוודא כי לא מצויים בסביבה אנשים או בעלי חיים. דרישות והגבלות להפעלת מתקנים מתנפחים בחוף ים או בבריכה
א. הפעלת מתקנים מתנפחים בים מותרת בחוף לא מוכרז.
ב. הפעלת מתקנים מתנפחים בבריכה מותרת רק בבריכה בעלת רישיון עסק בתוקף ובנוכחות מצילים.
ג. מתקני בריכה/ים ללא אספקת א ו ויר רציפה ( עם פקק) אינם כפופים ל תקן 5378 ( תל"ח ) ופועלים על פי התקן האירופי.
ד. מתקני בריכה עם מפוח ( אספקת א ו ויר רציפה ) יעמדו בדרישות תקן 5378 . דרישות לפעולות במקרי חירום
א. במקרה של תקלה באספקת הא ו ויר יש להוציא מיד את הילד הגולש (המשתמש במתקן) ולהרחיק את הילדים האחרים.
ב. במקרה של הפסקת חשמל, נפילת מתח חשמל או תקלה במפוחים , יש להוציא את כל התלמידים מהמתקן ולוודא שכולם יצאו ממנו בבטחה . יש לדווח מיד ית על התקלה למנהל האתר. מאחר ש האוויר יוצא מהמתקן באופן איטי ובהדרגה , הפינוי יתבצע באופן מסודר , ולא בבהילות.
ג. במקרה שהאוויר יוצא מהמתקן במהירות ובפתאומיות (עקב חור במתקן, קריעה או תקלה במפוח) יש לחלץ את התלמידים במהירות מהמתקן ולדווח על כך למנהל האתר.
ד. במקרה שאחד התלמידים נפגע בעת השימוש במתקן יש להפסיק את הפעילות, להוריד את התלמידים, לטפל בנפגע ולדווח למנהל האתר על התאונה. הפעילות במתקן תחודש רק לאחר קבלת אישור ממנהל האתר.
ה. במקרה של התפרעות תלמידים יש לעצור את הפעילות ולהודיע על כך למנהל האתר.
ו. במקרה שמספר התלמידים במתקן גדול מהמותר, יש לעצור את הפעילות במתקן, לפנות את הילדים, לדווח למנהל האתר על הבעיה ולהמתין להנחיות. נספחים : נספח 1 טופס ביצוע בדיקה לפני פעילות נספח 2 דוגמה לתיק מתקן (מגלשת הרים) תאריך:______________ נספח 1 טופס צ'ק ליסט לביצוע בדיקת בטיחות להפעלת מתקנים מתנפחים לפני פעילות. מילוי הטופס ייעשה על ־ ידי מנהל האתר. מנהל האתר יגיש את הטופס המלא למנהל המוסד החינוכי או ל אחראי הפעילות שם בעל תעודת מנהל אתר מתקנים מתנפחים: ___________________
ת.ז. ____________ תוקף התעודה : _____________________ שם החברה: ______________מספר המתקנים המתנפחים באירוע: ________________ תאריך הפעילות: __________________שעות הפעילות: ____________ מקום הפעילות: ________________________שעת הבדיקה:_______ ______ מס"ד הבדיקה תיאור וממצאים הערות 1 סביבת הפעילות: שטח מישורי, משטח עם שיפוע טבעי. 2 סוג המשטח (חול, דשא, אספלט או אחר) 3 מתחם סגור / פתוח גדר היקפית /הסביבה מתוחמת או מסומנת 4 שילוט הכוונה לדרכי מילוט 5 אישור מעבדה מוסמכת למתקנים 6 מרווח בטיחות בין המתקנים 7 חסימת דרכי גישה למשתמשים, לאזור התפעול של המתקן 8 כל המתקנים מעוגנים בצורה תקנית מינימום 6 עיגונים לכל מתקן (ולפי הרשום בתיק מתקן) 9 מפוחים ממוקמים בחלק האחורי של המתנפחים 10 כל המפוחים ימוגנו במחסום ייעודי כולל שילוט סכנת חשמל 11 כבלי החשמל יהיו מכוסים בתעלה ייעודית/ PVC ובהתאם להנחיות, וחוק החשמל 12 במתקנים מתנפחים שיש שימוש עם מים, המפוח וכבלי הזינה בקרבת המתקן יהיו מוגבהים מהקרקע 13 מזרנים לבלימה- פריסה בכל נקודות היציאה מהמתקן ובכל צד שיש חשש לנפילה 14 ליד/על כל מתקן קיימים הוראות בטיחות והפעלה 15 בסמוך למתקן, המצאות הנחיות בטיחות לשימוש 16 שילוט גיל המשתמשים במתקן 17 שילוט תפוסת משתמשים בו זמנית במתקן 18 קיימים מטפי כיבוי אש 19 המצאות מגפון בהישג יד למנהל האירוע 20 המצאות מגיש עזרה ראשונה + ערכה תקנית ותעודה בתוקף 21 המצאות מפעיל ליד כל מתקן בהתאם לסוג המתקן 22 הדרכת בטיחות למפעיל המתקן רשימת סוגי המתקנים באירוע:
1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
4. _______________________________________________ הצהרת מנהל אתר מתקנים מתנפחים לבדיקת בטיחות המתקנים הריני מאשר בזאת כי ביצעתי בדיקת בטיחות למתקנים המתנפחים באתר כמפורט:
1) תקינות המתקנים המתנפחים (אין קרעים וחורים)
2) התאמת המפוחים לסוג המתקן
3) עיגון המתקנים המתנפחים כנדרש
4) אין חלקי חשמל חשופים, והכבלים אינם שחוקים
5) ביצוע הדרכת בטיחות ושימוש במתקנים לצוות המפעילים שם מלא וחתימת המצהיר :_________________________________ חתימה_________________________ נציג המוסד החינוכי/המזמין: שם משפחה________________ שם פרטי _____________________ נספח 2 דוגמה לתיק מתקן ש מנהל אתר מתקנים מתנפחים נדרש להחזיק ולהציג על פי צורך תיק מתקן מגלשת הרים א . שם המתקן : מגלשת הרים ב . הדגם : 5588 ג . המספר הסידורי : 1995 ד . תמונת המתקן ה . תיאור כללי של המתקן המתקן כולל מגלשה ומדרגות המצויות בתוך חלל סגור ומובילות אל המגלשה.
ו. נתונים טכניים 1 ) אורך : 10 מ טר 2 ) רוחב : 3 מ טר 3 ) גובה : 3 מ טר 4 ) זווית השיפוע של המגלשה : 35 5 ) נתוני המפוח :
0.5 כ " ס , cfm 30 6 ) נתוני היריעה : יריעת pvc בעובי 1 מ " מ 7 ) משקל המתקן במצב מקופל : 60 ק " ג 8 ) הממדים במצב ארוז : אורך 2 מ טר , רוחב מטר אחד , גובה
0.6 מ טר .
ז. היצרן 1 ) שם היצרן : aaa 2 ) הכתובת : bbb 3 ) הדוא"ל : ccc
ח. שנת הייצור : 2005
ט. בעל המתקן 1 ) שם החברה : aaa 2 ) שם המנהל : ddd 3 ) הכתובת : bbb 4 ) הדוא"ל : ccc
י. תיעוד תיקונים שהיו במתקן יא. הוראות תחזוקה 1 ) לא י י מצאו במתקן פתחים, קרעים, או כל מקום שממנו עלולה להתרחש דליפת אויר. 2 ) אין להשתמש בחבלי עיגון או ב סרטי עיגון לקרקע כ שהם בלויים או קרועים. יב . הוראות התקנה 1 ) השטח המזערי הנדרש : אורך 15 מ טר , רוחב 6 מ טר . 2 ) מספר יתדות העגינה :
6. 3 ) מזרני מגן : יש להניח מזרני מגן באזור העלייה ובאזור הנחיתה בהתאם לתקן 5378. 4 ) גידור :
א. יש לגדר את המפוח.
ב. באירוע המוני יש לגדר גם את המתקן כולו באמצעות מחסומים בגובה מטר אחד לפחות. הגדר תהיה במרחק של
1.8 מטר מצדדי המתקן, ובמרחק של
3.5 מטר לפחות מהצדדים הפתוחים. יג . הוראות שילוט - 1 ) גודל השלט : 2 ) גובה האות : 3 ) נוסח השלט : יד. הוראות תפעול מספר המדריכים:
2. טו. מגבלות שימוש 1 ) רמת המישוריות של השטח : 5%. 2 ) מהירות הרוח : עד 20 קמ"ש. 3 ) מספר המשתמשים בו-זמנית במתקן : 5 ילדים לכל היותר. 4 ) גיל המשתמשים : 5 -
16. 5 ) גובה המשתמשים :
1.1 עד
1.8 מ טר . 6 ) מגבלות רפואיות : השימוש במתקן אסור לחולי לב ולנשים בהיריון. טז . הוראות שימוש 1 ) לפני העלייה למתקן יש להסיר נעליים וחפצים אחרים . 2 ) אין להתפרע . 3 ) יש לגלוש בישיבה והרגליים לפנים. יז . הוראות בטיחות באזור המגלשה יימצאו שני ילדים לכל היותר. יח . נוהלי חירום וחילוץ 1 ) במקרה של הפסקת חשמל : יש לעצור מיד את הפעילות ולפנות את כל הילדים מהמתקן . 2 ) במקרה שאחד התלמידים "נכנס לבהלה" : יש להוריד אותו מהמתקן , להושיבו במקום מוצל ולהרגיעו. יט . התקנות מס' האתר תאריך ההתקנה תאריך הפירוק המנהל האחראי חתימה הערות
1.
2.
3.
כ.. תקלות ותאונות מס' האתר תאריך האירוע שם הנפגע תיאור המקרה המנהל האחראי חתימה
1.
2.
3. כ א . בדיקה שנתית מס' האתר תאריך הבדיקה שם הבודק חתימה הערות
1.
2.
3. כב . בדיקה לפני ההפעלה תתבצע על ידי מנהל האתר/מתקן מס' האתר תאריך הבדיקה שם הבודק חתימה הערות
1.
2.
3.
16. ספורט שימושי 16 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לספורט שימושי הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. מתקני הספורט השימושי ייבדקו ויאושרו בידי מהנדס או הנדסאי קונסטרוקטור כדי לוודא את חוזקם ואת יציבותם.
ג. יש לבדוק כי לכל מתקן קיים תיק מתקן ובו כל הנתונים האלה: תיעוד ביצוע בדיקה שנתית, חתום על ידי מהנדס או על ידי הנדסאי קונסטרוקטור תיעוד תוצאות הבדיקה השנתית של המתקן ממצאי בדיקות המתקן וסביבתו שנעשו לפני כל פעילות.
ד. בפעילות המתקיימת באתר ייעודי נדרש לבדוק שבידי בעל האתר או הגוף המפעיל מצוי רישיון עסק.
ה. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. התלמידים המשתתפים
א. מגבלת הגיל של התלמידים תיקבע על ידי מינהל החברה והנוער – תחום של"ח.
ב. יש לבחון אם קיימת מגבלה כלשהי ברישיון העסק של האתר או הגוף המפעיל. ביטוח תקף המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר . הפוליסה תכלול אחריות מקצועית. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים על המדריך הבוגר להיות מדריך או מורה מוסמך לשל"ח וידיעת הארץ/מורה מוסמך לחינוך גופני/מדריך מוסמך לספורט שימושי, בעל ותק וניסיון בהוראה או בהדרכה של 3 שנים לפחות, אשר עבר הכשרה מתאימה והוסמך להדריך פעילות של ספורט שימושי – מעבר מכשולים. על המדריך הצעיר להיות בוגר כיתה י' ומעלה, בעל ניסיון בעבודה עם נוער, אשר השתתף בקורס הכשרה מטעם "מנהיגות צעירה" במינהל החברה והנוער או מטעם תנועת נוער ואשר התנסה במעבר במסלול מכשולים ובהדרכת עמיתים בפיקוחו של מדריך בוגר. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך.
ב. במקום הפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ) בעל תעודה המעידה על תוקף הסמכתו, מצויד בערכת עזרה ראשונה. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהנפגע שייך אליה. 16 .2 הנחיות מפורטות 16 .2.1 רקע ספורט שימושי הוא פעילות שדה הכוללת פעילויות שונות של התגברות על מכשולים מלאכותיים: טיפוסים, קפיצות, מעברים, הליכה על גשר חבלים ועוד. לימוד יסודי של מיומנויות הספורט השימושי מסייע לחיזוק ביטחו נו העצמי של הנ ע ר ו ל התגברות ו על פחדי ו מפני מכשולים. 16 .2.2 קורס ל הכשר ת מדריכים
א. הקורס להכשרת מדריכים לספורט שימושי נערך או מפוקח על ידי תחום של"ח וידיעת הארץ במינהל החברה והנוער.
ב. הקורס יכלול את הנושאים האלה לפחות:
1) ההיבטים החינוכיים בהפעלת הספורט השימושי ( ש' אחת לפחות)
2) מבוא לספורט השימושי ( ש' אחת לפחות)
3) הכר ת סוגי המתקנים השונים ו התנסות בהם (4 ש' לפחות)
4) בטיחות בהקמ ת מתקנים ובהפעלתם (2 ש' לפחות). היקף ההכשרה המינימלי: 8 שעות. 16 .2.3 המתקנים
א. מתקני הספורט השימושי ייבדקו ויאושרו בידי מהנדס או הנדסאי קונסטרוקטור כדי לוודא את חוזקם ואת יציבותם.
ב. ליד ה מתקני ם יוצבו שלטי ם המזהירים מפני שימוש במתקנים שלא בנוכחות מדריך מוסמך.
ג. לפני כל שיעור יבצע המדריך הבוגר בדיקה ויזואלית פשוטה המוודאת את שלמותם של המתקנים ואת יציבות ם, את ה עיגונים בקרקע , את חיבורי הקורות וחיזוקן, את החבלים ואת הקירות. בנוסף יסרוק המדריך את השטח ש מסביב לכל מתקן, את השטח שמתחתיו ואת שטח ההרצה ש לפני ו ויוודא כי הם נקיים מכל עצם זר העלול לסכן את המתאמנים.
ד. בתום הבדיקה יתנסה המדריך אישית בתרגול על המתקנים כדי לוודא את תקינותם .
ה. אם במהלך הבדיקה או ההתנסות ייווכח המדריך כי אחד המתק נים אינו תקין או אינו בטוח ואין ביכולתו לתקן את התקלה, ייאסר השימוש במתקן זה .
ו. לאחר הבדיקה יכשיר המדריך את דרכי הגישה למתקנים באמצעות מילוים בחול. 16 .2.4 הפעילות
א. הפעילות תתקיים בשעות האור בלבד.
ב. בעת הפעילות ינעלו התלמידים נעלי י ם סגורות וילבשו בגדים מכופתרים המתאימים למידות גופם .
ג. יש לאמן את התלמידים בנחיתה נכונה מגבהים שונים כדי למנוע נזקים העלולים להיגרם מנחיתות פתע ומנחיתות ממתקני גובה.
ד. המדריך הבוגר רשאי להסתייע בעת השיעור במדריך צעיר. המדריך הצעיר יפעל אך ורק תחת פיקוחו של המדריך הבוגר ובהתאם להנחיותיו.
ה. ה מדריך ה צעיר רשאי להפעיל קבוצת תלמידים בהתעמלות על המתקנים פרט לפעילויות האלה : קפיצה ליריעה, הליכה על גשר חבלים ומעבר קיר .
ו. המדרי כים ר שאים להשתמש במתקני עזר לצורך תרגילי הכנה.
ז. המדריך הבוגר רשאי להיעזר במדריך ה צעיר לצורך ה השגחה על השימוש במתקנים. 16 .2.5 הליכ ה על קורה
א. הקורה תותקן בגובה של
1.5 מ' מעל פני הקרקע .
ב. המדריך הבוגר או המדריך הצעיר ילוו ה את התלמיד ל אורך כל הליכתו על המתקן.
ג. יש להקפיד על נחיתה נכונה (בדגש על פישוק קל בין הרגליים).
ד. יש לוודא שכל התלמידים נוחתים לצד ימין כדי למנוע התנגשויות.
ה. אין לשבת על הקורה או לזחול עליה ב ישיבה. 16 .2.6 קפיצה לעומק ממצב עמידה
א. לימוד קפיצה לעומק ממצב עמידה ותרגול ה ייעש ו בהדרגה עד לקפיצה מ גובה של
1.5 מ'.
ב. בעת ביצוע התרגיל יעמוד המדריך מול הקופץ. 16 .2.7 קפיצה ממצב תלייה
א. לימוד קפיצה ממצב תלייה ותרגולה ייעש ו בהדרגה עד לקפיצה מ גובה של 3 מ'.
ב. בעת ביצוע התרגיל יעמוד המדריך מאחורי הקופץ. 16 .2.8 קפיצה ליריעה (ברזנט)
א. לימוד קפיצה ליריעה ותרגולה ייעשו אך ו רק בהדרכת ו של מדריך בוגר .
ב. יש להשתמש אך ורק ביריעה תקנית.
ג. תרגול קפיצות על הקרקע ולימוד ותרגול נחיתה על היריעה ייעשו בהדרגה , החל מגובה נמוך ועד לגובה ר ב יותר.
ד. ה גובה ה מרבי מהקרקע לקפיצה ליריעה הוא
3.6 מ' (גובה שטח הקפיצה מהמתקן).
ה. יש לתרגל במיוחד את נושא מתיחת היריעה. במסגרת תרגול זה ינסה המדריך להעריך אם המתיחה אכן חזקה דייה כדי לבלום את התלמידים בקפיצתם. 16 .2.9 טיפוס על חבל
א. קוטר החבל יהיה 20 מ"מ לפחות.
ב. בדיקת החבל תיעשה בידי שני אנשים בוגרים שייתלו יחד על החבל.
ג. הירידה מהחבל תיעשה ב שיטת ה ' מדרגה ', בסדר הפוך מהטיפוס. אין להחליק ל מטה על החבל, אין לקפוץ ממנו ארצה ואין לשחרר את האחיזה בידיים . 16 .2.10 הליכת זיקית
א. החבל יהיה מסוג סיזל . אורכו לא יעלה על 15 מ' ו קוטר ו לא יפחת מ-24 מ"מ.
ב. החבל יותקן ב גובה שאינו עולה על
2.5 מ' מעל פני הקרקע .
ג. המדריך ילווה את התלמיד לאורך כל הליכתו על המתקן. 16 .2.11 הליכ ה על גשר חבלים (שני חבלים)
א. לימוד הליכ ה על גשר חבלים ותרגול ה ייעשו אך ורק בהדרכת ו של מדריך בוגר .
ב. קוטר ם של החבל התחתון ושל החבל העליון יהיה 24 מ"מ לפחות.
ג. החבל העליון יותקן ב גובה שאינו עולה על
4.5 מ' מעל פני הקרקע .
ד. בשיעורים הראשונ ים ילווה המדריך את התלמיד מתחת לחבל וידריכו בהתאם לצורך.
ה. בתום האימון במתקן יש להרפות את מתח החבלים. 16 .2.12 מעבר חלון
א. גובה הקורה התחתונה לא יעלה על 70 ס"מ.
ב. יש לוודא כי במסגרת העליונה של החלון יש מיגון .
ג. המדריך יעמוד בחלק האחורי של המתקן ו פניו מול הקופץ.
ד. י ש להקפיד על מעבר שפוף.
ה. יש להקפיד על כיפוף הראש לפני הכניסה לחלון ו על זקיפתו בתום המעבר.
ו. יש להקפיד על נחיתה רכה ביציאה מהחלון כפי ש תודגם בידי המדריך . 16 .2.13 מעבר קיר
א. לימוד מעבר קיר ותרגולו ייעשו אך ורק בהדרכתו של מדריך בוגר.
ב. גובה המתקן לא יעלה על
1.80 מ'.
ג. המדריך יעמוד בצד המתקן , משמאלו של המתאמן .
ד. יש להקפיד על מעבר שפוף מעל שפת הקיר ; אין לשבת או לעמוד על יו .
ה. יש להקפיד על נחיתה נכונה כפי ש תודגם בידי המדריך .
ו. אין לדחוף או להקפיץ מתאמן מעבר לקיר.
ז. בתרגיל " מעבר בנות " (עם ספסל) יש לוודא ש הספסל שלם ורגליו שלמות אף הן . כמו כן יש לבדוק את יציבותו של הספסל על הקרקע בסמוך לקיר. 16 .2.14 מעבר קורה ב תמיכת יד ורגל
א. גובה המתקן לא יעלה על 80 ס"מ.
ב. המדריך יעמוד ליד המתקן כשפניו מול הקופץ.
ג. אין לנתר מעל הקורה ; יש לעבור אותה רק בשיטה ש תודגם בידי המדריך . 16 .2.15 מעבר קורה ב תמיכת רגל
א. גובה המתקן לא יעלה על 60 ס"מ.
ב. המדריך יעמוד ליד המתקן כשפניו מול הקופץ.
ג. יש להקפיד לדרוך על כל כף הרגל. תרשימים תרשים 1: מסלול מכשולים – מתקן חלון תרשים 2: מסלול מכשולים – קורת יד ורגל תרשים 3: מסלול מכשולים – טיפוס חבל תרשים 4: מסלול מכשולים – ספסל דריכה תרשים 5: מסלול מכשולים – קיר נמוך
17. הסעת תלמידים בעגלה רתומה לטרקטור ('גָרוּר') 17 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית להסעת תלמידים בעגלה רתומה לטרקטור בתיק הפעילות החוץ-בית-ספרית יש לכלול את עניין ההסעה בגרור של טרקטור בצורה מפורשת. הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. יש לבדוק פרטים אלו: הגרור מורשה כחוק. נהג הטרקטור מחזיק ברישיון נהיגה של שנתיים לפחות וגילו מעל 21 שנים (בכפיפות לשינויים המתפרסמים בידי משרד התחבורה). הציוד של הטרקטור ושל הגרור ותקני הבטיחות שלהם הם בהתאם לתקנות התעבורה המעודכנות המפורסמות בדיני התעבורה והרישוי.
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. ביטוח תקף
א. הביטוח של הטקרטור יכסה הסעה בעגלה רתומה.
ב. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ג. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ד. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים מגבלת הגיל של התלמידים תיקבע על ידי מינהל החברה והנוער – תחום של"ח. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות, במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהנפגע שייך אליה. 17 .2 הנחיות מפורטות 17 .2.1 רקע במסגרת ביקורים במקומות שונים בארץ, בקיבוצים או במושבים, מוצעים סיורים מקומיים המסיעים קבוצות בעגלה הרתומה לטרקטור – ב"גָרוּר ". להלן נפרט את הנחיות הבטיחות ואת התנאים המחייבים סיורים אלו. 17 .2.2 הנחיות כלליות
א. הנהג יהיה מיומן ובעל ניסיון בהסעות בטרקטור.
ב. מספר הנוסעים בגרור לא יעלה על המספר המרבי המותר ברישיון הגרור. 17 .2.3 בדיקת הטרקטור והגרור בתחילת יום הנסיעה יבדוק מנהל הפעילות את הטרקטור ואת הגרור. בדיקה זו תכלול בעיקר את הפרטים האלה:
א. הטרקטור מתאים לנשיאת גרור במשקל הנתון.
ב. הבלמים, הצמיגים, ההגה והמהלכים תקינים.
ג. קיים פין רתמה תקין המחבר בין היָצוּל לטרקטור ויש גם פין נוסף תחתון.
ד. קיימת שרשרת אבטחה המחוברת מהטרקטור ליצול.
ה. החיבורים ההידראוליים תקינים.
ו. קיימת מערכת מעצורים ידנית.
ז. קיימים מגנים והם תקינים.
ח. קיימים אורות, מכוונים ורגלית למצב חנייה ועמידה של הגרור.
ט. הטרקטור מצויד בכמות מספקת של מים, שמן וסולר.
י. לחץ האוויר בגלגלים תקין. 17 .2.4 הנסיעה
א. הנסיעה תיעשה אך ורק בשעות האור.
ב. הנסיעה תיעשה אך ורק בתחום היישוב (מושב, קיבוץ, חווה חקלאית, כפר נוער וכד').
ג. הנסיעה תיעשה בדרך כבושה או סלולה ונטולת מהמורות, שיפועים ופניות חדות.
ד. הנסיעה לא תיעשה בכבישים ראשיים.
ה. לנסיעה יתלווה מלווה מבוגר מטעם המפעיל או מטעם בית הספר, ותפקידו יהיה לוודא את יישומם של כללי הבטיחות והזהירות בגרור.
ו. כל נוסע בעגלה ישב במושב המיועד לנוסעים; אין להסיע נוסעים בעמידה.
ז. לפני ההתנעה יוודא הנהג שאין אנשים לפני הטרקטור, מאחורי הגרור ובין הגרור לטרקטור.
ח. הנסיעה תהיה זהירה ובהתאם לתנאי הדרך.
18. משחק בכדורי צבע (פיינטבול) 18 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית למשחק בכדורי צבע הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. אם הפעילות נעשית במתחם כדורי צבע ארעי בטבע (לא במתקן ייעודי), כמו למשל באזור שבאחזקת קק"ל או בשטח של מושב וכד', יש לקבל אישור מהגורם שהשטח מצוי באחזקתו.
ג. בנוסף, אם הפעילות מתקיימת במתחם ארעי בטבע, יאושר המקום בידי מנהל המשחק ואחראי הפעילות.
ד. השתתפותו של התלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ה. יש לבדוק כי בידי בעל האתר או הגוף המפעיל מצוי רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם. התלמידים המשתתפים
א. מגבלת הגיל של התלמידים
1) במשחק כדורי צבע - בפעילות זו רשאים להשתתף אך ורק תלמידים מכיתה ה' ומעלה . - תלמידים עד כיתה ט' רשאים להשתתף בפעילות רק אם בשטח המשחק מצוי מתחם הפרדה ( ראה בהמשך הסבר מפורט ).
2) בירי למטרות בפעילות זו רשאים להשתתף אך ורק תלמידים מכיתה ד ' ומעלה .
ב. יש לבחון אם קיימת מגבלה נוספת המתייחסת לתלמידים או לגילם ברישיון העסק של האתר או של הגוף המפעיל. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. לפני תחילת כל פעילות יעביר מנהל המשחק תדריך בטיחות לכל המשתתפים בפעילות. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים מנהל המשחק יהיה מדריך משחק בעל ניסיון של שנה לפחות בהדרכת משחקים בכדורי צבע ושהוסמך לתפקידו על ידי מנהל האתר שבו המשחק מתקיים. מדריך המשחק יהיה בוגר צבא שהודרך והוסמך על ידי מנהל המשחק לתפקיד זה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך.
ב. במקום הפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ) בעל תעודה המעידה על תוקף הסמכתו, מצויד בתיק מע"ר . אירועים חריגים
א. בהנחיות המפורטות להלן מובאת רשימת אירועים המחייבת את עצירת המשחק ("אירועים המחייבים עצירת משחק").
ב. במקרה של פציעה או פגיעה אחרת יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהוא שייך אליה על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים. 18 .2 הנחיות מפורטות 18 .2.1 רקע משחק הפיינטבול הוא פעילות שמטרתה העיקרית היא חווייתית, אך בנוסף היא תורמת לגיבוש ולעבודת צוות, לתכנון אסטרטגי, לעבודה תחת לחץ ולפיתוח ביטחון עצמי. פעילות הפיינטבול נחלקת לשני סוגים: האחד הוא משחק לוחמה בין שתי קבוצות שבמהלכו כל קבוצה יורה כדורי צבע על הקבוצה השנייה, והאחר הוא ירי כדורי צבע למטרות מקו יורים. הפעילות יכולה להתקיים באתר קבוע או במתחם ארעי בשטח. פעילות הפיינטבול יכולה להיות מהנה מאוד, אך כדי להימנע מפגיעות ומסיכונים מיותרים יש להקפיד לפעול על פי ההנחיות שלהלן. 18 .2.2 הגדרות
א. משחק כדורי צבע: משחק שבו המשתתפים יורים כדורי צבע בעזרת רובה. למשחק שתי צורות: משחק קבוצתי שבו שתי קבוצות משחקות זו נגד זו ומטווח ירי למטרות בלבד.
ב. מנהל המשחק: האחראי על הפעילות מטעם האתר.
ג. מדריכי המשחק: מדריכים העוזרים למנהל המשחק ומפקחים על קבוצה אחת במהלך המשחק.
ד. אחראי הפעילות: האחראי על קבוצת המשתתפים מטעם בית הספר או מטעם הגוף החינוכי.
ה. מתחם כדורי צבע קבוע: מתחם קבוע שמתנהלת בו פעילות כדורי צבע.
ו. מתחם כדורי צבע ארעי בטבע: מתחם מבודד בטבע שאפשר לשחק בו במשחק כדורי צבע. 18 .2.3 סיכונים במהלך הפעילות במהלך המשחק עלולים להיגרם כמה סוגים של פגיעות:
א. שטפי דם פנימיים קלים (סימנים כחולים) כתוצאה מפגיעת כדור הצבע
ב. חבורות ומכות מנפילות תוך כדי הפעילות
ג. פגיעות ופציעות מכדורים שנורו מטווח קצר מאוד בניגוד להנחיות ולהוראות הבטיחות. 18 .2.4 אירועים המחייבים עצירת משחק יש לעצור את הפעילות בכל אחד מהמקרים הללו:
א. פציעה או פגיעה של אחד המשתתפים
ב. תנועה של משתתפים מחוץ לאזור המוגן שלא באישור מנהל המשחק
ג. התקרבות של אנשים או בעלי חיים ברדיוס של 20 מ' משטח המשחק
ד. זיהוי סיכונים למשתתפים, לצופים או לאנשים בקרבת שטח המשחק (נחשים ורמשים, ענף שעלול לסכן את המשתתפים וכד'). 18 .2.5 המשחק הקבוצתי
א. הנחיות כלליות
1) המשתתפים ילבשו מסכת פנים תקנית ושכפ"ץ מגן הכולל הגנה על אזור האשכים.
2) בשטח תהיה תמיד מערכת כריזה, וברשות מנהל המשחק תהיה משרוקית.
3) מנהל המשחק ואחראי הפעילות יקריאו למשתתפים את הוראות הבטיחות האלה:
א) בשטח הפעילות חובה ללבוש מסכה ושכפ"ץ. אפשר להסיר את ציוד המגן אך ורק בתוך האזור המוגן.
ב) אין להיכנס עם נשק לאזור המוגן אלא יש להשאירו על הקנה שנמצא לפני הכניסה לאזור המוגן.
ג) אין לירות בשחקן בטווח הקצר מ-7 מ'.
ד) אין לירות בשחקן המרים את ידיו מעל הראש. פעולה זו נועדה לסמן לכל המשתתפים שהוא יוצא מהמשחק.
ב. מתחם כדורי צבע קבוע
1) לאתר יהיה רישיון עסק בתוקף מטעם הרשות המקומית.
2) לבעל האתר יהיה ביטוח המכסה את הפעילות.
3) מבנה האתר יכלול את המרכיבים האלה:
א) שטח המשחק : השטח שבו הפעילות מתנהלת. שטח זה יהיה מישורי וללא מפגעים העלולים לסכן את המשתתפים בזמן ריצה (בורות, תעלות, יתדות ברזל (בזנטים), ממטרות, ענפים נמוכים וכד').
ב) קו אמצע : קו המסומן במרכז שטח המשחק ומחלק את המגרש לשניים.
ג) מתחם הפרדה : אזור ברוחב 10 מ' המסומן במרכז המגרש (5 מ' מכל צד של קו האמצע). שטח זה משמש מתחם בטיחות למניעת התקרבות יתר של שחקנים יריבים זה לזה. הכניסה לשטח זה אסורה למשתתפים עד כיתה ט'.
ד) אזור מוגן : מקום בטוח בתוך שטח המגרש המוגן סביב ברשת ומשמש את השחקנים שנפסלו ויצאו מהמשחק כדי שלא ייפגעו מכדורי הצבע. במקום זה נמצאים גם מנהל המשחק ומדריכי המשחק. באזור המוגן יימצאו, בין היתר: מי שתייה למשתתפים; מים לניקוי פגיעות צבע; מקומות ישיבה לשחקנים שאינם משתתפים במשחק; אמצעי הגברה שבאמצעותו יוכל מנהל המשחק לתקשר עם השחקנים במהלך המשחק.
ה) אזור המתנה : האזור שבו נמצאים האנשים שאינם משתתפים במשחק וממנו אפשר לצפות על המשחק באופן בטוח. אזור זה צריך להיות תחום ומוגן מכניסה של כדורי צבע טועים.
4) תרשים סכמטי של אתר למשחק כדורי צבע קבוצתי
ג. מתחם כדורי צבע ארעי בטבע (תרשים סכמטי של מבנה האתר ראה לעיל)
1) השטח שבו תתקיים הפעילות ייקבע בידי מנהל המשחק ואחראי הפעילות.
2) יש לקבל אישור מבעלי הקרקע לקיום הפעילות במקום (למשל, פעילות ביער של קק"ל מחייבת אישור מקדים מקק"ל).
3) מבנה האתר יכלול אותם מרכיבים המצויים במתחם קבוע (ראה ב-ב לעיל), למעט השינויים האלה:
א) האזור המוגן ואזור ההמתנה ימוקמו במקום אחד.
ב) נקודות ההתחלה של הקבוצות יהיו בטווח הראייה של מנהל המשחק.
ג) סביב אזור המשחק, במרחק של 30-20 מ' ממנו, ייתלו שלטים בנוסח "זהירות, ירי!"
ד. דרישות בטיחות לביצוע המשחק בכדורי צבע
1) במהלך כל הפעילות יהיו המורים המלווים צמודים לתלמידים וישגיחו על המשמעת ועל הסדר הכללי.
2) לפני הפעילות על מנהל המשחק לבצע את הפעולות האלה:
א) לבדוק את תקינות הרובה
ב) לבדוק את תקינות הבלונים [*]
ג) לבדוק את תקינות שטח המשחק
ד) לערוך בדיקה ראשונית של כלל הציוד
ה) להעביר למשתתפים תדריך הכולל הסבר של עקרונות הירי, הוראות בטיחות ומקרים ותגובות
ו) לקיים סיור מקדים בשטח המשחק שבמסגרתו יועלו מקרים ותגובות ותתבצע הדגמת ירי למשתתפים.
3) בזמן הפעילות על מנהל המשחק לבצע את הפעולות האלה:
א) להיות עירני למתרחש מסביב לאזור הפעילות ולמנוע כניסה לאזור שטח המשחק
ב) לדאוג למעטפת הבטיחות הכללית סביב שטח המשחק ובאזור המוגן
ג) להזכיר לשחקנים, באמצעות מערכת ההגברה, את הוראות הבטיחות.
4) במקרה שיחליט מנהל המשחק או אחד ממדריכי המשחק כי יש לעצור את הפעילות בשל בעיה או תקלה כלשהי עליו לשרוק ברצף שריקות ארוכות. מנהל המשחק יכריז במערכת ההגברה על עצירת המשחק ולאחר מכן יצא לשטח ויטפל בבעיה. רק לאחר שהבעיה תטופל ייתן המנהל אישור לחדש את המשחק. 18 .2.6 ירי כדורי צבע למטרות
א. הנחיות כלליות
1) פעילות של ירי כדורי צבע למטרות אפשר לקיים הן במתחם קבוע והן במתחם ארעי בטבע.
2) אם הפעילות מתקיימת במתחם ארעי בטבע, יאושר המקום בידי מנהל המשחק ואחראי הפעילות.
3) אם הפעילות מתקיימת מחוץ לתחום של מוסד החינוך, על אחראי הפעילות לוודא שנעשו ההכנות הנדרשות והתקבלו האישורים המחייבים לפעילות חוץ-בית-ספרית, ובכלל זה אישור מבעלי הקרקע לקיום הפעילות במקום.
ב. מבנה האתר
1) שטח הירי : השטח שבו מתבצעת פעילות הירי למטרות. השטח יענה על הדרישות האלה:
א) השטח יתוחם בחבל או בסרט סימון לבן כדי למנוע כניסת אנשים.
ב) מאחורי המטרות יוצבו קיר חוסם או רשת הגנה אחורית המונעים מהכדורים לעוף אל מעבר לקו המטרות.
ג) ברדיוס של 30 מ' מאזור הפעילות, ובעיקר באזור שלצדי שטח הירי, ייתלו לפחות 4 שלטים בנוסח "זהירות, ירי כדורי צבע!".
2) קו היורים : הקו שממנו מתבצעת פעילות הירי למטרות. קו זה יהיה מסומן בצורה בולטת.
3) אזור המתנה : האזור שבו ממתינים היורים לתורם. אזור זה ימוקם 5 מ' לפחות מאחורי קו היורים.
ג. תרשים סכמטי של עמדת פעילות ירי כדורי צבע למטרות
ד. דרישות בטיחות לביצוע הירי של כדורי צבע לעבר מטרות
1) בפעילות שמשתתפים בה תלמידים עד כיתה ט' יתלווה מדריך משחק לכל תלמיד. מספר העמדות שיופעלו יהיו כמספר הקנים היורים.
2) בפעילות שמשתתפים בה תלמידים בכיתות י'-י"ב יתלווה מדריך משחק אחד לכל שני יורים לכל היותר (כלומר מדריך משחק יכול לחנוך עד שתי עמדות ירי במקביל).
3) לפני תחילת הפעילות יקריא מנהל המשחק למשתתפים את הוראות הבטיחות האלה:
א) על המשתתפים ועל הצופים להישא ר באזור ההמתנה עד שיתבקשו לגשת לקו הירי.
ב) אין לחצות את קו הירי.
ג) אין לגשת לאזור המטרות אלא רק בהוראה מפורשת של מנהל המשחק. יש לכוון את הרובים אך ורק לכיוון הרצפה או המטרה.
ד) אין להפנות את הקנה כלפי אדם או חיה.
ה) רצף של שריקות משמעותו "חדל ירי".
4) במהלך הפעילות על מנהל המשחק לוודא שהקנים מכוונים אך ורק למטרות.
5) לפני כל ירי יזין מנהל המשחק את הכדורים לתוך בית הבליעה של הרובה. אין להשתמש במחסנית לרובה.
19. משחק שטח ברובי אינפרא אדום 19 .1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית למשחק שטח ברובי אינפרא אדום הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. אם הפעילות נעשית במתחם כדורי צבע ארעי בטבע (לא במתקן ייעודי), כמו למשל באזור שבאחזקת קק"ל או בשטח של מושב וכד', יש לקבל אישור מהגורם שהשטח מצוי באחזקתו.
ג. בנוסף, אם הפעילות מתקיימת במתחם ארעי בטבע, יאושר המקום בידי מנהל המשחק ואחראי הפעילות.
ד. השתתפותו של התלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת וכן הצהרה כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
ה. יש לבדוק כי בידי בעל האתר או הגוף המפעיל מצוי רישיון עסק. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. אפשר להשתתף בפעילות החל מכיתה ד'. גודל שטח המשחק יותאם לגיל המשתתפים (גודל השטח נמדד בין נקודות הקצה של השטח שמהן מתחילות הקבוצות את המשחק).
ב. מגבלות גודל השטח לפי גיל הילדים - כיתות ד'-ז': 200-150 מטרים - כיתות ח'-י"ב: 350-300 מטרים. חלוקה לזוגות יש לבסס את ההשגחה על המדריכים ועל הסגל. יחד עם זאת יחולקו התלמידים לזוגות במידת האפשר, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. לפני תחילת כל פעילות יעביר מנהל המשחק תדריך בטיחות לכל המשתתפים בפעילות. מלווים ומדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות, בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה בסיום הפעילות.
ב. המדריכים המשחק ינוהל ויבוקר על ידי המדריכים האלה: מנהל המשחק: האחראי על הפעילות מטעם החברה המפעילה מדריכי משחק: מדריכים העוזרים למנהל המשחק. המדריכים יוסמכו לתפקידם על ידי החברה המפעילה את המשחק, ויגישו אישור כתוב על ההסמכה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. הליווי הרפואי בתנועה אל מקום הפעילות ובחזרה ממנו יהיה בהתאם למפורט באישור הביטחוני שניתן למוסד החינוך על ידי הלשכה לתיאום טיולים של משרד החינוך.
ב. במקום הפעילות יהיה נוכח מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ) בעל תעודה המעידה על תוקף הסמכתו, מצויד בתיק מע"ר . אירועים חריגים
א. בהנחיות המפורטות להלן מובאת רשימת אירועים המחייבת את עצירת המשחק ("אירועים המחייבים עצירת משחק").
ב. במקרה של פציעה או פגיעה אחרת יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהוא שייך אליה על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים. 19 .2 הנחיות מפורטות 19 .2.1 רקע
א. פעילות בשטח עם רובי אינפרה אדום מתאפיינת בתנועה רבה. פעילות זאת מאתגרת הן בהיבט הפיזי והן בהיבט התפיסתי-מחשבתי.
ב. ההתנסות החווייתית במשחקים אלה מזמנת -
1) פעילות ספורטיבית בטבע;
2) חיבור לתוואי שטח, הבנתו והתמצאות בו;
3) תכנון אסטרטגי וטקטי;
4) עבודת צוות;
5) הבנת הנחיות לצורך בניית תכנית פעולה;
6) דבקות במשימה;
7) פיתוח מנהיגות;
8) התמודדות הקבוצה במצבי לחץ ותחרות.
ג. בנוסף פעילות זו יכולה להתחבר לתכנים של מורשת קרב אם היא משולבת ביום סיור במגוון של אתרים רלוונטיי ם בכל רחבי הארץ. 19 .2.2 הסבר על המערכת
א. הרובה האינפרה-אדום (א"א) שנעשה בו שימוש בפעילויות בשטח הוא כלי אלקטרוני מתוחכם. כלי זה "יורה" קרן א"א הזהה בתכונותיה לקרן א"א של שלט רחוק ביתי (טלוויזי ה , מזגן ועוד). כשקרן כזו פוגעת בסנסורים של רובה אחר, הפגיעה נרשמת במערכת. מספר מסוים של פגיעות משבית את פעולת הרובה. על בסיס עיקרון טכנולוגי זה נערכת פעילות אתגרית לקבוצות בשטח. רמת המורכבות של כל פעילות, מבחינת הציוד הנלווה ומבחינת תוואי השטח, תיקבע בהתאם לנתוני הקבוצה המשחקת.
ב. כל פעילות תכלול פרק של הכשרה ולאחר מכן פרק מרכזי של משחק תחרותי בין שתי קבוצות.
ג. הפעילות יכולה להתקיים במתחמים פתוחים, כגון יערות וחורשות, או במתחמים סגורים, כגון חצרות בית ספר.
ד. פעילות זו מהנה ודינאמית. הטכנולוגיה בטוחה לחלוטין ואיננה גורמת כל נזק, לכלוך או פגיעה במשתתפים או בסביבת המשחק.
ה. על אף זאת, ובשל היות המשחק דינאמי ופרוס על שטח גדול, יש לפעול על פי ההנחיות שבנוהל זה כדי להימנע מפגיעות ומסיכונים מיותרים. 19 .2.3 הגדרות
א. משחק עם רובה א"א : משחק שבו המשתתפים משתמשים ברובה אלקטרוני היורה קרני א"א במטרה לפגוע ברובה של שחקן אחר.
ב. מנהל המשחק : האחראי על הפעילות מטעם החברה המפעילה.
ג. מדריכי משחק: מדריכים העוזרים למנהל המשחק ובנוסף מנחים קבוצה אחת במהלך המשחק.
ד. אחראי הפעילות : האחראי מטעם מוסד החינוך על המשתתפים.
ה. מלווים: אנשי צוות בוגרים מטעם הקבוצה המשחקת המגיעים לפעילות יחד עם הקבוצה.
ו. שטח המשחק: שטח מוגדר שבו המשחק נערך, בטבע או במתחם בנוי. 19 .2.4 סיכונים במהלך הפעילות טכנולוגיית הא"א שנעשה בה שימוש במהלך הפעילות אינה כרוכה בסיכון כלשהו למשתתפים או לסובבים. עם זאת יש כמה סיכונים שיש לקחת בחשבון:
א. פגיעות כתוצאה מנפילות תוך כדי פעילות
ב. היתקלות בעצמים כמו ממטרות, יתדות וכד'
ג. היתקלות בנחשים וברמשים ארסיים אחרים העלולים להימצא בשטח
ד. יציאה של תלמידים אל מעבר לגבולות גזרה או טיפוס על עצים, על גדרות או על מבנים
ה. התפרצות של בעיה רפואית בשל האופי הדינאמי של המשחק. 19 .2.5 אירועי בטיחות המחייבים עצירת משחק יש לעצור את הפעילות באחד מהמקרים הללו:
א. פציעה או פגיעה של אחד המשתתפים
ב. זיהוי של מצב העלול לסכן את המשתתפים או אנשים אחרים בקרבת שטח המשחק (נחשים, רמשים, חפצים מסוכנים ועוד). 19 .2.6 הנחיות כלליות לקיום הפעילות
א. המשתתפים חייבים לנעול נעליים סגורות, כגון נעלי התעמלות או נעלי טיולים. אין לשחק בסנדלים, בכפכפים או יחפים.
ב. אם החברה המקיימת את הפעילות אינה מספקת אוברולים למשתתפים המשתתפים חייבים ללבוש מכנסיים ארוכים (נושא זה יוגדר מראש בהתקשרות בין מזמין הפעילות לחברה המפעילה בעת הזמנת הפעילות).
ג. אחראי הפעילות ידאג להביא לפחות
1.5 ליטרים מים לכל משתתף.
ד. בשטח יהיה תמיד מגיש עזרה ראשונה עם תיק מגיש עזרה ראשונה.
ה. מדריכי המשחק יהיו מצוידים במכשיר קשר ובמשרוקית.
ו. למנהל המשחק יהיה מגאפון.
ז. בשטח יהיה רכב פינוי.
ח. לחברה המפעילה יהיה ביטוח המכסה את הפעילות.
ט. לפני היציאה למשחק יקריאו מנהל המשחק ואחראי הפעילות הוראות פעילות אלה:
1) אין לחרוג מגבולות השטח שהוגדר כשטח משחק.
2) אין לטפס על עצים, על גדרות או על מבנים.
3) אין ליצור שום מגע פיזי בין חברי הקבוצות היריבות.
4) אם מישהו מזהה גורם מסוכן כגון נחש, יתד או חפץ מסוכן, עליו להודיע מיד למדריך המשחק הקרוב.
5) אם מישהו מגלה שאחד המשתתפים נפגע, עליו לדווח על כך מיד למדריך הקרוב.
6) אם נשמעות שריקות וקריאות במגאפון, יש לעצור מיד את המשחק ולהקשיב להנחיות.
י. בסוף המשחק יאסוף אחראי הפעילות מטעם הקבוצה את כל התלמידים, יספור אותם ויוודא שכולם נמצאים. 19 .2.7 שטח המשחק
א. השטח שבו תתקיים הפעילות ייקבע בידי מנהל המשחק ואחראי הפעילות. אם מנהל המשחק איננו מכיר את השטח, הוא יערוך סיור מקדים כדי לוודא שהשטח עומד בקריטריונים מבחינת הבטיחות וההתאמה לפעילות.
ב. יש לקבל אישור מבעלי הקרקע לקיום הפעילות במקום (למשל, פעילות ביער קק"ל מחייבת אישור מטעם הקק"ל ).
ג. בשטח תוגדר נקודת היערכות שבה תתקיים ההדרכה בתחילת הפעילות ואליה יש לחזור עם שריקת הסיום. בנקודה זו תוצב עמדת שתייה.
ד. גבולות שטח המשחק יהיו כאלה שאפשר לזהותם בקלות (דרך, קצה חורשה וכד').
ה. המרחק בין נקודות הקצה של השטח שמהן יתחילו הקבוצות את המשחק יהיה כדלקמן:
1) כיתות ד'-ז': 200-150 מ'
2) כיתות ח'-י"ב: 350-300 מ'.
ו. שטח המשחק לא יהיה תלול או סבוך מדיי ויאפשר תנועה קלה. בשטח לא יהיו מפגעים כגון בורות, יתדות, תעלות וכד'. 19 .2.8 הפעילות
א. במהלך כל הפעילות יהיו המורים והמלווים צמודים לתלמידים וישגיחו על המשמעת ועל הסדר הכללי.
ב. לקראת הפעילות יבצע צוות מדריכי המשחק פעולות הכנה אלו:
1) סיור בשטח לוודא שאין בו גורמים מסכנים
2) התרעה במידת הצורך על קיומו של גורם בעייתי
3) בדיקת מכשירי הקשר
4) עריכת הרובים לקראת הפעילות.
ג. מנהל המשחק יתדרך את אחראי הפעילות ואת המלווים לגבי תפקידיהם במהלך הפעילות.
ד. כל פעילות תחל בהדרכה בסיסית הכוללת היכרות טכנית עם הרובה האינפרה-אדום ואימון בסיסי בעקרונות הקליעה.
ה. לאחר מכן ייערך תדריך כללי לגבי מטרות המשחק, הכללים, גבולות הגזרה, הוראות בטיחות ותגובות במקרים מיוחדים.
ו. בסיום התדריך יינת ן זמן לשאלות ולהבהרות שעלו במהלך התדריך.
ז. אם אחד מאנשי הצוות זיהה צורך לעצור את הפעילות, הוא ישרוק כמה פעמים וידווח למנהל המשחק. מנהל המשחק יכריז על עצירת המשחק במגאפון, יורה לכל המדריכים לוודא שכולם עוצרים ויטפל בבעיה. 19 .2.9 סיום הפעילות
א. עם ההכרזה על סיום המשחק יחזרו כל המשתתפים לנקודת הכינוס שבה נערכו התדריכים ויחזירו רובים וציוד בהתאם להנחיות של מנהל המשחק.
ב. לאחר החזרת הציוד ישבו המשתתפים לשיחת סיכום ובה יקבלו ממדריכי המשחק ומהמנהל את התרשמותם מאופן התנהלותם בדרך להשגת המשימה. במעמד זה יוכל אחראי הפעילות למסור הודעות לקבוצתו לגבי המשך סדר היום.
20. מסעות חניכה אתגריים 20 .1 רקע ומטרות חינוכיות 20 .1.1 רקע בשנים האחרונות שב המסע הנודד כמסע חניכה אתגרי לתפוס את מקומו בעולם החינוך והטיפול כלמידה התנסותית וחווייתית למטרה של חוסן, העצמה ושיקום אישיים וקהילתיים . פעילות מסע החניכה האתגרי היא פעילות חד-פעמית, אינטנסיבית ורציפה בת יומיים ומעלה ועד כמה שבועות לגילוי כוחות גוף ונפש דרך התמודדות וקושי. בארץ הפעילות כוללת את הסוגים האלה: מסע הישרדות, המסע הארוך ומסע אבחוני - טיפולי . במסעות אלו הולכים ברגל, נושאים את כל הציוד בתרמיל על הגב, מכינים את המזון עצמאית וישנים בשטח, תחת כיפת השמים . לצד הכרת חשיבותה של הפעילות חשוב לדעת כי מסע בתנאי שטח מאתגרים מחייב מיומנות מתאימה. לפיכך על פעילות מסע החניכה האתגרי להיות מאורגנת בהתאם להנחיות בטיחות ברורות. 20 .1.2 המטרות החינוכיות מטרות הפעילות הן: התגברות מונחית ומבוקרת על קשיים פי ז יים, רגשיים ו חברתיים ; הגעה ל עצמאות באמצעות תהליכי ם בשטח ; התנסות בפתרון בעיות אישיות וקבוצתיות ; התנסות בקבלת החלטות בדילמות מוחשיות ו ב מצבים משתנים בפעילויות אתגר ובשטח ; עיבוד מצבים והשלכה על מצבי חיים שונים; רכישת כישורי חיים ; הכשרת המשתתפים ביכולות של בטיחות , ניהול סיכונים ב שטח, מנהיגות והובלה. 20 .2 הגדרות 20 .2.1 שטח קיצו ני/אתגרי : מדבר, ים, נ חלים , הרים, מצוקים, מערות, שלג, חורש, סבך . 20 .2.2 מסע חניכה אתגרי: מסע נודד חינוכי הכרוך בהתמודדות סביבתית מסוגים כגון מסע הישרדות ומסע אבחוני טיפולי או שילוב ביניהם . גודל הקבוצה יהיה מ-8 משתתפים ומעלה. 20 .2.3 מסע הישרדות: פעילות חד - פעמית אינטנסיבית ורציפה בת שלושה ימים ומעלה המפגישה את קהל היעד עם הטבע ו עם סביב ה קיצו נית תוך התמודדות עם משימות ברמות קושי ואינטנסיביות שונות ובתנאי שטח שונים. 20 .2.4 מסע ארוך: פעילות חד - פעמית אינטנסיבית ו ארוכה בת שבוע עד כמה שבועות המפגישה את קהל היעד עם הטבע או עם סביב ה אתגרית תוך התמודדות עם קשיים ו עם אתגרים . 20 .2.5 מסע טיפולי - אבחוני: מסע נודד הכולל פעילות אינטנסיבית והתערבות טיפולית בן יום אחד ומעלה , המפגיש את קהל היעד עם הטבע או עם סביבת קיצון תוך התמודדות עם קשיים ו עם אתגרים . 20 .2.6 מנהל שטח: אדם בעל ידע וניסיון בשטחי קיצון, ב ניהול מאמצים ו ב הובלת קבוצות בשטח קיצון המכיר את אזור המסלול. 20 .2.7 דור ביניים (על בסיס הגדרת דור ביניים למקצועות הבריאות): אנשים המוכרים כמומחים בעלי ידע , הכשרה וניסיון בשטחי קיצון ואתגר , ב ניהול מאמצים, ב הובלת קבוצות בשטח קיצון או כמעצבי המקצוע של טיפול וניהול באמצעות שטח . 20 .2.8 מנהל מסע אתגרי: מנהל, מתכנן ומוביל המסע האתגרי שהוא מנהל שטח או אדם מדור הביניים או בעל ניסיון והכשרה מתאימים . 20 .2.9 סגן מנהל מסע אתגרי: מנהל שטח או אדם מדור הביניים או בעל ניסיון והכשרה מתאימים . 20 .2.10 טיפול באמצעות שטח: ה תערבות מקצועית מתאימה באמצעות מטפל שטח. 20 .2.11 מטפל שטח: אדם מדור הביניים שאושר לשמש בתפקיד זה, או מי שהוסמך כמטפל באמצעות שטח בתכנית ה כשר ה מתאימה. 20 .2.12 צוות הנחיה, הדרכה ו טיפול: צוות הנחיה והדרכה שגודלו נקבע על ידי מנהל המסע האתגרי על פי הערכת יכולות הקבוצה והמשתתפים . בהישרדות ובמסע ארוך יכלול הצוות מנהל מסע וסגן מנהל מסע לפחות. בטיפול יש לשאוף ליחס של איש סגל אחד לכל 3 תלמידים/חניכים לפחות . 20 .2.13 חובש ו/או מגיש עזרה ראשונה: על פי הגדרות חוזר הטיולים המעודכן של משרד החינוך. 20 .2.14 מאבטח טיולים : על פי הגדרות חוזר הטיולים המעודכן של משרד החינוך. 20 .3 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ-בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית ל מסעות חניכה אתגריים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. חוזה משתתף או ברית עבודה לתלמידים / ל חניכים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. נוהל הערכת סיכונים קבוע לקבלת החלטות
ח. הערכת סיכונים למסלול הספציפי
ט. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים אלה האישורים הנדרשים:
א. אישור הלשכה לתיאום טיולים
ב. אישור ה הורים להשתתפות ילדם במסע
ג. אישור החתום על ידי ההורי ם/ אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו של ילדם תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות .
3. כשירות החברה המפעילה החברה המפעילה תעמוד בתנאים האלה :
א. יש לה רישיון עסק.
ב. מנהל מסע החניכה האתגרי והמפעילים עונים על ההגדרות המקצועיות של מנהלי שטח ומנהלי מסע .
ג. אתרי המסע האתגרי והמסלולים מוכרים למנהל השטח והמסע .
ד. מצויים אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונה וקיימים נ ו הלי פינוי במצבי חירום .
4. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות ממיליון דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם.
5. ה תלמידים / ה חניכים המשתתפים בפעילות רשאים להשתתף תלמידים וחניכי תנועות הנוער גילאי כיתה ט' ומעלה , כולל תלמידי החינוך המיוחד .
6. חלוקה לחוליות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים / ה חניכים לחוליות שחבריהן יונחו לשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ו עד לסיומה בשטח .
7. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ב. יש לערוך למשתתפים תדריכים ושיחת הכנה לפני היציאה לפעילות ובמהלכה ולהחתימם על חוזה משתתף.
ג. יש להעביר לתלמידים תדריכים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. התדריך לסגל ו לתלמידים / ל חניכים יועבר על ידי מנהלי המסע האתגרי.
8. ה מלווים ובעלי ה תפקידים
א. המלווים לכל קבוצה יתלווה מלווה מבוגר אחד המתאים ביכולותיו למסע לפחות בנוסף למנהל המסע. נוכחות מלווים חמושים ומספ רם יהיו על פי המפורט באישור חדר המצב לטיולים . באחריות סגל המוסד לבצע מפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות : לפני היציאה למסע – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום תחילת המסע עם ההגעה לחניון ו ב יציאה מחניון בסיום הפעילות .
ב. צוות הנחיה ו הדרכה בשטח בכל מסע יהיו נוכחים לפחות אלה : מנהל מסע אתגרי ( מנהל שטח ) בעל ניסיון והכשרה מתאימים מדריך מסע החניכה ה אתגרי בעל ניסיון והכשרה מתאימים במסע טיפולי/אבחוני – מטפל באמצעות שטח בעל ניסיון והכשרה מתאימים. מספר אנשי צוות המסע ביחס לחניכים ייקבע על ידי מנהל המסע בתכנון המסע . במסע הטיפולי יהיה ה יחס לפחות איש סגל אחד לכל 3 תלמידים / חניכים .
9. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחות המלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
10. עזרה ראשונה והצלה
א. כנגד כל 25 חניכים יהיה נוכח חובש אחד לפחות המצויד בתיק עזרה ראשונה.
ב. אם מספר החניכים עולה על 50 יהיה אחד מאנשי העזרה הראשונה חובש, והוא יצויד בתיק חובש.
ג. ב מסע החניכה האתגרי יימצאו בקבוצ ה רכב לפינוי, אמצעי קשר וציוד עזרה ראשונ
ה.
11. אירועים חריגים
א. יש לעצור את הפעילות ולוודא שאנשים נוספים אינם עלולים להיפגע.
ב. במקרה הצורך יש לפנות לחדר המצב לטיולים ולבקש להזעיק יחידת חילוץ.
ג. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך. 20 .4 הנחיות מפורטות 20 .4.1 דרישות כלליות
א. את מסע החניכה האתגרי אפשר לקיים בכל תוואי שטח , בכל עונות השנ ה, על פי הנחיות מקצועיות של מנהלי השטח .
ב. הפעילות יכולה לה תקיים בשעות האור וגם בשעות הלילה , על פי תנאי השטח וה הנחיות המקצועיות של מנהלי השטח.
ג. התנועה תתקיים על בסיס שבילים מסומנים, למעט אזורים שאינם שמורת טבע, על פי אילוצי השטח ועל פי הנחיות מקצועיות של מנהלי השטח . 20 .4.2 תכנון ה מסע ותפעול ו
א. תכנון ה מסע ירוכז בתיק המסע .
ב. יש לשאוף שהמסע יתבצע על פי התכנית .
ג. שינויים ייקבעו על פי תנאי השטח והחלטת מנהל השטח.
ד. המשתתפים והגורמים המתאימים יעודכנו בהתאם. 20 .4.3 דגשים ב פעילות המסע
א. ה תנועה בשטח מקנה למשתתפים התנסות וכלים להרגלי הליכה נכונים . ה הליכה תהיה לטווחים בינוניים וארוכים, בדרגות קושי שונות , עד דרגת קושי של מטיבי לכת.
ב. הפעילות מקנה למשתתפים הרגלי שתייה ושמירת מים נכונים . עליהם לשאת לפחות
4.5 ליטר ים של מים לאדם ולהוסיף מים על פי הנחיות מנהלי השטח. רכב המנהלה/ ה שטח יישא עליו גיבוי מים על פי גודל הקבוצה . במקרה חירום קיצוני וסכנת חיים אפשר להשתמש במים מהשטח על פי ה הנחיות של מנהלי השטח.
ג. הפעילות מקנה למשתתפים התנסות בהסתפקות במועט וכלים להרגלי תזונה נכונים . המזון שייבחר לפעילות יהיה נטול מוצרי בשר וחלב ומותאם לפעילות הליכה לטווחים ארוכים . סדר הארוחות וכמות המזון יהיו על פי תנאי השטח והפעילות . אפשרית הפסקה של עד יממה בין הארוחות המסודרות במצב של עצירת הליכה .
ד. הפעילות מקנה למשתתפים התנסות וכלים לטיפול באש . במהלך הדלקת האש יש להקפיד על הוראות אלו:
1) יש לאסוף גזרי עץ וזרדים באופן שלא יפגע בצמחייה .
2) הב ישול בחניון יהיה על גזיות קטנות נישאות על מדורות (באישור).
3) יש להחליף בלוני גז על פי הוראות ה יצרן בלבד .
4) מדורות לתאורה או ל חימום יש להדליק במקום מוגדר .
5) יש לנטר את האש כדי שלא תתפשט או תפגע בציוד .
6) יש לתדרך מראש דרכי פעולה למקרה של פגיעה או כוויות .
7) יש לוודא מרחק נקי מחומרי בערה של 3 מ' לפחות.
ה. הפעילות מקנה למשתתפים כלים ו הרגלי ם לחצייה ולתנועה נכונים במקורות מים . אלה ייעשו על פי הוראות הבטיחות של משרדנו בנוהל לחציית גבים.
ו. הפעילות מקנה למשתתפים כלים ו הרגלי ם נכונים לעשיית צרכים . יש להקפיד על הוראות אלו:
1) ההולך לעשות את צרכיו יודיע על כך לחבריו כדי לוודא שלא ייווצר נתק.
2) י ש לה גד י ר אזור לעשיית צרכים .
3) יש לכסות את הצרכים .
4) אין להשאיר בשטח ניירות טואלט או תחבושות היגייניות משום סוג .
5) בשטח שאינו מדבר אין לשרוף ניירות טואלט מחשש שרפה .
6) אין לעשות צרכים במקורות מים בשטח או בסמיכות להם.
ז. הפעילות מקנה למשתתפים כלים ו הרגלי ם נכונים לשהייה בשטח וללינה בו . יש להקפיד על הנחיות אלו:
1) ב לינה בקבוצה יש להקפיד שהיא תהיה במקום מוגדר ובהשגחה במקום.
2) ב לינה בחוליות יש להקפיד שהלינה תהיה בנקודה מוגדרת, בתא שטח מוגדר, שיוקדמו לה תדריך וקביעת ציר התנועה ו נ ו הלי ה חבירה ומועדיה .
3) ב לינת בדד , לינה עצמאית בתא שטח מוגדר של 150 מ"ר, במרחק של עד 30 מ' זה מזה , יש להקפיד על מתן תדרוך והוראות בטיחות. הלינה תהיה במרחק של קריאה מעמית בהשגחה מרחוק. כמו כן לאחראי בשטח יהיה תרשים פיזור של החניכים בשטח.
4) דגשים נוספים לבחירת מקום הלינה
א) אין לישון בחורף ובעונות המעבר בתוך ערוצי זרימה.
ב) אין לישון מתחת ל קירות/ מצוקי תלכיד (קונגלומרט) מחשש התמוטטות.
ג) אין לישון בכוכים, ב מערות או ב אזורים ש על רצפתם פרש צאן מחשש מ קדחת מערות.
ד) אין לחנות או לישון בסמיכות לשיחי מלוח השייכים לאקולוגיית מכרסם מסוג פסמון וליד מאורות מכרסמים כמו שפני סלע מחשש לעקיצת זבוב הגורם לזיהו ם מסוג לישמניה (שושנת יריחו).
ח. הפעילות מקנה למשתתפים התנסות בתנאי חום וקור קיצוניים . יש להקפיד על הנחיות אלו: 1 ) יש לתדרך את התלמידים לפני הכניסה לשטח ול כל תא שטח חדש .
2) יש לפעול על פי הוראות המנחים (הכוללות הנחיות של עצירה, מחסה, תנועה, הרטבה)
3) בחניית לילה יש להשלים נוזלים ולהיערך לקראת היום הבא. 20 .5 הנחיות נוספ ות 20 .5.1 הציוד האישי בעת הפעילות י נעל ו המשתתפים נעליים סגורות וילבשו מכנסיים וחולצה ו כובע לפי הוראות אחראי הפעילות. בפעילויות המשלבות שהייה במים יוגדר הלבוש על ידי האחראי על הפעילות מטעם מוסד החינוך יחד עם מנהל המסע, כולל אבטחה ו ציוד הצלה במקרה שנדרש ובהתאם לתנאי השטח. 20 .5.2 תדרוך ה חניכים והנחיית ם
א. לפני תחילת המסע יש לתדרך את התלמידים / ה חניכים להתנהגות נאותה במהלך התנועה במסע. בתדרוך יוסברו להם מטרות המסע ויוקראו להם הוראות הבטיחות האלה :
1) אין לפצל חוליות במהלך התנועה (לגבי לינה בשטח יינתנו הנחיות מפורטות בהמשך).
2) אין להישאר לבד בשטח בשום תנאי (לגבי לינה בשטח יינתנו הנחיות נפרדות מפורטות בהמשך) .
3) במקרה של נתק מי שנשאר לבד חייב להמתין על הדרך או על השביל .
4) אין לרדת מהדרך או מהשביל אלא אם נתקבלה הנחיה לעשות זאת.
5) יש להישמע להוראות צוות השטח ולפעול בהתאם להנחיות יו .
6) על הלבוש והנעליים להתאים לאופי הפעילות .
ב. במקרה הצורך יש להנחות את התלמידים / ה חניכים גם בהוראות בטיחות פרטניות הרלוונטיות לכל תא שטח .
ג. בפעילות שמשתתפים בה תלמידים / חניכים בעלי צרכים מיוחדים יש לפעול על פי ההנחיות האלה :
1) יש לקבל הנחיות מהגורמים המקצועיים האחראים על הקבוצה .
2) יש לגלות רגישות יתר כלפי הקבוצה וכלפי כל אחד מחבריה בכל הנוגע למגבלותיהם ולתגובתם לפעילות .
3) יש לפעול על פי הנחיות מטפל השטח. 20 .5.3 הגנה מ נפילה
א. יש ל העריך את ה סיכונים לפני הכניסה ל כל תא שטח חדש ולהיערך עם המשתתפים בהתאם .
ב. מנהל השטח יעריך את הסיכונים לנפילות השונות במהלך הפעילות ובהתאם לכך יתאים את האמצעים לאבטחת המשתתף (סיוע ידני, ליווי צמוד, שימוש בחבל אבטחה אישי ) .
ג. לפני כל פעילות המוגדרת כתצפית גובה/גבהים יש להעביר הוראות בטיחות ולתדרך את הצוות להשגחה.
ד. בעת הפעילות יש לוודא כי התלמידים / ה חניכים ממלאים אחר ההוראות שניתנו להם במהלך התדרוך בנוגע לאבטחה .
ה. הפעילויות כוללות שימוש בחבל אישי למטרות של סיוע ואבטחה.
ו. כל פעילות חבל מקצועית תבוצע על פי הנחיות משרד החינוך לפעילות חבלים.
ז. במקרה שהפעילות כוללת שימוש בסולמות לטיפוס על צוקים בשטח יש להעביר תדריך ו הנחיות למשתתפים ולהצמיד להם מ לווה למקרים בעייתיים.
ח. מנהל המסע רשאי להפסיק את השתתפותו במסע של חניך שלפי שיקול דעתו המקצועי מסכן את עצמו או את חבריו למסע ואינו מאפשר את קיום התהליך התקין של המסע. 20 .5.4 מצבים הדורשים עצירה ו /או המתנה במצבים של של עומס חום כבד, נתק בקבוצה , סכנת שיטפון או פציעה של אחד המשתתפים יש לעצור את הפעילות ולהודיע על המצב המסוים לחדר מצב טיולים ולפעול על פי הנחיותיו.
21. פעילות חקלאית חד-יומית הכנות לפעילות החקלאית
1) כללי
2) הגדרות
3) גילים ומגבלות
4) תיאומים ואישורים
5) ליווי רפואי
6) היערכות והכנה כללי :
א. נוהל זה מיועד לכל מוסד חינוך בפיקוח משרד החינוך, שמשתתף בפעילות חקלאית חד ־ יומית .
ב. פעילות חקלאית חד־יומית היא פעילות חוץ־בית־ספרית מטעם בית הספר, שבה יוצאים ה תלמידים , כחלק מתכנית הלימודים, לפעילות חקלאית בקיבוץ או ב מושב או במתחם חקלאי שאיננו חלק ממוסד חינוכי מוכר כגון : מטעים, כרמים או חממות.
ג. ההנחיות לפעילות החקלאית החד־יומית בנוהל זה אינן חלות על בתי ספר חקלאיים, כפרי נוער או חוות לחינוך חקלאי בעלות סמל מוסד של משרד החינוך , או על תוכניות "חקלאות מעשית" ( שהינן חלק מתוכניות הלימודים, אשר קיימות במינהל לחינוך הת י ישבותי , ו כפופ ות להוראות חוזר מנכ"ל כפרי נוער ופנימיות מרץ 2018 ( תשע''ח /7) ול נהלים פנימיים של החינוך ההתיישבותי. הגדרות "פעילות חקלאית" - פעילות חוץ-בית ־ספרית הכוללת אחת או יותר מסוגי הפעילויות הבאות: עישוב, קטיף מסוגים שונים, מסיק, גיזום מסוגים שונים, זמירה, נטיעה, חפירת בורות לנטיעה, גידור, הדלייה בחממות, הוצאה וליווי מרעה של בקר ו/או צאן, חליבה של בקר ו/או צאן, רדייה מכוורות. " השתתפות בפעילות חקלאית" – יציאה של תלמידים מ מוסד חינוכי ל פעילות חקלאית בקיבוץ או ב מושב או במתחם חקלאי שאיננו חלק ממוסד חינוכי מוכר כגון : מטעים, כרמים או חממות. הפעילות מתבצעת יחד ובתיאום עם בעלי השטח החקלאי . "גורם מפעיל " – חקלאי פרטי, גוף, ארגון או חברה ביישוב, קיבוץ, מושב, מועצה , חווה, או חוות בודדים שבבעלותם השטח החקלאי. " מנהל הפעילות " – מנהל העבודה, נציג מטעם "הגורם ה מפעיל " שאחראי על קליטת המשתתפים, על תדרוכם, ועל קיום הפעילות. "אחראי פעילות" – אחראי הפעילות , כהגדרתו בסעיף
3.4 ל חוזר מנכ"ל " ניהול שגרת הבטיחות בבית הספר ", הוא איש צוות בית הספר שמונה להיות אחראי ולנהל פעילות בבית הספר או מחוץ לבית הספר. על אחראי הפעילות לפעול בהתאם להוראות הבטיחות המתייחסות לפעילות המתוכננת . גילים ומגבלות של תלמידים/חניכים תלמידים רשאים להשתתף ב פעילות חקלאית חד־יומית החל מכיתה ז' ומעלה. לגבי תלמידים עם מוגבלות , יש לבחון את השתתפותם בהתאם לתפקודם וליכולתם . תיאומים ואישורים לפעילות חקלאית
א. ת י אום הפעילות החקלאית מול הגורם המפעיל באחריות אחראי הפעילות ליצור קשר ות י אום ראשוני עם "גורם מפעיל " . ת י אום טלפוני : קבלת פרטי הגורם המפעיל : שם, כתובת, פרטי התקשרות, מספר זיהוי אחראי הפעילות והגורם המפעיל של הפעילות החקלאית יסכמו ביניהם הדגשים לבטיחות כמו: התאמת הוראות הבטיחות לגיל הילדים, הסיכונים לבני נוער או לילדים שאינם מורגלים בעבודה חקלאית, והנחיות בטיחות שיינתנו בשטח על־ידי המפעיל, כמפורט בסעיף
7. קביעת תאריך הפעילות, משך הפעילות ודרכי התקשרות. בדיקת רשימת הנחיות הבטיחות ה נדרשות על פי סוג הפעילות החקלאית . בדיקת חלוקת המשתתפים הנדרשת על פי סוג הפעילות החקלאית (קבוצה, קבוצות משנה, זוגות וכדומה) . כתיבת מסמך הסכמות וסיכומים בהמשך לתיאום שנעשה. המסמך יישלח לגורם המפעיל.
ב. תיאום ואישור הלשכה לתיאום טיולים
א. כל פעילות חקלאית , הן בפני עצמה והן במסגרת טיול, מחייבת קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים .
ב. הפעילות מחייבת שימוש בישומון מוקד טבע און-ליין (מערכת לאיתור טיולים ומענה למצבי חירום).
ג. יש לצרף מלווה חמוש ומלווה רפואי, בהתאם להנחיות הלשכה לתיאום טיולים ו/או קב''ט המועצה האזורית / היישוב.
ג. התיאום הביטחוני עם קב''ט המועצה האזורית / היישוב
א. אחראי פעילות יבצע את התיאום מול הקב"ט במועצה האזורית.
ב. כל פעילות חקלאית בכל אזורי הארץ מחייבת דיווח לקב''ט המועצה האזורית או קב''ט היישוב .
ג. באזורי פעילות 1, 1א (אזור יהודה ושומרון ( איו"ש ), רמת הגולן, אזורים סמוכים לגבול) כל פעילות חקלאית מחייבת תיאום עם קב''ט המועצה האזורית או קב''ט היישוב כמפורט: מחוץ לישוב - הגשת הבקשה לקב"ט המועצה האזורית/מקומית לתיאום מול הצבא וקבלת אישורו. בתוך הישוב – (שהוגדר על־ידי החטיבה המרחבית) הגשת הבקשה לקב"ט המועצה האזורית/מקומית וקבלת אישורו.
ד. באזורי הפעילות 1, 1א יש לקבל תדריך בטחוני ובטיחותי ספציפי מהקב"ט על אזור הפעילות ועל היום הספציפי, ולצרף לתיק הטיול שיימצא בשטח את האישורים, את ההנחיות וגורמי קשר לחירום.
ה. באזורי הפעילות 1, 1א יש לדווח על תחילת העבודה וסיומה לקב''ט שעימו תואמה הפעילות.
ד. תחומי אחריותו של קב''ט המועצה האזורית לתיאום הביטחוני באזורי הפעילות 1 ו- 1א' (אזור יהודה ושומרון, רמת הגולן ועוטף עזה, אזורים הסמוכים לגבול) תיאום ואישור הצבא - נדרש בכלל אזורי פעילות 1 ו-1א' כמפורט: תיאום עם החטיבה המרחבית לביצוע הפעילות בשטחים המבוקשים וקבלת אישור ביצוע הפעילות באזורי הפעילות המבוקשים. הפעילות תתבצע במפתח של מאבטח אחד חמוש על כל חמישים תלמידים/חניכים (1:50) לפחות או בכל מפתח אחר שייקבע על ידי החטיבה המרחבית באישור הפעילות הספציפית, בהתאם לשיקולים ביטחוניים השונים. הקב''ט יתדרך את אחראי הפעילות מטעם הגוף החינוכי בהנחיות לאבטחת הפעילות.
ה. אישור הורים על המוסד ו/או הגוף החינוכי לקבל אישור ההורים להשתתפות ילדם בפעילות, כולל מצב בריאותי ורגישויות אלרגיות. ליווי רפואי ועזרה ראשונה הליווי הרפואי בשטח פתוח יתבצע בהתאם להנחיות הלשכה לתיאום טיולים, ולא יפחת ממגיש עזרה ראשונה. ערכת עזרה ראשונה מלאה על פי מפרט עזרה ראשונה בטיולים של מ שרד ה חינוך . היערכות ו הכנ ה לפעילות חקלאית חד־יומית
א. מנהל המוסד החינוכי ימנה בכתב אחראי פעילות שהינו מורה מתוך בית הספר .
ב. תיק פעילות חוץ ־ בית ־ ספרית לפעילות חקלאית חד־יומית או יותר תיק פעילות יוכן על ידי אחראי הפעילות במוסד החינוכי ויכלול את את הפרטים הבאים:
1) תיאור הפעילות ומטרתה.
2) תוכנית ולו''ז הפעילות
3) טופס בדיקת רכבי הסעה ולו''ז הסעות
4) הנחיות בטיחות ספציפיות לסוג הפעילות החקלאית.
5) תדריכי בטיחות כתובים לתלמידים.
6) דרכי תקשורת ודיווח – רשימות טלפונים, מוקד מועצה אזורית, חדר מצב טיולים, רבש ''ץ, קב''ט , מד''א , משטרה, כב ''א, חטמ ''ר, וכו '.
7) ריכוז כלל האישורים הנדרשים לפעילות: אישור הורים ליציאה לפעילות, אישורי בריאות, אישור לתיאום פעילות, כתב מינוי אחראי הפעילות או כל מסמך אחר כפי שנדרש.
8) רשימה מסווגת של המשתתפים (תלמידים עם מוגבלות/אלרגיה הזקוקים להנגשה והתמיכות הנדרשות, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים).
9) לבוש חובה למשתתפים: בגדי עבודה ארוכים, כובע, נעליים סגורות לעבודה, בקבוק מים
10) אחראי הפעילות בשיתוף עם מנהל הפעילות ייערכו לסיכונים העלולים להתרחש בפעילות החקלאית הספציפית: היערכות ל תנאי מזג האוויר ביום ובמקום הפעילות החקלאית. היערכות לרמת המאמץ הצפוי בסוג ה פעילות החקלאית הנדרשת. היערכות לסיכונים על פי מקום הפעילות, כלי העבודה, רכבי עבודה וחומרים מסוכנים בפעילות החקלאית, כפי שיתואם עם הגורם המפעיל.
11) הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
ג. הכנת התלמידים והסגל בבית הספר: הכנה חינוכית הכוללת הצגה והסבר מטרות הפעילות בפן הלימודי/ערכי. הכנה לפעילות ה מעשית הכוללת מתן מידע לגבי משך, מיקום, אופי השימוש ציוד נדרש (נעליים גבוהות חובה, כובע, שתיה). הכנה בטיחותית :
א. הנחיות בטיחות כלליות ליציאה לפעילות חוץ על פי חוזר מנכ ''ל "פעילויות חוץ" וכל מידע נוסף הקשור לפעילות זו.
ד. מלווים ומדריכים
א. לכל קבוצת תלמ ידים יצטרף ליווי מבוגרים מטעם הצוות החינוכי כמפורט: שני מלווים לכיתה/לקבוצה שבה עד 40 תלמידים . מלוו ה נוסף לכל 20 תלמידים נוספים. נושאי נשק, מע ''ר / חובש לא ישמשו במקום המלווים הנ ''ל.
ב. המלווים של כל קבוצה יקיימו מ ִ פקדי זוגות ומ ִ פקדים על ־ פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות בתוך רכב ההסעה. לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה. עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה. בסיום הפעילות. ביציאה חזרה למוסד. אחרי אירוע חריג.
ה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. אחראי פעילות יוודא את בטיחות הנסיעה ברכב על פי הנחיות חוזר מנכל טיולים ופעילויות חוץ בית ספריות כמפורט:
1) בדיקת רכב ההסעה
2) אישור בטיחות קצין רכ ב ונהג ההסעה
3) בדיקת ותק ר י שיון נהג באוטובוס ( לפחות ותק של שנתיים )
4) תדרוך הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה
5) לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
6) תדרוך התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות
7) ביצוע מִפקדי נוכחות של תלמידים בכל עליה ובכל ירידה מרכב ההסעה
ב. בכל רכב יש לוודא נוכחות של מלווה שהינו מורה מתוך בית הספר , ו אינו מלווה חיצוני . ביצוע הפעילות החקלאית
1) קליטת התלמידים
2) תדריכי בטיחות
3) נהיגה בטרקטורים והסעה בעגלות
4) תנאי אקלים
5) אירועים חריגים
6) סיום וחזרה קליטת התלמידים לפעילות החקלאית
א. תהליך הקליטה לפעילות החקלאית יתבצע על־פי מסמך ההסכמות ועל־פי תיק הפעילות החקלאית. בתהליך הקליטה יש לבצע את הפעולות הבאות :
1) תיאום עם מנהל הפעילות החקלאית הכולל: הגדר ת תפקיד, ת י אום סמכויות ומ י קום אחראי הפעילות מטעם בית הספר במהלך הפעילות החקלאית.
2) הנחיות והדרכה מעשית של מנהל הפעילות בהתאם לאופי הפעילות החקלאית
3) מתן הוראות בטיחות ל פעילות החקלאית על־ידי מנהל הפעילות
4) התאמת סוג הפעילות לגיל התלמידים וליכולותיהם
5) היערכות לבקרת מאמצים, טיפול בקשיים או בעיות עם יחידים במהלך הפעילות החקלאית
ב. שהייה לאחר פעילות חקלאית (במקרה של סיור או מפגש בנוסף לעבודה החקלאית) - בהתאם לתוכנית הפעילות.
ג. שילוב תלמידים עם מוגבלויות: חובה לתכנן את הפעילות בהתאם ליכולות התלמידים, ובמידת הצורך לפעול לצורך התאמתה והנגשתה לתלמידים עם מוגבלות. תדריכי בטיחות בפעילות
א. תדריך בטיחותי וביטחוני יועבר לקבוצה על־ידי אחראי הפעילות כמפורט :
1) ימסור לסגל דגשים והנחיות מתוך תיק הפעילות
2) י תדרך את ה סגל לפני תחילת ה פעילות ובמהלכה
3) ידגיש לתלמידים/ חניכים ולסגל כי אין לעזוב את שטח הפעילות ואת הקבוצה ללא אישור
4) י תדרך את ה תלמידים בעל־פה לפני תחילת הפעילות ובמהלכה, על פי צורך
5) יוודא כי לתלמידים יש לבוש מתאים לפעילות כולל נעליים סגורות
6) יוודא ה י מצאות מגיש עזרה ראשונה כולל תיק עזרה ראשונה באזור הפעילות , כולל מזרק אפיפן
7) יוודא הימצאות אמצעי קשר זמינים ומספרי טלפון חשובים
8) יוודא ה י מצאות רכב פינוי זמין באזור הפעילות
9) יוודא תדריך והדגמה של מנהל הפעילות החקלאית עם ההגעה לשטח, לאחר הירידה מההסעה.
ב. מנהל הפעילות החקלאית יוודא שכלי העבודה תקינים ויעביר לתלמידים תדריך ביטחוני ומעשי כמפורט : הנחיות בטיחות מפני ה סיכונים ה מיוחדים לפי סוג ה פעילות החקלאית : מטעים, פרדס, שדה וכדומה. אזהרה מ פני כלים מכניים הנוסעים בשטח העבודה. הדגמה של שימוש נכון ובטוח ב כלי עבודה והנחיות בטיחות כמפורט: יש לוודא שכלי העבודה המשמשים לפעילות חקלאית - מגרפות, מכושים, קלשונים מעדרים וכד' – שלמים ותקינים , והידיות שלהם מהודקות היטב למקומן. אין להשאיר כלי עבודה מונחים על הקרקע כדי למנוע פציעות בזמן היתקלות בהם . יש להקפיד להעמיד את כלי העבודה במקום בטוח כשהם אינם בשימוש. הנחיות לשימוש בסולמות במידת הצורך. הקפדה על הימנעות מחשיפה לחומרים רעילים, כולל סימון מתאים והנחיות בטיחות ברורות, או הרחקת החומרים ממקומות בהם נמצאים תלמידים. פעולה נכונה בשטח – הרמת משקל, פעולות בקרקע כמו שתילה וכדומה. כל דבר נוסף הקשור ל פעילות החקלאית ומחייב תיאום זהירות ובטיחות. נהיגה בטרקטורים והסעת תלמידים בעגלות חל איסור על נהיגה של תלמידים בכל סוגי הרכבים: טרקטורים, טרקטורונים לסוגיהם, או כל כלי ממונע אחר. הסעת תלמידים בעגלות הקשורות לטרקטור מותרת רק בעגלות מורשות בתנאים הבאים: (לקריאה מפורטת ראו חוזר מנכ ''ל פעילויות חוץ) לעגלה הנגררת קיים אישור של משרד התחבורה להובלת נוסעים. נהג הטרקטור מחזיק ברישיון נהיגה של שנתיים לפחות , וגילו מעל 21 שנים (בכפיפות לשינויים המתפרסמים בידי משרד התחבורה). הביטוח של הט ר קטור מ כסה הסעה בעגלה רתומה. מספר הנוסעים בגרור לא יעלה על המספר המרבי המותר ברישיון הגרור. "גרור" שיש בו מקומות עגינה או ישיבה מותאמת עבור תלמידים עם מוגבלות המתניידים בכיסא גלגלים. פעילות בתנאי אקלים קיצוניים בכל תנאי אקלים קיצוניים של עומס חום, עומס קור, או סיכוני שריפות ושיטפונות, יש לפעול על־פי הנחיות חדר מצב טיולים. דגשים למצבי עומס חום וקרינת שמש: בדיקת תחזית עומס חום תתבצע על־ידי אחראי הפעילות מטעם המוסד החינוכי. בתנאי עומס חום לא תתקיים עבודה בשטחים פתוחים וחממות , אלא במבנים ממוזגים בלבד . מריחת קרם הגנה על עור חשוף כהגנה מפני קרינה . שימוש בכובע ובלבוש מתאים לפעילות. ה י מצאות מי שתיה בכמות מספקת ו קביעת הפסקות שתיה. פעולות במקרה של א י רוע חריג בטיחותי או אירוע חירום ביטחוני
א. יש לפעול על פי הנחיות פקע''ר /פיקוד מרחבי באזורי פעילות 1, 1א'
ב. יש לעצור את הפעילות ו לתת מענה מידי (מניעה / סיכול, טיפול רפואי, פינוי) על פי נוהל חירום .
ג. בהתאם לחומרת הא י רוע יש לפעול עצמאית או תחת אחריות וניהול של גורמים מקומיים ( מאבטח צמוד רב ש"ץ , קב"ט).
ד. כל א י רוע חריג ביטחוני ו /או בטיחותי מחייב ד י ווח לחדר מצב טיולים לחירום 9267* , למנהל מוסד החינוך ולקב''ט המועצה / הרשות/מוקד הרשות/מנהל המוסד החינוכי .
ה. חלוקת משימות ע ל־פי סדרי עדיפויות בין המבוגרים המלווים :
1) טיפול רפואי ראשוני מציל חיים
2) דיווח למוקד מקומי , להנהלת בית הספר ולחדר מצב
3) פינוי
ו. תדרוך, עדכון והנחיות לקבוצה .
1) עדכון הנהלת בית הספר .
2) ריכוז גורמי סיוע בחירום:
א. משטרה – 100
ב. מד"א – 101
ג. גורם ביטחוני בישוב בו מתקיימת הפעילות : רב"ש, קב"ט הרשות
ד. מנהל בית הספר
ה. סיוע דרך חדר מצב טיולים משרד החינוך . סיום וחזרה
1) סיכום הפעילות עם הגורם ה מפעיל.
2) סיכום הפעילות עם הקבוצה.
3) ארגון הקבוצה לחזרה .
4) בדיקת נוכחות .
5) הנחיות לגבי הנסיעה חזרה .
6) ביצוע סיכום פנימי עם צוות ההוראה והפקת לקחים לקראת הפעילות הבאה. פרק ג': פעילויות מים – הנחיות ביצוע מפורטות
1. הגדרות
1.1 מקום רחצה מוכרז : כמשמעותו בצו הסדרת הרחצה (מקומות רחצה מוכרזים ואיסור הרחצה בחוף ים התיכון, ים סוף , ים המלח וים כ י נרת), התשכ"ה , 1965.
1.2 ברכת שחי י ה : ברכ ה שהוכרזה בידי משרד הפנים כמקום רחצה ( לרבות החצר , המבנים והמתקנים המשמשים את המתרחצים ב ברכה).
1.3 גב: גומה, שקע מלא במים באורך, ברוחב ובעומק לא מוגדרים .
1.4 מקווה מים: מקום איסוף מים, טבעי או מלאכותי .
1.5 טבילה ושכשוך במקור מים המותר לכניסה: פעילות המתקיימת במים שגובהם עד גובה מותני הילד הנמוך בכיתה.
1.6 רחצה: פעילות מים הכוללת שחייה.
1.7 מציל: בעל תעודת מציל תקפה של משרד ה תמ"ת .
1.8 מגיש עזרה ראשונה: בעל הסמכה רשמית להגשת עזרה ראשונה המחזיק בתעודה בתוקף.
2. הנחיות לכלל פעילויות המים
2.1 כללי
2.1.1 ככלל כל רחצה וכניסה למקורות מים היא באחריות ישירה של מנהל המוסד ומחייבת את הצוות החינוכי במעקב ובבקרה על כלל המתרחצים במשך כל זמן השהייה במים בהתאם לנהלים המוגדרים בחוזר זה . לפיכך עליהם לבצע פעולות הכנה מפורטות, לבדוק את תהליכי ההכנות של המורים המלווים ושל התלמידים ולוודא כי ההכנות המתבצעות מלוות בתדריך מפורט לגבי היערכות סגל המלווים בהשגחה ובפיקוח על הרחצה בשטח.
2.1.2 על כל מנהל מוסד חינוכי או אחראי פעילות להכיר לפחות 5 תחקירים של מקרי טביעת תלמידים בפעילות חינוכית, להבין את הלקחים ולקיים ישיבת תחקיר אירוע של שני אירועים לפחות לכלל הצוות החינוכי היוצא לפעילות.
2.2 תיאום בטיחות
2.2.1 עם ההגעה למקום הפעילות יקיים האחראי על הפעילות מפגש עם מנהל המקום ויתאם עמו את הפרטים הנדרשים כדי להבטיח את הבטיחות בפעילות המתוכננת.
2.2.2 אם פעילות המים כוללת רחצה בים, בברכה או בפארק מים ישתתף במפגש התיאום גם האחראי על תחום ההצלה במקום.
2.3 צלילה עם מכשירים ועם בלונים צלילה עם מכשירים ועם בלונים תתקיים בהתאם להנחיות חוק הצלילה וכל ההוראות וההנחיות המחייבות הכלולות בו.
2.4 חופים מוכרזים ורישיון עסק
2.4.1 הרחצה בים מותרת רק בחופים מוכרזים.
2.4.2 הרחצה בים התיכון אסורה.
2.4.3 פעילויות מים אחרות מותרות רק במקומות בעלי רישיון עסק וביטוח תקפים.
2.5 עזרה ראשונה ופינוי ב משך כל ה פעילות יהיה נוכח במקום מגיש עזרה ראשונה או בעל סמכות רפואית גבוהה יותר.
2.6 אישור הורים להשתתפות בפעילות מים
2.6.1 השתתפות של תלמיד בפעילות מים הכוללת שחייה מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל –
א. הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ;
ב. אישור כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות).
2.6.2 השתתפות של תלמיד בפעילות מים שאינה כוללת שחייה, אולם כוללת טבילה ושכשוך, מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל –
א. הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ;
ב. הודעת ההורים או האפוטרופוס כי ידוע להם כי הפעילות איננה כוללת שחייה, אולם כוללת טבילה ושכשוך.
2.6.3 השתתפות של תלמיד בפעילות מים שאינה כוללת לא שחייה ולא טבילה ושכשוך מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת .
2.7 מלווים, מצילים ומדריכים מקצועיים
2.7.1 פעילות מים הכוללת רחצה מותרת רק בהשגחה של מצילים מוסמכים ושל מלווים.
2.7.2 פעילות מים אחרת, כמו שיט וגלישה, תתקיים בהדרכת מדריכים מקצועיים מוסמכים על פי חוק הספורט .
2.7.3 המדריכים והמלווים יהיו מסומנים בחולצה ו ב כובע מיוחדים.
2.8 חלוקה לזוגות ומפקד נוכחות המלווים של כל קבוצה יחלקו את התלמידים לזוגות ובנוסף יקיימו מפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - עם ההגעה למקום הפעילות - לפני כל כניסה למים - לאחר כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
2.9 מניעת כוויות, מכות חום והתייבשות
2.9.1 בעת פעילות מים שבמהלכה המשתתפים נחשפים לשמש מומלץ למרוח תכשיר הגנה נגד קרינה בעל מקדם הגנה 15 לפחות .
2.9.2 במהלך שהייה מחוץ למים יש להורות לתלמידים לחבוש כובע וללבוש חולצה בזמן החשיפה לשמש ו לעודד אותם ככל האפשר ל הרכ י ב משקפי שמש.
2.9.3 יש לוודא כי התלמידים שותים מים .
2.9.4 בהפסקות ובמנוחות יש לשהות במקומות מוצלים.
2.10 איסור פעילות מים במקומות מסוימים
2.10.1 אין לרחוץ, לטבול או לשכשך בתעלות השקיה , ב ברכ ו ת דגים, בנחל הקישון , בנחל הירקון, בנחל אלכסנדר או בכל מקור מים אחר שהוכרז כמזיק לרוחצים.
2.10.2 אין לרדת לבארות באמצעות חבלים.
2.11 חניה ושהייה בחופי ים, בגדות נחלים, בגבים ובמקורות מים אחרים
2.11.1 בשהייה ממושכת, בלינת לילה או בכל פעילות אחרת בסמוך לחופי ים, בגדות נחלים ובסמוך לגבים ולמקורות מים אחרים קיים החשש שמי מהתלמידים ייכנס למים בלא רשות. לפיכך יש להימנע, ככל האפשר, משהייה ומחניה סמוך למקומות אלו.
2.11.2 אם חונים בכל זאת במקומות אלה יש לנקוט אמצעי זהירות הכרחיים, הכוללים את אלה:
א. יש לקבוע הנחיות מפורשות שלפיהן הכניסה למים אסורה ואילו הכניסה לאזור השהייה על החוף והמשחק על החוף מותרים.
ב. יש לתת תדרוך מפורט לתלמידים, למורים, למדריכים ולמלווים ולהזהירם.
ג. יש לסמן את האזור שבו לנים ואת גבול התנועה המותר (ללא כניסה למים).
2.11.3 האחראי על הפעילות חייב להיערך אליה בהתאם.
2.12 ביטול פעילות מים או הפסקתה אם האחראי על הפעילות סבור שמצב המשמעת אינו משביע רצון, עליו לבטל את פעילות ה מים (אם טרם החלה) או להפסיקה (אם כבר החלה).
2.13 עקרונות מנחים לתכנון ולשילוב של פעילויות מים במערכת החינוך
2.13.1 פעילויות מים במסגרת פעילות חוץ-בית-ספרית של מוסדות חינוך במהלך טיול רגלי
א. במהלך טיול רגלי (לרבות הטיול השנתי) הרחצה אסורה, לרבות בים, בברכה ובפארק מים.
ב. בכל טיול (גם בטיול של יום בודד) אפשר לשלב פעילות אטרקציה באתר אחד (לא כולל רחצה בים ובברכה וכל פעילות בפארק מים) במהלך אחד מימי הטיול. כפעילות האטרקציה האחת המותרת נחשבות גם פעולות שאינן במים, כדוגמת גלישה אנכית, רכיבה על אופניים, רכיבה על בעלי חיים ועוד.
ג. ההליכה במים במסלולים מאושרים ובנקבות מותרת עד גובה המותניים של הילד הנמוך בקבוצה.
ד. הכניסה לגבי מים מותרת עד גובה המותניים של הילד הנמוך בקבוצה.
ה. חציית גבי מים מעל גובה המותניים שאי אפשר לעקפם מותרת על פי נוהל חציית גבי מים.
2.13.2 פעילות גיבוש/נופש בפעילות גיבוש/נופש מותרת כל פעילות מים, כולל רחצה, בהתאם להנחיות חוזרי מנכ"ל בנדון (הרחצה בים התיכון אסורה).
2.13.3 פעילות מים במסגרת קייטנות, מחנות וסמינרים במסגרת קייטנות, מחנות וסמינרים מותרת כל פעילות מים, ובכלל זה רחצה בנפרד או במשולב עם פעילויות חוויה ואתגר אחרות, בהתאם להנחיות חוזר המנכ"ל בנדון (הרחצה בים התיכון אסורה).
3. ר חצה בים
3.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לרחצה בים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימה מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים) והוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. ביציאה חוץ-בית-ספרית לים תותנה הפעילות ב קבלת אישור מ הלשכה לתיאום טיולים .
ב. הרחצה בים במסגרת טיולים אסורה.
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול – הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; חתימה של רופא או של ההורים/אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות; אישור כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). השתתפות של תלמיד בפעילות על חוף הים שאינה כוללת רחצה בים מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל - הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; הודעת ההורים או האפוטרופוס כי ידוע להם כי הפעילות איננה כוללת כניסה למים. כל האישורים ירוכזו בידי מנהל המוסד ואחראי הפעילות. התלמידים המשתתפים
א. הרחצה בים מותרת ל תלמידים מכיתה ה ' ומעלה .
ב. אין להכריח תלמיד להשתתף בפעילות אם אינו רוצה בכך.
ג. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות, יחלקו המלווים של כל קבוצה את התלמידים לזוגות ובנוסף יקיימו מפקדים על פי שמות. המלווים
א. המלווים יהיו מסגל ההוראה של המוסד ויתוגברו במלווים נוספים לפי הצורך. מלווים אלה יהיו מעל גיל
18.
ב. המלווים יכירו את הנחיות הבטיחות הנוגעות לרחצה בים.
ג. התלמידים יחולקו לקבוצות, ולכל קבוצה יוצמדו מלווים שישגיחו עליהם הן במים והן בחוף (המלווים ישהו מחוץ למים). מספר התלמידים בכל קבוצה ומספר המלווים שיוצמדו לכל קבוצה מפורטים להלן.
ד. בידי כל מלווה תהיה רשימת התלמידים בקבוצתו. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת פעילות המים. מפקדי נוכחות המורים המלווים של כל קבוצה יחלקו את התלמידים לזוגות ובנוסף יקיימו מפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
א. לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה
ב. לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה
ג. עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה
ד. לפני כל כניסה למים
ה. אחרי כל יציאה מהמים
ו. בסיום הפעילות
ז. ביציאה חזרה למוסד
ח. אחרי אירוע חריג. עזרה ראשונה ונוכחות מציל
א. במהלך כל הרחצה יהיו נוכחים במקום, מחוץ למים, מציל וכן חובש או מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ).
ב. הן החובש/ המע"ר והן המציל יצוידו בערכת עזרה ראשונה.
ג. יש לדאוג שיהיה רכב צמוד למקום, כדי שישמש לפינוי מהיר בעת הצורך. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
3.2 הנחיות מפורטות לרחצה בים
3.2.1 מקום הרחצה וזמן הרחצה
א. הרחצה בים התיכון אסורה.
ב. הרחצה בטיולים אסורה.
ג. הרחצה בים תתקיים אך ורק בעונת הרחצה , בחופים ה מוכרזים ב ידי משרד הפנים כחופי רחצה ובנוכחות מצילים מוסמכים.
ד. הרחצה בים לא תתקיים בשעות החשכה.
3.2.2 ה מלווים
א. חישוב כוחות הליווי גיל התלמידים מספר התלמידים בקבוצה מספר המלווים המזערי לכל קבוצה גן חובה הרחצה אסורה --- כיתות א'-ד' הרחצה אסורה --- כיתות ה'-ו' 15 2 כיתות ז'-ט' 15 2 כיתות י' ומעלה 20 2 חינוך מיוחד קבוצת לימוד 2
ב. המלווים יהיו מצוידים ברשימה שמית של התלמידים בקבוצתם וכן ברשימת הזוגות.
ג. המלווים יפעלו על פי הוראות האחראי על הפעילות.
ד. בעת מילוי תפקידם לא יעסקו המלווים בהוראת שחייה ולא ישחו להנאתם.
3.2.3 איתור מקום הרחצה וגידורו
א. פעילות רחצה תיעשה רק בחוף שהותרה בו הרחצה על ידי הרשויות המוסמכות (משרד הפנים והרשות המקומית) ויש בו שילוט רשמי וקיימים בו כל תנאי הבטיחות הנדרשים.
ב. השטח המיועד לפעילות הרחצה ייקבע ב ידי המציל במקום, בתיאום עם המורה שנקבע כ אחראי על הפעילות על ידי מנהל המוסד .
ג. בכל פעילות ייקבע השטח מחדש (אין להסתמך על סיכום קודם) .
ד. מקטע המים שהוקצה לפעילות יגודר בחבל עם מצופים ובסרטים צבעוניים מפלסטיק . המלווים יצרו "שרשרת מלווים" בהיקפו של התחום המוגדר ויוודאו שהתלמידים לא יצאו ממנו.
ה. מקטע המים שהוקצה לפעילות יהיה נפרד מהמתרחצים האחרים ויימצאו בו רק התלמידים ומלוויהם. כל זאת בתיאום עם המציל ועם הנהלת החוף המוכרז ובהתאם לתנאי השטח.
3.2.4 השהייה על החוף
א. יש לדאוג ש התלמידים ישהו על החוף במקובץ כדי להקל על הפיקוח על נוכחות ם .
ב. אתר השהייה של התלמידים יהיה מוצל ויגודר בחבל כדי להפרידם מהמתרחצים האחרים.
3.2.5 תדריך בטיחות
א. לפני הכניסה הראשונה למים יתודרכו התלמידים והמלווים בידי המציל במקום ובידי האחראי על הפעילות על אודות תנאי המקום, סימנים מוסכמים, מקום המפגש, סחיפת ים והיחלצות ממנה וההתנהגות במקרה של טביעה או של חשד לטביעה.
ב. בידי המורה האחראי על הפעילות תהיה רשימת כל התלמידים שיצאו לרחצה.
ג. בתדריך יודגשו ההנחיות האלו:
1. אין לשחק במשחקים כמו "הטבעות", דחיפות למים וקפיצות בלתי מאורגנות למים.
2. אין להשתמש בכל אמצעי עזר לשחייה פרט למשקפי שחייה (לא משקפות צלילה).
3. אין לצאת מהתחום המגודר.
4. תלמידים שאינם רוחצים במים ישהו על החוף, באזור שהוקצה לפעילות, בסמוך למלוויהם, ויחבשו כובעים.
3.2.6 דגלים ומשמעותם
א. יש להזכיר ל תלמידים את משמעות הדגלים: דגל שחור מציין כי ה רחצה אסורה; דגל אדום מציין כי הרחצה מסוכנת ; דגל לבן מציין כי הרחצה מותרת.
ב. פעילות רחצה מותרת רק אם מ תנוסס דגל לבן מעל סוכת המציל .
3.2.7 כניסה למים אחרי אכילה יש להמליץ בפני התלמידים לא לאכול כשעתיים לפני הכניסה למים.
3.2.8 זמן השהייה המומלץ במים
א. רחצה חד-פעמית – לא יותר מ-45 דקות
ב. במשך יום של רחצה – לא יותר משעתיים במצטבר, ובנוסף לא תהיה כל כניסה למים ארוכה מ-45 דקות, וזמן ההפסקה לא יפחת מ-15 דקות.
3.2.9 ההתנהגות במקרה של טביעה
א. במקרה שהחל אחד התלמידים לטבוע יפעל המלווה להצלתו לפי מיטב הבנתו ויזעיק את המציל ואת החובש או את מגיש העזרה הראשונה.
ב. אחראי הפעילות יזעיק את מד"א לפי שיקול דעתו ולאחר התייעצות עם המציל או עם החובש או עם מגיש העזרה הראשונה.
3.2.10 סיום הפעילות
א. חמש דקות לפני המועד שנקבע לתום הרחצה יכריז האחראי על הפעילות על יציאה מהמים, והמלווים יפעלו להוצאת התלמידים מהמים ולארגונם מחוץ למים. אין להרשות שהייה נוספת במים, ולו גם לזמן קצר ביותר.
ב. עם סיום הפעילות, ולפני עזיבת המקום, יערוך כל מלווה מפקד זוגות וכן מפקד שמי.
4. רחצה בברכה
4.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לרחצה בברכה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו נגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ מיליון דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני מ שנה וכל מי שפועל מטעמ
ם.
3. אישורים
א. ביציאה חוץ-בית-ספרית לברכה תותנה הפעילות ב קבלת אישור מ הלשכה לתיאום טיולים .
ב. הרחצה בברכה במסגרת טיולים אסורה.
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול – הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; חתימה של רופא או של ההורים/אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות; אישור כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). השתתפות של תלמיד בפעילות בברכה שאינה כוללת רחצה בבברכה מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל - הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; הודעת ההורים או האפוטרופוס כי ידוע להם כי הפעילות איננה כוללת כניסה למים.
ד. כל האישורים ירוכזו בידי מנהל המוסד ואחראי הפעילות.
4. רישיון עסק תקף הרחצה בברכה, לרבות טבילה ושכשוך, תתקיים אך ורק בברכת שחייה שיש בידי מפעילה אישור להפעלת ברכה מטעם הרשות המקומית בהתאם לתקנות הפעלת ברכה של משרד הפנים (רישיון עסק תקף).
5. התלמידים המשתתפים
א. לתלמידי גן חובה הרחצה מותרת בברכה המיועדת לפעוטות בלבד.
ב. לתלמידי כיתות א'-ד' הרחצה מותרת בשטח המסומן כ"מים רדודים" בלבד בהתאם להנחיות המציל בשטח.
ג. לתלמידי כיתות ה' ומעלה הרחצה מותרת בהתאם לרמת השחייה שלהם: הרחצה במים העמוקים מותרת רק לתלמידים שלמוסד החינוך יש מידע מוסמך על דירוגם כ"שוחים" או כ"שחיינים". האחרים ירחצו במים הרדודים בלבד.
ד. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
6. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחלקו המלווים של כל קבוצה את התלמידים לזוגות ובנוסף יקיימו מפקדים על פי שמות.
7. המלווים
א. המלווים יהיו מסגל ההוראה של המוסד ויתוגברו במלווים נוספים לפי הצורך. מלווים אלה יהיו מעל גיל
18.
ב. המלווים יכירו את הנחיות הבטיחות הנוגעות לרחצה בברכה.
ג. התלמידים יחולקו לקבוצות ולכל קבוצה יוצמדו מלווים שישגיחו עליהם הן במים והן בחוף (המלווים ישהו מחוץ למים). מספר התלמידים בכל קבוצה ומספר המלווים שיוצמדו לכל קבוצה מפורטים בטבלה שלהלן.
ד. בידי כל מלווה תהיה רשימת התלמידים בקבוצתו.
8. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת פעילות המים (תלמיד שלא יהיה נוכח בתדריך לא יורשה להשתתף בפעילות).
9. מפקדי נוכחות המורים המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
א. לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה
ב. לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה
ג. עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה
ד. לפני כל כניסה למים
ה. אחרי כל יציאה מהמים
ו. בסיום הפעילות
ז. ביציאה חזרה למוסד
ח. אחרי אירוע חריג.
10. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
11. עזרה ראשונה ונוכחות מציל
א. במהלך כל הרחצה יהיו נוכחים במקום, מחוץ למים, מציל, וכן חובש או מגיש עזרה ראשונה.
ב. יודגש כי החובש או מגיש העזרה הראשונה הוא בנוסף למציל במקום.
ג. הן החובש/ המע"ר והן המציל יצוידו בערכות עזרה ראשונה.
ד. יש לדאוג שיהיה רכב צמוד למקום השחייה, כדי שישמש לפינוי מהיר בעת הצורך.
12. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
4.2 הנחיות מפורטות לרחצה בברכה
4.2.1 כללי
א. להלן מפורטות ההנחיות הנוגעות לרחצה בברכה שלא במסגרת שיעורי שחייה. הנחיות הנוגעות ללימודי שחייה מפורטות בנפרד בהמשך חוזר זה.
ב. הרחצה בברכה בזמן טיול אסורה.
4.2.2 זמן הרחצה בדרך כלל תתקיים הרחצה בשעות היום. בהמשך החוזר מפורטים התנאים לרחצה בברכה בשעות החשכה.
4.2.3 המלווים
א. חישוב כוחות הליווי גיל התלמידים מספר התלמידים בקבוצה מספר המלווים המזערי לכל קבוצה גן חובה 10 2 כיתות א'-ד' 15 2 כיתות ה'-ו' 15 2 כיתות ז'-ט' 15 2 כיתות י' ומעלה 20 2 חינוך מיוחד קבוצת לימוד 2
ב. המלווים יהיו מצוידים ברשימה שמית של התלמידים בקבוצתם וכן ברשימת הזוגות.
ג. המלווים יפעלו על פי הוראות האחראי על הפעילות.
ד. המלווים ישגיחו על התלמידים משפת הברכה כדי שיוכלו לספור את התלמידים ולזהות התנהגויות מסוכנות במים.
ה. אם האחראי סבור שמצב המשמעת אינו תקין, עליו למנוע את הרחצה בברכה.
ו. אם האחראי רואה התנהגות בלתי ראויה במים עליו להתערב באופן מיידי כדי להפסיק את ההתנהגות הבלתי ראויה לרבות באמצעות הוצאת התלמידים מהמים וכן הפסקת הפעילות.
ז. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
1) עם ההגעה למקום הפעילות
2) לפני כל כניסה למים
3) לאחר כל יציאה מהמים
4) בסיום הפעילות
5) ביציאה חזרה למוסד
6) אחרי אירוע חריג.
ח. בעת מילוי תפקידם לא יעסקו המלווים בהוראת שחייה ולא ישחו להנאתם.
4.2.4 איתור מקום הרחצה וגידורו
א. השטח המיועד לפעילות הרחצה ייקבע ב ידי המציל במקום בתיאום עם המורה שנקבע כ אחראי הפעילות על ידי מנהל המוסד.
ב. בכל פעילות ייקבע השטח מחדש (אין להסתמך על סיכום קודם) .
ג. מקטע המים שהוקצה לפעילות יגודר בחבל עם מצופים ובסרטים צבעוניים מפלסטיק. הפעילות תתקיים רק בתחום המוגדר ותחת השגחתם של המלווים.
ד. רצוי שמקטע המים שהוקצה לפעילות יהיה נפרד מהשטח המוקצה למתרחצים האחרים ויימצאו בו רק התלמידים ומלוויהם. כל זאת בתיאום עם המציל.
4.2.5 השהייה על שפת הברכה והפרדה ממתרחצים אחרים
א. יש לדאוג שהתלמידים ישהו על שפת הברכה במקובץ כדי להקל על הפיקוח על נוכחות ם .
ב. אתר השהייה של התלמידים יהיה מוצל ויגודר בחבל כדי להפרידם מהמתרחצים האחרים.
4.2.6 תדריך בטיחות
א. לפני הכניסה הראשונה למים יתודרכו התלמידים והמלווים בידי המציל במקום ובידי האחראי על הפעילות על אודות תנאי המקום, סימנים מוסכמים, מקום המפגש וההתנהגות במקרה של טביעה או חשד לטביעה.
ב. בידי המורה האחראי על הפעילות תהיה רשימה של כל התלמידים שיצאו לרחצה.
ג. בתדריך יודגשו ההנחיות האלו:
1) אין לשחק במשחקים כמו "הטבעות" וקפיצות למים שאינם בשליטה ובבקרה של האחראים והמלווים וכיוצא באלה.
2) אין לעשות שימוש בכל אמצעי עזר לשחייה פרט למשקפי שחייה (לא משקפות צלילה).
3) אין לצאת מהתחום המגודר.
4) תלמידים שאינם רוחצים במים ישהו על שפת הברכה, באזור שהוקצה לפעילות, בסמוך למלוויהם, ויחבשו כובעים.
4.2.7 כניסה למים מיד אחרי אכילה יש להמליץ לתלמידים לא לאכול כשעתיים לפני הכניסה למים.
4.2.8 זמן השהייה המומלץ במים
א. רחצה חד פעמית - לא יותר מ-45 דקות.
ב. במשך יום של רחצה - לא יותר משעתיים במצטבר. בנוסף כל כניסה למים לא תהיה ארוכה מ-45 דקות, וזמן ההפסקה לא יפחת מ-15 דקות.
4.2.9 ההתנהגות במקרה של טביעה
א. במקרה שהחל אחד התלמידים לטבוע יפעל המלווה להצלתו לפי מיטב הבנתו ויזעיק את המציל ואת החובש או את מגיש העזרה הראשונה.
ב. אחראי הפעילות יזעיק את מד"א לפי שיקול דעתו ולאחר התייעצות עם המציל או עם החובש או עם מגיש העזרה הראשונה.
4.2.10 סיום הפעילות
א. חמש דקות לפני המועד שנקבע לתום הרחצה יכריז האחראי על הפעילות על יציאה מהמים, והמלווים יפעלו להוצאת התלמידים מהמים ולארגונם מחוץ למים. אין להרשות שהייה נוספת במים ולו גם לזמן קצר ביותר.
ב. עם סיום הפעילות ולפני עזיבת המקום יערוך כל מלווה מפקד זוגות וכן מפקד שמי.
4.2.11 הרחצה בברכה בשעות החשכה
א. הרחצה בברכ ה בשעות החשכה מותרת רק לאחר שאחראי הפעילות יוודא את קיומם של של התנאים המפורטים להלן, בנוסף לתנאים הכלליים לרחצה בברכה.
ב. רשאים לרחוץ בלילה תלמידים מכיתה ה' ומעלה.
ג. בידי בעל האתר או בידי מפעיל האתר יימצאו האישורים האלה:
1) רישיון עסק תקף המתיר רחצה בברכה בשעות החשכה והכולל גם אישור של שירותי הכבאות
2) אישור להפעלת האתר בשעות החשכה .
ד. חובה ש תנאי התאורה בברכה יאפשרו למצילים תצפית טובה על קהל המתרחצים . על התנאים להיות זהים לאלו השוררים ביום .
ה. חובה ש רמת התאורה בכל נקודה ונקודה באזור הברכה תהיה 300 לוקס לפחות ושהדבר ייבדק ב ידי מהנדס תאורה.
ו. חובה כי בשטח הברכה יהיה גנרטו ר חירום המסוגל להפעיל את כל מערכות החשמל באתר ב תוך שניות ספורות במצב של הפסקת חשמל. כשירותו של הגנרטור תיבדק מדי שנה , ו אישור לכך יימצא אצל מנהל האתר.
ז. מספר המלווים המשגיחים על התלמידים יהיה בהתאם לטבלה ב-4.2.3.
ח. באישור ההורים שימציאו התלמידים בהתאם להנחיות לעיל ייכתב כי ההורים מאשרים את השתתפות ילדם בפעילות הלילה.
ט. הפעילות תתקיים בנפרד מהציבור הרחב כדי לאפשר למלווים ולצוות המצילים שליטה טובה יותר.
י. כל קבוצת תלמידים תסומן בסימן אחיד כדי שאפשר יהיה לזהותה . יא. בתחילת הפעילות יתודרכו התלמידים בנוגע לסכנות הקיימות בברכה בלילה ו להתנהגות הנדרשת עקב כך . יב . אין לבצע פעילות בפארק מים או בברכות בלילה במסגרת מסיבות סיום.
5. רחצה ב פ א רק מים
5.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לרחצה בפארק מים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. רישיון עסק תקף האחראי על הפעילות יוודא מראש עם בעלי האתר שיש להם רישיון עסק תקף לפעילות במקום.
3. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ מיליון דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם.
4. אישורים
א. ביציאה חוץ-בית-ספרית לפארק מים תותנה הפעילות ב קבלת אישור מ הלשכה לתיאום טיולים .
ב. הרחצה בפארק מים במסגרת טיולים אסורה.
ג. השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב של הוריו או של האפוטרופוס שלו. האישור יכלול – הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; חתימה של רופא או של ההורים/אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות; אישור כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). השתתפות של תלמיד בפעילות בפארק מים שאינה כוללת שחייה, אולם כוללת טבילה ושכשוך, מותנית בהמצאת אישור כתוב של הורה או של אפוטרופוס הכולל - הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת ; הודעת ההורים או האפוטרופוס כי ידוע להם כי הפעילות איננה כוללת כניסה למים.
ד. כל האישורים ירוכזו בידי מנהל המוסד ואחראי הפעילות.
5. התלמידים המשתתפים ההשתתפות בפעילות המתקיימת בפארק מים, בברכת שחייה או בחוף ים שמצויים בהם מגלשות מים ומתקנים של שעשועי מים תהיה בהתאם לרישיון העסק של המקום .
6. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
7. המלווים
א. מנהל המוסד ימנה מורה מבית הספר שיהיה אחראי על הפעילות במשך שהות התלמידים באתר.
ב. מספר המלווים המבוגרים יהיה אחד לכל 15 תלמידים.
ג. המלווים המבוגרים יסיירו במתקנים בעת הפעילות ויוודאו שהפעילות מתנהלת כשורה ואינה חורגת מכללי הבטיחות.
ד. במתקן בועה יתלווה המלווה למשגיחים על המתקן כל זמן שהתלמידים מצויים בו.
ה. המורים המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
1. לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה
2. לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה
3. עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה
4. לפני כל כניסה למים
5. אחרי כל יציאה מהמים
6. בסיום הפעילות
7. ביציאה חזרה למוסד
8. אחרי אירוע חריג.
8. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות במתקנים.
9. עזרה ראשונה ונוכחות מציל
א. במהלך כל הרחצה יהיו נוכחים במקום, מחוץ למים, מציל וכן חובש או מגיש עזרה ראשונה ( מע"ר ).
ב. יודגש כי החובש או מגיש העזרה הראשונה הוא בנוסף למציל במקום.
ג. הן החובש/ המע"ר והן המציל יצוידו בערכת עזרה ראשונה.
ד. יש לדאוג שיהיה רכב צמוד למקום, כדי שישמש לפינוי מהיר בעת הצורך.
10. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
11. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
5.2 הנחיות מפורטות לרחצה בפארק מים
5.2.1 כללי כל ההנחיות המפורטות בנוהל הרחצה בברכה תקפות גם לגבי הרחצה בפארק מים.
5.2.2 הכרת הסכנות האופייניות
א. על אחראי הפעילות להכיר את הסכנות המיוחדות לפארקי מים ולהביאן לתודעת הסגל והתלמידים.
ב. ככלל הסכנות האופייניות לפארקי מים נחלקות לשש קבוצות עיקריות:
1) סכנת חבטה ממשטחים קשים (כמו תחתית הברכה או שפת הברכה) וממֵי הברכה כתוצאה משימוש לא נכון במקפצות, מקפיצה לא נכונה למים (כמו קפיצת ראש למים רדודים), ממשחקי שובבות וקונדס על שפת ברכה העשויה מבטון או מחומר קשה אחר ועוד
2) סכנת טביעה
3) סכנת היפגעות כתוצאה מנפילה, מחבטה או מהילכדות במהלך השימוש במתקני שעשועי מים וספורט (כמו מגלשות מים)
4) סכנת היפגעות כתוצאה מנפילה, מחבטה או מהילכדות במהלך השימוש במתקני משחק הממוקמים בשטח הפארק (מגלשות, מתקני טיפוס, מתקני גובה ומתקנים אחרים)
5) סכנת היפגעות במהלך השימוש במתקנים הממוקמים בחדר הכושר המצוי בשטח הפארק
6) חשיפה לשמש, התייבשות כתוצאה מחוסר שתיי ה ותשישות כתוצאה מהמאמץ הפיזי הכרוך בפעילות.
5.2.3 תדריכי בטיחות
א. האחראי על הפעילות י תדרך את הסגל ואת המלווים בכל הקשור ליישום הוראות ודרישות בטיחות וכן בכל הקשור להתנהגויות תלמידים ולשליטה בהתנהגויות אלו.
ב. בנוסף יתדרך האחראי על הפעילות את התלמידים בהוראות הבטיחות לפני השימוש במתקנים ויקפיד על משמעת במהלך הפעילות. התדריך יקוים בנוכחות הסגל והמלווים.
ג. בידי המורה האחראי על הפעילות תהיה רשימה של כל התלמידים שיצאו לפעילות.
5.2.4 מ גבלות השימוש במתקנים
א. בנוסף להתוויות הרשומות בטבלת ההיערכות, השימוש במתקנים של שעשועי מים וספורט (למעט המתקנים המפורטים בסעיף הבא) מותר לתלמידים שגילם אינו מתחת לנדרש בלוח ההנחיות וההגבלות הצמוד לכל מתקן. אם אין לוח הגבלות, או שבלוח אין התייחסות לגיל, ייאסר השימוש במתקנים אלה לכלל התלמידים עד שיתברר הדבר אצל בעל המקום או אצל האחראי מטעמו.
ב. השימוש במגלשות מהירות, ב ב רכות גלים, ב מסלולי אבובים ו ב מתקני ם שיש בהם תנועה מהירה מותר לתלמידים מכיתה ז' ומעלה בלבד . ככלל, מנהל האתר והאחראי על הפעילות יקבעו את מגבלות הגיל לגבי המתקנים השונים.
ג. יש לברר אצל בעלי האתר את סוג ה של כל מגלשה (מהיר ה או איטית).
ד. במהלך ה פעילויות השונות בפ א רקי מים, ובמיוחד בעת גלישה במגלשות, יש להקפיד להסיר משקפיים. אין לגלוש עם חפצים חדים או קשים.
ה. לפני התרת הגלישה במגלשת מים יוודא האחראי על הפעילות כי בראש המגלשה מצוי "משלח" ובתחתיתה מצוי " מקבל " (ה"משלח" וה"מקבל " יהיו מצוות האתר) . אין להתיר גלישה בהיעדרם של נושאי תפקידים אלה. כמו כן חייב להימצא באתר מציל מוסמך.
ו. ה " מקבל " יוודא כי ה גולשים שסיימו את גלישתם יתרחקו מהמגלשה .
ז. במגלשות מפותלות איטיות יש לשמור על מרווח של 15 שניות לפחות בין יציאתו של גולש אחד לבין יציאתו של הבא אחריו בתור .
ח. במגלשות מהירות על המורה האחראי לוודא שהנחיות האתר בדבר השימוש במתקנים מתקיימות במלואן ושיהיה בכל עת גולש אחד בלבד על המגלשה. לא יישלח גולש נוסף אם הגולש הקודם לא עזב את ברכת הקבלה.
ט. הגלישה במגלשות מותרת כאשר הרגליים מכוונות קדימה בלבד. אין לגלוש בכל צורה אחרת.
י. אין להתיר גלישה של כמה גולשים ב יחד.
5.2.5 הדגשים לקיום אירוע רב-משתתפים בפארק מים
א. באירוע רב-משתתפים הנערך בפארק מים תוגדר נקודת פיקוח ושליטה מרכזית של המוסד.
ב. בנקודת הפיקוח והשליטה יימצאו האחראי על הפעילות או בעל תפקיד בכיר אחר מטעם המוסד המסוגל לקבל החלטות בעת הצורך וכן חובש/ מע"ר . כמו כן יימצא במקום מכשיר טלפון.
ג. כל המורים המלווים, המדריכים והתלמידים ידעו את מיקומה של נקודת הפיקוח והשליטה המרכזית. מומלץ למקם נקודה זו במקום בולט ונגיש ולסמנה.
ד. כל מלווה יקבע פרק זמן קבוע לכינוס חברי הקבוצה (מומלץ פעם בחצי שעה). בכינוס זה יפקוד המלווה את התלמידים, ייתן להם תדריך מחודש וידאג שהם ישתו מים וינוחו.
ה. האחראי על הפעילות ידאג שיהיו מי שתייה בכמות המספיקה לכל זמן הפעילות.
5.2.6 כללי ההתנהגות בפעילות לילה
א. בפארק מים יהיה גנרטור חירום המסוגל להפעיל את כל מערכות החשמל באתר תוך שניות ספורות במצב של הפסקת חשמל. כשירותו תיבדק מדי שנה, ויהיה אישור לכך אצל מנהל האתר. על אחראי הפעילות לוודא שהאישור קיים והוא בתוקף.
ב. לפארק יהיה אישור להפעלתו בלילה ממהנדס בטיחות. על אחראי הפעילות לוודא שהאישור קיים ושהוא בתוקף.
ג. לפארק יהיה אישור של שירותי הכבאות נגד שרפות. על אחראי הפעילות לוודא שהאישור קיים ושהוא בתוקף.
ד. בתחילת הפעילות יקבלו התלמידים תדריך ספציפי הנוגע להתנהגות הנדרשת ולסכנות הקיימות הן בברכה והן בפארק מים בלילה.
ה. הפעילות בפארק המים תהיה בנפרד מהציבור הרחב כדי לאפשר למלווים ולצוות המצילים שליטה טובה יותר.
ו. אין לבצע פעילות בפארק מים בלילה במסגרת מסיבת סיום.
6. שיעורים ופעילויות של שחייה
6.1 הגדרות
6.1.1 לימוד שחייה: כל פעילות של לימוד שחייה המתקיימת מטעם מוסד חינו ך .
6.1.2 מפעל ה שחייה: קורסי חובה ללימוד שחייה המועברים במרוכז לילדי כיתה ה ' והמאורגנים במסגרות מחוזיות.
6.1.3 חינוך גופני בברכה: שיעורי שחייה המתקיימים במסגרת תכנית הלימודים לחינוך גופני של מוסד החינו ך .
6.1.4 ה מפקח ה מחוזי על החינוך הגופני: המפקח על כל פעילויות החינוך הגופני במחוז.
6.1.5 רכז שחייה מחוזי: האחראי על ארגון שיעורי השחייה במחוז ועל רמת ההדרכה ( הרכז פועל מטעם הפיקוח על החינוך הגופני במחוז).
6.1.6 רכז ברכה: מורה לשחייה או מדריך שחייה אשר בנוסף לפעילותו כמורה או כמדריך גם מרכז את פעילות מפעל השחייה בברכה. הרכז אחראי על ההיבט הארגוני והמקצועי של צוות ההוראה וכן על הקשר היום-יומי עם רשויות הברכה ועם המורים המלווים (רכז הברכה כפוף לרכז השחייה המחוזי).
6.1.7 מדריך שחייה: אדם המוסמך להורות שחייה במסגרות של משרד החינוך , בעל תעודת מדריך שחייה או מאמן שחייה על פי חוק הספורט, או מורה לחינוך גופני שעבר בהצלחה קורס הכשרה להוראת השחייה במסגרת לימודיו במכללה ( המדריך כפוף להוראותיו ולהנחיותיו של רכז הברכה ) .
6.1.8 מורה לשחייה: מורה לחינוך גופני המוסמך ללמד שחייה במוסד חינו כי, המקיים שיעורי חינוך גופני בברכה.
6.1.9 מורה מלווה: מורה שמונה מטעם מנהל מוסד החינו ך ללוות תלמידים לפעילות שחייה המתקיימת מחוץ למוסד .
6.1.10 מציל: בעל תעודת מציל תקפה ובעל אישור השתתפות בהשתלמות החייאה דו-שנתית של מד"א או של גוף מוסמך מטעמו.
6.1.11 מגיש עזרה ראשונה: בעל הסמכה רשמית להגשת עזרה ראשונה אשר עבר קורס של 44 שעות בנושא ואשר משתתף בקורס רענון של 20 שעות פעם בשנתיים.
6.1.12 חובש: בוגר קורס חובשים קרבי בצה"ל המשרת בצבא או במילואים בתפקיד חובש או בעל תעודת הסמכה בתוקף לתפקיד חובש שהונפקה על ידי מגן דוד אדום או על ידי כל גוף אחר שהוסמך לכך על ידי משרד הבריאות.
6.1.13 מפעיל ברכה מוסמך: בעל הסמכה רשמית מטעם משרד הבריאות או מטעם גורם מוסמך מטעמו להפעלת ברכה.
6.1.14 רישיון עסק לברכה: רישיון להפעלת ברכה כדין מטעם הרשות המקומית. רישיון העסק מאשר כי הברכה עומדת בכל דרישות החוק ובתקנות הרשות המקומית בתחומי הבריאות, הבטיחות והביטחון.
6.1.15 מנהל מוסד חינוכי: מנהל מוסד המפוקח על ידי משרד החינוך.
6.2 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית ללימודי שחייה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. קיום שיעורי שחייה מותנה בקבלת אישור מה מפקח המחוזי על החינוך הגופני .
ב. יש לוודא כי מפעיל הברכה מחזיק ב ר י שיון עסק תקף להפעלת ברכה מטעם הרשות המקומית, הכולל את כל האישורים המחייבים בהתאם לתקנות להפעלת ברכה של משרד הפנים.
ג. השתתפות ו של תלמיד בשיעורי השחייה מותנית בהמצאת אישור כתוב מההורים או מהאפוטרופוס, הכולל: - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בשיעורי השחייה ; - חתימה של רופא או של ההורים המאשרת כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות.
3. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות ממיליון דולר
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
4. ציוד ומתקנים יש לוודא כי בברכה מצויים כל הציוד והמתקנים הנדרשים, ובמיוחד אל ה :
א. תחנת הצלה לפי התקן של משרד הפנים
ב. חדר טיפולים
ג. ארגז ובו ציוד עזרה ראשונה תקין לפי התקן של מד"א
ד. טלפון ( רצוי שיימצא בסמוך לתחנת ההצלה )
ה. ל וח הנחיות והגבלות בנוגע ל שימוש במתקנים השונים ובעיקר בנוגע ל שימוש ב ידי תלמיד ים מוגבלים מבחינה רפואית
ו. רשימת מספרי הטלפון של מד"א ושל בתי החולים הסמוכים
ז. אמצעים הנדרשים ללימודי שחייה.
5. הפרדת התלמידים מיתר המתרחצים יש לוודא כי הברכה סגורה לציבור הרחב ועומדת לרשות פעילות השחייה בלבד , או שקיים בברכה גידור המפריד בין התלמידים לבין הציבור. גידור הברכה יהיה באמצעות מסלולי שחייה .
6. תיחום הברכה לתלמידי כיתה א' בפעילות של תלמידי כיתה א ' ייעשה תיחום מרחב השחייה על-ידי מסלולים.
7. התלמידים המשתתפים
א. פעילויות שחייה במערכת החינוך מותרות לתלמידים מכיתה א' ומעלה.
ב. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
8. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה.
9. מלווים על מנהל המוסד החינוכי למנות מורה מלווה לכל כיתה המשתתפת בשיעור י השחייה .
10. בעלי התפקידים במהלך שיעורי השחייה יימצאו בשטח הברכה בעלי התפקידים האלה: מצילים ( במספר התואם את התקן שנקבע בידי משרד הפנים ) מע"ר (יכול להיות מצוות המורים/המדריכים) מדריכי שחייה .
11. מסירת מידע בכתב ותדריכים בע"פ
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים, וכן לערוך להם תדריכים בע"פ לפני כל יציאה לפעילות ובמהלכה.
ב. יש למסור לתלמידים תמצית מידע בטיחותי בכתב, וכן לערוך להם תדריכים בע"פ לפני כל יציאה לפעילות, לפני כל עלייה על כלי הרכב ולפני כל ירידה ממנו.
ג. לפני תחילת לימוד השחייה יעביר המחנך או המורה לחינוך גופני תדריכי בטיחות לתלמידים.
12. מפקדי נוכחות המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות:
א. לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה
ב. לאחר כל הפסקה במהלך התנועה או הנסיעה
ג. עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה
ד. לפני כל כניסה למים
ה. אחרי כל יציאה מהמים
ו. בסיום הפעילות
ז. לאחר העלייה לרכב ההסעה בחזרה למוסד
ח. עם ההגעה חזרה למוסד.
13. הנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ב. יש לתדרך את התלמידים בנוגע להתנהגות במהלך הנסיעה.
ג. יש להקפיד כי בכל רכב יהיו נוכחים מלווים (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא כי הנוסעים חוגרים חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
14. אירועים חריגים יש לדווח מיידית למנהל מוסד החינוך על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים.
6.3 הנחיות מפורטות לשיעורי שחייה
6.3.1 תדריכי בטיחות וזהירות לפני תחילת לימוד השחייה יעביר המחנך או המורה לחינוך גופני תדריכי בטיחות לתלמידים. בתדריכים אלו יודגשו בין היתר ההנחיות האלה:
א. יש להימנע מאכילה כשעה לפני הכניסה למים.
ב. יש לציית להוראות המלווים, המציל וצוות ההוראה בברכה (במסגרת הנחיה זו יודגש כי יש לצאת מהמים מיד לאחר שצוות ההוראה בברכה הורה על כך ולעזוב את שטח הברכה מיד בתום השיעור).
ג. יש להיצמד למורה/למדריך השחייה לפי החלוקה שנקבעה, ואין לעבור מקבוצה אחת לאחרת ללא הוראתו.
ד. אין להיכנס למים ולשטח הברכה או לצאת מהם ללא רשות ממורה/ממדריך השחייה.
ה. יש להימנע ממשחקים ומפעולות שאינם קשורים לשיעור השחייה ושלא נקבעו בידי המורה/מדריך השחייה.
ו. יש לשמור על תנאים היגייניים במהלך השיעורים, במקלחות ובחדרי השירותים ולהקפיד על ניקיון השטח.
6.3.2 התנאים להשתתפות התלמידים בשיעורי השחייה
א. השתתפות ו של תלמיד ב שיעורי השחייה מותנית בחתימה של רופא או של ההורים המאשרת כי מצב בריאותו תקין וכן שהם מסכימים שילדם ישתתף בשיעורי השחייה. האישורים ירוכזו בידי מנהל המוסד החינוכי לפני תחילת שיעורי השחייה.
ב. תלמידים הסובלים מפצעים פתוחים או מנגעי עור לא יורשו להשתתף בשיעורי השחייה.
ג. תלמידים בעלי שיער ארוך נדרשים לחבוש כובע ים במהלך השיעור.
6.3.3 מקרים שבהם לא יתקיימו שיעורי השחייה אין לקיים שיעורי שחייה במקרים האלה:
א. אם לא נוכח במקום אחד מבעלי התפקידים האלה: - מדריכי שחייה מוסמכים - מציל העוסק אך ורק בפיקוח על השוחים - מגיש עזרה ראשונה - מפעיל ברכה מוסמך היכול לבדוק את תקינותם של מי הברכה .
ב. אם בדיקתו של מפעיל הברכה העלתה כי מימי הברכה אינם תקינים .
6.3.4 תפקידים
א. תפקידי מנהל המוסד החינוכי
1) עליו ל אשר ולתאם את תכנית לימודי השחייה של המוסד, ובמיוחד את ה פרטים האלה : - סדר ה ה שתתפות של הכיתות בשיעורי השחייה - סדרי ההסעה של ה תלמידי ם אל הברכה וממנה - המורים המלווים - התשלומים השונים.
2) עליו ל תאם את לוחות הזמנים של לימודי השחייה עם האחראים על השחייה במחוז.
3) עליו למנות מורה מלווה לכל כיתה המשתתפת בשיעור י השחייה .
4) עליו להחזיק רשימה שמית של כל היוצאים ל פעילות ב ברכה – תלמיד ים ומלווים.
5) עליו לרכז את כל האישורים ל השתתפות ה תלמיד ים בשיעורי השחייה .
6) עליו לדאוג כי תתקיים הדרכ ה ל מורים המלווים ב נוגע לנוהלי הבטיחות והזהירות שיש ליישם לפני היציאה לפעילות , בדרך לפעילות ובחזרה למוסד ו ל בדוק מפעם לפעם כי הנהלים אכן מיושמים .
7) עליו לדאוג כי לפני תחילת לימוד השחייה יעביר המחנך או המורה לחינוך גופני תדריכי בטיחות לתלמידים (פירוט ההנחיות שיועברו בתדריכים אלה ראה לעיל, ב-6.3.1).
8) עליו לוודא שבידי כל מורה מלווה מצויה רשימה של כ ל ל התלמידים , ובה מצוינים תלמידי ם אשר נדרשת תשומת לב מיוחדת במסגרת הדרכתם : תלמידי ם הסובלים מליקוי בריאותי או מליקוי גופני כלשהו (כולל ליקוי ראייה או שמיעה), תלמידי ם שאינם שולטים בעברית וכד' .
9) עליו לוודא שלא יישלחו לברכה תלמיד ים אשר מסיבה כלשהי אינם אמורים להשתתף בשיעור.
ב. תפקידי המורה המלווה
1) עליו להחזיק ברשימה של כל התלמידים בכיתה או בקבוצה שהוא אחראי לה.
2) לפני תחילת השיעור הראשון עליו להעביר לידי רכז הברכה עותק של רשימת ה תלמיד ים ולוודא שמודגשים בה שמותיהם של תלמידים חריגים.
3) עליו לערוך מפקד ים של ה תלמידי ם , כמפורט בסעיף "מפקדי נוכחות" בטבלת ההיערכות ב-6.2 לעיל.
4) עליו לוודא שה תלמיד ים יפעלו על פי כללי הזהירות הנדרשים בעת ההליכה ברגל , ב עת חציית כבישים, ב עת ה עלייה על הרכב, במהלך הנסיעה וב עת ה ירידה מהרכב .
5) עליו למנוע מעבר של תלמיד ים מרכב אחד למשנהו או ממלווה אחד למשנהו , למעט במקרה של תקלה (במקרה כזה יש לעדכן את הרשימות).
6) עליו להימצא עם התלמידים במהלך הנסיעה לברכה וממנה. אם הנסיעה נעשית בטיולית, ישב המורה המלווה עם ה תלמיד ים ולא בתא הנהג.
7) עליו לדאוג שהתלמידים יישמו את הוראות הבטיחות ב שטח הברכה ו מחוצה לו .
8) עליו להימצא בשטח הברכה כדי ל סייע ברישום ה תלמידי ם והישגיהם ולה תערב במקרים של אי -ציות ל דרישות המשמעת והבטיחות. עם זאת לא יתערב המורה במהלך השיעור (גם לא במטרה לסייע), אלא אם כן צוות ההוראה בברכה יבקש ממנו לעשות זאת .
9) עליו למנוע הורדת תלמידי ם במהלך הנסיעה ללא תיאום מראש עם הנהלת המוסד ( כל ה תלמידי ם יחזרו בהסעה אל נקודת היציאה בחצר המוסד ).
10) במקרה של בעיית משמעת עליו לנקוט צעדים אלה : - לה רחיק את ה תלמיד המפריע מהשטח הסמוך לברכה - לה שגיח על ה תלמיד עד לחזרה למוסד - במקרה שנדרש להחזיר את התלמיד למוסד לאלתר - לה צמיד ל ו מלווה מבוגר - במקרה של הפרת משמעת חמורה במיוחד - ליצור קשר עם מנהל המוסד לשם קבלת הנחיות .
11) כאשר שיעורי השחייה הם חלק מתכנית הלימודים של לימודי החינוך הגופני עליו לפעול לפי הנחיות נוספות ממנהל המוסד.
12) במקרה של תאונה עליו ליצור קשר עם מנהל המוסד ולפעול בהתאם להנחיותיו.
ג. תפקידי רכז הברכה
1) אם שיעורי השחייה הם חלק מלימודי החינוך הגופני במוסד , ימלא המורה לחינוך גופני גם את תפקיד רכז הברכה.
2) לפני תחילת שנת הלימודים על רכז הברכה להעביר לצוות המדריכים תדריך המפרט את הנושאים האלה: - מספר ה תלמידי ם המרבי בקבוצת לימוד - מספר כיתות הלימוד הלומדות במקביל - נ וכחות מדריך השחייה - משך שיעור השחייה - סקירת קרקעית הברכה ב ידי צוות ההוראה לפני השיעור ובסיומו - בדיקת נוכחות ה תלמידי ם - קביעת זוגות תלמידי ם לעניין שמירה הדדית - הגבלות על הכניסה למים (בגלל פצעים פתוחים או נגעי עור, ה י עדר כובע ים, הסמיכות לארוחה וכד') - כללי המשמעת והסדר - קביעת סימנים מוסכמים - מעבר ה תלמיד ים ממים רדודים למים עמוקים - קפיצות למים - ההתנהגות ב שעת חירום - כללים ספציפיים נוספים.
3) לפני תחילת לימוד השחייה עליו לחלק למדריכי השחייה דף ובו הנחיות הבטיחות המפורטות בנוהל זה ולוודא שהם יאשרו בחתימתם כי קראו את ההנחיות וכי הם מבינים אותן.
4) עליו לתאם עם בעלוּת הברכה את מקומות הפיקוח של המציל ים .
5) עליו לוודא שמדריך השחייה לא יעסוק בהוראת שחייה יותר מ-6 שעות ביום.
6) עליו לדאוג כי בין שיעור שחייה אחד למשנהו תהיה הפסקה בת 10 דקות לפחות.
7) ב תחילת השיעור הראשון עליו לקבל מהמורה המלווה את רשימת ה תלמיד ים , לו ודא ש היא כוללת פרטים על תלמיד ים חריגים ולדווח למדריכי השחייה על פרטים הנראים לו חשובים.
8) לפני הגעת התלמידים לברכה ולפני כניסתם למים עליו לוודא את יישומן של כל הנחיות הבטיחות המפורטות בנוהל זה.
9) במקרה שנתגלו פערים בין הדרישות המחייבות לבין המציאות בשטח עליו לאסור כניסה למים וליצור קשר עם רכז השחייה המחוזי או עם המפקח המחוזי על החינוך הגופני כדי לקבל מהם הנחיות.
10) בתחילת השיעור עליו לקבל מידי המורה המלווה את ה תלמיד ים ולוודא כי הם לבושים בבגדי ים ומוכנים לשיעור.
ד. תפקידי מדריך השחייה
1) אם שיעורי השחייה הם חלק מלימודי החינוך הגופני במוסד , ימלא המורה לחינוך גופני גם את תפקיד מדריך השחייה (בתנאי ש הוא מוסמך לכך ) .
2) בתחילת השיעור על מדריך השחייה לקבל את קבוצת ה תלמידי ם מידי רכז הברכה כשהם לבושים ב בגדי ים ומוכנים לתחילת השיעור.
3) ב תחילת ה שיעור ובסיומו עליו לערוך מפקד נוכחות של ה תלמיד ים.
4) בתחילת השיעור עליו לתדרך את ה תלמיד ים בהוראות אלה : - יש להימנע מ דחיפות, מ ריצה בשטח הברכה, מ הכשלות, מ משחקי " הטבעות " ו מכל משחק אחר שאינ ו כלול במסגרת השיעור . - לפני הכניסה לברכה יש להשתמש בשירותים ובמקלחות . - בעלי שיער ארוך חייבים לחבוש כובעי ים בתוך הברכה .
5) עליו לנהל בכל שיעור יומן נוכחות של ה תלמידי
ם.
6) במהלך השיעור עליו לערוך בדיקות חוזרות של מספר ה תלמיד ים בקבוצה (במפקד זוגות או בספירה).
7) לאורך כל השיעור עליו לקיים קשר עין מתמיד ו ישיר עם כל ה תלמיד ים שבקבוצתו.
8) עליו להרחיק מ המים תלמידי ם שהתנהגותם במהלך השיעור מסכנת את עצמם או את האחרים ולהעבירם אישית לידי המלווה, בידיעת רכז הברכה , או לה פסיק את השיעור לקבוצה כולה באישורו של הרכז.
9) בתום השיעור עליו לוודא , על פי יומן הנוכחות שבידו, כי כל התלמידים של קבוצתו עזבו את המים ויצאו משטח הברכה ו ל דווח על כך לרכז הברכה.
10) עליו לוודא שבהפסקה בין שיעור לשיעור לא יישאר אף תלמיד במים. הערה על מדריך השחייה להפגין דוגמה אישית ולהתלבש בצניעות . הלבוש יכלול בגד ים ( צנוע ) , ובמקרים מיוחדים יותרו גם חלוק או טוניקה שאפשר להסירה בקלות . כמו כן מומלצים קבקבים , ובברכות פתוחות – כובע רחב שוליים וחולצת טריקו .
6.3.5 שיעורי השחייה
א. בשיעור הראשון של לימוד השחייה ייבחנו התלמידים במבחן יכולת. המבחן יכלול – - ציפות גב או גחון למ שך 3 שניות (כל ציפה תזכה את התלמיד בשתי נקודות); - שחייה בסגנון כלשהו למרחק של 25 מ ' (שת זכה את התלמיד בנקודה אחת ); - שחייה במשך 3 דקות במים עמוקים (שת זכה את התלמיד בשתי נקודות ); - שחייה על הגב במשך 2 דקות במים עמוקים (שת זכה את התלמיד בנקודה אחת ); - שחיי ה בסגנון חזה למרחק של 200 מ' במים עמוקים (שת זכה את התלמיד בנקודה אחת ); - שחיי ת חתירה או גב בסגנון נכון למרחק של 200 מ' במים עמוקים (תזכה את התלמיד בנקודה אחת ) .
ב. על סמך תוצאות המבחן יסווגו התלמידים לארבע קבוצות: - " יראים " : מי שצברו 2 נקודות ומטה - " מתחילים " : מי שצברו 6-3 נקודות - " שוחים " : מי שצברו 8-7 נקודות - " שחיינים " : מי שצברו 10-9 נקודות.
ג. במהלך לימוד השחייה או בשיעור האחרון ייבחנו התלמידים במבחן יכולת זהה, ולפיו יסווגו בתום לימוד השחייה.
ד. מספר התלמידים המרבי בקבוצת לימוד יהיה בהתאם לטבלה שלהלן: הקבוצה כיתה א ' כיתות ב ' -ג ' כיתה ד ' כיתות ה ' -ו ' כית ה ז ' ומעלה יראים 5 7 7 10 10 מתחילים 7 7 10 12 12 שוחים 15 15 15 20 20 שחיינים 15 20 20 20 20
ה. אין לקיים שיעורי שחייה ליותר משתי כיתות ביחד. הוספת כיתה שלישית טעונה אישור של המפקח על החינוך הגופני במחוז. בכל מקרה יש להתחשב בגודל הברכה, במספר המדריכים ובתנאי המקום.
ו. במקרה שבו היעדרות של מדריך שחייה פוגעת בתנאי הבטיחות שצוינו לעיל יש להזמין מיד ממלא מקום. אין להתיר שחייה של קבוצת תלמידים ללא מדריך או להגדיל את מספר התלמידים בקבוצה מעבר למותר.
ז. בשיעור חינוך גופני המתקיים בברכה תופעל קבוצת הלימוד על פי אחת מהאפשרויות האלה:
1) המורה לחינוך גופני יחלק את התלמידים לקבוצות בהתאם לסיווג שפורט לעיל וילמד בכל שיעור קבוצה אחת בלבד .
2) מנהל המוסד יצרף אל המורה לחינוך גופני מדריכי שחייה בהתאם למספר הקבוצות. התלמידים יחולקו לקבוצות בהתאם לסיווג שפורט לעיל, וכל מדריך ילמד קבוצה אחת.
3) אם כל התלמידים ב קבוצת ה לימוד סווגו כ " שחיינים ", המורה רשאי ללמד ם ביחד, כקבוצה אחת, בתנאי שמספר ם אינו ע ו לה על 25 .
4) אם מספר התלמיד ים גדול מ- 25 יש לחלק את הקבוצה לקבוצות משנה ש מספר התלמידים בכל אחת מהן לא יעלה על 25 . במקרה כזה יש לצרף לשיעור מורה מלווה שיעסיק את התלמידים שאינם נמצאים תחת פיקוחו הישיר של המורה לחינוך גופני.
ח. שיעור שחייה יימשך 50 דקות לכל היותר. הארכת משך השיעור ל-60 דקות טעונה אישור של המפקח על החינוך הגופני במחוז.
ט. במהלך שיעורי השחייה יש להנהיג את נוהלי הבטיחות האלה:
1) יש לדרוש משמעת, סדר וציות מוחלט לצוות הברכה.
2) יש לתת ל תלמיד ים הנחיות בנוגע ל אתר הברכה, תוך הדגשת השטח המיועד ללימוד השחייה.
3) יש לקבוע את ה תגובות הנדרשות של ה תלמיד ים על סימנים מוסכמים של מדריך השחייה.
4) רצוי שכל קבוצה תחבוש כובעי ים בצבע שונה לשם הבחנה בין הקבוצות.
5) פרט לבגד ים, לכובע ים ולמשקפי שחייה (לא משקפת) לא ישתמשו התלמיד ים בציוד נוסף בעת ה שיעור אלא באישור רכז הברכה.
6) השימוש בסנפירים מ ותר אך ו רק באישור ו של רכז השחייה המחוזי .
7) מעבר תלמיד ים ממים רדודים למים עמוקים ייעשה רק בהוראת מדריך השחייה, לאחר הכנה מוקדמת ותוך נקיטת אמצעי בטיחות נאותים.
8) קפיצות למים יותרו אך ורק משפת הברכה או מאדני הזינוק, ובשום אופן לא ממקפצה. הקפיצות ייעשו באישור ו של מדריך השחייה ו לאחר הכנה הדרגתית ובדיקת תנאי הבטיחות.
9) קפיצות ראש יותרו אך ורק במים עמוקים (2 מ' לפחות). המדריך ידגיש לק ופצים כי עליהם להשאיר את ידיהם ישרות מעל לראש ובהמשך לגוף עד להתאזנות הגוף במים.
10) בתום כל שיעור שחייה, כאשר ה תלמידי ם יוצאים מהברכה, יבדוק צוות ההוראה את שטח הברכה ואת קרקעיתה.
6.3.6 הברכה
א. בנוסף לציוד התקני הנדרש בברכה המאושרת ללימוד שחייה, בהתאם לתקנות הברכה של משרד הפנים, יש לוודא כי בעת השיעור יימצא הציוד הזה: הפריט הכמות מוטות 3 מ' קלים, המסתיימים בטבעת או בציפוי גומי 4 או 1 לכל מורה/מדריך חבלים עם מצופים לגידור השטח לפי הצורך לוחות הצפה 25 או לפי הצורך חגורות הצ י פה , שרווליות או כל אמצעי הצפה מתאים שאושר ב ידי רכז השחייה הארצי 40 או לפי הצורך מגבר קול 1
ב. השיעורים המועברים לתלמידים בקבוצת ה" יראים " יתקיימו אך ורק במים ש עומק ם המרבי הוא בהתאם לטבלה שלהלן: המיקום בברכה עומק המים לתלמידי כיתה א ' ( במטרים ) עומק המים לתלמידי כיתות ב ' -ג ' ( במטרים ) עומק המים לתלמידי כית ה ד ' ( במטרים ) עומק המים לתלמידי כיתות ה ' -ו ' ( במטרים ) עומק המים לתלמידי כיתה ז ' ומעלה ( במטרים ) שפת הברכה
0.30
0.50
0.80
1.00
1.20 75 מ"ר משטח הברכה
0.60
0.75
1.00
1.10
1.40 120 מ"ר משטח הברכה
0. 80
0.90
1.30
1.40
1.50
ג. בברכה שבה עומק המים אינו תואם את האמור בטבלה זו יידרש אישור מיוחד בכתב מאת המפקח על החינוך הגופני במחוז. קבלת אישור כזה תותנה בהימצאות חגורות הצלה או שרווליות בכמות המספיקה לכל התלמידים ברמת ה"יראים" וה"מתחילים " שאינם מסוגלים לעמוד על קרקעית הברכה מפאת עומקה.
ד. המעבר מ ה מים ה רדודים למים ה עמוקים יסומן בצורה בולטת , באמצעות שלט המתנשא מעל פני המים ו חבל עם מצופים המתוח מ על פני המים.
6.3.7 פעולות בעקבות תאונה במקרה ש נפצע תלמיד במהלך שיעור שחייה יש לפעול כדלהלן :
א. יש להזעיק את איש העזרה הראשונה במקום, והוא יגיש ל תלמיד מיד עזרה ראשונה . יש לפעול בהתאם להוראות שירותי עזרה ראשונה לתלמידי בתי הספר המפורסמות בחוזר המנכ"ל.
ב. אם הפציעה קשה, או אם נשקפת סכנה לתלמיד שנפגע, יש לפנות ישירות למד"א.
ג. מדריך השחייה ידווח לרכז הברכה ולמלווה על התאונה. המלווה ידווח על כך למנהל המוסד, והמנהל יודיע על כך להורים, לרכז השחייה המחוזי, למפקח הכולל של בית הספר ולמפקח המחוזי על החינוך הגופני.
ד. רכז הברכה ימלא טופס " דוח על תאונה " של משרד החינוך ויעבירו למנהל המוסד החינוכי .
6.3.8 שיעורי שחייה לתלמידי החינוך המיוחד
א. מספר התלמידים בקבוצת לימוד של תלמידי החינוך המיוחד לא יעלה על 5 (בכל הגילים).
ב. עומק המים יהיה בהתאם לטבלה בס"ק
6.3.6 ב לעיל.
ג. בכל משימה במבחן היכולת יוספו דרגות משנה, בהתאם לרמת התלמידים.
ד. התלמידים לא ילמדו קפיצות למים וצלילה.
ה. בשעת לימוד השחייה יימצאו מדריכי השחייה במים, יחד עם תלמידיהם.
ו. במשך כל השיעור יימצאו המורים המלווים על שפת הברכה, ויסייעו למדריכי השחייה בפיקוח על התלמידים.
ז. בסיום השיעור ילווה מדריך השחייה את תלמידיו, יחד עם המורה המלווה, עד לדלת המקלחת.
7. חציית גבי מים עמוקים
7.1 כללי מטרת נוהל זה היא להגדיר את אופן חציית גבי מים במסלולים שבהם אין אפשרות לעקוף את הגבים על גבי שביל מסומן ויש הכרח לחצותם בכדי להמשיך במסלול ההליכה.
7.2 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לחציית גבי מים עמוקים האחראי על הפעילות ינהל תיק פעילות, הכולל לפחות את הפרטים האלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים, הכוללים הנחיות בטיחות ספציפיות לפעילות המתוכננת
ג. תדריכים כתובים לחניכים
ד. ריכוז האישורים המחייבים
ה. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים רפואיים, מלווים אחרים)
ו. דרכי תקשורת ודיווח
ז. מספרי טלפון לשעת חירום. תכנון ואישור מראש חציית גבי מים עמוקים מותרת רק אם תוכננה ואושרה מראש במסגרת טיול. בשום אופן אין לקיים פעילות כזאת במסגרת מאולתרת. החצייה מותרת רק במקומות שאין אפשרות עקיפה במסלול מסומן. אישורים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש. אישור הורים השתתפותו של תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור כתוב מההורים או מהאפוטרופוס. על האישור לכלול:
א. הסכמה להשתתפות התלמיד בפעילות המתוכננת;
ב. אישור כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו הוא אינו יודע לשחות);
ג. מידע על בעיות רפואיות אם יש. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ז' ומעלה היודעים לשחות .
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות ישתתפו בפעילות בתנאי שיציגו אישור רפואי המאפשר להם להשתתף.
ג. אין להכריח תלמיד להשתתף בפעילות אם אינו רוצה בכך. חלוקה לזוגות
א. לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות.
ב. בני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוך או עד לפיזור לבתי התלמידים. המלווים
א. מספר המלווים החינוכיים יהיה בהתאם להנחיות בחוזר המנכ"ל המעודכן בנושא טיולים. בכל מקרה מספר המלווים לא יפחת משניים .
ב. מספר המלווים החמושים והרפואיים יהיה בהתאם לאישור הביטחוני שניתן מאת הלשכה לתיאום טיולים.
ג. המלווים ידעו לשחות.
ד. המלווים החמושים והרפואיים ידאגו לבידוד האמצעים שברשותם למניעת הרטבה.
ה. לתלמיד המתקשה בחציית הגב יתלווה מלווה צמוד בעת החצייה.
ו. יש לדאוג מראש למלווה נוסף שיישאר עם התלמידים שאינם משתתפים בפעילות.
ז. המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך התנועה או הנסיעה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני כל כניסה למים - אחרי כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות. מסירת מידע בכתב ותדריכים בע"פ
א. יש למסור לסגל תדריכים כתובים, וכן לערוך להם תדריכים בע"פ לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ב. יש למסור לתלמידים תמצית מידע בטיחותי בכתב, וכן לערוך להם תדריכים בע"פ לפני היציאה לפעילות, לפני כל עלייה על כלי הרכב ולפני כל ירידה ממנו.
ג. לפני היציאה למסלול ולפני חציית הגב או מקווה המים יש להעביר לתלמידים תדריך בטיחות מתאים. עזרה ראשונה והצלה
א. במשך כל הפעילות יהיה נוכח במקום חובש המצויד בתיק עזרה ראשונה תקני, בהתאם לדרישות הלשכה לתיאום טיולים.
ב. שאר ההנחיות לעזרה הראשונה יהיו בהתאם למפורט בחוזר טיולים. הנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות עצירה.
ב. יש לתדרך את החניכים בנוגע להתנהגות במהלך הנסיעה.
ג. יש להקפיד כי בכל רכב יהיו נוכחים מלווים (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא כי הנוסעים חוגרים חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. אירועים חריגים על אחראי הפעילות לדווח מיידית למנהל מוסד החינוך או לתנועת הנוער שהוא שייך אליה על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים.
7.3 הנחיות מפורטות לחציית גבי מים עמוקים
7.3.1 הכנות מוקדמות
א. לפני היציאה לטיול יברר האחראי על הפעילת אצל מדריך הטיול אם בתוואי ההליכה מצויים גבי מים עמוקים שאי אפשר לעקפם . אם מתאפשר לחצות חלק מהגבים בהליכה בתוך מים אך על מצע קשיח, לא יעלה גובה המים על גובה המותניים של התלמיד הנמוך בקבוצה.
ב. אחראי הטיול יקבל אישור הורים על סוג פעילות זאת, וייערך להכנת כל הציוד ולהכנת התלמידים לאופי המסלול לחציית גבי מים עמוקים במהלך הטיול.
ג. בנוסף יברר האחראי על הפעילות בחדר המצב לטיולים של משרד החינוך מהו מצבו של מסלול החצייה.
ד. באישור הביטחוני הניתן מאת הלשכה לתיאום טיולים יצוין כי המסלול מחייב היערכות לפי נוהל חציית גבים. בגבים עונתיים תינתן אזהרה בהתאם.
ה. יציאה לטיול שבמהלכו נדרש לחצות גב מים עמוק מחייבת הודעה מראש להורים על תוואי הפעילות ועל הצורך לחצות גבים ולשחות וקבלת הסכמתם.
ו. יש לתכנן את הפעילות באופן שהיא תתקיים בשעות היום ותסתיים שעה לפחות לפני רדת החשכה.
ז. לפני היציאה לטיול יתעדכן האחראי על הפעילות במזג האוויר הצפוי במקום הפעילות.
7.3.2 מקום הפעילות
א. חציית גבים מאושרת רק במקומות המפורטים ברשימה שלהלן (במקומות אלה יש סידורי עיגון לחיבור החבלים המובילים המשמשים לחציית הגבים). בחלק מהמקומות הגבים מלאים במים רק בחלק מהשנה, כפי שמפורט ברשימה שלהלן:
1) יהודייה – מלא כל השנה (בעת הכנת הנוהל ההליכה ביהודיה אסורה)
2) זכי – מלא כל השנה
3) דרג'ה – עונתי
4) משמר – עונתי
5) גוב – עונתי
6) אשלים – עונתי
7) ברק – עונתי
8) ורדית – עונתי
9) עתק – עונתי
10) זויתן – מלא בכל השנה . רשימת מעודכנת קיימת בלשכה לתיאום טיולים ובחדר מצב לטיולים של משרד החינוך.
ב. מסלולים שיש בהם גבים עונתיים שאין בהם סידורי עיגון לחיבור חבלים יאושרו בידי הלשכה לתיאום טיולים או בידי חדר המצב לטיולים.
7.3.3 תקופת הפעילות
א. בעונת החורף, הסתיו והאביב קיימת סכנת שיטפונות, ולכן יש להתעדכן בחדר המצב לטיולים בנוגע לסיכונים אפשריים ביום שבו הפעילות עתידה להתקיים.
ב. אין לקיים את הפעילות כאשר מזג האוויר מעונן וקיימת סכנת שיטפונות בנחלים.
7.3.4 הציוד
א. אמצעי הציפה
1) כנגד כל 40 תלמידים יהיו 2 אמצעי ציפה עבור תלמידים החוששים לחצות ללא אמצעי עזר, ובכל קבוצה יהיו לא פחות מ-2 אמצעי ציפה.
2) החגורות שיסופקו לצורך הפעילות ייבדקו לפני מסירתן לבית הספר על ידי הגוף המספק. גוף זה יוודא כי החגורות תקינות ומתאימות לסוג הפעילות. החגורות יתאימו לגילם של החניכים ולמבנה גופם.
3) אחראי הטיול וצוות המורים המלווים יוודאו כי החגורות שלמות ואבזמי הסגירה שלהן שלמים.
ב. החבלים
1) החבל הייעודי התקני לגלישה אנכית המשמש לחיבור נקודות העיגון בין שתי גדות גב המים יהיה חבל ימי שזור מניילון, העשוי מיחידה אחת. אורכו של החבל יהיה בהתאם לאורך הגב הנחצה ובתוספת שוליים של 5 מ' לפחות, קוטרו יהיה 12 מ"מ לפחות, ומתח הקריעה שלו יהיה 2800 ק"ג לפחות.
2) חבל דק המשמש להחזרת חגורות הציפה לגדת היציאה בסיום המעבר לצורך שימוש חוזר יהיה מפוליאסטר בלתי מתיח. אורכו של החבל יהיה בהתאם לאורך הגב הנחצה ובתוספת שוליים של 5 מ' לפחות, קוטרו יהיה 4 מ"מ לפחות, ומתח הקריעה שלו יהיה 380 ק"ג לפחות.
ג. שק איטום לכל קבוצה יהיה שק איטום למים להעברת הציוד שחייב להישאר יבש, כמו למשל תרמיל עזרה ראשונה.
7.3.5 הלבוש
א. בזמן חציית גב המים ילבשו התלמידים לבוש קל שיכלול חולצה, מכנסיים ונעליים (אין ללבוש בגד העלול להכביד, כגון מעיל). אפשר להחליף, בשלב המעבר במים בלבד, את הנעליים בסנדלים הנרכסים היטב או בנעלי מים/שקפקפים.
ב. יש לשקול הצטיידות בבגדים יבשים להחלפה בתום הפעילות.
7.3.6 תדריך בטיחות לפני היציאה למסלול ולפני חציית גב המים יש להעביר לתלמידים תדריך בטיחות מתאים. במסגרת התדריך יובהרו ההנחיות האלו:
א. לפני הכניסה למים יש להסיר משקפיים, חפצים חדים, תרמילים וכד' (התרמילים יופקדו בידי המורה או המדריך המלווה ויועברו על גבי המשטח לנשיאת ציוד).
ב. הכניסה לגב המים תיעשה רק באישור המשלח או המלווה ובהנחייתו.
ג. אין לקפוץ לתוך המים.
ד. למתקשים בשחייה אסור לחצות את גבי המים ללא אמצעי ציפה רכוס היטב. בנוסף לכך יכלול התדריך הנחיות בנושאים אלה:
א. דרך רכיסת הציפה
ב. נקודת הכניסה לגב המים
ג. צורת האחיזה הנוחה בחבל הביטחון והשימוש בחבל בעת הצורך (למי שמתקשים בחצייה).
7.3.7 ההליכה במסלול וחציית גב המים
א. אם בכניסה לנתיב ההליכה בטיול יש שלטי הדרכה של רשות הטבע והגנים, יש לקרוא את השלטים ולנהוג על פיהם.
ב. אין להיכנס למים במשך השעתיים שאחרי ארוחה כבדה (כמו ארוחת צהריים בשרית מבושלת) ובמשך השעה שאחרי ארוחה קלה (כמו ארוחת בוקר).
ג. לפני הכניסה למים יש לקשור את חבל הביטחון בנקודות העיגון שנועדו לכך בשני קצות גב המים, באופן שהקשרים לא ייפתחו תוך כדי החצייה. אחרי כל 10 חניכים שחצו את המים יש לוודא שהקשרים של החבל לא התרופפו.
ד. החצייה תהיה בצמוד לחבל הביטחון, תוך אחיזה בו.
ה. במקומות שאין נקודות עיגון ואשר אושרו לחצייה בידי הלשכה לתיאום טיולים או חדר המצב, יש לחבר את החבלים לנקודות עיגון בסלע שיקבע האחראי על הפעילות.
ו. יש להציב משלח בכניסה לגב המים ומקבל ביציאה ממנו. המשלח יוודא כי החניכים תודרכו כראוי, בהתאם לאמור ב-7.3.6 לעיל, ויסייע להם לרדת אל גב המים. המקבל יחצה ראשון את הגב ויסייע לחניכים לצאת ממנו. תלמיד המתקשה בשחייה ילבש חגורת הצלה בסיוע המדריך המלווה.
ז. אין לדחוק בתלמידים לחצות את גב המים.
ח. אם התלמיד מתקשה לחצות את גב המים עם הציוד האישי שלו, יועבר הציוד על ידי המלווים באופן נפרד.
ט. הכניסה למים בדרך גלישה אנכית/זוויתית אסורה.
8. שיט אבובים
8.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט אבובים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
1. תיאור הפעילות ומטרתה
2. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
3. תדריכים כתובים לתלמידים
4. דרכי תקשורת ודיווח
5. ריכוז האישורים המחייבים
6. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
7. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש.
ב. נדרש לבדוק כי בידי המפעיל מצוי ר י שיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית, הכולל את כל האישורים המחייבים.
ג. השתתפות תלמיד בשיט אבובים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים /האפוטרופוס על הסכמתם להשתתפות התלמיד בשיט - אישור של ההורים/האפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות משני מיליון וחצי דולר.
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ו ' ומעלה היודעים לשחות . תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בשיט על אבובים.
ב. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. המלווים והמדריכים
א. המלווים לכל קבוצה המונה 20 תלמידים יתלווה מורה מבית הספר או מ לווה אחראי מטעם בית הספר . המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה לפני כל כניסה למים אחרי כל יציאה מהמים בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים מדריך אבובים הוא מדריך מטעם אתר ה שיט אשר אושר בידי מנהל האתר על פי הנחיות הרשות המקומית או המועצה האזורית. המדריכים יהיו מדריכים מוסמכים מטעם אתר השיט. אישור ההסמכה יהיה בכתב. המדריכים יעברו הסמכה של מגישי עזרה ראשונה ( מע"ר או בעלי הסמכה לחובש). ההסמכות יהיו בתוקף. המדריכים ילבשו חולצה בצבע מיוחד ועליה תווית " מדריך שיט אבובים" לצורך זיהוי. על המדריך להכיר את המסלול, את מכשוליו ואת הנחיות הבטיחות הרלוונטיות ל שיט . מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לאבובים. התדריך יועבר על ידי מדריך מטעם אתר השיט. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם לקבוע ברישיון העסק של המפעיל.
ב. על כל מדריך של אתר השיט לשאת תעודה תקפה של מע"ר או חובש.
ג. במהלך הפעילות יימצא חובש/ מע"ר אחד לפחות בקבוצה. אירועים חריגים
א. במקרה חירום, כאשר נוצר הכרח להתפנות ממסלול השיט, יודיע על כך המתפנה או חברו למדריך הראשי או ל מדריך ה מאסף וימתין על גדת הנחל עד לאיסופו.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
8.2 הנחיות מפורטות לשיט אבובים
8.2.1 מקום הפעילות
א. שיט אבובים יתקיים באתר שיט שיש לו רישיון עסק. אפשר לשוט על אבובים גם בברכת שחייה, בתנאי שהברכה מאושרת לרחצה כדין ויש לה רישיון עסק.
ב. ה שיט יתקיים בירדן , למעט הירדן ההררי , ובנחלים ( במים שקטים ) , במסלולים שאושרו ב ידי הרשות המקומית. הרשות תעביר את פרטי האישור לחבר ה המקיימת את הפעילות.
8.2.2 תקופת הפעילות השיט יתקיים בתקופה ש ת כריז עליה הרשות המקומית או המועצה האזורית.
8.2.3 המסלול
א. מפעיל האתר יבדוק מדי בוקר, לפני תחילת הפעילות, את כשירות מסלול השיט מבחינה בטיחותית.
ב. מכשולים במסלול השיוט יסומנו באמצעים בולטים. האתר י וודא שהסימון יהיה מתאים.
ג. נקודת סיום השיוט תסומן באופן בולט וברור. האתר יידע את השייטים בדבר סימון זה.
8.2.4 האבובים
א. האבוב יתאים לממדי גופו של התלמיד היושב עליו.
ב. האבוב יהיה תקין לחלוטין, ללא נ קרים וללא חשש מפיצוץ.
ג. שסתום האבוב יהיה תקין, ללא דליפת אוויר.
ד. אין לקשור את התלמיד לאבוב או לקשור אבוב אחד לאבוב אחר .
8.2.5 הלבוש והציוד האישי
א. התלמידים ילבשו חולצה דקה או גופייה, יחבשו כיסוי ראש וינעלו נעליים (מומלץ נעלי בד). בשום אופן אין להיכנס למים יחפים.
ב. כל תלמיד יחג ו ר אפוד ציפה או אפוד הצלה המתאים לממדי גופו . האפוד יהיה רכוס היטב, בקשר אחד לפחות.
ג. יש להסיר שעונים, שרשראות, צמידים וכד'. כמו כן מומלץ ש לא לשאת מצלמות וציוד יקר ערך או שביר.
8.2.6 שיט אבובים
א. השיט יתקיים בשעות האור בלבד ויסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. לפני הכניסה למים יערוך המורה או המ לווה האחראי מפקד שמי של המשייטים ויוודא את הנושאים האלה:
1) כל המשתתפים יודעים לשחות .
2) לכל תלמיד יש אבוב תקין המתאים לממדי גופו .
3) התלמידים קיבלו הסבר על מסלול השיט, על המכשולים בדרך ועל דרכי עקיפתם, על דרכי הפינוי בעת הצורך (בגלל תקר באבוב או בגלל כל תקלה אחרת) ועל נקודת הסיום וסימונה.
ג. בנוסף לחולצה מיוחדת שהמדריך המוביל והמדריך המאסף ילבשו רצוי שהם יענדו, ילבשו או יחבשו סימן זיהוי בולט כדי שהמשייטים יוכלו לזהות אותם במהירות ובקלות.
ד. קבוצת שיוט השטה יחד באבובים לא תעלה על 20 משייטים.
ה. בראש כל המשייטים, בקבוצה הראשונה, ישוט מדריך המכיר את המסלול ואת מכשוליו, והוא יקפיד שאף משייט לא יעבור אותו. מדריך נוסף ישוט כמאסף, בסוף ה קבוצה האחרונה, ויקפיד שאף משייט לא יישאר מאחוריו.
ו. ב נוסף לסימון נקודת הסיום יימצא בנקוד ה זו מדריך שיסמן לתלמידים המשייטים את גמר המסלול ויוודא את יציאתם מהמים.
ז. אם קיים במסלול השיוט מכשול כלשהו המחייב יציאה מהמים ועקיפתו לאורך הגדה , יסומן המכשול באופן בולט ולידו תהיה דרך יציאה אל הגדה. המשייטים יקבלו הסבר על המכשול לפני תחילת השיט , ו ליד ה מכשול יוצב מדריך או תלמיד אחראי שיזהיר את המשייטים וידאג ליציאתם מהמים.
ח. בתום השיט י ערוך המורה או המלווה האחראי מפקד שמי נוסף ו י וודא עם המדריך המאסף כי כל המשתתפים הגיעו לנקודת הסיום.
ט. במקרה חירום, כאשר נוצר הכרח להתפנות ממסלול השיט, יודיע על כך המתפנה או חברו למדריך הראשי או ל מדריך ה מאסף וימתין על גדת הנחל עד לאיסופו.
9. שיט ק י יאקי ם
9.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט קייאקים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש.
ב. נדרש לבדוק כי בידי המפעיל מצוי ר י שיון עסק מטעם הרשות המקומית או המועצה האזורית, הכולל את כל האישורים המחייבים.
ג. השתתפות תלמיד בשיט קייאקים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /האפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חת ימת ההורים /האפוטרופוס על הסכמתם להשתתפות ו בשיט קייאקים . - אישור של ההורים/האפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ו ' ומעלה היודעים לשחות . תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בשיט קייאקים .
ב. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לקייאקים . התדריך יועבר על ידי מדריך מטעם אתר השיט. המלווים והמדריכים
א. המלווים לכל קבוצה המונה 20 תלמידים יתלווה מורה מטעם בית הספר או מ לווה א חראי מטעמו . המלווים של כל קבוצה יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה לפני כל כניסה למים אחרי כל יציאה מהמים בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים המדריכים בשיט הקי י אקים יהיו מדריכים מוסמכים על פי חוק הספורט . המדריכים יעברו הסמכה של מגישי עזרה ראשונה (הסמכה של חובשים). ההסמכות יהיו בתוקף. המדריכים ילבשו חולצה בצבע מיוחד ועליה תווית " מדריך שיט קייאקים " לצורך זיהוי. לפני תחילת הפעילות יוודא המדריך הראשי כי הק י יאקים וכן המשוטים ויתר הציוד במצב תקין, ללא סדקים או דליפות. בשיט בירדן/בנחלים יהיו ב כל קבוצת שי ו ט 15 קי י אקים לכל ה יותר. בראש כל קבוצה ישוט מדריך המכיר את המסלול , ובמאסף ישוט מדריך נוסף. בשיט באגם תתלווה לכל 15 קייאקים סירת מנוע שתפקידה להשגיח על הביצוע התקין של השיט ולהושיט עזרה בשעת הצורך. בשיט בים תתלווה לכל 10 קייאקים סירת מנוע שתפקידה להשגיח על הביצוע התקין של השיט ולהושיט עזרה בשעת הצורך. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם לקבוע ברישיון העסק של המפעיל.
ב. על כל מדריך לשאת תעודה תקפה של מע"ר או חובש.
ג. בפעילות יימצא חובש/ מע"ר אחד לפחות בקבוצה.
ד. במקרה של שיט בים או באגם יימצא בסירת המנוע המלווה ציוד עזרה ראשונה. אירועים חריגים
א. במקרה חירום, כאשר נוצר הכרח להתפנות ממסלול השיט, יודיע על כך המתפנה או שותפו לקייאק למדריך הראשי או למאסף וימתין על גדת הנחל עד לאיסופו.
ב. על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
9.2 הנחיות מפורטות לשיט קייאקים
9.2.1 מקום הפעילות
א. השי ט יתקיים בירדן, למעט הירדן ההררי, ובנחלים ( במים שקטים ), במסלולים שאושרו ב ידי הרשות המקומית.
ב. הרשות המקומית תעביר את פרטי האישור לחבר ה המקיימת את הפע י לות.
9.2.2 תקופת הפעילות שיט הקייאקים יתקיים בתקופה שתקבע הרשות המקומית.
9.2.3 המסלול
א. מפעיל האתר י בדוק מדי בוקר, לפני תחילת הפעילות, את כשירות מסלול השיט מבחינה בטיחותית.
ב. המדריך הראשי יסמן באופן בולט כל מכשול במסלול .
9.2.4 הלבוש והציוד האישי
א. התלמידים ילבשו חולצה דקה או גופייה , יחבשו כובע ו ינעלו נעלי בד או פלסטיק.
ב. כל תלמיד יחגור אפוד ציפה או אפוד הצלה המתאים לממדי גופו . האפוד יהיה רכוס היטב, בקשר אחד לפחות.
9.2.5 השיט – הוראות כלליות
א. הש י ט יתקיים בשעות האור בלבד ויסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. לפני תחילת הש י ט יערוך האחראי על הפעילות מפקד שמי של התלמידים.
ג. מיד עם סיום ה מפקד ייתן המדריך הסבר קצר על הפעילות המתבצעת ועל אורכה ויבהיר לתלמידים מה נדרש מהם בזמן הפעילות. כמו כן יסביר המדריך לתלמידים את כללי הבטיחות במים.
ד. הכנסת הקייאקים למים תיעשה אך ורק על פי הוראה מפורשת של המדריך ובנוכחותו.
ה. בזמן הכניסה למים ובזמן הש י ט יש להקפיד על מרווח בטיחות של 10 מ' לפחות בין קייאק לקייאק .
ו. ב כל קבוצת שי ו ט יהיו לכל ה יותר 15 קי י אקים . בראש כל קבוצה ישוט מדריך המכיר את המסלול , ובמאסף ישוט מדריך נוסף.
ז. המאסף יסייע למתקשים בדרך ו לא יאפשר למשתתפים לשוט מאחוריו.
ח. אין לקשור תלמיד לק י יאק ואין לקשור קייאק אחד לקייאק אחר .
ט. בתום השיט י ערוך האחראי על הפעילות מפקד שמי נוסף ו י וודא עם המדריך המאסף כי כל המשתתפים הגיעו לנקודת הסיום.
י. במקרה חירום, כאשר נוצר הכרח להתפנות ממסלול הש י ט, יודיע על כך המתפנה או שותפו לקייאק למדריך הראשי או למאסף וימתין על גדת הנחל עד לאיסופו. יא. במקרה שצוות שלם של הקייאק מתפנה עליו להוציא את הקייאק מהמים ולסמנ ו כדי שאפשר יהיה להוציא ו אחר כך מן השטח. יב . אין לקיים רחצה בזמן השיט.
9.2.6 ש י ט קייאקים באגם
א. בנוסף להוראות הכלליות המפורטות לעיל, בעת השיט באגם תתלווה לכל 15 קייאקים סירת מנוע שתפקידה להשגיח על הביצוע התקין של הש י ט ולהושיט עזרה בשעת הצורך.
ב. ב סיר ה יימצאו ציוד עזרה ראשונה, ציוד הצלה (גלגל הצלה ו מוט קל באורך 5-3 מ' ש לולאה בקצהו ), מי שתייה, טלפון נייד ומגפון.
9.2.7 שיט קייאקים בים
א. בנוסף להוראות הכלליות המפורטות לעיל, בעת השיט בים תתלווה לכל 10 קייאקים סירת מנוע שתפקידה להשגיח על הביצוע התקין של הש י ט ולהושיט עזרה בשעת הצורך.
ב. אין לקיים שיט קייאקים ב ים במזג אוויר גשום או סוער או בימי עומס חום כבד.
ג. אין לקיים שיט קייאקים בים כאשר גובה הגלים עולה על מטר או כשעצמת הרוח גבוהה מ- 12 קשרים.
ד. במזג אוויר סוער אפשר לקיים שיט קייאקים בים בתוך מעגנים סגורים ו ב חופים מוגנים בלבד.
10. ש י ט בסירות חצי קשיחות
10.1 כללי סירה חצי קשיחה שייכת לקבוצת הסירות RIB CRAFT חצי קשיחות , שהן במקור סירות הצלה. מבנה הסירה מאפשר לה לנוע במינימום תנודות. לסירה מנוע אחד או שניים המאפשרים שיוט במהירות של עד כ-35 קשר. פעילות השיט כוללת ש י ט מודרך לאורך קו החוף (בהתאם למתאר החופים) במרחק של עד 800 מ' מהחוף.
10.2 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט בסירות חצי קשיחות הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק פעילות הכולל לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /האפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חת ימת ההורים /האפוטרופוס על הסכמתם להשתתפות ו בשיט קייאקים - אישור של ההורים/האפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). רישיונות
א. לאתר יהיה רישיו ן עסק מטעם הרשות המקומית לפעילות זו (בהתאם לחוק רישוי עסקים).
ב. למשיט הסירה י היה רישיו ן מ שיט בשכר ( בהתאם להוראות משרד התחבורה ) הניתן מאת רשות הספנות והנמלים וכולל תעודת משיט (סקיפר) בדרגה 20 או בדרגה 40 של המחלקה לרישוי כלי שיט קטנים.
ג. למפעיל י היה רישיו ן שיט בשכר (רישיון להפעלת סירת מנוע בשכר ממשרד התחבורה) לכל אחת מהסירות , וכן רישיו ן ממשרד התיירות. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף שלא יפחת מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם.
ד. לכל אחת מהסירות יהיה ביטוח צד ג' (הביטוח הוא עבור 12 איש). התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מ כית ה ה ' ומעלה היודעים לשחות .
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. מספר התלמידים בסירה אחת יהיה בהתאם לרישיו ן הסירה שניתן ב ידי משרד התחבורה.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ו. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לסירות. התדריך יועבר על ידי מדריך מטעם אתר השיט. המלווים והמפעילים
א. המלווים מספר המלווים יהיה על פי הנדרש באישור מטעם חדר המצב של משרד החינוך. בכיתות ה ' -ו ' יצטרף לכל סירה מלווה מצוות בית הספר. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה לפני כל כניסה למים אחרי כל יציאה מהמים בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג.
ב. המפעילים הסירה תופעל ב ידי שני אנשי צוות: משיט הסירה (סקיפר) בעל רישיון משיט בשכר מתאים לכלי השיט עוזר, בהתאם לרישיון הסירה. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. עזרה ראשונה והצלה
א. סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם לקבוע ברישיון העסק של המפעיל.
ב. בכל סירה תהיה ערכת עזרה ראשונה.
ג. רכב פינוי ובו מגיש עזרה ראשונה או חובש יימצא בכל עת השיט באתר . אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
10.3 הנחיות מפורטות לשיט בסירות חצי קשיחות
10.3.1 התדריכים
א. בתחילת ה שי י ט יינתן לנוסעים תדריך .
ב. בתדריך יודגשו הדרישות וההגבלות האלו:
1) אין להיכנס למים באזור המעגן.
2) אין לעמוד או לשבת על דופן הסירה במהלך השיט .
3) אין לקום מהמושב לפני עליית הסירה לחוף ודימום המנוע . כמו כן יפורטו ה הנחיות לפעולה במקרה של נפילה למים.
10.3.2 ה שיט
א. הש י ט יתקיים ב שעות היום בלבד.
ב. מספר הנוסעים יהיה על פי רשיון הסירה שניתן על ידי משרד התחבורה.
ג. כל המפליגים חייבים בחגורות הצלה בגודל התוא ם את גילם ( קיימים 3 גדלים).
ד. בזמן השיט יהיה המשיט קשור למדומם הסירה.
ה. ב כל סירה יימצא תיק עזרה ראשונה.
ו. לצורך העלא ת הנוסעים או הורדתם תיצמד הסירה לחוף כש חרטו מה מחוץ למים . אם המזח קשיח תהיה הסירה צמודה וקשורה אליו.
ז. ה שיט לא יתחיל לפני שכל הנוסעים ישבו במקומותיהם .
ח. כל נוסע ישב על מושב נפרד .
ט. אין לשבת על דופן הסירה או בחרטו מה ּ.
11. שיט בסירות נהר
11.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט בסירות נהר הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים / אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בשיט . - אישור של הורים/ אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות).
3. רישיונות
א. לאתר יהיה רישיו ן עסק מטעם הרשות המקומית לפעילות זו (בהתאם לחוק רישוי עסקים).
ב. למשיט הסירה יהיה רישיו ן מ שיט בשכר ( בהתאם להוראות משרד התחבורה ).
ג. למפעיל יהיה רישיו ן סירה בשכר (רישיון להפעלת סירת מנוע ממשרד התחבורה) לכל אחת מהסירות , וכן רישיו ן ממשרד התיירות.
4. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם.
5. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מ כית ה ו' ומעלה היודעים לשחות .
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. מספר התלמידים בסירה אחת יהיה בהתאם לרישיו ן הסירה שניתן ב ידי משרד התחבורה.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
6. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים.
7. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לסירות. התדריך יועבר על ידי מדריך מטעם אתר השיט.
8. המלווים והמדריכים
א. המלווים בכל רכב הסעה יוצבו שני מלווים (אחד בקדמת הרכב ואחד בירכתיו). בכיתות ה ' -ו ' יצטרף לכל סירה מלווה מצוות בית הספר. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה לפני כל כניסה למים אחרי כל יציאה מהמים בסיום הפעילות ביציאה חזרה למוסד אחרי אירוע חריג
ב. המדריכים המדריכים בסירות ה נהר יהיו בעלי תעודת "מדריך" על פי חוק הספורט . המדריכים יעברו הסמכה של מגישי עזרה ראשונה (או הסמכה של חובשים). ההסמכות יהיו בתוקף. המדריכים ילבשו חולצה בצבע מיוחד ועליה תווית " מדריך שיט סירות נהר" לצורך זיהוי. בכל קבוצת שי ו ט יהי ו לכל היותר 15 סירות. בראש כל קבוצה ישוט מדריך המכיר את המסלול, ו במאסף של כל הקבוצות ישוט מדריך נוסף.
9. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
10. עזרה ראשונה והצלה
א. סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם לקבוע ברישיון העסק של המפעיל.
ב. רכב פינוי יימצא בבסיס היציאה או ילווה את השייטים לאורך מסלול השיט. ברכב יימצאו מכשיר קשר או טלפון נייד וערכת עזרה ראשונה המתאימה לסוג הפעילות.
11. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
11.2 הנחיות מפורטות לשיט בסירות נהר
11.2.1 מקום הפעילות
א. ה שיט יתקיים בירדן , למעט הירדן ההררי , ובנחלים (במים שקטים) , במסלולים ש אושרו בכתב ב ידי הרשות המקומית או בידי המועצה האזורית .
ב. הרשות תעביר את פרטי האישור לחבר ה המקיימת את הפעילות.
11.2.2 תקופת הפעילות השיט יתקיים בתקופה שתיקבע בידי גוף רשמי המוסמך לכך ( כגון ה רשות ה מקומית) .
11.2.3 המסלול
א. נקודות ההתחלה והסיום של המסלול וכן המכשולים המצויים לאור כו יסומנו באופן בולט.
ב. מפעיל האתר י בדוק מדי בוקר, לפני תחילת הפעילות, את כשירות מסלול השיט מבחינה בטיחותית.
11.2.4 הסירה ו הציוד המצוי בה
א. הסירה תהיה מגומי, מסווגת כסירת נהר (Rah-G) , בעלת דפנות מתנפחות העשויות מכמה תאי אוויר נפרדים ורצפת גומי חזקה במיוחד.
ב. סביב הדפנות יוצמד חבל בקוטר 8 מ"מ ש השייטים יוכלו להיאחז בו בשעת הצורך.
11.2.5 ה לבוש והציוד האישי
א. המשתתפים ילבשו בגד ים או בגדי ספורט, יחבשו כובע וינעלו נעלי ספורט. בכל מקרה יאפשר הלבוש שחייה במקרה של נפילה למים.
ב. כל משתתף יחגור במשך הפעילות אפוד ציפה או אפוד הצלה תקני . האפוד יהיה רכוס היטב.
11.2.6 השיט
א. השיט יתקיים בשעות היום בלבד ויסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. לפני הכניסה למים יערוך האחראי על הפעילות מפקד של התלמידים .
ג. לאחר המפקד יקיים המדריך הראשי הסבר על הפעילות המתבצעת ועל אורכה ויבהיר לתלמידים מה נדרש מהם בזמן הפעילות. כמו כן יסביר המדריך לתלמידים את כללי ההתנהגות במים.
ד. הכניסה למים תיעשה אך ורק בהוראה מפורשת של המדריך הראשי המוביל את המשט.
ה. בזמן הכניסה למים ובזמן השיט יש להקפיד על מרווח בטיחות של 10 מ' לפחות בין סירה לסירה .
ו. אין לקשור ש י יט לסירה ואין לקשור סירה לסירה.
ז. מספר התלמידים בכל סירה יהיה בהתאם לתקן רשות הספנות.
ח. בכל קבוצת שי ו ט יהי ו 15 סירות לכל היותר. בראש כל קבוצה ישוט מדריך המכיר את המסלול, ו במאסף של כל הקבוצות ישוט מדריך נוסף.
ט. המאסף יסייע למתקשים בדרך ו לא יאפשר למשתתפים לשוט מאחוריו.
י. אם יתברר למדריך כי המשתתפים או חלקם אינם מסוגלים לתפקד כראוי עליו להפסיק מיד את השיט. יא. עם סיום השיט ידאג האחראי על הפעילות להעלאת כל ה תלמידים והציוד לחוף ויערוך מפקד נוכחות. יב . המשתתפים לא יעזב ו את מקום הסיום ללא הוראת המדריך.
12. שיט על רפסודות
12.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט על רפסודיה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים ודיווחים
א. הפעילות תתואם כפעילות חוץ-בית-ספרית ו תותנה ב קבלת אישור הלשכה לתיאום טיולים כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בשיט - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). התלמידים המשתתפים
א. התלמידים יהיו מסיימי כיתה ט' ומעלה היודעים לשחות.
ב. מספר השייטים על רפסודה יהיה לפי המפתח של מטר מרובע אחד לפחות לכל אדם הנמצא על הרפסודה, אולם בכל מקרה לא יהיה מספר המשתתפים על רפסודה יותר מ-25 איש (כולל מפקד הרפסודה).
ג. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
1. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
2. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
3. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
4. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות במתקנים.
ו. התדריך יועבר על ידי מפקד משט הרפסודייה וקצין הבטיחות הימי. מלווים ובעלי תפקידים על פי המפורט בהנחיות המפורטות להלן. עזרה ראשונה והצלה
א. מספר החובשים שישתתפו במשט ייקבע על-פי המצוין באישור הביטחוני. החובשים יוצבו על סירות הליווי.
ב. משט שמספר משתתפיו מעל 100 איש מחייב השתתפות רופא או פרמדיק. איש הרפואה ימוקם על גבי אחת מסירות הליווי כדי שיהיה בזמינות גבוהה יותר. סירת הרופא תצויד במכשיר קשר או בטלפון נייד.
ג. במהלך המשט יימצא על החוף אמבולנס, ובו ציוד החייאה. צוות האמבולנס, הרופא והאחראי על משט הרפסודייה יצוידו במכשיר קשר או בטלפון נייד ויהיו זמינים כל זמן המשט. מיקום האמבולנס ייקבע על-ידי אחראי משט הרפסודייה . אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
12.2 הנחיות מפורטות לשיט על רפסודות (" רפסודייה ")
12.2.1 כללי שיט על רפסודות יתקיים רק בכינרת ורק במסגרת הפעילות המכונה " רפסודייה ", על-פי שני השלבים האלה:
א. שלב ראשון: התארגנות ובניית הרפסודות ביבשה (השלב של "בניית רפסודה")
ב. שלב שני: הכנסת הרפסודות למי הכינרת, בצד המערבי, ביצוע שיט על גבי רפסודות ונחיתה בצִדה המזרחי של הכינרת (השלב של "משט הרפסודייה ").
12.2.2 בעלי התפקידים במשט הרפסודייה
א. מפקד משט הרפסודייה : היוזם של פרויקט הרפסודייה והאחראי עליו מעת בניית הרפסודות, דרך ביצוע המשט ועד תום הפירוק ושילוח המשתתפים לבתיהם.
ב. מדריך הבנייה ראשי: המלווה את ההדרכה ואת הפיקוח על הבנייה וכן מדריך ומפקח במהלך המשט.
ג. מהנדס ימי: המפקח על בניית הרפסודות והמאשר את תקינותן.
ד. קצין בטיחות ימי: בעל תעודת משיט שעיסוקו הדרכה ימית והשתתף ב-3 רפסודיות לפחות כנלווה לקצין בטיחות מאושר.
ה. מפקד רפסודה: מדריך בוגר שגילו 20 שנה ומעלה והאחראי על הפעלת השייטים ברפסודה בזמן בניית הרפסודה, בזמן המשט ובזמן פירוק הרפסודה.
12.2.3 מועד הפעילות הרפסודייה תיערך בחודשים יוני-אוגוסט.
12.2.4 מספר הרפסודות במשט במשט אחד של רפסודייה לא ישתתפו יותר מ-30 רפסודות. אם יהיה צורך לצרף עוד רפסודות, יש לפנות לרשות הספנות לקבלת אישור.
12.2.5 ההכנה
א. פעם בשנה תתקיים ישיבת הכנה בנושא הוראות בטיחות לאחראי פרויקט הרפסודייה מטעם משרד החינוך בשיתוף רשות הספנות והנמלים.
ב. מדי שנה תתקיים ישיבת תיאום שנתית, לא יאוחר מ-15 בחודש מאי. את הפגישה ייזום משרד החינוך והיא תתקיים ברשות הספנות והנמלים ותעסוק בבחינת נוהל הרפסודייה ובתיאום פעילות הרפסודיות השנתית. בפגישה ישתתפו נציגי הגופים המבצעים את משטי הרפסודות. בסיכום הפגישה יופץ לוח זמנים לביצוע הרפסודייה השנתית.
ג. דיווח למנהל נמל טבריה יועבר 14 יום לפני מועד הרפסודייה . יש לדווח על פרטים אלו: מועד המשט, מספר המשתתפים המשוער, מספר הרפסודות המשוער, חוף היציאה להפלגה, חוף הנחיתה, שם המהנדס הימי המלווה את פרויקט הרפסודייה ושם קצין הבטיחות הימי.
ד. דיווח נוסף למנהל נמל טבריה יועבר 3 ימים לפני מועד הרפסודייה . בדיווח זה יש לדווח על פרטים אלו: מספר המשתתפים המדויק, מספר הרפסודות, חוף היציאה להפלגה, חוף הנחיתה, מספר סירות הליווי (מס' הרישוי שלהן), שם המהנדס הימי המלווה את פרויקט הרפסודייה ושם קצין הבטיחות הימי.
ה. לפני המועד של משט הרפסודייה יתקיים משט הכנה, ובו חייבים להשתתף נציגי הקבוצות המשמשים בתפקיד מפקדי רפסודות.
ו. במהלך ההכנה יכירו המשתתפים את סדר בניית הרפסודה ואת הוראות הביטחון והבטיחות בחוף היציאה, יתנסו בשיט ויתורגלו בנוהלי חירום, בפינוי ובחילוץ מרפסודה ובנחיתה בחוף.
12.2.6 אבטחה, ליווי ורפואה
א. המשט יאובטח וילווה על-ידי סירות ליווי מהירות (סירות מסחריות).
ב. מספר סירות הליווי יהיה בהתאם למספר הרפסודות: המספר המזערי של סירות מלוות יהיה 2 בכל מקרה, ומעבר לכך תוצמד לכל 7 רפסודות נוספות סירת ליווי אחת. חישוב מספר סירות הליווי ייעשה תוך עיגול המספר כלפי מעלה. מספר הרפסודות 7 עד 14 21-15 28-22 35-28 אם יאושר 40-36 אם יאושר מספר סירות הליווי 2 2 3 4 5 6
ג. במקרה שיש במשט רפסודה אחת בלבד (במהלך הכנתם של מפקדי רפסודות) אפשר להסתפק בסירת ליווי אחת, בתנאי שסירה שנייה תעמוד בכוננות בחוף.
ד. רפסודייה שבה מעל 100 משתתפים תלווה על-ידי ספינת ליווי מסחרית אחת שהקיבולת שלה תהיה 100 נוסעים לפחות, או על ידי 2 ספינות בעלות קיבולת של 55 נוסעים כל אחת. הספינה תעמוד בדרישות האלה:
1) על הספינה יעמוד צופה שישמור על קשר עין מתמיד עם כל הרפסודות המשתתפות במשט.
2) על הספינה יהיה הציוד הזה: טלפון נייד, פנדרים פרוסים מראש בשני מקומות (למקרה של צורך בפינוי נפגעים שאינם מסוגלים להשתמש בסולם חבלים) ומכשיר V.H.F הכולל את ערוץ
11.
3) מספר החובשים שישתתפו במשט ייקבע על-פי המצוין באישור הביטחוני; החובשים יוצבו על סירות הליווי.
4) משט שמספר משתתפיו יהיה מעל 100 איש מחייב השתתפות רופא או פרמדיק. איש הרפואה ימוקם על גבי אחת מספינות הליווי כדי שיהיה בזמינות גבוהה יותר. סירת הרופא תצויד במכשיר קשר או בטלפון נייד.
ה. במהלך המשט יימצא על החוף אמבולנס, ובו ציוד החייאה. צוות האמבולנס, הרופא והמפקד על משט הרפסודייה יצוידו במכשיר קשר או בטלפון נייד ויהיו זמינים כל זמן המשט. מיקום האמבולנס ייקבע על-ידי מפקד משט הרפסודייה .
12.2.7 תדריכים
א. באחריותו של מפקד משט הרפסודייה להכין לכל מפקד רפסודה מסמך המתאר מקרים ותגובות (ראה להלן ב-12.2.16, "מקרים ותגובות").
ב. לפני היציאה למשט יש לכנס את כל משתתפי הרפסודייה ולתדרך אותם בכל הוראות הבטיחות. את ההנחיות ייתנו המפקד על משט הרפסודייה וקצין הבטיחות הימי.
ג. התדריך יכלול הנחיות זינוק ונחיתה בתום המשט וכן הנחיות התנהגות ומשמעת על הרפסודה. כמו כן יכלול התדריך היכרות והדגמה של רכיסת חגורת הצלה. למשתתפים תינתן אפשרות לשאול שאלות.
ד. תדריך דומה יינתן על-ידי כל מפקד רפסודה לכל שייטיו. המפקד יוודא שהנהלים הובנו.
12.2.8 בניית הרפסודה
א. בניית הרפסודה תיעשה בכפיפות לתנאי האישור של משרד התחבורה ורשות הספנות והנמלים.
ב. בניית הרפסודה תיעשה על פי תכניות בנייה שאושרו הן על ידי מהנדס ימי והן על ידי מהנדס רשות הספנות והנמלים (אפשר לקבלן ממנהל מחלקת הבטיחות במשרד החינוך).
ג. את שלב בניית הרפסודה ילווה מתחילתו ועד סופו מדריך בנייה ראשי, שימונה על ידי הגורם המבצע את פרויקט הרפסודייה .
ד. הרפסודות תאושרנה על ידי מהנדס ימי לפני היציאה למשט: כל רפסודה תאושר פרטנית ובכתב על ידי המהנדס.
12.2.9 הפיקוד והשליטה במסגרת הפיקוד והשליטה במהלך הרפסודייה ימנה מפקד משט הרפסודייה אחראים לכל אחד מהתפקידים האלה:
א. מפקד חוף יציאה: האחראי על הבטיחות בחוף ועל השהות בו במהלך הבנייה וההכנה של הרפסודות
ב. מדריך בנייה ראשי: התומך במדריכי בניית הרפסודות
ג. מפקד חוף נחיתה: האחראי על נושאים אלו: הבטיחות, פירוק הרפסודות, אחסון הציוד, ניקיון האזור, הקמת מרפאת שדה, מיקום האמבולנס והכנת תשתית ראויה ל"נוחתים". המפקד ינהל את כלל הפעולות עד לגמר הפירוק ופיזור התלמידים.
12.2.10 סירות הליווי במהלך הרפסודייה
א. הסירה הראשונה תימצא במים לפני יציאת הרפסודייה לדרך. סירה זו היא ה"מובילה" של המשט, והיא תיתן מענה ופתרונות לקבוצת הרפסודות המובילות, תשמש כמזהה של חוף הנחיתה ותנהל את הניווט הנכון לחוף.
ב. הסירה השנייה והסירה השלישית יימצאו במים עם קבוצת הרפסודות השנייה היוצאת למשט. הסירות יימצאו במרכז קבוצת הרפסודות או בסופה וייתנו פתרונות לבעיות מבנה או רפואה.
ג. הסירה הרביעית, " המאספת ", תסגור את המשט ותיתן מענה לקבוצת הרפסודות האחרונה.
ד. בכל סירה יימצא מפקד סירה, מדריך בנייה או קצין בטיחות ימי ומגיש עזרה ראשונה או חובש.
ה. הספינה המלווה תשמש לתצפית על הרפסודות ותהיה עירנית לסימני החירום המוסכמים הנשלחים מהרפסודות ומסירות הליווי.
ו. תפקידי סירות הליווי
1) שמירה על משמעת בשיט והקפדה על הנהלים
2) פתרון בעיות מבנה ברפסודה
3) פינוי רפואי
4) סיוע והדרכה לשטים בניווט ובכיוון השיט
5) גרירה בעת חירום
6) הסברה ופיקוח בנושאי שתייה, כיסוי ראש, חליפות הצלה והתנהגות אישית.
12.2.11 היציאה למשט הרפסודייה
א. היציאה תהיה מחוף שאושר על ידי הגורמים המאשרים במערב הכינרת, שמתקיימים בו תנאים נאותים לבנייה ומתאפשרת בסביבתו רחצה בכינרת.
ב. כל רפסודה תוגדר בספרור שוטף, מ-1 ואילך.
ג. היציאה למשט הרפסודייה תהיה בנוכחות מציל ים מוסמך.
ד. את משט הרפסודייה ילווה מתחילתו ועד סופו קצין בטיחות ימי שיימצא על גבי סירת ליווי מהירה.
ה. לפני היציאה למשט יעדכן האחראי על משט הרפסודייה את משטרת ים כינרת ואת מנהל נמל טבריה על תחילת השיט.
ו. לפני היציאה למשט תוכן על ידי מפקד הרפסודה רשימה עדכנית של שמות אנשי הצוות היוצאים למשט ומספרי הטלפון שלהם. הרשימה תימסר לאחראי על משט הרפסודייה . האחראי יעביר את הרשימות למוקד ריכוז הרשימות בעורף הרפסודייה .
ז. לא תצא להפלגה רפסודה שלא קיבלה "אישור שיט" ממפקד משט הרפסודייה או ממי שהוסמכו לכך על ידו.
ח. לא תינתן הוראת הפלגה לרפסודות ללא נוכחות סירות ליווי.
ט. לא תינתן הוראת הפלגה לפני שכל האנשים הנמצאים על הרפסודה יחגרו חגורות ציפה תקניות, יחבשו כיסוי ראש וינעלו נעליים.
י. במקרה של תקלה המחייבת ירידת אדם למים לצורך תיקון הרפסודה יורד המפרש וירד אחד ממדריכי הבנייה היודע לשחות היטב והחגור בחגורת ציפה וקשור לרפסודה בחבל ב"קשר הצלה" (הפעולה תפוקח על ידי קצין בטיחות ימי). יא. במקרה שנפל אדם למים יש להוריד מיד את המפרש, להזהיר את הרפסודות המתקרבות לסביבת הרפסודה ולמשות במהירות את הנופל (הפעולה תבוצע על ידי אנשי סירות הליווי). יש להצביע לכיוון האדם שנפל למים ולשמור על קשר עין רצוף עמו עד הצלתו. יב . השיט יתבצע בשעות האור בלבד. זמן השיט המשוער הוא בין שעתיים וחצי לארבע שעות. יש לתכנן את השיט באופן שיסתיים עד כשעה לפני רדת החשכה. יג . אין לצאת לשיט לאחר השעה 15:30. יד. במקרה של משט הנכנס לשעות החשכה על אנשי הרפסודה להתרכז ליד התורן ולהפעיל אמצעי תאורה לסימון הרפסודה. מפקד הרפסודה יבצע מפקד נוכחות כל 10 דקות, עד לסיום החילוץ ולהגעה לחוף מבטחים. טו. כל אחד מהשייטים ברפסודה יקבל ממפקד הרפסודה " מספר ברזל " לביצוע בדיקת נוכחות במהלך המשט. טז . יש למנוע התנגשות בין הרפסודות. יז . היציאה לשיט מותנית במזג האוויר. אין לצאת אם נושבת רוח מערבית שמהירותה מעל 40 קמ"ש.
12.2.12 הוראות לנחיתה – סיום המשט
א. הנחיתה תתבצע בחוף מסודר, שהותאם ואורגן לכך מראש.
ב. יש לנחות במקום שנקבע מראש והוצג לפני מפקדי הרפסודות בהכנה.
ג. יש לבצע ניווט בדיוק מרבי לאורך כל המשט. אם נוצרת סטייה משמעותית המקשה לבצע נחיתה בחוף שהוגדר מראש, יש להוריד מפרש ולהזעיק את אחת מסירות הליווי לצורך תיקון הכיוון.
ד. חשוב להצטייד בכלים לפירוק הרפסודה, כגון שקיות ניילון וסכיני מטבח (השימוש ב"סכין יפנית" אסור בהחלט).
ה. לקראת נגיעת הרפסודה בחוף יש להוריד את המפרש ולהרים את ההגה.
ו. השייטים ירדו לצדי הרפסודה בלבד (בשום מקרה אין לרדת לחלקה הקדמי והאחורי של הרפסודה).
ז. כל השייטים יעלו את הרפסודה אל החוף בכוחות משותפים, תוך הרמתה מהצדדים בלבד (אין לפרק את הרפסודה בתוך המים).
ח. לאחר פירוק הרפסודה יש לאסוף את פסולת הרפסודה ולפנותה.
12.2.13 תפקידו ואחריותו של מפקד הרפסודה את שלבי הבנייה והמשט של הרפסודה ילווה באופן צמוד, מתחילתם ועד סופם, מפקד הרפסודה, שיהיה אחראי על הבטיחות במהלך פרויקט הרפסודייה . אלה תחומי אחריותו:
א. עליו לדאוג להימצאות כל הציוד על הרפסודה, בהתאם למפורט ב-12.2.15 להלן, "ציוד הרפסודה".
ב. עליו לוודא שכל אדם הנמצא על הרפסודה חוגר חגורת ציפה תקנית, חובש כיסוי ראש ונועל נעליים לאורך כל זמן המשט.
ג. עליו להקפיד שאף משתתף משייטי הרפסודה לא ירד למים בזמן השיט.
ד. עליו להקפיד שהשייטים ברפסודה ישבו במשך כל זמן השיט (להוציא בעלי תפקידים הקשורים בתפעול הרפסודה).
ה. עליו לוודא שהרפסודה לא תגרור דבר (כגון מזרנים צפים, גלגלי ים וכו').
ו. עליו לדאוג שהרפסודה שהוא מפקד עליה לא תיקשר לרפסודה אחרת, אלא אם החליט על כך קצין הבטיחות הימי או מפקד משט הרפסודייה .
ז. עליו להכין טרם היציאה למשט רשימה עדכנית של שמות שייטי הרפסודה היוצאים למשט (ובכלל זה מספר הטלפון שלהם), שתימסר לאחראי על משט הרפסודייה .
ח. עליו להטיל על השייטים תפקידים הקשורים בתפעול הרפסודייה והשיט.
12.2.14 תפקידו של קצין הבטיחות הימי
א. לפני היציאה למשט ייכנס לתפקידו קצין הבטיחות הימי שאושר על ידי רשות הספנות והנמלים.
ב. קצין הבטיחות הימי ילווה את פרויקט הרפסודייה ויהיה נוכח ביום המשט עד לאחר פירוק כל הרפסודות בחוף הנחיתה.
ג. לא תצא להפלגה רפסודה שלא קיבלה "אישור שיט" מידי קצין הבטיחות הימי.
ד. קצין הבטיחות הימי יקפיד שאיש משייטי הרפסודה לא ירד למים בזמן המשט.
ה. לפני היציאה למשט יכנס קצין הבטיחות הימי את משתתפיו ויתדרך אותם בכל הוראות הבטיחות הקשורות למשט הימי.
ו. ברשותו של קצין הבטיחות הימי יימצאו הרשימות המעודכנות של מספר הרפסודות ומספר המשתתפים על כל אחת מהן.
ז. קצין הבטיחות יישאר בתפקידו עד להגעת הרפסודה האחרונה לחוף, ספירת כל המשתתפים וסיום התהליך של פירוק כל הרפסודות.
12.2.15 ציוד הרפסודה
א. הכנת כל הציוד על הרפסודה היא באחריות מפקד הרפסודה.
ב. ארגון הציוד על הרפסודה ייעשה בשלבים האחרונים לפני הורדת הרפסודה למים.
ג. על כל רפסודה יימצא הציוד הזה: תיק עזרה ראשונה תקני, מים לשתייה (2 ליטרים לאדם לפחות), פנס אטום למים, מקל זוהר ("סטיק לייט") אחד, שלט זיהוי הרפסודה, גלגל הצלה ומשרוקית.
ד. ברפסודה יהיה דגלון אדום במידות 30 X 40 ס"מ, מחובר למוט עץ באורך 60 ס"מ, שיאותת לסירת הליווי להגיע לרפסודה בעת מצוקה.
ה. על כל סירה מלווה יימצא כבל מתאים לגרירה וטבעת D להירתמו ת מהירה.
12.2.16 מקרים ותגובות
א. מפקד משט הרפסודייה יבנה מערך של פיקוד ושליטה על השיט באמצעות צוותים ייעודיי ם שינועו בכלי השיט המלווים.
ב. מפקד משט הרפסודייה ינהל את השיט מתוך סירת הליווי ויהיה קשור בקשר אלחוטי אל שאר צוותי הליווי וצוותי השילוח והנחיתה.
ג. מפקד משט הרפסודייה יפיץ מסמך המתאר מקרים ותגובות בזמן המשט, על פי הנהלים האלה:
1) חילוץ מהמים של איש צוות הרפסודה
א. מפקד הרפסודה יוודא כי השייטים שעל הרפסודה יודעים לשחות וכי כל אחד חגור בחגורת הצלה תקנית.
ב) . במקרים של נפילה יש לבצע את הפעולות האלו: (1) כל אדם המבחין באדם אחר הנופל למים יצעק " אדם נפל למים , אדם נפל למים !" ויצביע לכיוון האדם . (2) יש לזרוק למים גלגל הצלה קשור לחבל חירום (שאורכו 25 מ' לפחות). (3) יש להוריד את מפרש הרפסודה . (4) יש להזעיק סירות ליווי . (5) במקרה שהנופל אינו מתפקד , בנוסף לכל הפעולות שהוזכרו ירדו למים שני שייטים שהם שחיינים טובים ושיועדו לכך ותודרכו מראש , כדי להציל את הנופל .
2) הטיפול בפגיעה ב"גוף הרפסודה" או במערך של תורן המפרש אם הרפסודה נפגעה, יחליט מפקד הרפסודה, בתיאום עם קצין הבטיחות הימי, לגבי סוג התיקון הנדרש ולגבי תקינותה וכושרה של הרפסודה להמשיך במשט.
3) חילוץ שייטי הרפסודה לסירת ליווי מהירה
א) סירת הליווי תתקרב לרפסודה, אל צִדה השמאלי ומאחור.
ב) המעבר אל סירת הליווי ייעשה בעזרת שייטי הרפסודה וסירת הליווי.
ג) במקרה שהפינוי מהרפסודה נובע מפגיעה גופנית יתבצע פינוי על פי שיקול דעת הצוות הרפואי ובהנחייתו.
4) נוהל נחיתת הרפסודות במקרה של ים גלי
א) במרחק של 100 מ' מקו החוף שבו מתבצעת הנחיתה יש להוריד את המפרש.
ב) במרחק של 30 מ' מקו החוף יש להרים את הגה הכיוון של הרפסודה.
ג) בעת נגיעת הרפסודה בחוף הנחיתה ירד הצוות לצדי הרפסודה בלבד.
ד) פירוק הרפסודה יתבצע כשהיא מחוץ למים.
5) נוהל גרירה
א) אין הגבלה לגרירת רפסודות בלתי מאוישות.
ב) בעת גרירת רפסודה על ידי כלי שיט יש להקפיד שקשירת הרפסודה לכלי הגורר תיעשה בתיאום מלא עם הספינה הגוררת את הרפסודה.
ג) הגרירה תבוצע באופן שקשירת משולש הגרירה תהיה במקום הנמוך ביותר האפשרי בשתי פינות קדמיות של סיפון הרפסודה ותיעשה לפני יציאת הרפסודה לים.
6) גרירת רפסודה מאוישת
א) גרירת רפסודה מאוישת היא פעולה בלתי שגרתית, והיא תתבצע במקרים חריגים ותוך הקפדה להרחיק את צוות הרפסודה מאזור הקשירה.
ב) בעת הפסקת הרוח ובמצב שבו ייראה למפקד משט הרפסודייה ולקצין הבטיחות הימי שהעברת צוות הרפסודות היא פעולה בעלת סיכון רב יוחלט על גרירת הרפסודות וצוות הרפסודה עליהן.
ג) כאשר יש צורך בתיקון של כיוון הרפסודה, במצב שבו ייראה למפקד משט הרפסודייה ולקצין הבטיחות הימי שתיקון כיוון הרפסודה חיוני, יחזיר אותה המפקד לנתיב השיוט ויבטיח את נחיתת הרפסודה בחוף הנחיתה המתוכנן.
ד) במקרה של התפרקות הרפסודה במים יועברו אנשי הרפסודה, בסיוע סירות הליווי, לספינת הליווי.
12.2.17 סימנים מוסכמים ואמצעי עזר במהלך השיט במקרה מצוקה יש להוריד את המפרש ולנופף בדגל אדום.
12.2.18 תרשימי רפסודה – מבט מלמעלה על מסגרת הרפסודה ועל בסיס התורן ובסיס ההגה - סנדות ברוחב 10-6 ס"מ - חביות באורך 90 ס"מ ובקוטר 60 ס"מ - בסיס התורן – ראה תרשים - בסיס ההגה – ראה תרשים - סנדה תוחמת B מונחת מתחת לסנדה B 1 (מתחת לסנדות אורך) – ראה מבט שים לב: סנדות הרוחב B מונחות על סנדות האורך A . הערות :
1. המידות הן מינימליות.
2. המדידה היא ממרכז כפיתה למרכז כפיתה.
12.2.19 תרשימי רפסודה – מבט צד אחורי
12.2.20 תרשימי רפסודה – ייצוב התורן
12.2.21 תרשימי רפסודה – מפרש מורם קנה מידה 1:50
12.2.22 תרשימי רפסודה - ההגה קנה מידה 1:20
13. שיט על מיני-רפסודות
13.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט על מיני-רפסודות הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בשיט . - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). התלמידים המשתתפים
א. השייטים יהיו מסיימי כיתה ט' ומעלה היודעים לשחות ואשר הוכשרו בבנייה צוֹפית הכוללת התנסות מעשית.
ב. מספר השייטים על המיני רפסודה יהיה לפי המפתח של 80 סמ"ר לפחות לכל אדם הנמצא על גבי המיני רפסודה. בכל מקרה לא יעלה מספר השייטים על
5.
ג. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני העלייה לרפסודות ולמסור להם תמצית מידע בטיחותי בכתב. התדריך יועבר על ידי המפקד על המשט וקצין הבטיחות. מלווים ובעלי תפקידים על פי המפורט בהנחיות להלן. אבטחה, ליווי ורפואה
א. השיט יאובטח מגדות הנחל, על פי נוהלי תיאום הביטחון של משרד החינוך.
ב. למשט יתלווה מציל מוסמך לראפטינג אשר ישוט על קייאק .
ג. את המשט ילוו מהגדה חובשים, מע"רים ורופא. מספר החובשים יהיה בהתאם לתיאום הביטחוני מטעם הלשכה לתיאום טיולים ולדרישת משרד החינוך.
ד. בשיט בירדן יתלוו למשט שני קייאקים ועליהם מדריכים בוגרים בני 20 ומעלה אשר אושרו על ידי מנהל הרפסודייה . האחד יהיה המוביל והשני המאסף. כל אחד מהמדריכים יצויד במכשיר קשר. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
13.2 הנחיות מפורטות לשיט על מיני רפסודה
13.2.1 כללי שיט על מיני-רפסודות (להלן "מ"ר") יתקיים רק בנחלי מקור הירדן, בתחומי המועצה האזורית גליל עליון ובפארק הירדן (בשום מצב אין לקיים משט בירדן ההררי), על פי השלבים האלה:
א. שלב ראשון : התארגנות ובניית המ"ר ביבשה (שלב "בניית המ"ר ")
ב. שלב שני : הכנסת המ"ר לנחל וביצוע השיט (שלב "משט המ"ר ").
13.2.2 בעלי התפקידים
א. המנהל הכללי של המ"ר : מנהל כללי של מפעל המיני- רפסודייה .
ב. רכז הפעילות בשטח: רכז המפעל בשטח מטעם תנועת הנוער או מוסד החינוך המפקח על הבנייה, מלווה את ההדרכה לבנייה, מאשר את כלי השיט ואחראי על השיט בפועל.
ג. רכז בנייה: אדם שמונה לכך על ידי מוסדות התנועה או על ידי מוסד החינוך ועבר הכשרה מתאימה.
ד. מפקד מ"ר: תלמיד מכיתה ט' ומעלה שהוכשר לבניית מ"ר ולשיט בה.
13.2.3 מועד הפעילות המשטים יתקיימו בחודשים יולי-אוקטובר.
13.2.4 הכנה לאנשי הצוות
א. מנהל המיני-רפסודה יקבל תדריך מן הממונה על השיט בנחלים במועצה האזורית. התדריך יכלול גם הנחיות בטיחות. קצין הבטיחות הימי ילווה את ההכשרה.
ב. לפני מועד השיט יתקיים משט הכנה וישתתפו בו מפקדי המ"ר , קצין הבטיחות הימי, רכז הפעילות בשטח, רכז הבנייה והמנהל הכללי של המ"ר .
ג. במהלך משט ההכנה יכירו המשתתפים את תהליך הבנייה, ילמדו את הוראות הבטיחות והביטחון לפני היציאה לשיט, יתנסו בשיט ויתורגלו במקרי חירום.
13.2.5 אבטחה, ליווי ורפואה
א. השיט יאובטח מגדות הנחל, על פי נוהלי תיאום הביטחון של משרד החינוך.
ב. למשט יתלווה מציל המוסמך לראפטינג אשר ישוט על קייאק .
ג. את המשט ילוו מהגדה חובשים, מע"רים ורופא. מספר החובשים יהיה בהתאם לתיאום הביטחוני מטעם הלשכה לתיאום טיולים ולדרישת משרד החינוך.
ד. בשיט בירדן יתלוו למשט שני קייאקים ועליהם מדריכים בוגרים בני 20 ומעלה אשר אושרו על ידי מנהל המ"ר . האחד יהיה המוביל והשני המאסף. כל אחד מהמדריכים יצויד במכשיר קשר.
13.2.6 ציוד המיני-רפסודה
א. על כל מ"ר יימצאו בקבוקי מים על פי מפתח של
1.5 ליטרים לאדם.
ב. על כל מ"ר יימצא "משוט קייאק " אחד לפחות. המשוט יהיה סטנדרטי, בעל שני להבים, ואורכו 2 מ' לכל היותר.
ג. אין להעמיס על המ"ר כל ציוד נוסף.
13.2.7 בניית המיני-רפסודה
א. הנחיות כלליות
1) המ"ר תיבנה על פי תכניות שאושרו על ידי קצין בטיחות ימי ועל ידי ממונה הבטיחות הארצי של משרד החינוך.
2) רכז הבנייה ורכז הפעילות בשטח ילווו את הבנייה מתחילתה עד סופה.
ב. הציוד לבניית המיני-רפסודה להלן הציוד הנדרש לבניית מ"ר המשמשת עד 4 שייטים:
1) 2 סנדות בקוטר של עד 10 ס"מ ובאורך
3.20 מ' לפחות
2) 4 סנדות בקוטר של עד 10 ס"מ ובאורך של מטר אחד לפחות
3) חבלי כפיתה לסנדות
4) חבלי חביקה בין האבובים לסנדות
5) חבלים לקליעת רשת בתוך האבוב
6) אבובים (בגודל של אבובי משאית) מנופחים היטב (חשוב להקפיד שכל האבובים יהיו באותו גודל).
7) לצורך בניית מ"ר המשמשת 5 שייטים יש להשתמש ב-4 אבובים ובסנדות של
3.60 מ'. יתר הציוד זהה למפורט לעיל.
ג. תהליך הבנייה של המודל הנפוץ
1) להלן שלבי בניית המיני-רפסודה:
2) מניחים את הסנדות על גבי האבובים.
3) מסמנים את מיקום סנדות הרוחב בהתאם לגודל האבובים (10 ס"מ מהקצה, ולאחר מכן 80 ס"מ).
4) כופתים את המסגרת בכפיתה מרובעת.
5) מניחים את המסגרת על האבובים – אבוב בין שתי סנדות רוחביות.
6) חובקים כל אבוב לארבעה צדדים עם הסנדות.
7) מייצרים רשת בקשרי "קריק". תרשים של מיני רפסודה
ד. תהליך הבנייה של מודל נוסף
1) אפשר לבנות את המ"ר גם באמצעות קני סוף, בתנאי שהם ירוקים ועבים ושנקטפו 36-24 שעות לפני הבנייה.
2) לצורך בניית מ"ר אחת נדרשים 6 קני סוף ירוקים באורך של 5-4.5 מ'.
3) את קני הסוף יש לקשור באגודות של 3 קנים לאורך הרפסודה.
4) בנוסף יש לקשור עוד 12 קני סוף באורך של מטר אחד ב-4 אגודות של 3 קנים לחיזוק רוחבי (ראה תרשים למעלה).
5) תהליך הבנייה והשימוש בחבלים זהה למפורט בבנייה של המודל הנפוץ.
13.2.8 תדריכים לפני הכניסה למים יכנסו מנהל המ"ר וקצין הבטיחות הימי את כל המשתתפים במשט ויתדרכו אותם בכל הוראות הבטיחות. התדריך יקיף בין השאר את הנושאים האלה:
א. כללי ההתנהגות המחייבים במהלך השיט
ב. הציוד האישי המחייב (חגורת הצלה, כובע, מים וכד') והשימוש בו
ג. השליטה ברפסודה ודגשים על מצב הזרמים, המפלים, גדת הנחל, צמחייה מסוכנת וקוצנית, עצים נמוכים שקרסו לתוך המסלול, סלעים בולטים המסכנים את השיט ועוד
ד. מקרים ותגובות (מקרים שבהם מתרחש אירוע לא מתוכנן והתגובה הנדרשת אליו): התהפכות, פציעה מענף או מעץ, איבוד תלמיד בזרם ותרחישים ספציפיים נוספים.
13.2.9 הנחיות למשט
א. היציאה למשט
1) נקודת היציאה לשיט והמסלול עצמו יסוכמו עם המועצה האזורית גליל עליון ועם החברות האחראיות על מסלולי השיט.
2) השיט יתבצע באור יום בלבד.
3) אין לצאת למשט אחרי השעה 17:00.
4) אין לצאת למשט אם הנחלים רדודים מדיי, או, לחלופין, אם הזרימה חזקה מדיי.
5) לפני היציאה למשט יכין רכז הפעילות בשטח רשימה שמית מעודכנת של כל השייטים.
6) כל מ"ר תקבל אישור שיט מרכז הפעילות בשטח. מ"ר שלא קיבלה אישור לא תיכנס למים.
7) כל השייטים יחגרו חגורות הצלה, יחבשו כובעים וינעלו נעליים.
ב. מהלך המשט
1) במהלך המשט יש להשתמש במשוט כדי להדוף את המ"ר למרכז הנחל.
2) יש להיזהר משיחי פתל קוצניים ומענפים הגולשים למים.
3) לאורך מסלול השיט, במקומות מסוכנים שבהם נדרשת זהירות יתר, יימצאו שלטים ובהם הנחיות ברורות (למשל: על הבניאס יימצא שלט "זהירות, מפל! חובה לצאת מהמים!").
4) במקומות שבהם יש לצאת מהמים יימצא אדם בוגר שידאג כי הצוותים אכן עושים כך.
ג. סיום המשט
1) נקודת סיום המשט תהיה מסומנת ומשולטת ותהיה במים רדודים, באופן שיאפשר לרדת מהרפסודה בצורה נוחה ולהיצמד לגדה.
2) בסמוך לנקודת הסיום יימצא אדם בוגר אשר יקבל את הצוותים ויכוונם אל נקודת הסיום.
ד. חילוץ והצלה
1) יש לוודא מראש שכל השייטים יודעים לשחות ומכירים היטב את מבנה חגורות ההצלה ואת האופן הנכון שבו צריך לחגור אותן.
2) יש לתדרך את השייטים בנוגע לאופן הפעולה במקרה של נפילה למים:
א) אף שהמשט ככלל מתבצע בנחלים רדודים, בכל נפילה למים חובה לעבור לציפה על הגב, ללא התנגדות לזרימה וללא ניסיונות לשחייה.
ב) יש להישאר צמודים לגדה, להיאחז בעצים ולהמתין לחילוץ.
ג) צוות המ"ר שממנו נפל השייט יכוון את עצמו במהירות האפשרית לגדה הקרובה ויתריע בפני המיני-רפסודות הנוספות על "אדם במים".
ד) עם קבלת ההתרעה על "אדם במים" ייצמדו כל המיני-רפסודות לגדה וייצבו את עצמן כנגד הזרימה עד למשיית השייט.
ה) במשט בבניאס יש לדאוג לתצפית טובה לאורך כל המשט ולגישה נוחה אל הנחל בכל שלב ושלב.
14. שיט ספינות
14.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט בספינות הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות. - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בשיט . רישיונות יש לוודא פרטים אלו:
א. לאתר יש רישיו ן עסק מטעם הרשות המקומית לפעילות זו (בהתאם לחוק רישוי עסקים).
ב. למשיט הס פינה יש רישיו ן מ שיט בשכר ( בהתאם להוראות משרד התחבורה ) הניתן מאת רשות הספנות והנמלים וכולל תעודת משיט (סקיפר) בדרגה 4 0 של המחלקה לרישוי כלי שיט קטנים ודרישות משרד התחבורה – רשות הספנות והנמלים.
ג. למפעיל יש רישיו ן שיט ספינה בשכר (רישיון להפעלת ספינה בשכר ממשרד התחבורה) לכל אחת מהסירות , וכן רישיו ן ממשרד התיירות. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ מיליון דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. פעילות ה שיט מותרת לתלמידים מגיל הגן ומעלה.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. מספר התלמידים יהיה בהתאם לרישיו ן הס פ י נ ה שניתן ב ידי משרד התחבורה.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לספינות ולמסור להם תמצית של המידע הבטיחותי בכתב. התדריך לתלמידים יועבר על ידי משיט הספינה או על ידי נציגו. המלווים
א. בכל רכב הסעה יוצבו שני מלווים (אחד בקדמת הרכב ואחד בירכתיו).
ב. ל כל ס פ י נ ה יצטרף מלווה מצוות בית הספר.
ג. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני העלייה על הספינה - אחרי כל ירידה מהספינה - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
ד. השיט יתקיים בהשגחת מלווים מבוגרים , בהתאם לדרישת המשרד. אם התלמידים מחולקים לכמה ספינות, יצטרפו המבוגרים לספינות בהתאם. עזרה ראשונה והצלה סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם למה שנקבע ברישיון העסק של המפעיל ולמפורט בדרישות משרד החינוך. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
14.2 הנחיות מפורטות לשיט בספינות
14.2.1 כללי
א. ספינות שיט קיימות באתרים מוסדרים שונים בכינרת, בים סוף, בים התיכון ובאגמים שונים. פעילות ה שיט באתרים אלו מותרת לתלמידים מגיל הגן ומעלה.
ב. השיט יתקיים בספינות ממונעות המיועדות לטיולים קבוצתיים והמושטות ב ידי בעלי מקצוע בעלי ר י שיון להשטת נוסעים בשכר מטעם המחלקה לרישוי כלי שיט קטנים ברשות הספנות והנמלים ובהתאם לתנאי הר י שיון.
ג. השיט יתקיים בהשגחת מלווים מבוגרים , בהתאם לדרישת המשרד. אם התלמידים מחולקים לכמה ספינות, יצטרפו המבוגרים לספינות בהתאם .
14.2.2 בקרת בטיחות האחראי על הפעילות יקפיד על יישומם של כללים אלו:
א. מספר הנוסעים ש י ועלו לספינה יותאם לר י שיון השיט של ( ה מספר המאושר יהיה רשום על דופן הספינה בצורה בולטת).
ב. על הספינה יימצאו אמצעי הצלה בהתאם לר י שיון השיט, ומיקומם יהיה ידוע למלווים.
ג. ה משמעת על הספינה תהיה קפדנית , בהתאם להנחיות של בעל הספינה.
ד. לפני השיט ובסיומו ייערך מפקד נוכח ות לפי רשימה שמית.
ה. פעילות השיט תסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה. (בספינות שיט שיש להן אישור לשוט בלילה אפשר לקיים את הפעילות בלילה, בהתאם להנחיות המשיט.)
15. שיט בסירות משוטים או בסירות פדלים
15.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט בסירות משוטים או בסירות פדלים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותונה בקבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפו תו בשיט . - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיונות יש לוודא פרטים אלו:
א. לאתר יש רישיו ן עסק מטעם הרשות המקומית לפעילות זו (בהתאם לחוק רישוי עסקים).
ב. אם יש צורך במשיט סירה עליו להיות בעל רישיון משיט בדרגה 20 או 40 של המחלקה לרישוי כלי שיט קטנים (בהתאם להוראות משרד התחבורה).
ג. למפעיל יש רישיו ן שיט (בהתאם להוראות משרד התחבורה) לכל אחת מהסירות , וכן רישיו ן ממשרד התיירות. ביטוח תקף
1. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ מיליון דולר .
2. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
3. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה' ומעלה.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. מספר התלמידים בכל סירה יהיה בהתאם לרישיו ן הסירה שניתן ב ידי משרד התחבורה.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה לסירות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב. התדריך לתלמידים יועבר על ידי אחראי הפעילות או על ידי מי שייקבע על ידו. המלווים
א. מספר המלווים יהיה בהתאם לדרישות המשרד.
ב. בכל רכב הסעה יוצבו שני מלווים (אחד בקדמת הרכב ואחד בירכתיו).
ג. בכיתות ה ' -ו ' יצטרף לכל סירה מלווה מצוות בית הספר.
ד. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני העלייה על הסירות - אחרי כל ירידה מהסירות - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד. השיט יתקיים בהשגחת מלווים מבוגרים , בהתאם לדרישת המשרד. עזרה ראשונה והצלה סידורי ההצלה, לרבות נוכחות מצילים וסידורי עזרה ראשונה ופינוי, יהיו בהתאם למה שנקבע ברישיון העסק של המפעיל ובהתאם לדרישות משרד החינוך. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
15.2 הנחיות מפורטות
15.2.1 הסירות יהיו בעלות רישיון שיט להשטת נוסעים בשכר ויושכרו ממשכיר סירות בעל ר י שיון.
15.2.2 מספר השטים ב סירה (כולל המשיט והמלווה המבוגר) יהיה בהתאם להנחיות היצרן של הסירה. רצוי שעל דופן הסירה יצוין מספר השטים המרבי המותר על פי הנחיות אלו .
15.2.3 ב סירות פדלים ו/או בסירות משוטים ילבשו התלמידים אפוד הצלה תקני ורכוס כהלכה.
15.2.4 לפני העלייה לסירה יקבלו התלמידים תדר י ך בטיחות. התדריך יועבר על ידי אחראי הפעילות או על ידי מי שייקבע על ידו. בתדר י ך יודגשו ההנחיות האלה:
א. יש להקפיד על משמעת ו על התנהגות נאותה בעת השיט .
ב. אין לעבור מסירה לסירה .
ג. אין לעמוד בסירה בעת השיט .
ד. יש להתרחק מספינות ממונעות או מסירות אחרות ומחוף רחצה.
16. גלישה בגלשני מפרש
16.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית - שיט בגלשני מפרש הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בפעילות בגלשני מפרש מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפו תו בשיט - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיון עסק יש לוודא שלמפעיל יש רישיון עסק תקף. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון וחצי דולר .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה ' ומעלה היודעים לשחות.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ד. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני הכניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי. המלווים והמדריכים
א. המלווים מספר המלווים ומאפייניהם יהיו בהתאם לאישור המשרד. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני העלייה על הספינה - אחרי כל ירידה מהספינה - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
ב. ה מדריכים - בכל פעילות יהיה מדריך אחד לפחות לכל 10 גלשנים. - המדריכים יהיו בעלי תעודת מדריך שיט וגלישת רוח בהתאם לחוק הספורט . - המדריך יימצא עם התלמידים במשך כל הפעילות . עזרה ראשונה והצלה
א. הפעילות תתבצע בחופי ים מוכרזים.
ב. הפעילות מחייבת נוכחות מציל.
ג. סידורי העזרה הראשונה, לרבות נוכחות מגישי עזרה ראשונה/ חובש, יהיו בהתאם לאישור המשרד. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
16.2 הנחיות מפורטות לגלישה בגלשני מפרש
16.2.1 ה תנאים שבהם לא יתקיים שיעור ה גלישה
א. אין לקיים את הפעילות כאשר גובה הגלים עולה על מטר אחד או כאשר מהירות הרוח עולה על 12 קשר ים . במקרה של רוח מזרחית בים התיכון אין לקיים את ה פעילות כאשר מהירות הרוח עולה על 10 קשר ים .
ב. אין לקיים את הפעילות במזג אוויר גשום או סוער או כשיש עומס חום כבד.
ג. אין לקיים כל פעילות לילה בגלשני מפרש.
16.2.2 הציוד בתחילת הפעילות יוודא המדריך כי כל הציוד תקין. בייחוד יש להקפיד על תקינות החבלים והמפרשים וכן על חספוס הגלשן בחומר מונע החלקה.
16.2.3 ה לבוש והציוד האישי
א. התלמידים ינעלו נעליים המונעות החלקה.
ב. התלמידים ילבשו חולצת ספורט ויחבשו כובע.
ג. בזמן הפעילות בים יחגרו התלמידים אפוד הצלה או אפוד ציפה תקני .
16.2.4 שתייה לפני כל פעילות יוודא המדריך כי יש אפשרות לשתיית מים על החוף (מג'ריקן, ממימיות או מכלי קיבול אחר) ו כי כל התלמידים שתו מים .
16.2.5 הגלישה
א. פעילות הגלישה תתקיים באור יום בלבד, ותסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. לפני כל כניסה למים יקיים המדריך הראשי הסבר קצר על הפעילות ועל אורכה ויבהיר לתלמידים מה נדרש מהם בזמן הפעילות ויפרט את כללי הבטיחות בים.
ג. לפני כל כניסה למים יסביר המדריך את נוהל החזרה לחוף במקרה של תקלה: יש לקפל את המפרש ולגלגלו סביב התורן, לשחרר את המנור, להרים את החרב ולחזור אל החוף בחתירת ידיים או לשבת בזקיפות על הגלשן עד שתגיע עזרה. תוך כדי ההסבר ידגים המדריך את הפעולות הללו.
ד. הכנסת הגלשנים למים תיעשה אך ורק על פי הוראה מפורשת של המדריך ובנוכחותו.
ה. בזמן הכניסה למים אין ללכת מאחורי הגלשן אלא לצדו.
ו. בזמן הכניסה למים יש להקפיד ש חרטום הגלשן יהיה ניצב ל גלים .
ז. בשלבי הלימוד הראשוני ם יש להקפיד על מרווח של 10 מ' לפחות בין גלשן לגלשן.
ח. במשך כל הפעילות תימצא בים סירת ליווי ממונעת אחת לכל 10 גלשנים למקרה שהגולשים יזדקקו לעזרה כלשהי . המדריך ב סירת הליווי יקיים תצפית רצופה כדי לאתר גולשים במצוקה.
ט. יש להתאים את המאמץ ליכולת התלמידים ולגילם ואין להביא את התלמידים למצב של עייפות יתרה.
י. זמן השהות המרבי בים לפעילות רצופה הוא שעה וחצי.
16.2.6 סיום הפעילות
א. מיד עם החזרה לחוף יערוך המדריך הראשי מפקד נוסף של התלמידים וכן יוודא שכל הציוד נמצא .
ב. לאחר כל חזרה לחוף יש להניח את כל הציוד במרוכז במרחק של 6 מ' לפחות מקו המים.
ג. אף תלמיד לא יעזוב את שטח החוף ללא הוראת המדריך.
17. גלישת גלים
א. הנחיות למנהל בית הספר ולאחראי הפעילות מטעם בית הספר תיאור הפעילות תיק פעילות חוץ בית ספרית לגלישת גלים גילים ומגבלות של תלמידים המשתתפים בגלישת גלים הגדרת בעלי תפקידים מספר מדריכים ועוזרי מדריך בפעילות אישורים ניהול התנהגות באתר גלישה רפואה ראשונית והצלה תיאור הפעילות במערכת החינוך מתקיימות בחופשות ובחגים קבועים פעילויות גלישת גלים במסגרת קייטנת גלישת גלים. הפעילות מועברת על ידי מפעילים העומדים בדרישות נוהל זה. פעילות גלישת הגלים לסוגיה מיועדת למטרות שונות: ספורט אתגרי, חינוך, העצמה, נופש ויכולות לסייע בתהליכים טיפוליים ושיקומיים . פעילויות גלישת הגלים מחייבות את הגולש להכיר את הסביבה הימית, את התנאים המשתנים של הים התיכון בכל עונות השנה ואת הסיכונים בים כמו זרמים, גלים, רוחות וכדומה. הפעילות מפתחת ריכוז, שליטה בתנועות, שיווי משקל , מספקת אתגר והנאה , משפרת את הכושר גופני ותורמת לביטחון העצמי. פעילויות גלישת הגלים ניתנות לביצוע בכל עונות השנה, במגבלות המפורטות להלן . פעילות גלישת הגלים כולל ת 3 סוגי פעילות כמפורט:
1) פעילות גלישת גלים בעמידה על גלשן גלים בפעילות זו הגולש חותר בשכיבה על הגלשן אל מקום התרוממות הגלים בים כדי "לתפוס גל" לכיוון החוף. עם "תפיסת הגל " הוא עובר לתנוחת עמידה על הגלשן וגולש עם הגל לכיוון החוף או לאורך קיר הגל במקביל לחוף (תלוי ברמת הגולש) . פעילות זו היא אישית.
2) פעילות גלישת גלים בשכיבה על גלשן "בוגי" בפעילות זו הגולש שוכב על הגלשן וגולש עם הגל לכיוון החוף או לאורך קיר הגל במקביל לחוף (תלוי ברמת הגולש) . פעילות זו היא אישית.
3) פעילות חתירה בעמידה , ישיבה, או כריעה על גלשן " סאפ " SUP ( Stand Up Paddle ) בפעילות זו הגולש עומד, או יושב, או כורע על הברכיים על הגלשן וחותר בעזרת משוט . פעילות זו יכולה להיות אישית בעזרת סאפ אישי, זוגית בעזרת סאפ זוגי, או קבוצתית בעזרת סאפ ענק. תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לגלישת גלים תיק פעילות חוץ בית ספרית יכלול את פרטי הפעילות ואת האישורים הנדרשים בהתאם למפורט בתכולת התיק בטבלה הגנרית ב מבוא לחוזר זה, בנוסף יכלול התיק:
א. אישור קיום ביטוחים מתאים לפעילות.
ב. אישור מנהל החוף לפעילות גלישה (נספח 1 אישור מנהל חוף)
ג. דרכי תקשורת ודיווח למציל, למנהל החוף , למד"א, למשטרה, למוקד העירוני.
ד. חוזר מנכ"ל גלישת גלים המעודכן, העתקי תעודות והסמכות נדרשות. גילים ומגבלות של התלמידים המשתתפים בגלישת גלים
א. בפעילויות גלישה בים רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ב' ומעלה היודעים לשחות .
ב. חניך חדש יוכל להשתתף בשיעור גלישה רק לאחר שייבחן בשחייה של 50 מטר בים , וגובה המים יגיע עד למותני התלמיד.
ג. השתתפות תלמיד בפעילות מותנית בהמצאת אישור החתום על ידי ההורים/אפוטרופוס המאשר כי מצב בריאותו תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות , וכן בחתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ילדם בפעילות.
ד. אין להכריח חניך להשתתף בפעילות זו , אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמידים עם צרכים מיוחדים יש לשלב בהתאם לתפקודם וליכול ו ת יה ם כל עוד הם עומדים בדרישות הגיל וביכולות השחייה כפי שפורטו לעיל, וכל עוד לא נדרש שינוי מהותי באופי הפעילות. להלן הגדרות בעלי התפקידים בפעילות גלישת גלים :
1) מנהל פעילות גלישה בגיל 23 ומעלה
2) מדריך גלישת גלים בגיל 20 ומעלה
3) עוזר מדריך גלישה בוגר כיתה י' או בן 16
4) מדריך נוער מוסמך (אם מצטרף לצוות ההדרכה במסגרת קייטנה)
5) רכז הדרכה בקורס עוזרי מדריך גלישה בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן פירוט מספר המדריכים ועוזרי המדריכים הנדרשים במהלך פעילות גלישת גלים (כמפורט בסעיף 6/ב דרישות למפעיל)
א. לכל קבוצה המונה עד 49 תלמידים יהיה מדריך מוסמך אחד. לקבוצה המונה יותר מ־49 תלמידים יצטרף מדריך מוסמך נוסף, וכן הלאה.
ב. בנוסף למדריך המוסמך כאמור לעיל, על כל קבוצה של 7 תלמידים, או פחות, יהיה עוזר מדריך אחד. אישורים נדרשים לפעילות גלישת גלים :
1) בפעילות קבועה של גלישת גלים, כגון חוג במהלך השנה או קייטנה, לא נדרש אישור הלשכה לתיאום טיולים .
2) אישור של ההורים/אפוטרופוס כי החניך יודע לשחות . ללא אישור לא ישתתף התלמיד בפעילות זו.
3) אם הפעילות מתקיימת במסגרת של קייטנה - נדרש רישיון ל פתיחת הקייטנה. ניהול התנהגות באתר גלישה תדריכים : בתחילת כל מפגש יתדרך צוות פעילות הגלישה מטעם המפעיל את התלמידים בנוגע ל נוהלי ה בטיחות ו ל כללי התנהגות באתר . לפני כל כניסה למים ולאחר החימום יעביר צוות פעילות הגלישה תדריך בטיחות ממוקד לאימון הצפוי. חניך שלא נכח בהדרכה , לא יורשה להשתתף בפעילות. בדיקת נוכחות: המדריכים מטעם המפעיל יקיימו מ ִ פקדי זוגות / מספרי ברזל ו מ ִ פקדים על פי שמות במועדים האלה לפחות: לפני תחילת גלישת הגלים. בסיום כל פרק גלישה. בסיום הפעילות. רפואה ראשונית והצלה ב מקרי פציעות וטביעות בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), חובה לשלב בפעילות מגיש עזרה ראשונה בתוקף , וכן ציוד עזרה ראשונה תקין וגלשן חירום לחילוץ והצלה .
א. במקרה של פגיעה או פציעה יגיע המדריך או עוזר המדריך אל הגולש ויוציא אותו אל החוף לצורך קבלת טיפול על־ידי החובש או על־ידי מגיש העזרה ראשונה. המדריך יוודא קבלת טיפול רפואי נוסף ככל שיידרש. כל זאת יבוצע תוך תיאום עם יתר הצוות, ווידוא שיתר הגולשים נמצאים בהשגחה ו\או מפונים מהמים, ככל שיש צורך בכך.
ב. במקרה ש יש צורך בפינוי, ידאג מנהל הפעילות (המדריך הראשי) לפנות את הילד לחדר מיון או יזעיק אמבולנס , בהתאם להנחיות החובש. מדריך מטעם המועדון\עמותה ילווה את התלמיד עד לחבירת בני משפחה בבית החולים.
ג. ב כל מקרה של פציעה או פינוי יש לדווח מיד למנהל בית הספר, למנהל הפעילות, להורים, למפקח על הקייטנות במחוז ולרשות המקומית. קישורים: נוהל דיווח בחוזר ניהול שגרת הבטיחות , חוזר קייטנות נוהל דיווח. נוהל דיווח חוזר ניהול שגרת הבטיחות סעיף 5: https://apps.education.gov.il/mankal/horaa.aspx?siduri=172 חוזר קייטנות – סעיף
1.2 - https://apps.education.gov.il/mankal/horaa.aspx?siduri=202
ד. במקרה של חשש לטביעה יבצע המדריך חילוץ ימי באמצעות גלשן גלים ויפעל על פי הכשרתו לחילוץ והצלה, ו/או יזעיק את המציל בקרבת מקום לחילוץ והצלה.
ב. דרישות למפעיל תוכן : אישורי מפעיל בדיקת בטיחות יומית באחריות מנהל פעילות הגלישה תיאום ותכנון מקום הפעילות
א. פעילות בחופים מוכרזים בעונות הרחצה ו/או תקופות נוספות בטווח עד 500 מ טר מסוכת מציל פעילה
ב. פעילות בחופים שאינם מוכרזים או שאינם בתקופת/שעות הרחצה שעות הפעילות והגנה משמש ארגון אתר פעילות ה גלישה – בקייטנה מדריכים בפעילות גלישה מדריכים ועוזרי מדריך מספר המדריכים ועוזרי המדריכים במהלך פעילות הגדרות בעלי תפקידים בפעילות גלישת גלים תפקיד מדריך גלישה בדיקת טרום פעילות ראשונה לכל חניך שימוש בציוד גלישה התנאים והמגבלות לקיום שיעור גלישה דגשים לשימוש בסאפ נספחים : נספח 1 – אישור מנהל החוף נספח 2 – תרשים היערכות וארגון פעילות גלישת גלים נספח 3 – מבדק בטיחות - טופס בדיקה בטיחות לקייטנה האישורים הנדרשים מהמפעיל :
א. רישיון עסק תקף : למפעיל ולמקום (במידת הצורך)
ב. אישור ביטוח תקף
ג. אישור חתום ממנהל החוף , ראה נספח אישור בסוף הנוהל.
ד. על פעילות שאינה נדרשת לרישוי עסק יש ל הציג: אישור מנהל חוף, אישור ביטוח, תעודות הסמכה
ה. אישור בדיקת בטיחות יומי – על מנהל פעילות הגלישה למלא טופס בדיקת בטיחות יומי של הפעילות. (ראה נספח
3) חובת בדיקת בטיחות יומית באחריות מנהל פעילות גלישה
א. מנהל הפעילות מתחייב לבדוק ב כל בוקר את שטח החוף, את תקינות הסככות, את פינוי המפגעים ולהציב תחומים לשטח הפעילות. כמו כן עליו לוודא ש כל הגלשנים נבדקו ו הם תקינים, שכל החניכים לבושים בחולצות הקייטנה, שה מדריכים לבושים בחולצות עם כיתוב ' מדריך ' , ושהפעילות מבוצעת בהתאם לתנאי הים ו בהתאם לטופס מבדק בטיחות יומי (נספח
3) . תיאום ותכנון מקום הפעילות מנהל החוף יאשר את מיקום הפעילות בחוף ובים ואת ההנחיות להתנהלות בחוף , בהתאם לסמכותו. כמו כן יגדיר מנהל החוף את אזור הגלישה בים ו את גבולות הגזרה בחוף, את מקום סככות ההצללה בחוף ואת השימוש במתקני החוף כגון שירותים וכדומה. מנהל פעילות הגלישה מחויב לעמוד בכל דרישותיו והנחיותיו של מנהל החוף .
א. פעילות בחופים מוכרזים בעונת הרחצה ו/או בתקופות נוספות
1) מנהל הפעילות יתאם את הפעילות עם המציל .
2) הפעילות תתקיים מקצה גבול תחום הרחצה ועד 500 מטר מסוכת המציל
3) יוגדר אזור פעילות הכולל גבול צפוני וגבול דרומי לשטח הגלישה .
4) י י שמר מרחק בטיחות בין "אזור שטח הגלישה" (מסדרון הגלישה) - פעילות הגלישה, לבין אזור הרחצה, על פי הוראות המציל.
5) בקצוות רוחב "אזור שטח הגלישה" שבו מתקיימת פעילות הגלישה, יעמיד מנהל הפעילות קונוסים או סימון בולט אחר לסימון. מ נהל הפעילות יציין דגשים לגבי החוף והאזורים לפעילות.
ב. פעילות בחופים שאינם מוכרזים או שאינם בתקופת הרחצה או ב שעות הרחצה
1) פעילות גלישת גלים יכולה להתבצע מחוץ לחופים מוכרזים בתנאים הבאים:
א. למקום תהיה נגישות לרכב חילוץ עד לחוף.
ב. יהיה רכב פינוי זמין במקום.
ג. למנהל פעילות הגלישה יהיה טלפון זמין במשך כל זמן הפעילות .
2) לא יתקיימו שיעורי שחיה במסגרת פעילות גלישת גלים. שעות הפעילות והגנה משמש
א. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), פעילויות המים בשיעור יתקיימו עד כחצי שעה לפני שקיעת השמש.
ב. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), משך שעות הפעילות בקיץ לא יעלה על 5 שעות בחוף ועל 3 שעות במים.
ג. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), לפני תחילת הפעילות ובהפסקות ימרחו התלמידים על אזורי הגוף החשופים תכשיר הגנה עמיד במים המגן מקרינת השמש. מקדם ההגנה יותאם לרגישות עורם, לעונת השנה, לעוצמת השמש, ולמשך זמן החשיפה, ויסופק על ־ ידי הורי התלמיד. ארגון אתר פעילות ה גלישה אתר פעילות גלישה יכיל את האמצעים הבאים:
א. שלט זיהוי : בקייטנה יותקן שלט בולט של שם הקייטנה.
ב. נקודת רישום וקליטה : בכל פעילות של גלישת גלים תהיה נקודה מאוישת לקליטת הגולשים ולרישומם ולעדכון מצבת הנוכחות היומית.
ג. סככת הצללה מרכזית: בחודשי הקיץ תוצב ליד נקודת הרישום סככה גדולה " צ י לייה " שתאפשר מקום התכנסות ומנוחה לכלל החניכים הגולשים . באזור הצילייה ירוכזו הגלשנים ו התיקים האישיים של החניכים , ושם הם יקבלו תדריכים ושיעורים ללימוד והדרכה.
ד. ציוד כללי: בנקודת הקליטה במקום מוצל המספיק לכלל החניכים יוצב מקרר / צידנית קרח גדולה לאחסון מזון ושתיה למשתתפי הקייטנה ו ל מדריכים.
ה. צ י לי י ה קטנה צמודה למים: אם הסככה המרכזית מרוחקת מקו המים, תוצב צ י ל י יה \שמשיה בקרבת אזור הגלישה לצרכי מנוחה והחלפת כוח של החניכים והמדריכים . באזור הצילייה יהיו מים קרים, קרם הגנה, תיק עזרה ראשונה, גלשן חירום, מגפון ומשרוקית עבור מנהל הפעילות על שפת המים.
ו. סימון בדגלים / סימון בולט אחר : אזור הגלישה יתוחם בצדדי רצועת החוף בדגלים או בסימון בולט אחר.
ז. לבוש: הגולשים המשתתפים ילבשו חולצות לייקרה עם שרוולים ארוכים בגוון ייחודי לסימון הגולש במים , ובגוון ייחודי לזיהוי גולשי הקבוצה במים . במזג אויר קר ילבשו המשתתפים חליפות גלישה מתאימות.
ח. שמירת ציוד: במסגרת ה חוג שמתקיים במהלך שנת הלימודים חייבת להיות נקודה לשמירת ציוד, מנוחה, מים וכדומה .
ט. גלשן ח י רום: יש להציב בקרבת אזור הגלישה גלשן ח י רום רך וארוך שיוכל לשמש להגשת סיוע ח י רום. גלשן זה לא ישמש ללימוד ו/או ל תרגול.
י. עזרה ראשונה : בפעילות חייב להיות חובש /מחזיק תעודת עזרה ראשונה בתוקף וכן ציוד עזרה ראשונה תקין . יא. סריקת מפגעים בחול: לפני תחילת פעילות ו ב כל בוקר פעילות ייערכו סריקות על ידי מנהל הפעילות ל צורך פינוי מפגעים מהחול. מדריכים בפעילות גלישה
א. מדריכים ועוזרי מדריך
1) מנהל פעילות הגלישה הנמצא על החוף , מול אזור הגלישה ב מים יחזיק מגפון + משרוקית.
2) מדריך הגלישה ו/או מנהל פעילות הגלישה ישהו במקום ש בו יוכל ו לפקח על הפעילות ולהגיש סיוע ח י רום באופן הטוב ביותר , לפי שיקול דעתם .
3) כל המדריכים ועוזרי המדריך ילבשו חולצות בצבע זוהר עם הכיתוב של שם מועדון הגלישה ו הכיתוב "מדריך".
ב. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן מספר המדריכים ועוזרי המדריכים במהלך פעילות :
1) לכל 49 חניכים, או פחות, יהיה מדריך מוסמך אחד בעת פעילות במים .
2) מנהל הפעילות יכול לשמש גם כמדריך מוסמך משגיח בזמן הגלישה. במצב זה יש להציב עוזר מדריך נוסף בחוף שישמש כמנהלן.
3) על כל 7 חניכים, או פחות, יהיה עוזר מדריך אחד. עוזר המדריך יהיה צמוד לתלמידים במים בזמן הפעילות.
4) ב פעילות שבה יותר מ-49 חניכים יהיה מדריך צעיר (מד"צ) בעל תעודה המעידה על הסמכתו כמדריך (כיתה ט' ומעלה) או עוזר מדריך גלישה. תפקידו לרכז את הפעילות בקרב התלמידים שאינם בפעילות מים.
ג. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן דרישות הסף מבעלי תפקידים בפעילות גלישת גלים:
1) מנהל פעילות גלישה בגיל 23 ומעלה העונה על הדרישות האלה :
א. בעל תעודת מדריך גלישת גלים בהתאם לחוק הספורט ולדרישות מינהל הספורט
ב. בעל וותק של 3 שנים לפחות כמדריך גלישת גלים.
ג. בעל תעודה של קורס עזרה ראשונה.
ד. אישור משטרה על ה י עדר רישום עבירות מין בהתאם לחוק למניעת העסקת עבריינ י מין במוסדות מסוימים , תשס"א- 2001
ה. לקייטנת גלישה - בוגר השתלמות של מנהלי קייטנות גלישה של משרד החינוך.
2) מדריך גלישת גלים בגיל 20 ומעלה העונה על הדרישות האלה :
א. בעל תעודת מדריך גלישת גלים בהתאם לחוק הספורט ולדרישות מינהל הספורט
ב. עבר חפיפה עם מנהל הפעילות ב-5 פעילויות הדרכה לפחות, ויש לו לפחות שנתיים ניסיון בהדרכת גלישה
ג. אישור משטרה בהתאם לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, תשס"א-2001
3) עוזר מדריך גלישה בוגר כיתה י' או בן 16 העונה על הדרישות האלה:
א. עבר קורס תעודת עוזר מדריך גלישה על־ידי רכז הדרכה כמוגדר בסעיף ה' להלן
ב. בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות בגלישת גלים בתנאי ים משתנים
ג. עבר חפיפה עם מדריך מוסמך של המועדון ב-5 פעילויות הדרכה לפחות
ד. אישור משטרה ללא הרשעה בעבירות מין
4) מדריך נוער מוסמך-העונה על הדרישות האלה (אם מצטרף לצוות ההדרכה במסגרת קייטנה):
א. מחזיק תעודה של מדריך נוער , כפי שמתחייב בחוזר מנכ"ל קייטנות ומחנות קיץ
ב. בעל ניסיון של שנה לפחות בהפעלה ובהדרכה של בני נוער
ג. אישור משטרה ללא הרשעה בעבירות מין
5) רכז הדרכה בקורס עוזרי מדריך גלישה:
א. גולש פעיל ב- 15 השנים האחרונות, או יותר
ב. בעל תעודת מדריך גלישה
ג. בעל תואר אקדמי והכשרות מתחום הספורט ו/או מדעי הגוף
ד. בעל ניסיון בהדרכה ו ב הובלת קבוצות גולשים במשך 10 שנים לפחות
ה. עבר חפיפה בלפחות שני קורסים להכשרת עוזרי מדריך
ו. אושר והוסמך כרכז הדרכה בקורס עוזרי מדריך גלישה של ארגון גולשי גלים בישראל
ד. על מדריך הגלישה לוודא בדיקות, תדריכים והשגחה כמפורט להלן:
1) לפני תחילת הפעילות תתקיים בדיקת ציוד על־ידי המדריך (גלשן, ליש וחיבורי חרב תקינים).
2) בתחילת כל מפגש יבוצע תדריך נוהלי בטיחות וכללי התנהגות.
3) לפני כל כניסה למים ולאחר החימום יתקיים תדריך בטיחות ממוקד לאימון הצפוי.
4) יוגדר מקום כינוס במקרי חירום עם הינתן סימן מוסכם מראש.
5) המדריך ישמור על קשר עין עם הגולש במהלך כל השיעור גם בחוף וגם במים .
6) המדריך יקפיד על רמת משמעת גבוהה , וכל ירידה ברמת המשמעת תחייב את הפסקת השיעור ו/או את הפרדת המפריעים מה קבוצה .
7) המדריך יסביר את האותות המוסכמים לעת מצוקה ויוודא ש הגולשים מבינים אותם.
8) לפני כניסתם של הגולשים למים ידגיש המדריך את הנקודות הבאות :
א. אין להיכנס למים ללא גלשן וחיבור לליש , ו/או ללא אישור, ו/או ללא נוכחות מדריך/עוזר מדריך במים.
ב. יש להישמע להוראות המדריך ועוזר המדריך בכל עת .
ג. יש להישאר באזור המסומן שנקבע מראש בתחילת הפעילות.
ד. גבולות גזרה של הגלישה וסימון דגלים בחוף.
ה. בדיקת הציוד על־ידי התלמיד לפני הכניסה למים תכלול: גלשן, ליש וחיבורים בחרבות.
ו. סקירה על מצב הים, זרמים, אזורי סיכון (סלעים, אזורי זרמים וכיוונם)
ז. במצב לחץ אסור לשחרר את הגלשן, ויש לזכור תמיד שהגלשן משמש כלי ציפה (גלגל הצלה).
ח. חידוד הוראות נפילה נכונה מהגלשן.
ט. אין לשחרר ליש במים.
י. הרמת יד אחת מסמנת מצוקה (יד שנייה אוחזת תמיד בגלשן). אין לצאת משטח הפעילות ללא ידיעת ואישור המדריך או עוזר המדריך. בדיקת טרום פעילות ראשונה לכל חניך
1) מנהל פעילות הגלישה אחראי על בדיקת הידע בשחייה : רמת השחייה הנדרשת היא יכולת שחייה לאורך 50 מטר. מנהל פעילות הגלישה יבדוק את יכולת השחייה במצבי לחץ כמפורט :
א. צלילה במים רדודים וצלילה מתחת לקצף.
ב. נשיפת בועות דרך האף מתחת למים.
ג. תרגול שני גלגולים צידיים מתחת למים (מדמה ערבול צידי עם ראש הפוך).
2) תרגול יסודות לגולשים מתחילים: יתקיים בעומק מותניים של החניך הנמוך ביותר בקבוצה. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן הוראות שימוש ב ציוד גלישה:
א. המפעיל ישתמש בגלשני למידה תקינים ובטיחותיים (גלשנים עם ציפוי רך) .
ב. המדריך ידאג לספק לכל תלמיד גלשן המתאים לרמת הגלישה שלו ולמימדי גופו .
ג. גולשים ב רמת הגלישה טובה יוכלו להתאמן עם ציוד אישי מקצועי (גלשן קשיח) על פי שיקול דעתו של מנהל הפעילות.
ד. לכל הגלשנים יהיה ליש (רצועות מתאימות) המונע את היפרדותו מהגולש בים.
ה. לפני כל גלישה ילמדו התלמידים לוודא את תקינות הליש וחרבות הגלשן.
ו. בכל פעילות גלישת גלים ימנה המפעיל אחראי על ציוד הגלישה מטעמו ועל תחזוקת מאגר הגלשנים והאביזרים הנוספים הנדרשים לפעילות. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן התנאים והמגבלות לקיום שיעור גלישה :
א. גולשים מתחילים אשר מתרגלים יסודות , יוכלו להתאמן אך ורק במים רדודים שאינם גבוהים מגובה המותניים שלהם, ובתנאי שיש מדריך בכל אחד מגבולות מסדרון הגלישה, המונע היסחפות תלמידים אל מחוץ ל מסדרון הגלישה .
ב. גובה הגלים המאפשר פעילות לגולשים מתקדמים , ייקבע על ידי מנהל הפעילות. ניתן לבצע פעילות בתנאי ים גבוהים, בתנאי שרמת המיומנות של הגולשים היא גבוהה , ומבנה החוף מאפשר כניסה לאזור הגלישה ויציאה ממנו בצורה נוחה ובטוחה. רמת המיומנות של הגולש תיקבע על־ידי מנהל הפעילות.
ג. יש להיזהר מקיום פעילות בים שטוח כאשר מנשבת רוח חזקה מהחוף לכוון לב ים. במצב זה יש לקיים את הפעילות קרוב לקו החוף או בתוך מפרץ בין שוברי גלים.
ד. אין לקיים את השיעור כאשר יש הפרעות או מפגעים בחוף או בים. בקייטנה, יאשר מנהל הקייטנה פעמיים ביום את התנאים לקיום הפעילות בחוף.
ה. אין לקיים את השיעור ב תנאי ראות לקויה וערפל קיצוני המגבילים את טווח הראייה.
ו. בכל מקרה יבדקו מנהל הפעילות והמדריכים את תנאי מזג האוויר ואת מצב הים ויקבלו החלטה לגבי קיום הפעילות , בהתאמה לכשירות ומיומנות התלמידים מול תנאי הים.
ז. במקרים שבהם מזג האוויר משתנה באופן קיצוני ומשפיע על מצב הים , ישקלו המדריך ואחראי הפעילות את המשך הפעילות ויפסיקו אותה במידת הצורך. בהתאם להנחיות שנקבעו על ידי מנהל אגף א' (בטיחות סביבתית במוסדות חינוך), להלן דגשים לשימוש בסאפ במסגרת פעילויות גלישת גלים: פעילות סאפ : תתקיים כאשר תנאי הים רגועים מבחינת רוחות וגלים ופחות מתאימים לפעילות גלישה. תנאי ים : על פי שיקול דעת מנהל הפעילות . מומלץ לקיים את הפעילות בים שטוח או גלים נמוכים מאוד ו רוחות חלשות . יש להימנע מקיום פעילות סאפ כאשר הרוחות חזקות ו\או מנשבות מהחוף לכוון הים. אזור הפעילות : במרחק בטוח מהחוף בהתאם לעוצמה וכ י וון הרוח , ובנפרד מפעילויות ימיות אחרות . בחוף שיש בו שובר גלים הפעילות תתקיים עד קו שובר הגלים. בחוף ללא שובר גלים הפעילות תתקיים עד קו מצופי המצילים, ובכל מקרה לא יותר מ־300 מטרים לעומק הים. המשתתפים : כמפורט בגלישת גלים (מכיתה ב' היודעים לשחות). הציוד : גלשני סאפ תקינים ובטיחותיים עם רצועה (ליש) ומשוט תקין (עדיפות לגלשנים עם ציפוי רך) ו\או גלשן סאפ ענק (לרוב מתנפח). צוות הדרכה : על מנהל הפעילות לשבץ חונכי גלישה (ע וזר מדריך) בעלי מיומנויות המתאימות ל סאפ . יחסי חניכה : תלמידים מכיתה ד' באותם יחסי חניכה כמפורט בגלישת גלים . תלמידים מכיתה ב' ביחס מצומצם (למשל חונך / עוזר מדריך על כל 4 חניכים) ללא שינוי ביחסי השגחה של מדריכים מוסמכים. סאפ אישי : החניך יחובר לסאפ עם רצועה (ליש) . אין צורך בחגורת ציפה. סאפ זוגי : חניך אחד מחובר עם רצועה, היתר עם חגורות ציפה. ( אם צפויה תחלופה בין התלמידים במהלך האימון, מומלץ שכולם יהיו חגורים ב חגורות ציפה) סאפ ענק קבוצתי : עד 10 חניכים +2 חונכים (ע. מדריך), חתירה בישיבה או על הברכיים , כל המשתתפים יהיו חגורים ב חגורות ציפה. הכשרת מדריכי סאפ : מדריכי גלישת גלים בעלי מיומנויות המתאימות לסאפ בים פתוח. הערה: אין בחוק הספורט הגדרה למדריכים\מאמנים בסאפ . תוכנית מדריכים בגלישת גלים המאושרת במנהל הספורט כוללת גם הדרכת סאפ חתירה וגלישה . נספחים : אישור מנהל חוף לפעילות גלישה תרשים להיערכות וארגון פעילות גלישת גלים טופס בדיקת בטיחות יומית לפעילות גלישת גלים נספח 1 אישור מנהל חוף לפעילות גלישה הנני מאשר את פעילות הגלישה ל_______________ בתאריך ___________ עד ________ סיכמתי ואישרתי את הפרטים הבאים: גבולות הגזרה בחוף ובמים של אזור הפעילות מיקום הסככות והשימוש במתקני החוף נוצר קשר עם סככת המציל הקרובה , והתקיים מפגש עם המציל . סוכם על מצבי חירום: פציעה, טביעה, הגשת עזרה ראשונה הועברו פרטי ההתקשרות במקרה הצורך לתיאום ו ל התייעצות . לצוות יש את האישורים הנדרשים ממשרד החינוך ו מ הרשות המקומית . הערות ותוספות: __________________________ _______ ________ _____________________________________________________ ________________________ _____ ________________________ _____________________________________________________ על החתום: _____________________ תאריך _______________ תפקיד: מנהל חוף__________ עיריית _______________ שם מלא __________________________ טלפון למקרה הצורך _________________________________ חתימה _________________________________________ נספח 2 תרשים היערכות וארגון – פעילות גלישת גלים נספח 3 תאריך הבקרה ___________ טופס בדיקת בטיחות יומית בפעילות גלישת גלים שם המועדון/עמותה / קייטנה______________ שם מנהל הפעילות__________ רשות/יישוב ________________________ שם הבודק _____________ מדריך גלישת גלים מוסמך מס"ד תקינות נושא הבדיקה תאריך תאריך תאריך תאריך תאריך מרחב התכנסות המשתתפים נקי מבחינה תברואתית ובטיחותית ממפגעים (בוצעו סריקות לפינוי מפגעים ופסולת) אזור האימונים היבשים (יסודות, חימום וכושר) נקי וללא מפגעים בטיחותיים (בוצעו סריקות לפינוי מפגעים ופסולת או הוחלף אזור התרגול \ אימון) אזור האימונים הרטובים ללא מפגעים בטיחותיים (בוצעו סריקות לפינוי מפגעים או לסמנם או הוחלף אזור התרגול\אימון) ציוד הגלישה - בוצעה בדיקת תקינות לגלשנים , סאפים , לישים , חגורות ציפה ועוד ( נבדק כי הציוד תקין , לא חד מידי וראוי לשימוש מבחינה בטיחותית ) ציוד עזר לאימונים יבשים במצב תקין ( ככל שיש ) : ציוד כושר , סקייט מדמה גלישה ומגנים , באלאנס בורד ועוד ... ביגוד גלישה - ביגוד הגלישה של המשתתפים והצוות נבדק וראוי לשימוש המשתתפים מרחו קרם הגנה נבדקה תחזית מזג אוויר והפעילות הותאמה לתחזית שימוש בהצללות ( במידת הצורך ) : ההצללות תקינות ומאובטחות למניעת ניתוקן כתוצאה מרוח פתאומית חזקה יש תיק עזרה ראשונה ובו כל הפריטים הנדרשים למתן עזרה ראשונה רפואית יש אמצעי תקשורת זמינים טעונים ובמצב תקין בוצעה ישיבת מדריכים בוצע תדריך לחניכים ה ערות נוספות: __________________________________________________ ______________________________________________________________ ה בודק יודיע ל מנהל/ת ה פעילות על הנושאים שאינם תקינים. טופס הבדיקה היומי יתויק בתיק הפעילות . פרטי מבצע הבדיקה שם מבצע הבדיקה טלפון תאריך חתימה
18. סקי מים בכבלים
18.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לסקי מים בכבלים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ו תותנה ב קבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בפעילות סקי מים בכבלים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיון עסק נדרש לבדוק כי לאתר רישיון עסק תקף. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון דולר וחצי .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. ב פעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה ' ומעלה היודעים לשחות.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ד. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני כל כניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך הראשי. המלווים והמדריכים
א. המלווים ל כל כיתה או קבוצה מקבילה המשתתפת ב פעילות ית לווה מורה אחראי. מספר המלווים יהיה בהתאם לאישור של הלשכה לתיאום טיולים ביציאה לפעילות חוץ בית ספרית. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים
1) מדריכי הפעילות יהיו בעלי תעודת "מדריך" בהתאם לחוק הספורט .
2) המדרי כים יתדרכו את התלמידים בהנחיות הבטיחות לפני השימוש במתקנים ויקפיד ו על משמעת במהלך הפעילות.
3) המדריכים ילבשו בגד או פריט בגד בעל צבע בולט .
4) המדרי כים יימצא ו עם התלמידים במשך כל הפעילות . עזרה ראשונה והצלה
א. סידורי העזרה הראשונה, לרבות נוכחות מגיש עזרה ראשונה/חובש, יהיו בהתאם לרישיון העסק של האתר.
ב. בכל מקרה לא תתחיל פעילות בלי שבמקום נוכח חובש או מגיש עזרה ראשונה. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
18.2 הנחיות מפורטות
18.2.1 מקום הפעילות פעילות סקי מים בכבלים נעשית באגם מלאכותי שנחפר לצורך זה ו הותקנו בו מתקני סקי.
18.2.2 תקופת הפעילות תקופת הפעילות המומלצת היא מ-15 במרס ועד סוף נובמבר. אפשר לקיים את ה פעילות גם מעבר לתקופה זו אם תנאי מזג האוויר מתאימים (טמפרטורה מעל 20 מעלות צלזיוס ורוח במהירות של פחות מ-30 קמ"ש ).
18.2.3 הציוד
א. התלמידים המשתתפים ב פעילות יחגרו אפוד י הצלה תקני ים ה מותאמ ים לגילם ולמבנה גופם. אפוד י ההצלה יהיו רכוס ים בש ת י נקודות חיבור לפחות.
ב. באתר הפעילות יימצא ו ציוד החייאה ועזרה ראשונה תקני ואדם המוסמך להגיש עזרה ראשונה.
ג. במשך כל הפעילות תימצא במים סירת הצלה ממונעת תקינה . הסירה תהיה מתודלקת ומוכנה להגיש עזרה ראשונה בעת הצורך .
18.2.4 הפעילות
א. ה פעילות תתקיים בשעות היום בלבד ותסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. ה משתתפ ים יסירו משקפיים, שרשרות, צמידים, שעונים וחפצים חדים אחרים.
ג. היציאה ל פעילות תיעשה מנקודת זינוק אחת בלבד , ויימצא בה מדריך מקצועי שיזניק כל גולש בתורו.
ד. מספר ה משתתפ ים לא יעלה על המספר שנקבע ב ידי ה אתר.
ה. מרווח הביטחון בין גולש לגולש יהיה 90 מ' לפחות.
ו. במקרה ש משתתף נפל למים עליו לעזוב את החבל , לצאת בזריזות מהמים ( עם המגלשי י
ם) ולחזור לנקודת הזינוק. בשום אופן אין לנסות להמשיך להחזיק את החבל או לתפוס חבל פנוי הבא אחריו.
ז. נקודת ה סיום תהיה מסומנת באמצעות שני כדורים צבעוניים הצפים במים. יש להדגיש לתלמידים כי בנקודה זו יש לסיים את ה פעילות.
ח. עם סיום ה פעילות יעזוב ה מ ש תתף את החבל, ייקח את מגלשיו, יחזור ברגל לנקודת הזינוק ויחזיר את הציוד למדריך.
19. סקי מים באגמים ובימים
19.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לסקי מים באגמים ובימים הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ו תותנה ב קבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בסקי מים באגמים ובימים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיונות נדרש לבדוק את אלה:
א. לאתר יש רישיון עסק תקף המכסה את הפעילות המתוכננת.
ב. ל ס יר ה יש רישיון סירת נוסעים בשכר (כשירותה של הסירה תאושר ע"י משרד התחבורה).
ג. משיט הסירה הוא בעל רישיון מ שיט בשכר בדרגה 20 או 40 (לפי גודל הספינה). על הסירה חייב להיות עוזר משיט (מעל גיל
16) שאינו אחד הנוסעים. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון דולר וחצי .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. ב פעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה ' ומעלה היודעים לשחות.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ד. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני כל כניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך. המלווים והמדריכים
א. המלווים המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני כל כניסה למים - לאחר כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים
1) מדריכי הפעילות יהיו בעלי תעודת "מדריך" על פי חוק הספורט.
2) המדריכים ילבשו בגד או פריט בגד בעל צבע בולט .
3) המדרי כים יימצא ו עם התלמידים במשך כל הפעילות . עזרה ראשונה והצלה
א. הפעילות מחייבת נוכחות של מציל במקום, לרבות ערכת עזרה ראשונה, כנדרש בחוף רחצה.
ב. סידורי העזרה ראשונה, לרבות נוכחות מגישי עזרה ראשונה/ חובש, יהיו בהתאם לרישיון העסק של האתר.
ג. בכל מקרה לא תתחיל פעילות בלי שבמקום נוכח חובש או מגיש עזרה ראשונה. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
19.2 הנחיות מפורטות
19.2.1 ה רחצה תלמידים שאינם משתתפים בפעילות הגלישה לא יורשו לקיים פעילות רחצה במים אלא אם הדבר תוכנן מראש , אושר בידי ההורים ונעשה בחוף רחצה מוכרז, בנוכחות מציל ועל פי נוהלי הרחצה בים.
19.2.2 ה הדרכה
א. המדריך המקצועי במקום יתדרך את התלמידים ב הנחיות ה בטיחות הנוגעות לפעילות. בתדרוך זה יוסברו לתלמידים סימנים מוסכ מ ים בעת ביצוע הסקי ובעת הנפילה למים , כגון הרמת מחליקי הסקי למעלה כדי לסמן את מ י קום הגולש.
ב. המדריך הראשי יוודא שניתן לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות.
19.2.3 הציוד
א. ה גולש ים יהי ו לבוש ים באפוד הצלה תקני וירכסו אותו היטב.
ב. מומלץ שהגולש ים ילבש ו כפפות.
ג. הגולשים יסירו משקפיים, שרשרות, צמידים וחפצים חדים אחרים.
ד. לפני היציאה יבדוק המדריך את ציוד הגלישה. ב בדיקה זו ייבדקו חוזק ה חיבורים, ה קשרים ו ה תפסים ו תיבדק התאמת הציוד לגולש.
19.2.4 סירת המנוע
א. ה סיר ה הגוררת את הגולש תתאים את מהירותה ליכולתו ולמיומנותו של הגולש .
ב. בנוסף למשיט יימצא ב סירה מפעיל או משגיח ש יהיה בקשר עין עם הגולש.
ג. לסיר ה יהיה אישור כושר שיט בשכר (כשירותה של הסירה תאושר ע"י משרד התחבורה) וביטוח כנדרש.
ד. המשיט יהיה בעל רישיון מ שיט בשכר בדרגה 20 או 40 .
19.2.5 הגלישה
א. ה פעילות תתקיים בשעות היום בלבד ותסתיים שעתיים לפחות לפני רדת החשכה.
ב. היציאה ל פעילות תיעשה מנקודת הזינוק המאושרת בלבד. בנקוד ה זו יימצא מדריך מקצועי שיזניק את ה משתתפ ים, כל אחד בתורו, וידאג לתיאום בין מפעיל ה סיר ה ל משתתף .
ג. לפני היציאה ל פעילות יוודא המדריך ש אף איבר מגופו של ה מ ש תתף אינו בולט מעבר לחבל המשיכה, כדי שה מ ש תתף לא ייתפס וייגרר בצורה בלתי מבוקרת.
ד. הפעילות תיעשה במרחק שלא יפחת מ-300 מ' מקו החוף.
ה. ה משתתפים י שמר ו על מרחק סביר מעצמים מוצקים במים כגון מצופים ו סירות.
ו. במקרה שה מ ש תתף נפל למים עליו לעזוב את החבל ולהמתין ל סיר ה שתאסוף אותו. בשום אופן אין להמשיך להחזיק את החבל או לנסות לתפוס אותו מחדש.
ז. במקרה שמ ש תתף נפל למים ויש צורך למשות אותו לסירה הגוררת אין להעלות אותו מחלקה האחורי של ה סיר ה אלא מהצד בחלק הקדמי בלבד .
ח. הכניסה לחוף והיציאה ממנו ייעשו דרך שטח מסומן , קבוע ו מסודר . בשטח זה תיאסר ה שחייה.
ט. לפני תחילת הפעילות ובסיומה יערוך המורה או המדריך האחראי מפקד שמי .
20. קמ"ס (קנה, מסכה, סנפירים)
20.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ ־ בית ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות , יש לקרוא היטב את הטבלה, עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה
1. תיק פעילות חוץ־בית ספרית לפעילות קמ"ס הפעילות החוץ־בית ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה.
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות.
ג. תדריכים כתובים לתלמידים.
ד. דרכי תקשורת ודיווח.
ה. ריכוז האישורים המחייבים.
ו.רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, תלמידים עם מוגבלות הזקוקים להנגשה וההנגשות הנדרשות, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים).
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום).
2. אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ותותנה בקבלת אישור כנדרש.
ב. השתתפות תלמיד בפעילות קמ"ס מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים/אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפותו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות, לא ישתתף בפעילות זו.
3. רישיונות
א. אם פעילות הקמ"ס מתקיימת בבריכה, יש לבדוק כי לאתר יש רישיון עסק תקף, המכסה את הפעילות המתוכננת.
ב. אם פעילות הקמ"ס מתקיימת בים, אין צורך ברישיונות מיוחדים.
4. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות משני מיליון דולר וחצי.
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי (במידת הצורך) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמם.
5. התלמידים המשתתפים
א. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה' ומעלה המוגדרים בלימוד השחייה בדרגת "שחיין".
ב. תלמידים הסובלים מבעיה של נזלת או מהפרעות בדרכי הנשימה לא ישתתפו בפעילות.
ג. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות ישתתפו בפעילות בכפוף לאישור בריאות.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף בפעילות אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
6. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות, יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוך או עד לפיזור לבתי התלמידים.
7. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה.
8. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה לרכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני כל כניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי המדריך.
9. המלווים והמדריכים
א. המלווים לכל כיתה המשתתפת בפעילות יתלווה מורה אחראי. מספר המלווים יהיה בהתאם לאישור של הלשכה לתיאום טיולים ביציאה לפעילות חוץ־בית ספרית. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה. - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה. - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה. - לפני כל כניסה למים. - לאחר כל יציאה מהמים. - בסיום הפעילות. - ביציאה חזרה למוסד. - אחרי אירוע חריג.
ב. המדריכים
1) המדריכים בקמ"ס יהיו מדריכים שהוסמכו לכך.
2) בפעילות המתקיימת בים יהיה מדריך אחד לפחות לכל 10 תלמידים. הפעילות תתקיים:
א. בחוף מוכרז
ב. או בחוף שאינו מוכרז כאשר הפעילות מלווה במציל מוסמך. בכל מקרה לא יהיו פחות משני מדריכים בפעילות, והיא תתקיים בנוכחות מציל.
3) בפעילות המתקיימת בבריכה, אין צורך במדריך שישהה עם הילדים במים. הפעילות תתואם עם המציל במקום.
4) בזמן השחייה למרחק יוביל המדריך האחראי את המשחה ומדריך אחד לפחות ישחה במאסף ולא יאפשר לאף תלמיד לשחות מאחוריו.
10. עזרה ראשונה והצלה פעילות זו מחייבת נוכחות של מציל במקום, לרבות ערכת עזרה ראשונה, כנדרש בחוף רחצה או בבריכת שחייה.
11. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים, יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
20.2 הנחיות מפורטות
20.2.1 מדריכים תנאי סף למדריך קמ"ס : מדריך טיול תו תקן של משרד החינוך או מדריך צלילה או ביולוג ימי שעבר הכשרה של עד 8 שעות שכוללת תיאוריה ומעשי בכל שלושת הנושאים ה אלה : הובלת קבוצה בשנורקלים בסמוך לחוף, מעל שונית אלמוגים. הוראות בטיחות לצלילה במסכה ושנורקל. הוראות רשות הטבע והגנים על שמירת השונית.
20.2.2 איסור לבצע את הפעילות בתנאי מזג אוויר לא מתאימים
א. כאשר הים גלי, תתקיים פעילות קמ"ס בהתאם לשיקול דעת המציל.
ב. כאשר הים אינו שקט לחלוטין והפעילות מתבצעת בים הפתוח, יצטרף מדריך נוסף על כלי שיט לליווי המשחה.
20.2.3 שטח הפעילות
א. פעילות הקמ"ס תיעשה רק בשטחים שיוגדרו היטב בידי המדריך במקום.
ב. בשמורת טבע אלמוגים, פעילות הקמ"ס תבוצע בהתאם ובהנחיות רשות הטבע והגנים.
20.2.4 הציוד עם תחילת הפעילות יוודא המדריך כי כל תלמיד מצויד בציוד המתאים לו וכי כל הציוד תקין: לכל תלמיד יהיו משקפת ושנורקל, וחגורת ציפה מותאמת למידת החניך , סנפירים (לא חובה) .
20.2.5 התאמת מאמץ יש להתאים את המאמץ ליכולת התלמידים ולגילם ואין להביא אותם למצב של עייפות יתרה.
20.2.6 פעילות לילה פעילות קמ"ס בלילה תתקיים רק באישורו של המדריך הראשי במקום ורק אם הים שקט לחלוטין. במהלך הפעילות יש להקפיד על יישום כללים אלו:
א. לכל ארבעה תלמידים יהיה מדריך אחד לפחות.
ב. התלמידים יחולקו לזוגות, ובני הזוג יהיו קשורים זה לזה ביד בחבל שאורכו שלושה מ טרים לכל היותר.
ג. לכל זוג תלמידים יהיה לפחות פנס אחד עמיד במים.
ד. משך המשחה לא יעלה על 20 דקות.
ה. המדריך ישחה במאסף ויוודא כי שום תלמיד אינו נמצא מאחוריו.
20.2.7 סיום הפעילות
א. בתום הפעילות יוודא האחראי על הפעילות שכל הציוד הושב.
ב. אף תלמיד לא יעזוב את שטח החוף ללא הוראת האחראי על הפעילות.
ג. יש לערוך מפקד שמי מ י יד בסיום הפעילות.
21. שיט באבוב רחיפה
21.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט באבוב רחיפה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ו תותנה ב קבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בסקי מים באגמים ובימים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיונות נדרש לבדוק את אלה:
א. לאתר יש ר י שיון עסק תקף מטעם הרשות המקומית ל קיום פעילות זו ( בהתאם ל חוק רישוי עסקים).
ב. לבעל האתר יש ר י שיון להפעלת שיט בשכר , בהתאם להוראות משרד התחבורה. ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון דולר וחצי .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. פעילות זו מותרת אך ורק בקייטנות, במחנות קיץ ובפעילויות של החינוך הבלתי-פורמאלי.
ב. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מגיל 10 ומעלה היודעים לשחות.
ג. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני כל כניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי משיט האתר. המלווים
א. המלווים יוודא ו כי התלמידים קיבלו הדרכה לקראת ה פעילות ב ידי מדריך מקצועי של האתר. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
ב. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני כל כניסה למים - לאחר כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג. עזרה ראשונה והצלה
א. הפעילות מתקיימת בחופי ים מוכרזים והיא מחייבת נוכחות של מציל במקום, לרבות ערכת עזרה ראשונה, כנדרש בחוף רחצה.
ב. בנוסף יימצאו על החוף רכב פינוי וחובש בעל תיק חובש תקני. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
21.2 הנחיות מפורטות
21.2.1 מקום הפעילות
א. שיט באבוב רחיפה ייעשה באגמים ובימים , במרחק שלא יפחת מ- 300 מ' מקו החוף.
ב. הכניסה לחוף והיציאה ממנו ייעשו דרך שטח מסומן, קבוע ומסודר. בשטח זה אסור לשחות בזמן פעילות השיט.
21.2.2 תקופת הפעילות הפעילות תתקיים במועדים שתקבע הרשות המקומית בתיאום עם האגף לביטחון, לבטיחות ולשעת חירום במשרד החינוך וכפי שיפורסם בלשכות לתיאום טיולים.
21.2.3 הציוד
א. אבוב ה רחיפה
1) אבוב רחיפה ה וא מצוף מתנפח המיוצר בידי יצרן מוכר לצורך גרירתו באמצעות כלי שיט.
2) קיימים שלושה דגמים של אבובים: אבוב יחיד, אבוב זוגי ואבוב לשלושה.
3) האבוב יהיה בנוי משני חלקים מתנפחים בעלי ידיות אחיזה למשתמש שאינן ניתנות לליפוף על היד או להשחלת היד דרכן.
4) פיות האבוב תהיינה נסתרות.
5) ידיות האחיזה תהיינה מחומר קשיח, ותתאפשר בהן אחיזה חיצונית בלבד .
6) בתוך האבוב יימצא מצוף , כ די שבמקרה של יציאת האוויר מהאבוב המצוף יאפשר את המשך הציפה של ו .
ב. חבל הגרירה
1) חבל גרירת האבוב יהיה חבל תקני צף, מחומר פלסטי, ש אור כו 15 מ' לפחות ומתח ה קריעה של ו 289 ק"ג לפחות .
2) לא יהיו כל קשרים על החבל , משום שהם מקטינים את חוזקו .
3) על פי הוראות רשות הספנות והנמלים הסירה הגוררת רשאית לגרור אבוב אחד בלבד.
ג. טבעות ה קשירה האבוב ייקשר אל החבל באמצעות טבעות מתכת תקניות בעלות הברגה (אונקל בטיחות), באופן שלא תתאפשר פתיחה מקרית.
ד. אפודי ה הצלה
1) ה אפודי ם יהיו בהתאם לתקן מכון התקנים .
2) האפודים יהיו תקניים ויותאמו לגילם של התלמידים ולמבנה גופם.
3) ה אפוד ים יהי ו רכוס ים ב -3 סגרים לפחות.
21.2.4 סירת המנוע
א. כל סירה רשאית לגרור אבוב אחד בלבד .
ב. על הסירה יהיה ה ציוד ה תקני הזה:
1) גלגל הצלה קשור בחבל
2) טלפון או מכשיר קשר שאפשר ליצור באמצעותו קשר עם גורמים הנמצאים על ה חוף
3) ציוד עזרה ראשונה תקני.
21.2.5 מספר הפעילים באבוב מספר הפעילים ב כל אבוב יהיה כמספר המקומות באבוב שיש להם ידיות אחיזה .
21.2.6 הנחיות למפעיל ולמשלח
א. הפעילות תתקיים בשעות היום בלבד ותסתיים שעה אחת לפחות לפני רדת החשכה.
ב. לפני תחילת הפעילות ייתן המשיט של האתר הדרכה מתאימה לתלמידים במקום מוצל. במסגרת ההדרכה יובהרו הכללים האלה :
1) התלמידים שאינם משתתפים ב פעילות ישבו על החוף במקובץ , במקום מוצל ו לא ייכנסו למים .
2) אסור לשחות באזור בזמן פעילות השיט.
3) לפני תחילת הפעילות יש ללבוש אפוד הצלה תקני, רכוס היטב.
4) בעת הפעילות יש ללבוש חולצה בעלת שרוולים קצרים.
5) לפני הפעילות יש להסיר משקפיים, שרשרות, צמידים, שעונים וחפצים חדים אחרים . חפצי ערך יש להפקיד בידי המורה או המדריך המלווה.
6) הגישה לאבוב תיעשה באישור המשלח או המלווה ובהנחיית ו .
7) יש להקפיד על אחיזה נכונה באבוב הן במצב של ישיבה והן במצב של שכיבה. האחיזה תהיה חיצונית, באופן שיתאפשר שחרור מיידי מידית האחיזה במקרה הצורך.
8) היציאה לפעילות תיעשה מנקודת זינוק אחת בלבד . בנקודה זו יימצא משלח מקצועי שיוודא את רכיסת אפודי ההצלה ואחיזה נכונה באבוב.
9) תלמיד המרגיש כי אינו יכול להמשיך בפעילות ירים את ידו, ומשיט הסירה יאסוף א ו ת ו אל הסירה .
10) במקרה של נפילה למים יש לשמור על הראש מעל המים ולהמתין במקום עד לבוא הסירה . אין לנסות לשחות אל החוף.
11) אסור בהחלט לעמוד על האבוב בזמן השיט.
12) אסור בהחלט להחליף מקומות על האבוב בזמן השיט.
13) אסור בהחלט לעבור מאבוב לאבוב בזמן השיט.
14) בזמן הסיבוב יש להטות את הגוף בניגוד לכיוון הסיבוב.
ג. לאחר ההדרכה יסייע המשלח לתלמידים לעלות על האבוב ו יוודא את הפרטים האלה:
1) התלמידים הבינו היטב את ההסברים שניתנו להם במהלך ההדרכה ופועלים לפיהם.
2) התלמידים רכסו את אפודי ההצלה והם אוחזים נכונה בידיות האחיזה . לאחר מכן ייתן המשלח אות למשיט להתחיל את ה פעילות.
ד. המפעיל יתאים את ה פעילות לגילם של התלמידים ולמבנה גופם . כמו כן יתאים המפעיל את קצב הפע י לות לתלמיד החלש ביותר באותה קבוצה.
ה. בזמן מתיחה לא יימצא האבוב בין החבל ל סירה כדי למנוע הסתבכות ופגיעה.
ו. במקרה שאירעה תקלה בזמן הפעילות (היקרעות חבל, יציאת אוויר מהאבוב וכד') יש להפסיק מיד את הפעילות.
ז. הפעילות תופסק על פי החלטת המשיט ומנהל החוף במקרה ש גובה הגלים לא יאפשר את קיומה בצורה בטוחה.
21.2.7 סיום הפעילות
א. בתום הפעילות יוודא האחראי על הפעילות שכל הציוד הושב .
ב. אף תלמיד לא יעזוב את שטח החוף ללא הוראת האחראי על הפעילות .
22. שיט עם בננה כפולה
22.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית לשיט בבננה כפולה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ו תותנה ב קבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בשיט מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיון עסק יש לוודא ש לאתר יש ר י שיון עסק תקף מטעם הרשות המקומית ל קיום פעילות זו ( בהתאם ל חוק רישוי עסקים). ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון דולר וחצי .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. פעילות זו מותרת אך ורק בקייטנות, במחנות קיץ ובפעילויות של החינוך הבלתי-פורמאלי.
ב. בפעילות זו רשאים להשתתף תלמידים מכיתה ה' ומעלה היודעים לשחות.
ג. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ד. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך.
ה. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב.
ה. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני כל כניסה למים. התדריך לתלמידים יועבר על ידי משיט האתר. המלווים
א. המלווה יוודא כי התלמידים קיבלו הדרכה לקראת ה פעילות ב ידי מדריך מקצועי של האתר. תלמיד שלא נכח בהדרכה לא יורשה להשתתף בפעילות.
ב. המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני כל כניסה למים - לאחר כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות. עזרה ראשונה והצלה
א. פעילות זו מתקיימת בחופי ים מוכרזים והיא מחייבת נוכחות של מציל במקום, לרבות ערכת עזרה ראשונה, כנדרש בחוף רחצה.
ב. בנוסף יימצאו על החוף רכב פינוי וחובש בעל תיק חובש תקני. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
22.2 הנחיות מפורטות
22.2.1 מקום הפעילות
א. שיט בבננה כפולה ייעשה באגמים ובימים , במרחק שלא יפחת מ -300 מ' מקו החוף.
ב. הכניסה לחוף והיציאה ממנו ייעשו דרך שטח מסומן, קבוע ומסודר . בשטח זה אסור לשחות בזמן פעילות השיט .
22.2.2 תקופת הפעילות הפעילות תתקיים במועדים שתקבע הרשות המקומית בתיאום עם האגף לביטחון, לבטיחות ולשעת חירום במשרד החינוך וכפי שיפורסם בלשכ ה ל תיאום טיולים.
22.2.3 הציוד
א. בננה כפולה בננה כפולה היא מצוף מתנפח המיוצר בידי יצרן מוכר לצורך גרירתו באמצעות כלי שיט. הבננה הכפולה בנויה משני גלילים ( בידונים ) גדולים ומ -3 גלילים קטנים המחוברים זה לזה. על הגלילים הגדולים יש ידיות אחיזה (שאין אפשרות לקשרן על היד) כמספר ה התלמידים הפעילים המיועד. יש להקפיד על הנחיות אלו:
1) כל גליל (בידון) ינופח ב נפרד .
2) אין להשתמש בגליל אחד.
ב. חבל ה גרירה
1) חבל גרירת ה בננה ה כפולה יהיה חבל תקני צף מחומר פלסטי, שאורכו 15 מ' לפחות ומתח ה קריעה של ו 289 ק"ג לפחות .
2) לא יהיו כל קשרים על החבל , שכן הם מחלישים את חוזקו.
ג. טבעות ה קשירה הבננה הכפולה תיקשר אל החבל באמצעות טבעת מתכת תקנית בעלת הברגה (אונקל בטיחות) , כדי שלא תתאפשר פתיחה מקרית.
ד. אפודי ה הצלה
1) ה אפודי ם יהיו בהתאם לתקן מכון התקנים .
2) האפודים יהיו תקניים ויותאמו לגילם של התלמידים ולמבנה גופם.
3) ה אפוד ים יהי ו רכוס ים ב-3 סגרים לפחות.
22.2.4 סירת המנוע
א. כל סירה רשאית לגרור בננה כפולה אחת בלבד.
ב. על הסירה יימצא הציוד הזה:
1) גלגל הצלה קשור בחבל
2) טלפון או מכשיר קשר שאפשר ליצור באמצעותו קשר עם גורמים הנמצאים על החוף.
22.2.5 עזרה ראשונה על החוף יימצאו רכב פינוי וחובש עם תיק ציוד עזרה ראשונה תקני.
22.2.6 מספר הפעילים בבננה הכפולה מספר הפעילים ב בננה ה כפולה יהיה כמספר מקומות הישיבה שיש להם ידית אחיזה.
22.2.7 הנחיות למפעיל ולמשלח
א. הפעילות תתקיים בשעות היום בלבד ותסתיים לכל המאוחר שעה אחת לפני רדת החשכה.
ב. לפני תחילת הפעילות ייתן המשיט של האתר הדרכה מתאימה לתלמידים במקום מוצל. במסגרת ההדרכה יובהרו הכללים האלה:
1) תלמידים שאינם משתתפים ב פעילות ישבו על החוף במקובץ , במקום מוצל ו לא ייכנסו למים.
2) אסור לשחות באזור בזמן פעילות השיט .
3) לפני תחילת ה פעילות יש ללבוש אפוד הצלה תקני, רכוס היטב.
4) בעת הפעילות יש ללבוש חולצה בעלת שרוולים קצרים.
5) לפני הפעילות יש להסיר משקפיים, שרשראות, צמידים, שעונים וחפצים חדים . חפצי ערך יופקדו בידי המורה או המדריך המלווה.
6) הגישה לבננה ה כפולה תיעשה באישור המשלח או המלווה ובהנחייתו .
7) י ש לשבת בצורה נכונה וכן לאחוז בבננה הכפולה בצורה נכונה. האחיזה תהיה חיצונית, באופן שיתאפשר שחרור מיידי מידית האחיזה במקרה הצורך.
8) היציאה לפעילות תיעשה מנקודת זינוק אחת בלבד . בנקודה זו יימצא משלח מקצועי שיוודא את רכיסת אפודי ההצלה ו כן אחיזה נכונה בבננה הכפולה.
9) תלמיד המרגיש כי אינו יכול להמשיך בפעילות ירים את ידו, ומשיט הסירה יפסיק את הפעילות ו יאסוף א ו ת ו אל ה סיר
ה.
10) במקרה של נפילה למים יש לשמור על הראש מעל המים ולהמתין במקום עד לבוא הסירה . אין לנסות לשחות אל החוף.
11) אסור בהחלט לעמוד על הבננה הכפולה בזמן השיט.
12) אסור בהחלט להחליף מקומות על הבננה הכפולה בזמן השיט. החלפת מקומות תיעשה רק כאשר ה סיר ה נמצאת במצב עמידה, באישורו של משיט ה סיר ה ובפיקוחו.
13) בזמן הסיבוב יש להטות את הגוף לכיוון הסיבוב של הבננה ולפעול כצוות אחד.
ג. לאחר ההדרכה יסייע המשלח לתלמידים לעלות על הבננה הכפולה ו יוודא את הפרטים האלה:
1) התלמידים הבינו היטב את ההסברים שניתנו להם במהלך ההדרכה ו פועלים לפיהם.
2) התלמידים רכסו את אפודי ההצלה והם אוחזים נכונה בידיות האחיזה. לאחר מכן ייתן המשלח אות למשיט להתחיל בפעילות .
ד. המפעיל יתאים את ה פעילות לגיל התלמידם ולמבנה גופם . כמו כן יתאים המפעיל את קצב הפע י לות לתלמיד החלש ביותר באותה קבוצה.
ה. בזמן מתיחה לא תימצא הבננה בין החבל ל סיר ה כדי למנוע הסתבכות ופגיעה.
ו. במקרה שאירעה תקלה בזמן הפעילות (היקרעות חבל, יציאת אוויר מהבננה או מאחד הגלילים שלה וכד' ) יש להפסיק מיד את הפעילות.
ז. הפעילות תופסק על פי החלטת המשיט ומנהל החוף במקרה ש גובה הגלים לא יאפשר את קיומה בצורה בטוחה.
22.2.8 סיום הפעילות
א. בתום הפעילות יוודא האחראי על הפעילות שכל הציוד הושב .
ב. אף תלמיד לא יעזוב את שטח החוף ללא הוראת האחראי על הפעילות .
23. משחקי העפלה
23.1 טבלת היערכות טבלה זו מיועדת לסייע לאחראי על הפעילות להתכונן בשיטתיות לפעילות החוץ - בית-ספרית המתוכננת. כדי להשלים את ההתכוננות לפעילות יש לקרוא היטב את הטבלה, יחד עם ההנחיות הספציפיות המפורטות אחריה. מס' הנושאים לבדיקה תיק פעילות חוץ-בית-ספרית למשחקי העפלה הפעילות החוץ-בית-ספרית תיערך על פי המפורט בתיק הפעילות שיכלול לפחות את אלה:
א. תיאור הפעילות ומטרתה
ב. תדריכים כתובים לסגל, למלווים, למדריכים ולבעלי תפקידים אחרים הכוללים דרישות בטיחות ספציפיות
ג. תדריכים כתובים לתלמידים
ד. דרכי תקשורת ודיווח
ה. ריכוז האישורים המחייבים
ו. רשימות מסווגות של המשתתפים (תלמידים, מורים, מדריכים, מלווים אחרים, מלווים רפואיים)
ז. הוראות היערכות למצבי חירום, לעזרה ראשונה ולפינוי (ובכלל זה מספרי טלפון לשעת חירום). אישורים
א. הפעילות תתואם עם הלשכה לתיאום טיולים ו תותנה ב קבלת אישור כנ דרש.
ב. השתתפות תלמיד בסקי מים באגמים ובימים מותנית באלה: - חתימה של רופא או של ההורים /אפוטרופוס המאשרת כי מצב בריאותו של התלמיד תקין ומאפשר את השתתפותו בפעילות - חתימת ההורים על הסכמתם להשתתפות ו בפעילות - אישור של ההורים/אפוטרופוס כי התלמיד יודע לשחות (אם אין אישור כזה, ייחשב הדבר כאילו התלמיד אינו יודע לשחות). תלמיד שאינו יודע לשחות לא ישתתף בפעילות זו. רישיונות
א. יש לבדוק פרטים אלו:
ב. ה אתר מוכרז כאתר פעילות שיט ו יש לו ר י שיון מטעם הרשות המקומית ל קיום ה פעילות ( בהתאם ל חוק רישוי עסקים).
ג. לבעל האתר יש ר י שיון להפעלת שיט בשכר , בהתאם להוראות משרד התחבורה.
ד. למשיט יש תעודת שיט בשכר ממשרד התחבורה.
ה. לכלי השיט יש ר י שיון תקף להשטת נוסעים בשכר מ משרד התחבורה ובו פירוט מספר הנוסעים ותוקף הרישיון.
ו. בידי בעל האתר נמצא אישור מהבקרה הימית של חיל הים וממשטרת ישראל ל קיום פעילות ב תאריך שבו אמורה להתקיים הפעילות של מסגרת החינו ך . ביטוח תקף
א. המפעיל/הבעלים של הפעילות יחזיק בפוליסה צד ג' המכסה את אחריותו בגין פעילותו כנגד תביעת גוף או רכוש של צד שלישי בהיקף של לא פחות מ שני מיליון דולר וחצי .
ב. הפוליסה תכלול אחריות מקצועית.
ג. הפוליסה תכלול הרחבה לפעילות ספורט אתגרי ( במידת הצורך ) והרחבה לאחריות של קבלני משנה וכל מי שפועל מטעמ
ם. התלמידים המשתתפים
א. גיל התלמידים המשתתפים יהיה מכיתה ו' ומעלה.
ב. תלמידים הסובלים מבעיות בריאות לא ישתתפו בפעילות.
ג. בעל האתר יפרט אם קיימות מגבלות כלשהן למשתתפים, ובכלל זה דרישות רפואיות, ויפעל בהתאם.
ד. תלמיד ה חול ה במחל ה מיוחדת, כגון אפילפסיה, יודיע למשיט הספינה על מחלת ו לפני העלייה לספינה .
ה. תלמיד שאינו יודע לשחות יודיע על כך למורה ויחגור אפוד הצלה.
ו. אין להכריח תלמיד להשתתף ב פעילות זו אם אינו רוצה בכך. חלוקה לזוגות לפני היציאה לפעילות יחולקו התלמידים לזוגות, ובני הזוג יונחו לשמור על קשר עין קבוע ביניהם ולשמור זה על זה לאורך כל הפעילות ועד לחזרה למוסד החינוכי או עד לפיזור לבתי התלמידים. בטיחות בנסיעה ברכב
א. יש לתדרך את התלמידים בהנחיות ההתנהגות המחייבות.
ב. יש לתדרך את הנהגים בנוגע לציר התנועה ולמקומות העצירה.
ג. יש לוודא את נוכחותם של מלווים בכל רכב (בקדמת הרכב ומאחור).
ד. יש לוודא חגירת חגורות בטיחות במהלך הנסיעה. מסירת מידע בכתב ותדריכים
א. יש למסור לסגל תדריכים בכתב.
ב. יש לערוך לסגל תדריכים לפני היציאה לפעילות ובמהלכה.
ג. יש להעביר תדריכים לתלמידים לפני היציאה לפעילות, לפני העלייה על רכב ההסעה ולפני הירידה ממנו.
ד. יש לערוך לתלמידים תדריך לפני תחילת הפעילות ולמסור להם את תמצית המידע הבטיחותי בכתב. התדריך לתלמידים יועבר על ידי מפעיל האתר או אדם מטעמו. המלווים ואחראי הבטיחות
א. המלווים
1) מספר המלווים יהיה בהתאם להנחיות משרד החינוך.
2) מספר המלווים בעלי נשק, המלווים הרפואיים וכד' יהיה על פי תנאי האישור הביטחוני.
3) כל כיתה המבצעת פעילות באתר תלווה במורה אחראי (מבוגר מעל גיל 21 על כל 10 תלמידים) .
4) המלווים יקיימו מפקדי זוגות ומפקדים על פי שמות במועדים אלה לפחות: - לפני היציאה לפעילות – בתוך רכב ההסעה - לאחר כל הפסקה במהלך הנסיעה או התנועה - עם ההגעה למקום הפעילות ולפני תחילתה - לפני כל כניסה למים - לאחר כל יציאה מהמים - בסיום הפעילות - ביציאה חזרה למוסד - אחרי אירוע חריג.
ב. אחראי בטיחות שיט באתר הפעילות יימצא אחראי בטיחות שיט. עזרה ראשונה והצלה
א. בעת הפעילות יהיו נוכחים באתר האחראי לבטיחות השיט , מציל אחד או יותר בעל ניסיון ומיומנות בחילוץ אנשים מהמים, בטיפול בהם ובהגשת עזרה ראשונה להם ואדם נוסף שהוא בעל הכשרה בהגשת עזרה ראשונה ובהחייאה.
ב. באתר יהיה טלפון עם קשר ישיר לגוף המבצע את הפעילות כדי שהוא יוכל להזעיק סיוע רפואי ופינוי של נפגע למוקד ה עזרה ה ראשונה באתר או מחוצה לו במידת הצורך .
ג. באתר יהיו סידורי תובלה לפינוי נפגע ים למוקד עזרה ראשונה באמצעות רכב או חסקה וכן סידורי תובלה לפינוי נפגע ים לבית החולים הקרוב באמצעות רכב או מסוק.
ד. פירוט ההיערכות לעזרה ראשונה ולפינוי יימצא בתיק הפעילות. אירועים חריגים על כל אירוע ביטחוני או בטיחותי ועל כל אירוע שנעשה בו פינוי רפואי לבית חולים יועבר דיווח מיידי למנהל מוסד החינוך.
23.2 הנחיות מפורטות
23.2.1 כללי משחק העפלה הוא משחק סימולציה המשחזר את פעולות ההעפלה לפני קום המדינה בים וביבשה, כאשר התלמידים נוטלים חלק פעיל במשחק ומתפקדים כמעפילים. ההנחיות בסעיף זה מתייחסות רק למשחקי העפלה הכוללים כניסה למים ושיט. משחק העפלה שאין בו כניסה למים יתקיים בהתאם לנוהל תיאום טיולים , כמקובל במערכת החינוך , ואינו נדרש לסעיף זה.
23.2.2 מקום הפעילות משחקי ההעפלה יתקיימו בתחומים שנקבעו לפעילות ב ידי הרשויות המקומיות והמנוהלים בהתאם לתקנות.
23.2.3 תקופת הפעילות הפעילות תתקיים במועדים ש נ קבעו ב ידי הרשות המקומית ו בהתאם לר י שיון העסק .
23.2.4 כלי השיט על כלי השיט יימצא ה ציוד ה תקני הזה :
א. אפודי הצלה ( אחד לכל תלמיד ולכל מלווה) , בהתאם לתקן של מכון התקנים ומותאם לגילם של התלמידים ולמבנה גופם (האפוד יכלול משרוקית ומחזירי אור)
ב. גלגלי הצלה קשורים בחבל (על פי ר י שיון השיט)
ג. טלפון ומכשיר V.H.F שבאמצעותו אפשר ליצור קשר עם גורמים המצויים ב חוף (על פי ר י שיון השיט)
ד. ציוד עזרה ראשונה וציוד החייאה (על פי ר י שיון השיט).
23.2.5 הדרכה
א. לפני תחילת הפעילות ייתן מפעיל האתר או אדם מטעמו הדרכה לתלמידים במקום מוצל. במסגרת ההדרכה יובהרו הכללים האלה :
1) תלמידים שאינם משתתפים ב פעילות ישבו במקובץ במקום מוצל , בהשגחת מבוגר, ויימנעו מהתפזרות בשטח.
2) אין להיכנס למים באתר ולהתרחץ בהם.
3) הגישה אל כלי השיט תיעשה באישור המשלח או האחראי על הפעילות ובהנחייתו.
4) אין להרים אבנים מחשש להימצאות מזיקים. בנוסף לכך תכלול ההדרכה הנחיות בנושאים אלה:
1) נקודת ה חבירה הנראית מכל מקום באזור הפעילות
2) המועד המאוחר ביותר לסיום הפעילות
3) צורת הסימון והאיתות במקרה של מצוקה
4) גבולות הגזרה לפעילות. כמו כן יינתן במסגרת ההדרכה מספר לכל תלמיד (מספר ברזל) , אשר ילווה אותו לאורך כל ה פעילות לצורך איתור, התפקדות ופעולות בקרה נוספות .
ב. עם עליית התלמידים לכלי השיט תינתן להם הדרכה נוספת ב ידי המשיט . במסגרת הדרכה זו יובהרו הכללים האלה:
1) יש לדווח למשיט על מחלות מיוחדות .
2) יש להקפיד על משמעת ועל התנהגות נאותה בעת השיט .
3) אין להוציא חלק מ ה גו ף אל מחוץ לכלי השיט .
4) אין לקפוץ למים . בנוסף לכך תתייחס ההדרכה לנושאים אלה:
1) מיקום אפודי ההצלה וצורת לבישתם
2) מצב המים
3) שעות היציאה והחזרה המשוערות
4) הפעולות שיש לנקוט במקרה של נפילה או במקרה של ירידה לים בשעת חירום.
23.2.6 מספר האנשים על כלי השיט מספר האנשים שיעלו על כלי השיט , ובכלל זה המשיט והמלווים המבוגרים , לא יעלה על ה מספר המרבי המותר לפי ר י שיון כלי השיט.
23.2.7 הנחיות למפעיל
א. יש לתדרך את התלמידים לפני הפע י לות .
ב. יש לקבוע נקודת חבירה . נקודה זו תהיה מוארת ו ברורה ותיראה מכל מקום באזור הפעילות.
ג. אין להפעיל אמצעים פירוטכניים לצורך הפעלה והדמיה (למעט בשעת הצורך, על פי תקנות השיט).
ד. יש להתאים את ה פעילות לגילם של התלמידים ולמבנה גופם . כמו כן יש להתאים את קצב הפעילות לתלמיד החלש ביותר באותה קבוצה.
ה. בזמן השיט יוודא האחראי על הפעילות שהתלמידים ישבו במקום שקבע המשיט ולא יקומו ויתהלכו בכלי השיט.
23.2.8 סיום הפעילות
א. בתום הפעילות יוודא האחראי על הפעילות שכל הציוד הושב .
ב. אף תלמיד לא יעזוב את שטח החוף ללא הוראת האחראי על הפעילות .
24. פעילות חוץ-בית-ספרית ימית בבתי ספר לחינוך ולספורט ימי
24.1 כללי נוהל זה עוסק בפעילות ימית ו בהפלגות בימים ובאגמים בתחום של עד 4 מיל ימיים מן החוף.
24.2 הגדרות
24.2.1 בית ספר ממלכתי לחינוך ולספורט ימי: מוסד להוראת ה חינוך ו הספורט הימי לתלמידי מוסדות חינוך מכית ה ה ' ומעלה הנמצאים בפיקוח משרד החינוך.
24.2.2 מכלל ה להכשרת מורים לחינוך ולספורט ימי : מכללה לחינוך גופני המכשירה מורים לחינוך ולספורט ימי.
24.2.3 כ לי שיט: כל דגמי כלי השיט המשמשים לצורכי לימודים ותחרויות והמאושרים ב ידי הפיקוח הארצי על החינוך הגופני (אם כלי השיט נדרש לרישוי כושר שיט ולביטוח בהתאם לחוק הספנות, יש לדאוג לרישוי ולביטוח).
24.2.4 מפרשית: כלי שיט המופעל באמצעות מפרשים או משוטים, אשר מאושר להפלגה ב ידי הפיקוח הארצי על החינוך הגופני . יש שלושה סוגים של מפרשית:
א. סירת מפרש קטנה : מפרשית המיועד ת להפלגה של שני אנשי צוות לכל היותר
ב. סירת מפרש בינונית: מפרשית ש אורכ ה עד 7 מ' והיא מיועד ת להפלגה של 8 אנשי צוות לכל היותר + מורה (סה"כ
9)
ג. ספינת מפרש : מפרשית שאורכ ה מעל 7 מ' ( מפרשית זו חייב ת ברישוי כושר שיט בהתאם לחוק הספנות ).
24.2.5 כלי שיט לליווי: כלי שיט ממוכן המיועד לליווי פעילות חינוך וספורט ימי ולאבטח ת
ה.
24.2.6 אחראי בטיחות: מורה או עובד מבית הספר לחינוך ולספורט ימי שהוסמך לשמש אחראי בטיחות בבית ספר לחינוך ולספורט ימי שבו הוא עובד ו אושר על ידי המחלקה לכלי שיט קטנים ברשות הספנות והנמלים .
24.2.7 מורה לחינוך ולספורט ימי (בבית ספר לחינוך ולספורט ימי) : מורה מוסמך מטעם משרד החינוך להוראת מקצועות החינוך והספורט הימיים ובעל תעודת משיט ספינה או תעודה של משיט מפרשית מהמחלקה לכלי שיט קטנים וסירת מנוע ברשות הספנות והנמלים.
24.2.8 אחראי הפלגה: מורה לחינוך ולספורט ימי שמונה על ידי מנהל בית הספר.
24.2.9 תחום הבית: שטח מלבני שאורכו 3 מילים ורוחבו חצי מיל ו אשר הצלע הארוכה שלו נשענת על קו החוף ובסיס היציאה נמצא במרכז הצלע הארוכה. אם התנאים הטופוגרפיים של בית הספר לחינוך ולספורט ימי אינם מתאימים להגדרה הזו , יגדיר מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי את תחום הבית לפי שיקול דעתו , ו ה הגדר ה תועבר לאישור הפיקוח הארצי על החינוך הגופני .
24.2.10 אירועי חינוך וספורט ימיים: הפלגות, תחרויות ואירועים ב חינוך ובספורט הימי שאושרו ב ידי הפיקוח הארצי על החינוך הגופני .
24.3 הנחיות מפורטות
24.3.1 דרישות כלליות
א. בית הספר לחינוך ולספורט ימי יצויד בציוד עזרה ראשונה ובציוד החייאה, ב נוסף לציוד הנדרש בסירות בהתאם לדרישות כושר השיט של הסירה כפי שנקבעו על ידי רשות הספנות והנמלים.
ב. כל בית ספר לחינוך ולספורט ימי יפרס ם הוראות בטיחות ( ב נוס ף להוראות המובאות בנוהל זה) המתאימות לתנאים המיוחדים הקיימים באותו בית ספר ובסביבתו. הוראות אלה יפורסמו רק לאחר אישור הפיקוח הארצי על החינוך הגופני במשרד החינוך.
ג. המורים ל חינוך ולספורט ימי יהיו בעלי תעודת מגיש עזרה ראשונה וישתתפו ב השתלמות רענון עזרה ראשונה הכולל החייאה , פעם בשנה או בשנתיים , בהתאם להנחיות משרד החינוך ו י קבל ו אישור לכך.
ד. בתחילת שנת הלימודים ולפני תחילת הפעילות של הכיתה יש להביא בכתב לידיעת הורי התלמידים את מהות הפעילות במהלך השנה, כולל הפלגות מחוץ לתחום הבית, ולקבל את אישורם בכתב.
ה. לא ישתתף בשיעורי החינוך והספורט הימי תלמיד שנפסל לכך ב ידי רופא מטעמי בריאות או תלמיד שהוריו הביעו בכתב את התנגדותם להשתתפותו.
ו. תלמידים חדש ים שטרם השתת פו בשיעורי ה חינוך והספורט הימי יעבר ו לפני תחילת הלימודים המעשיים מבחן שחייה או ציפה (שהייה של 10 דקות במים עמוקים). מבחן זה יתקיים בברכה או בחוף רחצה מוכרז ו בהשגחת מציל. בעת המבחן יהי ה נוכ ח במקום מורה אחד לפחות כנגד כל 10 תלמידים נבחנים. לתלמידים שלא יעמדו במבחן יוקדש זמן אישי כדי להכשירם ולשלבם עם תלמידי הכיתה.
24.3.2 היסעים במסגרת פעילות ימית הנהלת בית ספר לחינוך ולספורט ימי ובית ספר האם ידאגו להגעתם הבטוחה של התלמידים למקום הפעילות ולחזרתם הבטוחה ממנו. מורה ילווה את התלמידים מבית ספר האם אל מקום הפעילות ובחזרה. הוא י שב ברכב ההסעה יחד עם ה תלמיד ים ו ישגיח שהם יתנהגו בצורה נאותה ובטוחה (בהתאם להוראות חוזר המנכ"ל להסעות תלמידים) .
24.3.3 התנאים לפעילות במים הפעילות במים מותרת בתנאים אלו:
א. מזג האוויר ומצב הים אינ ם מסכ נים את התלמידים ( לפי שיקול דעתו של מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ה ימי ) .
ב. עומס החום הוא בינוני ומטה. באילת ובכנרת, באישור מיוחד של מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי, אפשר יהיה לפעול עד כשעה בטמפרטורה מרבית שאינה עולה על 35 מעלות צלזיוס. במקרה כזה יקפידו המורה והתלמידים על שתיית מים לפני הפעילות, במהלכה ואחריה. חובה עליהם לחבוש כובע ולמרוח קרם הגנה.
ג. אם יש רוח מזרחית, מהירותה אינה עולה על 15 קשר (בים התיכון בלבד).
24.3.4 לפני תחילת הפעילות השנתית
א. כל תלמיד בבית ספר לחינוך ולספורט ימי יקבל דף עם הוראות הבטיחות המתאימות לבית הספר.
ב. בבית הספר לחינוך ולספורט ימי יוצב שלט עם הוראות הבטיחות במקום בולט.
ג. מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי/אחראי הבטיחות יערוך ביקורת תקינות לכל כלי השיט ככל שקיימת לו יכולת לאתר פגמים או ליקויים. בדיקה זו לא תכלול אחריות לדברים שאי אפשר לראות בביצוע בדיקה שגרתית ורגילה של מי שאינו בעל מקצוע מומחה.
24.3.5 ההכנות לקראת יום פעילות
א. בתחילת כל יום פעילות יבדוק מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי/אחראי הבטיחות את תחזית מזג האוויר.
ב. מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי/אחראי הבטיחות יערוך לפני תחילת הפעילות היומית בדיקת מפגעים אפשריים הן בחוף והן במים ויפעל להסרתם.
ג. מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי/אחראי הבטיחות יבדוק את תקינות הציוד האמור להיות בשימוש באותו היום ככל שקיימת לו יכולת לאתר פגמים או ליקויים. בדיקה זו לא תכלול אחריות לדברים שאי אפשר לראות בביצוע בדיקה שגרתית ורגילה של מי שאינו בעל מקצוע מומחה.
ד. כל כיתה המגיעה לבית הספר לחינוך ולספורט ימי תחולק לקבוצות לימוד של עד 10 תלמידים למורה.
ה. בתחילת כל שיעור יקבלו כל התלמידים הסבר על הפעילות ותדריך בטיחות המצביע על סכנות אפשריות.
ו. במשרד מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי/בחדר המורים יימצא "יומן מורה"; ביומן זה ימלא המורה , לפני כל פעילות ימית, את הפרטים האלה:
1) שמות ה תלמידי ם הנוכחים
2) שמות התלמידים היוצאים לפעילות בים
3) שמות התלמידים שאינם יוצאים לפעילות בים (על המורה לוודא שהם נשארים בתחום בית הספר לחינוך ולספורט ימי בהשגחה)
4) מצב הים
5) חוזק הרוח וכיוונה (קבלת תחזית מתחנה מוסמכת)
6) שעות היציאה והחזרה המשוערות.
ז. בכלי השיט הנדרשים לכך יימצאו הפרטים האלו:
1) רישוי כושר שיט מטעם רשות הספנות והנמלים
2) תעודת ביטוח
3) תעודת משיט של המורה
4) תעודה מזהה של המשיט
5) ציוד הצלה בהתאם לר י שיון .
ח. אם נתגלה פגם בכלי השיט יודיע על כך המורה לאחראי במקום ולא יפעיל את ה כלי עד שיתוקן הפגם.
ט. לפני כל הפלגה אל מחוץ לתחום הבית יש לברר באילו שטחים מתקיימים באותה עת מטווחי ירי. אין להיכנס לשטח שנסגר מכל סיבה שהיא; זאת לפי הוראת " צו סגירת שטחים " המופץ בחוזר צו 100 ב ידי מפקדת חיל הים של צה"ל.
24.3.6 הפעילות הימית
א. ל קבוצת פעילות בים יהיו אנשי הצוות במספר המזערי לפחות המותר ברישיון השיט לסירה . בסירות שאין בהן צורך ברישיון שיט תמנה קבוצת הפעילות בים לא יותר מ-10 תלמידים למורה. בסירות קרוול תמנה קבוצת הפעילות בים לא יותר מ-8 תלמידים למורה. לכל קבוצה יהיה מורה.
ב. מפעיל כלי השיט חייב להיות מורה לחינוך ולספורט ימי.
ג. מספר האנשים ש ייכנסו לכלי שיט לא יעלה על המספר המרבי המותר לפי ר י שיון השיט ולא יפחת מהמספר המזערי הדרוש לפי רישיו ן זה . בכלי שיט ללא ר י שיון שיט יהיה מספר השייטים לפי הנחיות הפיקוח הארצי על החינוך הגופני . בהפלגה בספינת מפרש שאורכה מעל 7 מ' יהיו נוכחים בה 5 אנשים לפחות; בהפלגה בסירה בינונית יהיו נוכחים 3 אנשים לפחות .
ד. המורה יערוך מפקד שמי של התלמידים לפני הכניסה לכלי השיט ואחרי היציאה ממנו.
ה. התלמידים ייכנסו לכלי השיט בחולצ ת "טי" בעלת שרוול ו בנעלי התעמלות או בסנדלים מתאימים למניעת החלקה שאושרו ב ידי המורה. אם הם ינעלו נעליים , יהיו אלה נעליים המונעות החלקה. בזמן פע י לות בשמש יחבשו התלמידים כיסוי ראש ויצטיידו בבגדים המונעים כוויות שמש.
ו. כל המפליגים יחגרו אפוד י הצלה או אפודי ציפה כנדרש ב משך כל שהותם בכלי השיט. בהפלגות בספינה וביכטות אין חובה לחגור אפוד י הצלה או אפודי ציפה, למעט באזור שהדבר מ ת חייב וכן בשעת סערה או מצוקה.
ז. בעת הפעילות בים יפקח עליה ה אחראי במקום (מנהל בית הספר או מורה אחראי שמונה ע"י מנהל ביה"ס) ו יהיה בקשר עין עם כל כלי השיט. כלי השיט המלווה יהיה בכוננות.
ח. כלי השיט לליווי יצוידו באמצעי הצלה ובמכשיר קשר ימי נייד /בטלפון נייד על פי דרישות משרד התחבורה.
ט. כל פעילות של 10 קייאקים ליחידים או 5 קייאקים לזוגות תלווה על ידי סירת מנוע.
י. כל פעילות של עד 10 סירות מדגם "אופטימיסט", שבכל אחת מהן תלמיד אחד, או לחלופין פעילות של עד 5 סירות מדגם "אופטימיסט" שבכל אחת מהן 2 תלמידים, תלווה על ידי סירת מנוע אחת. יא. המורה יפעל בהתאם לחוקי הדרך ולתקנות למניעת התנגשות בים. יב . אין ל פעול בים בסמוך לסירות מנוע שטות או בקרבת אניות מתמרנות , ואין לחסום להן את ה מעבר בכניסה לנמל וביציאה ממנו. כמו כן אין ל פעול בתחומים המיועדים לעגינת אניות ואין להפריע לספינות דיג העוסקות בדיג או בגרירה. יג . אין ל פעול בנמלים אלא באישור מנהל הנמל ו/או מנהל המעגן (המרינה) . יד. אין להתיר שחייה וצלילה בזמן המוקדש להפלגה אלא ב תרגיל ים מיוחדים או במצב חירום. במקרים אלה יחגר ו התלמידים אפוד הצלה או אפוד ציפה. טו. אין להתיר שחייה בים ללא הכנות מתאימות להצלה וללא אישור מיוחד מהמורה. במקרים אלה יחגרו התלמידים אפוד הצלה או אפוד ציפה. טז . אין להתיר ירידת תלמידים יחפים למים. יז . אם חלה הרעה במזג האוויר בים הפתוח או שהראות נעשתה לקויה , יש לחפש מחסה בטוח לאנשים ולכלי השיט ולדווח על כך לאיש הקשר בחוף . יח . בעת הגישה לרציף לא יוציאו התלמידים חלק מגופם אל מחוץ לכלי השיט אלא לפי הוראה מפורשת של ה מורה. יט . בשיעור החתירה ישבו על חרטום הסירה לא יותר משני תלמידים שאינם חותרים, בהתאם למצב הים. הישיבה על החרטום תהיה באישור המורה.
כ. כל הפלגה אל מחוץ לתחום הבית מחייבת ליווי צמוד של כלי השיט הממונע המלווה . כא . כל הפלגה אל מחוץ לתחום הבית טעונה אישור בכתב של מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי . אם מדובר ב הפלגה ארוכה , הנמשכת מעל 6 שעות, יעביר מנהל בית הספר או אחראי הבטיחות ל פיקוח הארצי על החינוך הגופני העתק מאישורו ו כן את הוראות ההפלגה. כב . הפעילות בתחום הבית ולאורך חופי המדינה בתחום המים הריבוניים של מדינת ישראל תתבצע ללא ליווי חמוש. תחום הבית הוא רצועת חוף הצמודה לבית הספר הימי, שאורכה לאורך החוף עד 3 מייל לכל כיוון מבית הספר הימי, ורוחבה בים התיכון מקו החוף מערבה הוא בהתאם לרישיון השיט של מינהל הספנות והנמלים. באשר למפרץ אילת, האזור המותר הוא 3 מייל דרומה מאילת ומזרחה, עד גבול המים הטריטוריאליים של מדינת ישראל. כג . כל יציאה של כלי שיט מחוץ לתחום הבית מחייבת דיווח לבסיסים הימיים של חיל הים, למשטרת החופים הקרובה ולחדר המצב במשרד החינוך שיעדכן את מרכז הדיווח המשטרתי במטה הארצי של משטרת ישראל. כד. על כל ההפלגות חלות הוראות הביטחון המתפרסמות מעת לעת ב ידי משרד החינוך, ב ידי שלטונות צה"ל ו ב ידי משטרת ישראל.
24.3.7 נוכחות מורה בכלי השיט
א. אין להתיר כל הפלגה של תלמידים בסירה גדולה או בספינה ללא נוכחות מורה פרט למקרים מיוחדים אלה:
1) ב עת מבח ן מיוחד בתחום הבית לבדיקת ידיעות התלמידים. במקרה כזה חובה שיתמלאו תנאים אלו:
א) מזג האוויר י תאים לביצוע הבחינה ;
ב) למורה יהיה קשר עין עם כלי השיט ;
ג) כלי השיט לליווי יי מצא בים , סמוך לסירת התלמידים .
2) במהלך אימונים או לקראת תחרות ובמהלכה , כאשר הפיקוד על כלי השיט הוא בידי התלמידים. במקרה כזה חובה שיתמלאו תנאים אלו:
א) כלי השיט המלווה יהיה סמוך לסירת התלמידים;
ב) בכלי השיט המלווה יהיה נוכח מורה.
3) ב כלי שיט קטנים מותר לקיים פעילות בים גם ללא הימצאות ה מורה בתוך כלי השיט, וזאת בתנאי שיהיה כלי שיט כשיר לליווי ה מוכן להפעלה בסמיכות למקום הפעילות וכן שהמורה יקפיד כי התלמידים יימצאו בטווח ראייתו במשך כל הפעילות .
24.3.8 ה פלג ה ארוכ ה (הפלגה הנמשכת מעבר ל-6 שעות )
א. ההכנות לפני ההפלגה
1) לפני כל הפלגה ארוכה ימנה בית הספר אחראי הפלגה.
2) לפני כל הפלגה ארוכה יברר מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי את תחזית מזג האוויר אצל השירות המטאורולוגי.
3) לפני כל הפלגה ארוכה ישאיר האחראי על ההפלגה בבית הספר לחינוך ולספורט ימי את הנתונים האל ה:
א) שמות התלמידים המשתתפים בהפלגה, כתובותיהם ומס' הטלפון בבית
ב) מספרי הרישום של כלי השיט ומספרי הזיהוי שעל מפרשי ה ם
ג) שמות המורים בכל סירה
ד) ממצאי בדיקת התקינות של הציוד ושל הסירות המפליגות.
4) על כל הפלגה ארוכה יש להודיע לתחנת המשטרה הסמוכה , ל יחידת השיטור הימי שההפלגה מתקיימת בתחו ם פיקוחה ול יחידת בט"ש וכוננות של חיל הים. ההודעה תכלול את ה פרטים ה אלה:
א) שמות המפליגים (בדוח יציאה לים)
ב) כיוון ההפלגה ותכנית ה
ג) הירידות הצפויות לחוף
ד) שעות היציאה והחזרה המשוערות. בנוסף יש להודיע לגורמים הנ"ל על סיום השיט.
5) לגבי הפלגה ארוכה אל מחוץ לתחום הבית ראה ב-ב' להלן, "ההפלגה".
ב. ה הפלגה
1) אחראי ההפלגה ילווה את המפרשיות באחד מכלי השיט הממונעים המלווים.
2) לכל 4 מפרשיות או פחות יש לצרף כלי שיט ממונע לליווי.
3) כלי השיט המלווה יהיה מוכן לסייע למפרשיות בזמן מצוקה.
4) כלי השיט המלווה יהיה מאויש בשני אנשים מבוגרים לפחות ובעל יכולת לשאת 10 תלמידים לפחות במצבי חירום בשעת הצורך .
5) מלבד הציוד הרגיל הנדרש בהתאם לרישוי כושר השיט יימצאו בכלי השיט המלווה אמצעי גרירה , ציוד עזרה ראשונה והחייאה תקני בהתאם למספר ה תלמידי ם המשתתפים וכן מכשיר קשר ימי / טלפון נייד שבעזרתו אפשר יהיה ליצור קשר עם כל תחנות החוף ועם חיל הים.
6) במשך ההפלגה ייקבע סדר התנועה של הסירות המפליגות. המרחק בין כלי השיט לא יעלה על 400 מ'. סדר זה ייקבע על ידי אחראי ההפלגה.
7) לפני הכניסה למעגן או הירידה לחוף יבדוק הצוות שבכלי השיט המלווה את שטח הנחיתה. בדיקה זו תכלול נושאים כגון חוף נקי ללא מכשולים, נגישות לחוף, כיוון הכניסה לאזור הנחיתה וכד'.
8) במשך כל ההפלגה יתנהל קשר בין אחראי ההפלגה לבין מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי באמצעות נקודות דיווח שייקבעו מראש.
24.3.9 אופן הפעולה במקרה של תקלה
א. אם בעת ההפלגה מתרחשת תקלה שהמפליגים אינם יכולים לטפל בה בכוחות עצמם , יש למסור מיד הודעה לתחנת החוף ב אמצעות ערוץ המצוקה שב מכשיר הקשר ולבקש עזרה מיחידת השיטור הימי הסמוכה. היחידה תחליט, בהתאם לנתונים, אם יש לערב גורמים נוספים. אם לא נוצר קשר עם יחידת ה שיטור ה ימי , יש ליצור קשר עם יחידת חיל הים הסמוכה.
ב. בתום הפלגה שהי יתה בה תקל ה יש לדווח על התקלה לפיקוח על החינוך הימי, לפיקוח הארצי על החינוך הגופני ולממונים על מוסד החינוך הימי .
24.3.10 אופן הפעולה במקרה של תאונה במקרה של תאונה (כולל תאונה ימית , כגון התנגשות, עלייה על שרטון או טביעה ) יש לפעול כדלהלן:
א. יש להגיש מיד עזרה ראשונה.
ב. המורה /אחראי ההפלגה ידווח מיד על התאונה למנהל מוסד החינוך הימי.
ג. יש ליידע את הפיקוח הארצי על החינוך הגופני על התאונה . אם מדובר בתאונה ימית יש לדווח על האירוע גם למינהל הספנות.
ד. יש למלא טופס " דוח על תאונה " ולהעבירו בהתאם להנחיות משרד החינוך .
24.3.11 מילוי מקום של מורה לחינוך ולספורט ימי כעיקרון, בהיעדרו של מורה לחינוך ולספורט ימי אפשר למנות מורה ממלא מקום, לפי הכללים האלה:
א. במקרה של היעדרות המורה לחינוך ולספורט ימי לתקופה ארוכה (שבועות/חודשים) – יהיה המורה ממלא המקום מורה לחינוך ולספורט ימי מצוות בית הספר או מחוצה לו.
ב. במקרה של היעדרות המורה לחינוך ולספורט ימי במשך יום או שעות בודדות בתוך יום העבודה יש לנהוג על פי ההנחיה ב-א' לעיל. אם לא נמצא מורה לחינוך ולספורט ימי אפשר למנות מאמן/מדריך לשיט או מאמן/מדריך קייאקים או מאמן/מדריך חתירה או מאמן/מדריך גלשני רוח כהגדרתם על פי חוק הספורט. מאמן/מדריך זה יועסק אך ורק בהתאם להכשרתו.
ג. מנהל בית הספר לחינוך ולספורט ימי ינחה את המורה ממלא המקום בכל הקשור להוראות הבטיחות. המורה ממלא המקום יאשר בכתב כי קרא את הוראות הבטיחות וקיבל הדרכה ממנהל בית הספר. בימים אלו עומד לצאת תקן ישראלי חדש למתחם חבלים אתגרי קבוע שמספרו 15567. [*] בלון : מכל גז CO 2 שבעזרתו נוצרת אנרגיית הירי של הכדור . הבלון נמצא על גבי הרובה .
קבצים ונספחים
בדיקה במקור הרשמי
להמשך הבדיקה
מסמכים דומים
הוראת קבע
נוהלי שעת חירום במערכת החינוך
חוזר זה מרכז את הפעולות שעל מוסדות החינוך לבצע בזמן שגרה ובשעת חירום כדי להכין את המוסד החינוכי להתנהגות נכונה במצבי החירום השונים וקיום לימודים במגבלות הביטחון (למידה בחירום לסוגיה). החוזר מחליף את חוזר הוראות הקבע עד/1
הוראת קבע
טיולים ופעילויות חוץ־בית ספריות במערכת החינוך – (היבטים פדגוגיים, ארגוניים, בטיחותיים וביטחוניים)
הוראה זו מרכזת את כל ההוראות המחייבות בנוגע לתכנון, לארגון ולביצוע של טיולים ופעילות חוץ־בית ספרית. חוזר הטיולים מדגיש את הקשר בין הטיולים, ובכללם הטיול השנתי, לתוכניות הלימוד ולמעשה החינוכי והערכי המתקיים בבית הספר בתוך
הוראת קבע
נוהלי ההיערכות לשעת חירום / למצבי חירום בגן הילדים
1. חוזר זה מרכז את כל ההוראות וההנחיות המחייבות המתייחסות לתכנון, לארגון ולביצוע של ההיערכות למצבי חירום במערכת החינוך הפורמאלית והבלתי-פורמאלית בתוך גן הילדים, בהסעות, בטיולים ובפעילות מחוץ לגן. על מנהלת הגן לפעול לביצו
הוראת קבע
ניהול שגרת הבטיחות בבית הספר
משרד החינוך קושר בין סביבה בטוחה לבין חינוך לבטיחות. תוצאתו המקווה של החינוך לבטיחות היא התנהגות של תלמידים החותרת להימנעות מתאונות. על מוסדות החינוך לפעול ליצירה ולשימור של סביבה בטוחה-מחנכת בעיקר בתחומי הפעולה האלה: חי
הוראת קבע
נוהלי ביטחון בבתי הספר - התנהגות בעת חשד לאירוע פח"ע
בעקבות לקחי מלחמת חרבות ברזל ואירועי פח"ע שקרו במהלך המלחמה נדרש משרד החינוך/מנהל הבטחון לכתוב תפיסת הפעלה של המוסד החינוכי בעת התרחשות אירוע פח"ע בקירבת המוסד ובתוכו. ההוראה מסדירה את סדר הפעולות של עובדי ותלמידי המוסד
הוראת קבע
בטיחות, בריאות ותברואה בקייטנה
תמצית סעיף זה מכיל את הוראות הבטיחות המחייבות לפעילות בקייטנה שנועדו לסייע במניעת תאונות ונפגעים במהלך הפעילות בקייטנה. המשנה החינוכית פעילות בטוחה בקייטנה מחייבת בדיקה פיזית של המבנים, השטח ומתקני הספורט והמשחק, הכנת המ