הוראת קבע · פורסם 28.3.2022 · מופיע בעץ הפעיל
יישום חוק החינוך המיוחד – ועדות מתוקף חוק: צוות רב-מקצועי, ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת צוות רב-מקצועי, ועדת זכאות ואפיון, לרבות דיונים במקרים חריגים וועדת השגה
הוראת קבע מס' 0287 - החלפה
- פורסם
- 28.3.2022
- תחולה
- 28.3.2022
- סוג מסמך
- הוראת קבע
- גורם אחראי
- ממונה יישום והטמעת חוק החינוך המיוחד ,המינהל הפדגוגי - אגף א' חינוך מיוחד
- אוכלוסיית יעד
- כלל מערכת החינוך
- נושאים
- אורחות חיים, תרבות ואקלים במוסדות חינוך / מעורבות הורים, אוכלוסיות תלמידים ומסגרות מיוחדות / חינוך מיוחד, מינהל מוסדות חינוך / נגישות במוסדות חינוך
- מזהה מקור
- 385
טוען את נוסח החוזר…
בקצרה
הוראה זו עוסקת בנהלים ובהנחיות לוועדות הפועלות על פי תיקון מספר 11 שאושר בשנת התשע"ח-2018 לחוק החינוך המיוחד משנת התשמ"ח-1988 (להלן "התיקון לחוק החינוך המיוחד").
ההוראה מגדירה מחדש את הנהלים לאופן התנהלותן של ועדות מקצועיות, שהרכבן נקבע בחוק ובידיהן הסמכות והאחריות לקבל החלטות לגבי זכאותו של תלמיד עם מוגבלות לשירותי חינוך מיוחדים והיקף סל השירותים שיקבל:
צוות רב-מקצועי, ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת צוות רב-מקצועי, ועדת זכאות ואפיון, לרבות ועדה שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה), וועדת השגה.
בהוראה זו מפורטים העקרונות המנחים המשותפים והייחודיים לכל אחת מהוועדות תוך קביעת נהלים והוראות המעצבים את דרכי עבודתה.
תכלית הדיונים המתקיימים בוועדות אלו היא לקבל החלטות חינוכיות מיטביות ומשמעותיות בעניינם של תלמידים עם מוגבלויות.
דיונים אלה מושתתים על שיח מקצועי ומכבד, הדוגל בשיתוף ההורים והתלמיד ומאפשר להם להשמיע את עמדתם ולהציג את רצונם ואת תפיסתם לגבי המענה ההולם את צורכי התלמיד.
יישום התיקון לחוק מתקיים לצד מהלך מערכתי, המקדם הכלה והשתלבות של תלמידים שיש להם מגוון צרכים, תוך יצירת התאמות של המסגרת החינוכית לצורכיהם, כדי שיוכלו לממש את זכותם לחינוך, לשוויון ולשילוב (ראה את חוזר המנכ"ל בנושא "קידום ההכלה במערכת החינוך").
המהלך מכוון למתן מענה לכל תלמיד בהתאם למאפייני התפקוד שלו, לצרכיו הייחודיים ולתמיכה הנדרשת לו, כדי לאפשר לו השתתפות שוויונית ומותאמת בתהליך הלמידה, מימוש יכולות והתפתחות מיטבית בתחום הלימודי, החברתי והרגשי.
מה השתנה
ועדות זכאות ואפיון שלא במועד הקבוע (ועדות חריגות) סעיף
3.6.2(ב): מימוש הזכאות שנקבעה בוועדות שלא במועד הקבוע יתקיים באותה שנת לימודים או בשנה העוקבת, בהתאם לבקשת הגורם המפנה, רק במקרים המפורטים בסעיף
3.6.2(ג 1–5). סעיף
3.6.2(ג
6): השתנה אופן מימוש הזכאות שנקבעה בוועדות שלא במועד הקבוע במקרים המפורטים בתת־סעיף 6 (תלמידים עם מוגבלויות על פי מסמך קביל בתפקוד חריג במיוחד או בנסיבות חריגות ומיוחדות), והוא יתקיים בהתאם לאוכלוסיות, לנסיבות ולהנחיות המפורטות בסעיף. חידוש הזכאות לתלמידים בבית הספר היסודי סעיף
3.4.4: המקרים המחייבים ואילו שאינם מחייבים דיון והחלטה של ועדת זכאות ואפיון - לתלמיד שנדרש חידוש זכאותו והוא והוריו מעוניינים בהמשך לימודים באותו סוג המסגרת ועם אותו היקף סל התמיכות - אפשר לקיים את הדיון בוועדת הזכאות והאפיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד, בהסכמת הורי התלמיד. השינוי מציג את המהלכים והמסמכים הנדרשים לעניין זה, כפי שחלים על תלמיד בבית הספר היסודי. נספח
6.11: הנספח משמש לצורך חידוש הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים בשנת הלימודים האחרונה של התלמיד. לאור השינוי, הנוהל המפורט בנספח חל גם על תלמיד בבית הספר היסודי. המועד האחרון להמצאת מסמכים קבילים במקרה של אבחון שטרם הסתיים סעיף
3.6.1 (ה) ונספח 8: המועד האחרון להמצאת מסמכים קבילים לוועדת זכאות ואפיון במקרים שבהם תהליך האבחון של התלמיד טרם הסתיים השתנה מ־10 באוגוסט בכל שנה ל־15 ביולי. >> השוואה לגירסה הקודמת
שאלה על המקור
שאל שאלה על המסמך הזה
התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.
תצוגה מקדימה
1. מבוא בשנת התשע"ח-2018 פורסם תיקון מספר 11 לחוק החינוך המיוחד משנת התשמ"ח-1988 , המגדיר מחדש את אופן התנהלותן של הוועדות המקצועיות הפועלות מתוקף חוק החינוך המיוחד והמתוארות בהוראה זו. דרכי פעולתן של הוועדות מתבססות על עקרונות העומדים בהלימה לתיקון חוק החינוך המיוחד ומבטאים את תפיסתה החינוכית של מערכת החינוך: - הכלה של תלמידים עם מוגבלות במסגרות החינוך הכללי (הרגיל) : מדיניות משרד החינוך בכל הקשור לתלמידים ע ם מוגבלויות היא להעניק קדימ ות להש תלבותם במסגרת החינוך ה כללי ככל האפשר, תוך מתן מענה לצ ו רכי הם ב גן או בכיתה לחינוך רגיל ותוך מימוש זכות התלמיד וההורים לבחירת סוג המסגרת החינוכית, כמפורט בחוק. חוק החינוך המיוחד נותן תוקף חוקי לתפיסה זו בכך שהוא מגדיר את התלמידים שיקבלו מענה במסגרת של חינוך רגיל בלבד, לצד התלמידים שבגינם יתאפשר להורים לבחור עבורם את סוג המסגרת החינוכית והם יוכלו ללמוד גם במסגרות של החינוך המיוחד . ה שתלבו תם של תלמידים שיש להם מגוון צרכים בכיתה לחינוך רגיל מ זמנת תהליכים חינוכי ים ו חברתי ים התורמים באופן משמעותי ל כל קהילת המסגרת החינוכית . הליך מתן הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים נועד לקבוע את היקף התמיכות הניתן לתלמיד כדי לאפשר לו לממש את זכותו ללמוד ולהתפתח ככל תלמיד במערכת החינוך. - תוכניות תמיכה לתלמיד בחינוך הכללי (הרגיל) : בבסיסה של התפיסה עומדת ההבנה כי תלמידים עם מוגבלות זכאים להשתלב במסגר ו ת ה חינוך הכללי ו יכולים להפיק מכך תועלת בכל היבט, ובכלל זה ההיבט ה לימודי , ה חברתי וה רגשי . מתוך אחריות ומחויבות של הצוותים החינוכיים והטיפוליים כלפיהם מתקיים ת הליך שיטתי ו מקצועי של הפעלת תוכניות ל תמיכה בתלמיד – תוכניות פרטניות, קבוצתיות או כיתתיות - המגובשות בהתאם לצרכיו ול תפקוד ו בתחומים השונים . ת ו כניות התמיכה כוללות תכנון ויישום של התאמות בסביבה ה חינוכית ובמ שימות הלימודיות בראייה רב - מקצועית , תוך שיח משותף של צוותי החינוך והטיפול ושל ה תלמיד והורי ו ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך" סעיפים
3.1 ו-3.2 ). הורי התלמיד יוכלו להפנותו לוועדה לבחינת זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים בכל שלב בתהליך, בהתאם להנחיות בהוראה זו. רצף השירותים לתלמידים הורחב באמצעות התיקון לחוק החינוך המיוחד, שקבע כי כל תלמיד שנמצא זכאי לשירותי חינוך מיוחדים יוכל, יחד עם הוריו, לבחור ללמוד בגן או בכיתה לחינוך רגיל, תוך הסדרת האפשרות ל קבל ת סל תמיכות אישי, וכן באמצעות מתן האפשרות לנהל באופן גמיש את התמיכות בסל האישי. - מענה לתלמידים במסגרות החינוך המיוחד : בגנים ובבתי הספר לחינוך מיוחד, וכן בכיתות לחינוך מיוחד בבתי הספר לחינוך רגיל, מ תקיים מערך של שירותים ותמיכות המיועד לתלמידים עם מגוון מוגבלויות ובכל רמות התפקוד, שהם והוריהם בחרו לימודים במסגרות החינוך המיוחד. המענה כולל תכנון פדגוגי מקצועי המותאם לצרכים ולמאפיינים הייחודיים של כל תלמיד, תכנון מערך של טיפולים ממקצועות הבריאות, טיפולים באמצעות אומנויות ותוכניות במגוון תחומים . ש ירותים אלה נועדו לאפשר לתלמיד לממש את עצמו תוך פיתוח יכולותיו , כישוריו והעדפותיו , להתפתח כבוגר עצמאי ואוטונומי ול השתלב בחברה ובקהילה כמשתתף שווה זכויות ה חווה חיים של איכות . - קשרי גומלין בין צוותי החינוך המיוחד והחינוך הכללי : השתלבותם של תלמידים עם מוגבלות מאפשרת להם לממש את זכותם לשוויון, וכן משמשת נדבך חשוב נוסף ב קיום הכלה ו אורח חיים שוויוני ו מכבד במערכת החינוך ובחינוך התלמידים ל חיים משותפים על בסיס העי קרון של שוויון והדדיות . ת פיסה זו מעודדת ראייה מערכתית של דרכי ההוראה ו הטיפול בתלמידים עם מוגבלות במערכת החינוך הרגיל , מטפחת את שיתוף הפעולה בין צוותי החינוך ו מאפשרת למוסד החינוכי גמישות בבניית המענה לצרכים של כלל התלמידים. - שותפות בין צוותי החינוך וההורים : שותפות חינוכית בין צוותים מקצועיים לבין הורים לתלמידים עם מוגבלויות מושתתת על מחויבות , על אמון ועל כבוד הדדי . מטרתה לקדם באופן מיטבי את התהליך החינוכי והטיפולי של התלמיד , בהתאם לצרכיו הייחודיים, בגישה מערכתית אקולוגית, המתייחסת גם לצרכים של הורי התלמיד , למשפחתו ולקהילה שהוא שייך אליה . שותפות חינוכית המקיימת קשר רציף ומתמשך בין צוותי החינוך והטיפול לבין ההורים , תוך קיום שיח משותף , יזום , פתוח ושוויוני , מאפשרת היוועצות ושיתוף פעולה בשגרה ובעיתות משבר , במעברים בין מסגרות חינוך ובצמתים של קבלת החלטות . הוראה זו מושתתת על המטרות המרכזיות של שירותי החינוך המיוחדים , ועל העקרונות הנובעים מהן, כמפורט להלן: מטרות התיקון לחוק החינוך המיוחד - לקדם ולפתח את הלמידה , את הכישורים ואת היכולות של התלמיד עם המוגבלות ואת תפקודו הגופני , השכלי , הנפשי , החברתי וההתנהגותי ולהקנות לו ידע , מיומנויות , כישורי חיים וכישורים חברתיים - לעגן את זכותו של התלמיד עם הצרכים המיוחדים להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה , בכל תחומי החיים , וכן לתת מענה הולם לצרכיו, באופן שיאפשר לו לחיות את חייו באוטונומיה מרבית , בפרטיות ובכבוד , תוך מיצוי יכולותיו - לקדם את הכלתם של תלמידים עם מוגבלות במוסדות חינוך רגילים ואת השתתפותם בתהליכים המתקיימים בהם. עקרונות מרכזיים בתיקון לחוק - לתלמיד ולהורים זכות לבחור את סוג המסגרת החינוכית שהתלמיד ילמד בה אם נקבעה לו זכאות לשירותי חינוך מיוחדים. - החינוך המיוחד הוא שירות ולא מקום, שירות הניתן לתלמיד בסוג המסגרת שבחרו הוא והוריו. - סל התמיכות האישי לתלמיד שנמצא זכאי לכך נקבע על פי רמת התפקוד, אפיון המוגבלות, צורכי התלמיד ועוצמתם. - קיימת גמישות באופן הפילוח של התמיכות בסל האישי שנקבע לתלמיד בגן או בכיתה לחינוך רגיל, בהתאם לצורכי התלמיד ובהשתתפות התלמיד והוריו . התיקון לחוק מביא עימו גם שינוי במונחים: לפני תיקון 11 לחוק החינוך המיוחד עם תיקון 11 לחוק החינוך המיוחד חינוך מיוחד שירותי חינוך מיוחדים לקות/חריגות מוגבלות תלמידים בעלי צרכים מיוחדים תלמידים עם מוגבלות ועדת השמה ועדת זכאות ואפיון ועדת שילוב צוות רב-מקצועי ועדת ערר ועדת השגה תקצוב דיפרנציאלי סל אישי סל סטטיסטי סל שילוב והכלה - סל מוסדי ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", סעיף 5 ) ועדות מתוקף חוק הוועדות מתוקף חוק, אשר שינו את פניהן עם התיקון לחוק החינוך המיוחד, משמשות צומת משמעותי של דיון וקבלת החלטות בתהליך חינוכי מתמשך של תמיכה וטיפול בתלמיד, בהתאם לצרכיו הייחודיים . הדיון בוועדות מתקיים במטרה להעמיק את ההבנה של צורכי התלמיד ושל תפקודו במסגרת החינוכית, לבחון את המענה שקיבל בעבר ואת המענה שהוא זקוק לו בהמשך דרכו ולקבל החלטה תוך הקשבה לתלמיד ולהוריו וכן לצוותי החינוך והטיפול העובדים עימו מתוך שותפות אמיתית . ההחלטות מתבססות על שיח משותף עם ההורים, שמתבטאים בו שיקולי דעת מקצועיים של המשתתפים בדיון ורצון התלמיד וההורה . הוועדה היא מרחב שמתכנסים בו התלמיד והוריו, וכן אנשי מקצוע מתחומים שונים, המציגים נקודות מבט שונות בנוגע לצורכי התלמיד ולתפקודו לצורך קבלת תמונה רחבה על אודותיו. במרחב זה חשוב שתתקיים הקשבה לקולות השונים העולים בדיון תוך הקפדה על שיח מקצועי , משתף ופתוח, שיח הנותן מקום גם לחילוקי דעות ולנקודות מבט סותרות ומכיר בתרומתם לדיון ולקבלת החלטה . להשתתפות התלמיד ומשפחתו בקבלת החלטות באשר לזכאותו לשירותי חינוך מיוחדים במערכת החינוך חשיבות מכרעת , וחשוב מאוד שמרחב הוועדה ישמש בעבורם מקום בטוח , מכבד ומקבל לשיתוף ולהיוועצות . הוועדה תזמין את ה תלמיד ו את ה וריו לדיון ותאפשר להם להשמיע את דעותיהם ואת מחשבותיהם, וכן את רצונותיהם ו את ציפיותיהם , תוך הכרה בהיכרותם המעמיקה את תפקודו ואת צרכיו של ילדם ובזכותם לקחת חלק בהחלטות הנוגעות לו. במהלך השיח בוועדה יציגו גם צוותי החינוך ואנשי המקצוע המוזמנים לוועדה, וכן חברי הוועדה עצמם, את חוות דעתם המקצועית על תפקוד התלמיד ועל צרכיו - כל זאת לצורך התבוננות מקיפה ב תלמיד, ה תור מת לקבלת החלטה מיטבית, מקצועית ואחראית בעניינו. התלמיד הוא שותף משמעותי בשיח, ועל הוועדה להזמינו לדיון, אך ההחלטה על השתתפותו בדיון תתקבל על ידי הוריו ובשיתופו. זכות ם של ההורים להפעיל שיקול דעת באשר לנוכחותו, מתוך שיקולים הנוגעים לטובת ו , ולהשמיע את עמדתם ביחס לאופן ייצוג הצרכים של ילדם תוך התייחסות לרצונו ולטובתו . להלן תיאור תמציתי של הוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד: - דיון בצוות רב-מקצועי : הצוות הרב-מקצועי מקיים דיון מתוקף החוק בזכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל השילוב וההכלה/ מהסל המוסדי של המוסד לחינוך רגיל ל תלמיד ים עם מוגבלו יו ת המגבילות את תפקודם. הצוות דן גם בהרכב סל התמיכות של תלמיד שזכאותו נקבעה במעמד ועדת זכאות ואפיון והוריו בחרו שילמד בגן או בכיתה לחינוך רגיל (הרחבה על אודות הצוות הרב-מקצועי ראה בפרק 2 של הוראה זו). הדיון בעבור תלמידים בגן הילדים מתקיים באחריות המתי"א ברשות המקומית שהם לומדים בה, ובעבור תלמידי בית הספ ר - במוסד ל חינוך רגיל שהם לומדים בו. הדיון בצוות הרב-מקצועי הוא דיון מתוקף חוק המחליף את הדיון בוועדת השילוב שפעלה עד לתיקון החוק. - ועדת זכאות ואפיון : הוועדה דנה בזכאותו של תלמיד עם מוגבלות ל שירותי חינוך מיוחד ים ומציינת את אפיון המוגבלות שלו על סמך המסמכים הקבילים, את רמת התפקוד שלו ואת היקף התמיכות בסל האישי שיינתן לו בגן או בכיתה לחינוך רגיל. הוועדה מתכנסת גם במתכונת של דיון שלא במועד הקבוע, לצורך דיון במקרים חריגים. ועדת ה זכאות והאפיון תשמש גם כוועדת השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי שהתקבלה במוסד החינוכי או במתי"א (הרחבה על אודות ועדת הזכאות והאפיון ראה בפרק 3 של הוראה זו). הדיון מתקיים ברשות המקומית , והוא מחליף את הדיון בוועדת ההשמה שפעלה עד לתיקון החוק. - ועדת ה שגה : הוועדה דנה ב השגה על החלט תה של ועדת הזכאות והאפיון (הרחבה על אודות ועדת ההשגה ראה בפרק 4 של הוראה זו). הדיון מתקיים במחוז, והוא מחליף את הדיון בוועדת הערר שפעלה עד לתיקון החוק. דגשים - הוועדות מתקיימות מתוקף חוק, ו ההחלטות המתקבלות בהן כפופות לכל כללי המשפט המינהלי , ובכלל זה ה זכות להליך הוגן ו ל ניהול תקין , לרבות חובת הנמקה ו הפע לת שיקולים מקצועיים , זכות טיעון , זכות עיון במסמכים והנגשת המידע וההליך לתלמיד ולהוריו . זאת בהתבסס על ערכים של שמירה על כבוד האדם, על חירותו ו על חופש הביטוי שלו, תוך קיום ה ידברות המבוסס ת על ערכים כגון יושר , אמון הדדי , צדק טבעי, הוגנות, תום לב, סבירות, היעדר שרירות, שקיפות, היעדר חריגה מסמכות ופעולה חוקית . - בכל פרקי ההוראה, במקר ים שבהם ה הורים פרודים או גרושים יש לנהוג על פי ההנחיות בחוזר הוראות הקבע בנושא "הקשר בין בית הספר ובין הורים פרודים או גרושים" . - משרד החינוך מתקצב שילוב של תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים במוסדות חינוך מתוקצבים כדין בלבד. במוסד חינוך שאינו מתוקצב על ידי משרד החינוך (להלן - מוסד לא מתוקצב) האחריות למתן מענה מלא לכל צרכיו של התלמיד מוטלת במלואה ובאופן בלעדי על הבעלות על בית הספר. באחריות מוסד לא מתוקצב להודיע להורים שמבקשים שילדם ילמד במוסד, או שילדם לומד כבר במוסד, כי המוסד אינו זכאי לתקציב כל שהו מ משרד החינוך , בין אם במישרין בין אם בעקיפין, בין אם בכסף בין אם בשווה כסף . " מוסד חינוך" לעניין הוראה זו הוא מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי, מוסד במעמד פטור ומוסד חינוך תרבותי ייחודי.
2. ה צוות ה רב-מקצועי
2.1. כללי חוק החינוך המיוחד קובע כי בכל מוסדות החינוך יפעל צוות רב-מקצועי. לצד סמכויות הצוות הרב-מקצועי מתוקף חוק החינוך המיוחד, כמפורט להלן, לצוות הרב-מקצועי העובד עם התלמיד תפקיד משמעותי בגן או בכיתה לחינוך רגיל. תפקידו כולל איתור תלמידים שיש להם צורך בתמיכות, השתתפות בבניית תוכנית אישית לתלמידים, יישום התוכנית והתמיכות שנקבעו, מעקב אחר יישום התוכנית ועדכון התוכנית בהתאם להחלטות הצוות הרב - מקצועי הכולל גם את התלמיד ו את הוריו , הערכה ובניית תוכנית המשך. זאת תוך ליווי והנחיה של הצוות החינוכי ושל התלמיד והוריו ותוך עבודה בשיתוף פעולה ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום הכלה במערכת החינוך", סעיף
3.2 ).
2.2. סמכויות הצוות הרב-מקצועי ותפקידיו
2.2.1 אלה סמכויות הצוות ותפקידיו:
א. לקבוע את זכאותו של התלמיד לקבל שירותי חינוך מיוחדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל באמצעות תמיכות מתוך סל ה שילוב וההכלה/הסל המוסדי העומד לרשות המוסד החינוכי
ב. לקבוע את היקף התמיכ ות הנדרש ו ת לתלמידים שזכאות ם לתמיכה מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי נקבעה בדיון הצוות הרב-מקצועי או בוועדת הזכאות והאפיון עם המוגבלויות האלה: תלמידים עם לקות למידה רב-בעייתית, עיכוב התפתחותי שפתי/ תפקודי , הפרעות התנהגותיות ורגשיות , וכן תלמידים עם משכל גבולי והפרעות נפשיות הלומדים בגן/בכיתה לחינוך רגיל (בהתאם ל רמות התפקוד ה מפורט ות בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד); זאת על סמך המידע והמסמכים המוצג ים בדיון בהתאם לתיאור התפקוד של התלמידים ולצורכיהם
ג. לקבוע את הרכב סל השירותים לתלמיד הלומד בחינוך הרגיל ו ש נמצא זכאי לשירותי חינוך מיוחדים מתוקף החלטת הצוות הרב-מקצועי ו לתלמיד שזכאותו לסל אישי נקבעה בוועדת זכאות ואפיון והוא והוריו בחרו שילמד בגן או בכיתה לחינוך רגיל
הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא
תוכן עניינים
.1 מבוא .2 ה צוות ה רב-מקצועי .2.1 כללי .2.2 סמכויות הצוות הרב-מקצועי ותפקידיו .2.3 אוכלוסיית היעד .2.4 הרכב הצוות הרב-מקצועי .2.5 המוזמנים לדיון בצוות הרב-מקצועי .2.6 מקום התכנסותו של הצוות הרב-מקצועי .2.7 לוח הזמנים לעבודת הצוות הרב-מקצועי .2.8 מעברים בין חטיבות גיל ובין מוסדות חינוך – מקום הדיון, המוזמנים ולוח הזמנים .2.9 ההיערכות לדיון בצוות הרב-מקצועי
2.1 .0 מהלך הדיון בצוות הרב-מקצועי לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים וקבלת ההחלטות
2.1 .1 פרוטוקול הדיון בצוות הרב-מקצועי ומכתב ההחלטה
2.1 .2 קביעת הרכב התמיכות ב סל ה אישי של ה תלמיד (פילוח התמיכות)
2.1 .3 קביעת הת ו כנית האישית לתלמיד בגן ובכיתה לחינוך רגיל
2.1 .4 השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי במעמד ועדת זכאות ואפיון .3 ועדת זכאות ואפיון .3.1 כללי .3.2 הוראות כלליות .3.3 סמכו יו ת הוועדה .3.4 אוכלוסיית היעד .3.5 הרכב ועדת זכאות ואפיון וה מוזמנים לדיון .3.6 לוח הזמנים לעבודתה של ועדת זכאות ואפיון .3.7 מסמכים לדיון בוועדת זכאות ואפיון .3.8 ההפניה אל ועדת זכאות ואפיון .3.9 מהלכים לקראת הדיון בוועדת זכאות ואפיון ובסיומו
3.1 .0 הדיון בוועדת זכאות ואפיון וקבלת ההחלטות
3.1 .1 קביעת הת ו כנית האישית לתלמיד במסגרות החינוך המיוחד
3.1 .2 ועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת הצוות רב-מקצועי
3.1 .3 תלמיד המעתיק את מקום מגוריו מיישוב אחד ליישוב אחר
3.1 .4 ועדות זכאות ואפיון ל תלמיד ים המתגוררים במוסדות פנימייתיים
3.1 .5 ועדות זכאות ואפיון ל תלמיד ים המתגוררים במ שפחות אומנה
3.1 .6 תשלום לנציג ארגוני ה הורים המשמש חבר בוועדת זכאות ואפיון .4 ועדת ההשגה .4.1 כללי .4.2 סמכו יו ת הוועדה .4.3 הרכב ועדת ההשגה ו המוזמנים לדיון .4.4 ההפניה אל ועדת ההשגה .4.5 היערכות לקראת הדיון בוועדת ההשגה .4.6 המסמכים המשמשים את ועדת ההשגה בקבלת החלטות .4.7 הדיון בוועדת ההשגה וקבלת ההחלטות .4.8 תשלום לנציגי ם של ארגוני הורים ולנציגי ארגון ציבורי בוועדת ההשגה .5 נספחים נספח 1 : לוח זמנים מוסדי נספח 2: טופסי ויתור סודיות נספח 3: טופס הצהרה על שמירת סודיות של המשתתפים בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד נספח 4 : טפסים לדיון בצוות רב-מקצועי נספח 5 : טפסים לדיון בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי נספח 6 : טפסים לוועדת זכאות ואפיון נספח 7 : טפסים לדיון בוועדת השגה נספח 8: המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ"ח בדיון הצוות הרב - מקצועי נספח 9: הגורמים שאבחנתם קבילה בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד - תוספת ראשונה לחוק החינוך המיוחד נספח 10: קווים מנחים בתהליך קבלת החלטה בדיון בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד (דף עזר) נספח 11 : רשימת המחלות והתסמונות הנדירות ורשימת האבחנות הפסיכיאטריות נספח 12 : מענה בהתאם לסוג המוגבלות ולרמת התפקוד נספח 13 : חומרת המוגבלות - טפסים לוועדת זכאות ואפיון נספח 14 : טופס בחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד ילדם נספח 1 5 : מידע על סוגי תמיכה לדיון הצוות הרב-מקצועי בהרכב סל התמיכות של התלמיד נספח 16 : הסכמת ההורים להעברת מידע בדואר האלקטרוני מוועדת הזכאות והאפיון ואליה /מהצוות הרב-מקצועי ואליו
הטקסט המלא
1. מבוא בשנת התשע"ח-2018 פורסם תיקון מספר 11 לחוק החינוך המיוחד משנת התשמ"ח-1988 , המגדיר מחדש את אופן התנהלותן של הוועדות המקצועיות הפועלות מתוקף חוק החינוך המיוחד והמתוארות בהוראה זו. דרכי פעולתן של הוועדות מתבססות על עקרונות העומדים בהלימה לתיקון חוק החינוך המיוחד ומבטאים את תפיסתה החינוכית של מערכת החינוך: - הכלה של תלמידים עם מוגבלות במסגרות החינוך הכללי (הרגיל) : מדיניות משרד החינוך בכל הקשור לתלמידים ע ם מוגבלויות היא להעניק קדימ ות להש תלבותם במסגרת החינוך ה כללי ככל האפשר, תוך מתן מענה לצ ו רכי הם ב גן או בכיתה לחינוך רגיל ותוך מימוש זכות התלמיד וההורים לבחירת סוג המסגרת החינוכית, כמפורט בחוק. חוק החינוך המיוחד נותן תוקף חוקי לתפיסה זו בכך שהוא מגדיר את התלמידים שיקבלו מענה במסגרת של חינוך רגיל בלבד, לצד התלמידים שבגינם יתאפשר להורים לבחור עבורם את סוג המסגרת החינוכית והם יוכלו ללמוד גם במסגרות של החינוך המיוחד . ה שתלבו תם של תלמידים שיש להם מגוון צרכים בכיתה לחינוך רגיל מ זמנת תהליכים חינוכי ים ו חברתי ים התורמים באופן משמעותי ל כל קהילת המסגרת החינוכית . הליך מתן הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים נועד לקבוע את היקף התמיכות הניתן לתלמיד כדי לאפשר לו לממש את זכותו ללמוד ולהתפתח ככל תלמיד במערכת החינוך. - תוכניות תמיכה לתלמיד בחינוך הכללי (הרגיל) : בבסיסה של התפיסה עומדת ההבנה כי תלמידים עם מוגבלות זכאים להשתלב במסגר ו ת ה חינוך הכללי ו יכולים להפיק מכך תועלת בכל היבט, ובכלל זה ההיבט ה לימודי , ה חברתי וה רגשי . מתוך אחריות ומחויבות של הצוותים החינוכיים והטיפוליים כלפיהם מתקיים ת הליך שיטתי ו מקצועי של הפעלת תוכניות ל תמיכה בתלמיד – תוכניות פרטניות, קבוצתיות או כיתתיות - המגובשות בהתאם לצרכיו ול תפקוד ו בתחומים השונים . ת ו כניות התמיכה כוללות תכנון ויישום של התאמות בסביבה ה חינוכית ובמ שימות הלימודיות בראייה רב - מקצועית , תוך שיח משותף של צוותי החינוך והטיפול ושל ה תלמיד והורי ו ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך" סעיפים
3.1 ו-3.2 ). הורי התלמיד יוכלו להפנותו לוועדה לבחינת זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים בכל שלב בתהליך, בהתאם להנחיות בהוראה זו. רצף השירותים לתלמידים הורחב באמצעות התיקון לחוק החינוך המיוחד, שקבע כי כל תלמיד שנמצא זכאי לשירותי חינוך מיוחדים יוכל, יחד עם הוריו, לבחור ללמוד בגן או בכיתה לחינוך רגיל, תוך הסדרת האפשרות ל קבל ת סל תמיכות אישי, וכן באמצעות מתן האפשרות לנהל באופן גמיש את התמיכות בסל האישי. - מענה לתלמידים במסגרות החינוך המיוחד : בגנים ובבתי הספר לחינוך מיוחד, וכן בכיתות לחינוך מיוחד בבתי הספר לחינוך רגיל, מ תקיים מערך של שירותים ותמיכות המיועד לתלמידים עם מגוון מוגבלויות ובכל רמות התפקוד, שהם והוריהם בחרו לימודים במסגרות החינוך המיוחד. המענה כולל תכנון פדגוגי מקצועי המותאם לצרכים ולמאפיינים הייחודיים של כל תלמיד, תכנון מערך של טיפולים ממקצועות הבריאות, טיפולים באמצעות אומנויות ותוכניות במגוון תחומים . ש ירותים אלה נועדו לאפשר לתלמיד לממש את עצמו תוך פיתוח יכולותיו , כישוריו והעדפותיו , להתפתח כבוגר עצמאי ואוטונומי ול השתלב בחברה ובקהילה כמשתתף שווה זכויות ה חווה חיים של איכות . - קשרי גומלין בין צוותי החינוך המיוחד והחינוך הכללי : השתלבותם של תלמידים עם מוגבלות מאפשרת להם לממש את זכותם לשוויון, וכן משמשת נדבך חשוב נוסף ב קיום הכלה ו אורח חיים שוויוני ו מכבד במערכת החינוך ובחינוך התלמידים ל חיים משותפים על בסיס העי קרון של שוויון והדדיות . ת פיסה זו מעודדת ראייה מערכתית של דרכי ההוראה ו הטיפול בתלמידים עם מוגבלות במערכת החינוך הרגיל , מטפחת את שיתוף הפעולה בין צוותי החינוך ו מאפשרת למוסד החינוכי גמישות בבניית המענה לצרכים של כלל התלמידים. - שותפות בין צוותי החינוך וההורים : שותפות חינוכית בין צוותים מקצועיים לבין הורים לתלמידים עם מוגבלויות מושתתת על מחויבות , על אמון ועל כבוד הדדי . מטרתה לקדם באופן מיטבי את התהליך החינוכי והטיפולי של התלמיד , בהתאם לצרכיו הייחודיים, בגישה מערכתית אקולוגית, המתייחסת גם לצרכים של הורי התלמיד , למשפחתו ולקהילה שהוא שייך אליה . שותפות חינוכית המקיימת קשר רציף ומתמשך בין צוותי החינוך והטיפול לבין ההורים , תוך קיום שיח משותף , יזום , פתוח ושוויוני , מאפשרת היוועצות ושיתוף פעולה בשגרה ובעיתות משבר , במעברים בין מסגרות חינוך ובצמתים של קבלת החלטות . הוראה זו מושתתת על המטרות המרכזיות של שירותי החינוך המיוחדים , ועל העקרונות הנובעים מהן, כמפורט להלן: מטרות התיקון לחוק החינוך המיוחד - לקדם ולפתח את הלמידה , את הכישורים ואת היכולות של התלמיד עם המוגבלות ואת תפקודו הגופני , השכלי , הנפשי , החברתי וההתנהגותי ולהקנות לו ידע , מיומנויות , כישורי חיים וכישורים חברתיים - לעגן את זכותו של התלמיד עם הצרכים המיוחדים להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה , בכל תחומי החיים , וכן לתת מענה הולם לצרכיו, באופן שיאפשר לו לחיות את חייו באוטונומיה מרבית , בפרטיות ובכבוד , תוך מיצוי יכולותיו - לקדם את הכלתם של תלמידים עם מוגבלות במוסדות חינוך רגילים ואת השתתפותם בתהליכים המתקיימים בהם. עקרונות מרכזיים בתיקון לחוק - לתלמיד ולהורים זכות לבחור את סוג המסגרת החינוכית שהתלמיד ילמד בה אם נקבעה לו זכאות לשירותי חינוך מיוחדים. - החינוך המיוחד הוא שירות ולא מקום, שירות הניתן לתלמיד בסוג המסגרת שבחרו הוא והוריו. - סל התמיכות האישי לתלמיד שנמצא זכאי לכך נקבע על פי רמת התפקוד, אפיון המוגבלות, צורכי התלמיד ועוצמתם. - קיימת גמישות באופן הפילוח של התמיכות בסל האישי שנקבע לתלמיד בגן או בכיתה לחינוך רגיל, בהתאם לצורכי התלמיד ובהשתתפות התלמיד והוריו . התיקון לחוק מביא עימו גם שינוי במונחים: לפני תיקון 11 לחוק החינוך המיוחד עם תיקון 11 לחוק החינוך המיוחד חינוך מיוחד שירותי חינוך מיוחדים לקות/חריגות מוגבלות תלמידים בעלי צרכים מיוחדים תלמידים עם מוגבלות ועדת השמה ועדת זכאות ואפיון ועדת שילוב צוות רב-מקצועי ועדת ערר ועדת השגה תקצוב דיפרנציאלי סל אישי סל סטטיסטי סל שילוב והכלה - סל מוסדי ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", סעיף 5 ) ועדות מתוקף חוק הוועדות מתוקף חוק, אשר שינו את פניהן עם התיקון לחוק החינוך המיוחד, משמשות צומת משמעותי של דיון וקבלת החלטות בתהליך חינוכי מתמשך של תמיכה וטיפול בתלמיד, בהתאם לצרכיו הייחודיים . הדיון בוועדות מתקיים במטרה להעמיק את ההבנה של צורכי התלמיד ושל תפקודו במסגרת החינוכית, לבחון את המענה שקיבל בעבר ואת המענה שהוא זקוק לו בהמשך דרכו ולקבל החלטה תוך הקשבה לתלמיד ולהוריו וכן לצוותי החינוך והטיפול העובדים עימו מתוך שותפות אמיתית . ההחלטות מתבססות על שיח משותף עם ההורים, שמתבטאים בו שיקולי דעת מקצועיים של המשתתפים בדיון ורצון התלמיד וההורה . הוועדה היא מרחב שמתכנסים בו התלמיד והוריו, וכן אנשי מקצוע מתחומים שונים, המציגים נקודות מבט שונות בנוגע לצורכי התלמיד ולתפקודו לצורך קבלת תמונה רחבה על אודותיו. במרחב זה חשוב שתתקיים הקשבה לקולות השונים העולים בדיון תוך הקפדה על שיח מקצועי , משתף ופתוח, שיח הנותן מקום גם לחילוקי דעות ולנקודות מבט סותרות ומכיר בתרומתם לדיון ולקבלת החלטה . להשתתפות התלמיד ומשפחתו בקבלת החלטות באשר לזכאותו לשירותי חינוך מיוחדים במערכת החינוך חשיבות מכרעת , וחשוב מאוד שמרחב הוועדה ישמש בעבורם מקום בטוח , מכבד ומקבל לשיתוף ולהיוועצות . הוועדה תזמין את ה תלמיד ו את ה וריו לדיון ותאפשר להם להשמיע את דעותיהם ואת מחשבותיהם, וכן את רצונותיהם ו את ציפיותיהם , תוך הכרה בהיכרותם המעמיקה את תפקודו ואת צרכיו של ילדם ובזכותם לקחת חלק בהחלטות הנוגעות לו. במהלך השיח בוועדה יציגו גם צוותי החינוך ואנשי המקצוע המוזמנים לוועדה, וכן חברי הוועדה עצמם, את חוות דעתם המקצועית על תפקוד התלמיד ועל צרכיו - כל זאת לצורך התבוננות מקיפה ב תלמיד, ה תור מת לקבלת החלטה מיטבית, מקצועית ואחראית בעניינו. התלמיד הוא שותף משמעותי בשיח, ועל הוועדה להזמינו לדיון, אך ההחלטה על השתתפותו בדיון תתקבל על ידי הוריו ובשיתופו. זכות ם של ההורים להפעיל שיקול דעת באשר לנוכחותו, מתוך שיקולים הנוגעים לטובת ו , ולהשמיע את עמדתם ביחס לאופן ייצוג הצרכים של ילדם תוך התייחסות לרצונו ולטובתו . להלן תיאור תמציתי של הוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד: - דיון בצוות רב-מקצועי : הצוות הרב-מקצועי מקיים דיון מתוקף החוק בזכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל השילוב וההכלה/ מהסל המוסדי של המוסד לחינוך רגיל ל תלמיד ים עם מוגבלו יו ת המגבילות את תפקודם. הצוות דן גם בהרכב סל התמיכות של תלמיד שזכאותו נקבעה במעמד ועדת זכאות ואפיון והוריו בחרו שילמד בגן או בכיתה לחינוך רגיל (הרחבה על אודות הצוות הרב-מקצועי ראה בפרק 2 של הוראה זו). הדיון בעבור תלמידים בגן הילדים מתקיים באחריות המתי"א ברשות המקומית שהם לומדים בה, ובעבור תלמידי בית הספ ר - במוסד ל חינוך רגיל שהם לומדים בו. הדיון בצוות הרב-מקצועי הוא דיון מתוקף חוק המחליף את הדיון בוועדת השילוב שפעלה עד לתיקון החוק. - ועדת זכאות ואפיון : הוועדה דנה בזכאותו של תלמיד עם מוגבלות ל שירותי חינוך מיוחד ים ומציינת את אפיון המוגבלות שלו על סמך המסמכים הקבילים, את רמת התפקוד שלו ואת היקף התמיכות בסל האישי שיינתן לו בגן או בכיתה לחינוך רגיל. הוועדה מתכנסת גם במתכונת של דיון שלא במועד הקבוע, לצורך דיון במקרים חריגים. ועדת ה זכאות והאפיון תשמש גם כוועדת השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי שהתקבלה במוסד החינוכי או במתי"א (הרחבה על אודות ועדת הזכאות והאפיון ראה בפרק 3 של הוראה זו). הדיון מתקיים ברשות המקומית , והוא מחליף את הדיון בוועדת ההשמה שפעלה עד לתיקון החוק. - ועדת ה שגה : הוועדה דנה ב השגה על החלט תה של ועדת הזכאות והאפיון (הרחבה על אודות ועדת ההשגה ראה בפרק 4 של הוראה זו). הדיון מתקיים במחוז, והוא מחליף את הדיון בוועדת הערר שפעלה עד לתיקון החוק. דגשים - הוועדות מתקיימות מתוקף חוק, ו ההחלטות המתקבלות בהן כפופות לכל כללי המשפט המינהלי , ובכלל זה ה זכות להליך הוגן ו ל ניהול תקין , לרבות חובת הנמקה ו הפע לת שיקולים מקצועיים , זכות טיעון , זכות עיון במסמכים והנגשת המידע וההליך לתלמיד ולהוריו . זאת בהתבסס על ערכים של שמירה על כבוד האדם, על חירותו ו על חופש הביטוי שלו, תוך קיום ה ידברות המבוסס ת על ערכים כגון יושר , אמון הדדי , צדק טבעי, הוגנות, תום לב, סבירות, היעדר שרירות, שקיפות, היעדר חריגה מסמכות ופעולה חוקית . - בכל פרקי ההוראה, במקר ים שבהם ה הורים פרודים או גרושים יש לנהוג על פי ההנחיות בחוזר הוראות הקבע בנושא "הקשר בין בית הספר ובין הורים פרודים או גרושים" . - משרד החינוך מתקצב שילוב של תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים במוסדות חינוך מתוקצבים כדין בלבד. במוסד חינוך שאינו מתוקצב על ידי משרד החינוך (להלן - מוסד לא מתוקצב) האחריות למתן מענה מלא לכל צרכיו של התלמיד מוטלת במלואה ובאופן בלעדי על הבעלות על בית הספר. באחריות מוסד לא מתוקצב להודיע להורים שמבקשים שילדם ילמד במוסד, או שילדם לומד כבר במוסד, כי המוסד אינו זכאי לתקציב כל שהו מ משרד החינוך , בין אם במישרין בין אם בעקיפין, בין אם בכסף בין אם בשווה כסף . " מוסד חינוך" לעניין הוראה זו הוא מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי, מוסד במעמד פטור ומוסד חינוך תרבותי ייחודי.
2. ה צוות ה רב-מקצועי
2.1. כללי חוק החינוך המיוחד קובע כי בכל מוסדות החינוך יפעל צוות רב-מקצועי. לצד סמכויות הצוות הרב-מקצועי מתוקף חוק החינוך המיוחד, כמפורט להלן, לצוות הרב-מקצועי העובד עם התלמיד תפקיד משמעותי בגן או בכיתה לחינוך רגיל. תפקידו כולל איתור תלמידים שיש להם צורך בתמיכות, השתתפות בבניית תוכנית אישית לתלמידים, יישום התוכנית והתמיכות שנקבעו, מעקב אחר יישום התוכנית ועדכון התוכנית בהתאם להחלטות הצוות הרב - מקצועי הכולל גם את התלמיד ו את הוריו , הערכה ובניית תוכנית המשך. זאת תוך ליווי והנחיה של הצוות החינוכי ושל התלמיד והוריו ותוך עבודה בשיתוף פעולה ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום הכלה במערכת החינוך", סעיף
3.2 ).
2.2. סמכויות הצוות הרב-מקצועי ותפקידיו
2.2.1 אלה סמכויות הצוות ותפקידיו:
א. לקבוע את זכאותו של התלמיד לקבל שירותי חינוך מיוחדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל באמצעות תמיכות מתוך סל ה שילוב וההכלה/הסל המוסדי העומד לרשות המוסד החינוכי
ב. לקבוע את היקף התמיכ ות הנדרש ו ת לתלמידים שזכאות ם לתמיכה מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי נקבעה בדיון הצוות הרב-מקצועי או בוועדת הזכאות והאפיון עם המוגבלויות האלה: תלמידים עם לקות למידה רב-בעייתית, עיכוב התפתחותי שפתי/ תפקודי , הפרעות התנהגותיות ורגשיות , וכן תלמידים עם משכל גבולי והפרעות נפשיות הלומדים בגן/בכיתה לחינוך רגיל (בהתאם ל רמות התפקוד ה מפורט ות בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד); זאת על סמך המידע והמסמכים המוצג ים בדיון בהתאם לתיאור התפקוד של התלמידים ולצורכיהם
ג. לקבוע את הרכב סל השירותים לתלמיד הלומד בחינוך הרגיל ו ש נמצא זכאי לשירותי חינוך מיוחדים מתוקף החלטת הצוות הרב-מקצועי ו לתלמיד שזכאותו לסל אישי נקבעה בוועדת זכאות ואפיון והוא והוריו בחרו שילמד בגן או בכיתה לחינוך רגיל
ד. לקבוע את התוכנית האישית של התלמיד תוך התייחסות לצרכיו ולמענה הנדרש לו בתחומים השונים
ה. להוסיף שעות מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי לתלמידים שיש להם סל אישי במקרים שעולה בכך צורך.
2.2.2 הצוות הרב-מקצועי רשאי לקבוע אי-מתן זכאות לשירותי חינוך מיוחדים, ובמקרה זה יוכל להמליץ לצוות החינוכי על הכנת תוכנית תמיכה לתלמיד, תוך קיום מעקב אחר יישום התוכנית, וכן הערכה מחודשת של אופן הפעלתה ויעילותה לאחר פרק זמן מוגדר .
2.2.3 אם הצוות הרב-מקצועי סובר כי נדרשות לתלמיד תמיכות נוספות , יופנה התלמיד לדיון בוועדת זכאות ואפיון לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים הנקבעים על ידי ועדה זו. מנהל/ת הגן ומחנך/ת הכיתה ימסרו להורים כי זכותם לפנות לוועדת זכאות ואפיון ללא קשר לקיום הדיון בצוות הרב-מקצועי, תוך העברת מידע על סמכויות הוועדה .
2.2. 4 ת למיד שיש לו זכאות לתמיכות מסל אישי בגן או בכיתה לחינוך רגיל, הנדרש לחדש את זכאותו, יופנה לדיון בוועדת זכאות ואפיון. אם התלמיד והוריו מעוניינים בהמשך הלימודים באותו סוג מסגרת ועם אותו היקף של סל התמיכות, אפשר לקיים את הדיון בהשתתפות חברי ועדת זכאות ואפיון בלבד בהסכמת ההורים. החלטה זו תתקבל לאחר קיום דיון של הצוות הרב-מקצועי עם התלמיד והוריו במוסד החינוכי, שבו יציג הצוות הרב-מקצועי בפני התלמיד והוריו את סוגי המסגרות החינוכיות לפני שיחליטו על המשך הלימודים באותו סוג מסגרת. סיכום הדיון, לרבות חתימת ההורים על הסכמתם לקיום הדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד, יתועד על גבי הטופס בתת-נספח
6.5.
2.3. אוכלוסיית היעד 2 . 3 .1 לדיון בצוות הרב-מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל ה שילוב וההכלה/מהסל המוסדי יופנה תלמיד שצוות ה גן א ו ה כיתה לחינוך רגיל סובר שיש לו צורך בתמיכות, לרבות תלמידים בני שלוש וארבע ללא יוצאים מן הכלל. 2 . 3 . 2 לדיון בצוות הרב-מקצועי לקביעת הרכב ה סל האישי ולפילוח התמיכות יופנה תלמיד שוועדת זכאות ואפיון קבעה את זכאותו לתמיכות מסל אישי והוא והוריו בחרו שילמד בגן או בכיתה לחינוך רגיל.
2.4. הרכב הצוות הרב-מקצועי
2.4.1 הצוות יורכב מחברים אלה:
א. יושב ראש - מנהל בית-הספר הרגיל ובגני ילדים נציג המתי"א
ב. מנהל / ת הגן או מחנך /ת הכיתה של התלמיד
ג. פסיכולוג מטעם השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית , על פי שיקול הדעת של מנהל השפ"ח (ש י רות ברמה א' , עפ"י סעיף
3.7-61 בחוזר הוראות הקבע תש" ע/8(א), " מתווה הש ירות הפסיכולוגי-החינוכי" ), או יועץ חינוכי
ד. עובד הוראה מתחום החינוך המיוחד (כגון מורת שילוב/גננת שילוב, מטפל ממקצועות הבריאות וממקצועות הטיפול באמצעות אומנויות) או נציג המתי"א ה מומחה ל תחום המוגבלות ( במתי"א , ב מתי"א המתמחה בתלמידים עם מוגבלות בראי י ה, ב מרכז החינוכי- הטיפולי לתלמידים עם מוגבלות ב שמיעה ), בהתאם למוגבלויות ולצרכים של התלמיד.
2.4.2 אפשר לקיים דיונים לגבי תלמידים בגן הילדים בהשתתפות נציג אחד מהמתי"א אשר ישמש יו"ר.
2.4.3 לעניין קביעת הרכב ה סל ה אישי, פילוח התמיכות ובניית הת ו כנית האישית יהיו גם התלמיד והוריו חברים בצוות הרב-מקצועי ו יהיה להם קול אחד.
2.5. המוזמנים לדיון בצוות הרב-מקצועי
2.5.1 אלה המוזמנים:
א. לעניין בחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים - התלמיד והוריו ( ההחלטה על השתתפות התלמיד בדיון תתקבל ע ל ידי הורי ו ובשיתופו )
ב. בגני הילדים - מפקח כולל מהחינוך הרגיל או מי מטעמו
ג. בעל מקצוע נוסף בהתאם לצורך, המכיר את התלמיד, אשר ייבחר ככל האפשר בהסכמת ההורים.
2.5.2 ההורים רשאים להזמין לדיון אנשים נוספים מטעמם , שישתתפו בדיון איתם או בלעדיהם ויוכלו לטעון בנוסף לתלמיד ולהורים או במקומם .
2.5.3 במקרה של הורים גרושים יש ל זמן את שני ההורים ע ל פי ההנחיות בהוראת הקבע מס' 0178 בחוזר המנכ"ל עד/7(א), " הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושי ם" .
2.6. מקום התכנסותו של הצוות הרב-מקצועי 2 . 6 .1 לתלמידים בגני הילדים יתקיים הדיון ב תחום הרשות המקומית שהתלמיד לומד בה. מקום ההתכנסות ייקבע על ידי ה מתי"א .
2.6.2 לתלמידים בבתי הספר יתקיימו הדיו נים בבית הספר ש הם לומד ים בו.
2.6.3 לתלמידים בכל שכבות הגיל העוברים ממסגרת חינוך מיוחד למסגרת חינוך רגיל וטרם נקבע עבורם שיבוץ יתקיים הדיון ב תחום הרשות המקומית שהם לומדים בה. מקום ההתכנסות ייקבע על ידי ה מתי"א .
2.7. לוח הזמנים לעבודת הצוות הרב-מקצועי
2.7.1 הבקשות לדיון בצוות הרב-מקצועי לבחינת ה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל ה שילוב וההכלה/מהסל המוסדי תוגשנה לא יאוחר מ - 31 ב מ ר ס, למעט במקרים חריגים, כמפורט בסעיף
2.7.5 להלן.
2.7.2 הדיונים בצוות הרב-מקצועי לבחינת ה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים יתחילו בכל שנת לימודים ב - 1 במר ס ויסתיימו ב-15 במאי לכל המאוחר לתלמידים בבתי הספר וב-31 במאי לתלמידים בגני הילדים, למעט במקרים חריגים . הדיונים יתקיימו בשנת הלימודים שבה הוגשה הפנייה, והזכאות תיושם ב שנת הלימודים העוקבת , למעט במקרים חריגים, כמפורט בסעיף
2.7.5 להלן.
2.7.3 הדיונים בצוות הרב-מקצועי לקביעת הרכב סל השירותים לתלמיד שזכאותו נקבעה בוועדת זכאות ואפיון יתקיימו לאחר קבלת ההחלטה של ועדת זכאות ואפיון בדבר היקף הסל האישי. הדיונים יתחילו ב-1 במר ס ויסתיימו ע ד 15 ביוני לכל המאוחר, לרבות הקלדת התמיכות במערכת הממוחשבת, למעט במקרים חריגים, כמפורט בסעיף
2.7.5 להלן. במקרים שהוגשה השגה לוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת צוות רב-מקצועי יתקיים הדיון רק לאחר קבלת ההחלטה בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה. במקרים שבהם הוגשה השגה לוועדת השגה יתקיים הדיון לאחר הדיון בוועדת ההשגה.
2.7.4 תלמידים שיש ספק בנוגע ל הפנ יי תם לוועדת זכאות ואפיון, יש להקדים ככל האפשר את הדיון בצוות הרב-מקצועי בעניינם ולקיימו עד 31 במר ס מדי שנה, כדי ש י תאפשר ו ההפניה לוועדת זכאות ואפיון במועד וקיום הדיו ן בעניינם עד 15 במאי באותה שנת לימודים. מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה יעדכנו את ההורים כי זכותם לפנות לוועדת זכאות ואפיון ללא קשר לדיון בצוות הרב-מקצועי, ימסרו להם מידע אודות סדרי עבודתה ויפנו אותם לדפי המידע להורים ולפורטל ההורים .
2.7.5 במקרים של עולה חדש שיש לו קשיים משמעותיים בתפקוד, תלמיד שעובר מפנימייה וחוזר ללמוד בבית הספר, תלמיד בסיכון שהופנה על ידי פקיד הסעד, תלמיד שהשתחרר מאשפוז בבית חולים, תלמיד בגן הילדים שזו שנתו הראשונה במערכת החינוך וניכר עיכוב התפתחותי משמעותי, שפתי או תפקודי וכד' , וכן במקרים של שינוי משמעותי במצב ו של התלמיד, באחריות מנהל המוסד החינוכי /מנהל המתי"א לקיים דיון בצוות הרב-מקצועי לבחינת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים לצורך בחינה של מימוש הזכאות בשנת הלימודית הנוכחית.
2.7.6 פרוטוקול הדיון ו ה ה חלטה של הצוות הרב-מקצוע י י י שלח ו להורי התלמיד בדואר רשום או בדואר אלקטרוני בכפוף להסכמתם (ראה נספח
16) תוך 14 ימים מתום הדיון או ממועד קבלת ההחלטה, לפי המוקדם. ההודעה על החלטת הצוות ה רב - מקצועי תכלול את כל פרטי ה החלטה בנו גע ל זכאות לשירותי חינוך מיוחדים מ סל ה שילוב וההכלה/מהסל המוסדי, נימוקים להחלטה ואת הפרטים להגשת השגה לוועדת זכאות ואפיון .
2.7.7 אפשר להגיש השגה על כל מרכיב בהחלטת הצוות הרב מקצועי תוך 21 ימים מיום קבלת ההחלטה בכתב . את ההשגה יש להגיש ליו " ר ועדת זכאות ואפיון .
2.8. מעברים בין חטיבות גיל ובין מוסדות חינוך – מקום הדיון, המוזמנים ולוח הזמנים
2.8.1 תלמיד שזכאותו בתוקף ועתיד לעבור למוסד חינוך אחר בתחילת השנה העוקבת - ה צוות הרב-מקצועי ב מסגרת הקולטת, אם היא ידועה, י קיים דיון, אשר יתמקד בבחינת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי ו ב מענים הנדרשים ל תלמיד לאור המעבר . אם יוחלט על המשך הזכאות לאחר המעבר תקבע זכאות ל שלוש שנים ממועד הדיון . לדיון יוזמן ה צוות החינוכי מהמסגרת הקודמת , בהסכמת ההורים . אם המסגרת הקולטת אינה ידועה, יש לקיים את הדיון במסגרת הקולטת מוקדם ככל האפשר בשנת הלימודים העוקבת , בהסכמת ההורים, כדי לשמור על רצף התמיכה לפני פתיחת השנה , ובכל מקרה עד סוף חודש אוקטובר לכל המאוחר.
2.8.2 תלמיד שזכאותו בתוקף, ה עובר למוסד חינוך אחר במהלך השנה ימשיך לממש א ו ת ה במסגרת הקולטת עד למועד הבא של חידוש הזכאות. במ קרים שעולה צורך לבחון את היקף התמיכות יתקיים דיון נוסף בצוות הרב-מקצועי גם אם טרם חלפו שלוש שנים , בתנאי שהדיון יתקיים לשנת הלימודים העוקבת, ובשנה הנוכחית לא יפחת היקף הסל.
2.9. ההיערכות לדיון בצוות הרב-מקצועי 2 . 9 .1 הוראות כלליות
א. הפניית תלמיד לדיון בצוות רב-מקצועי לבחינת ה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים תיעשה כחלק מתהליך הפעלה של תוכנית תמיכות על ידי המוסד החינוכי , ובכלל זה התאמת דרכי ההוראה , מתן מענה במסגרת השעות הפרטניות , היוועצות עם גורמים מקצועיים, שיתוף התלמיד והוריו ותיעוד כלל הת ו כניות החינוכיות ותוכניות התמיכה שהופעלו עבור התלמיד, אם הופעלו . תוך כדי התהליך ייבחן העיתוי המתאים להפנות את התלמיד לדיון בצוות הרב-מקצועי או בוועדת זכאות ואפיון בהתייחס ליעילותן של תוכניות התמיכה שהופעלו עבורו, אם הופעלו על ידי המוסד החינוכי, על פי מסמכים קבילים שהומצאו ובהתאם לצרכיו ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", סעיף 3 ).
ב. הורה המבקש ל הפנות את ילדו לדיון בצוות הרב-מקצועי לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים יגיש בקשה כתובה ליו"ר הצוות הרב-מקצועי (בגני הילדים למנהל המתי"א , ו בבת י הספר ל מ נהל בית הספר). עליו לצרף לבקשה כל מסמך שיש ברשותו שהוא סבור שעשוי לתרום לדיון. ההורה יצרף לבקשה את המסמכים הקבילים בדבר אפיון המוגבלות של ילדו, בהתאם לגורמים שאבחנתם קבילה, כ מפורט בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד ( ראה נספח 9 ) , אם המסמכים לא הוגשו בעבר.
ג. צוות המוסד החינוכי ילווה את התלמיד ואת הוריו בתהליך ההיערכות לדיון ויספק להם את המידע הנדרש להם בכל הקשור לשלבי התהליך, למהות הדיון, להחלטות ולמשמעותן.
ד. האחריות לארגון עבודת הצוות הרב-מקצועי, לזימון המשתתפים ולניהול הדיונים מוטלת על היו"ר.
ה. יו " ר הצוות הרב-מקצועי יקיים את הדיון בתוך פרק זמן של 21 ימים מיום הגשת הבקשה או מיום קבלת ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון . המועד לדיון יתבצע בתיאום עם ההורים.
ו. הזמנה לדיון בצוות רב-מקצועי (ראה תת-נספח
4.3) תישלח להורים 14 ימים לפחות לפני מועד הדיון. יו"ר הצוות הרב-מקצועי יעביר להורים העתק של כל מסמך שיוצג בוועדה, למעט מסמכים שכבר נמסרו להורים או מסמכים שההורים מביאים לדיון בעצמם.
ז. הורה המבקש ל שנ ות את מועד הדיון יפנה ליו"ר הצוות הרב-מקצועי לקביעת מועד אחר . ככלל אין לקיים דיון ללא התלמיד וה הורים . אם בזימון החדש שנקבע לא הגיעו ההורים לדיון ולא הודיעו על כך, והצוות ו י דא ש ה ם קיבלו את הזימו נים, אפשר לקיים את הדיון שלא בנוכחותם בהתכנסות השלישית .
ח. בדיון ש משתתפים בו הורים עם מוגבלות , הורים שאינם דוברי עברית , או הורים הזקוקים לתיווך של התהליך, י דאג יו"ר הצוות הרב-מקצועי מראש להנגשה הנדרשת לקראת הדיון ובמהלכו, כגון הנגשה פיזית של מקום המפגש, תרגום לשפת ה סימנים, הקראת המסמכים , תרגום לשפה המובנת לה ורי ם וגישור . אם לא סופקה ההנגשה, ייקבע מועד חדש בתיאום עם ההורים, ובו יתקיים הדיון עם ההנגשה הנדרשת. דחיית הדיון במקרה זה לא תיכלל במניין הדחיות.
ט. תלמיד עולה חדש בשנה הראשונה לעלייתו יופנה לדיון בצוות הרב-מקצועי כל עוד יש בידי הגורם המפנה מסמכים עדכניים וקבילים המעידים על מוגבלותו, ולא על רקע של קשיי קליטה ושפה בלבד.
י. כאשר מדובר בתלמיד בן 18 שאין לו אפוטרופוס , בכל מקום שכתוב הורה יש להתייחס כאילו היה כתוב תלמיד. יא. בדיונים שהתלמיד המשתתף בהם הוא קטין תתקבל ההחלטה על השתתפותו בדיון על ידי הוריו ובשיתופו. 2 . 9 .2 הגור מים שבאפשרותם להפנות בקשה לדיון בצוות רב-מקצועי
א. תלמיד
ב. ה ורה / אפוטרופוס חוקי
ג. עובד חינוך במוסד החינוך שהתלמיד לומד בו
ד. רשות החינוך המקומית
ה. ועדת זכאות ואפיון ברשות המקומית, לאחר דיון בעניינו של התלמיד, בצירוף טופס החלטתה
ו. ג ורם שהוסמך לעניין זה ע ל ידי שר החינוך או על ידי שר העבודה והרווחה והשירותים החברתיים .
2.9.3 המסמכים הנדרשים לדון בצוות הרב-מקצועי באחריות - לצורך הפניית התלמיד לצורך קיום הדיון מסמכים משמעותיים לדיון המוסד החינוכי - שאלון הפניה ל דיון בצ וו ת הרב-מקצועי לתלמידים בגן הילדים (תת-נספח
6.1) או לתלמידים בבית הספר (תת-נספח
4.2) - עדכון ההורים כי עליהם לחתום על טופס ויתור סודיות ל העברת מסמכים לצוות הרב-מקצועי (נספח
2) - עדכון ההורים כי עליהם להמציא את המסמכים שבאחריותם - תוכנית שנבנתה לתלמיד להכלה ולתמיכה בהתאם לצרכיו ממשאבים ומתוכניות הקיימות במוסד החינוכי , אם הועברו להורים כנדרש לפני הדיון ההורים - חתימה על טופס ויתור סודיות ל העברת מסמכים לוועדה (נספח
2) - מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של התלמיד כמפורט בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד (גורמים שאבחנתם קבילה – נספח
9) או אישור על אבחון בתהליך - בדיקות שמיעה וראייה במקרים המפורטים בסעיף
2.9.4(4) - חוות דעת מקצועיות ומסמכים נוספים ש ההורים מעוניינים להציגם הרחבה בנוגע למסמכים מובאת בסעיף
2.9.4 להלן.
2.9. 4 הנחיות הנוגעות ל מסמכים הנדרשים לדיון ב צוות הרב-מקצועי לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים
א. יש ליידע את ההורים מראש כי המסמכים המפורטים להלן יישמרו במערכת הממוחשבת המיועדת לדיוני הצוות הרב-מקצועי ולהסביר להם את משמעות הדבר. ההורים רשאים להציג את המסמכים גם במעמד הדיון ולבקש שלא יישמרו במערכת הממוחשבת: שאלון הפניה
א. מנהל / ת הגן או מחנך /ת הכיתה ימלאו שאלון הפניה לדיון בצוות רב-מקצועי לבחינת ה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים ( ראה תת-נספחים
6.1 לתלמידים בגן הילדים ו-4.2 לתלמידים בבית הספר ) .
ב. שאלון ההפניה יועבר לעיון המפקח הכולל והוא יחתום על השאלון [1] .
ג. עותק של השאלון יועבר להורים לא יאוחר מ-14 י מי ם לפני קיום ה דיון.
ד. יש למלא את השאלון ול שומרו ב מערכת ה ממוחשבת המיועדת לדיוני הצוות הרב-מקצועי . ת ו כנית שנבנתה לתלמיד ל הכלה ול תמיכה בהתאם לצרכיו ממשאבי ם ומתוכניות הקיימות במוסד החינוכי, אם נבנתה. מסמכים קבילים
א. לדיון בצוות הרב-מקצועי נדרשים מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של התלמיד על ידי הגורמים ה מפורט ים בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד ( ראה נספח 9 ) . המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית בדיון הצוות הרב-מקצועי (ראה נספח
8) משמשת מסמך קביל בהתאם להנחיות של אגף פסיכולוגיה המפורטות בנספח. ההמלצה תינתן במהלך דיון הצוות הרב-מקצועי או לקראתו, בתנאי שההורים נתנו את הסכמתם בכתב .
ב. לתלמידים המחדשים את זכאותם ושהומצא בעבורם מסמך קביל בוועדות קודמות אין צורך בעדכון המסמך הקביל . לצד המסמך הקביל הקיים אפשר להציג סיכום התערבות פסיכולוגית או המלצת פסיכולוג המסגרת ( בתנאי רמת שירות א' ) , אם קיימת , המשמשת מסמך קביל בהתאם להנחיות של אגף פסיכולוגיה (ראה נספח
8).
ג. במקרים שבהם פסיכולוג המסגרת החינוכית סובר, על פי שיקול דעתו המקצועי , שיש צורך בעדכון המסמך הקביל לקראת הדיון בוועדה , יפנה להורי התלמיד, ואם תינתן הסכמתם , תתבצע הערכה מחודשת .
ד. אם לא קיימת בעבור התלמיד חוות דעת מקצועית מגורם קביל , יודיע מנהל המוסד החינוכי להורים כי היא נדרשת לצורך דיון על פי חוק, ויידע אותם על זכותם לפנות להערכה מקצועית מכל גורם שאבחנתו קבילה בוועדות מתוקף החוק.
ה. בהיעדר מסמך קביל על אבחנת המוגבלות לא תאפשר קביעת זכאות בדיון הצוות הרב-מקצועי. בדיקות ראייה ושמיעה – הבדיקות נדרשות רק לתלמידים המופנים לראשונה לבחינת זכאותם לשירותי חינוך מיוחדים.
ב. מומלץ להעביר לידי יו"ר הצוות הרב-מקצועי חוות דעת מקצועיות ומסמכים נוספים המצויים בידי ההורים ושהם סבורים ש יכולים לתרום לדיון ומעוניינים להציגם , כגון הערכה או סיכום טיפול על ידי גורם רפואי וטיפולי מקופת חולים, מ המכון להתפתחות הילד , מ המרפאה לבריאות הנפש או מ גוף פרטי. ההורים רשאים להציג את המסמכים גם במעמד הדיון, בלי להציגם מבעוד מועד או בלי לשומרם במערכת הממוחשבת.
ג. על הצוות החינוכי לעדכן את הורי התלמיד כי עליהם לחתום על טופס ויתור סודיות. על יו"ר הצוות הרב-מקצועי לוודא כי יש ביד ו טופס ויתור סודיות מטעם הורי התלמיד לפני העברת מסמכים ומידע לצוות הרב-מקצועי . עם זאת , סירוב ההורים לחתום על ויתור סודיות לא ימנע קיום דיון בצוות הרב-מקצועי .
ד. יו"ר הצוות הרב-מקצועי יעביר להורים, לא יאוחר מ-14 ימים לפני הדיון, עותק של כל מסמך המובא לפני הצוות הרב-מקצועי , אם קיים , ושאינו נמצא בידי ההורים (כגון מסמך קביל) או לא הועבר אליהם קודם לכן (כגון שאלון ההפניה ) ,
ה. הצוות הרב-מקצועי רשאי להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניו או פרוטוקול הדיון, כולו או חלקו, לא יימסרו להורה התלמיד , אם שוכנע כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, בתנאי שיימסר להורים הפרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הצוות יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונם של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
ו. באחריות יו"ר הצוות הרב-מקצועי לאסוף את המסמכים לפני הדיון ו ל וודא כי הם חתומים על ידי הגורמים המקצועיים , כמפורט בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד ( ראה נספח 9 ).
2.10. מהלך הדיון בצוות הרב-מקצועי לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים וקבלת ההחלטות
2.10.1 הדיון בצוות הרב-מקצועי, הפועל מתוקף חוק החינוך המיוחד, משמש צומת משמעותי של חשיבה, שיח וקבלת החלטות באשר לתפקוד התלמיד, לצרכיו ולמענים הנדרשים לו. הדיון מושתת על הקשבה לתלמיד וכן להוריו ולצוותי החינוך והטיפול המכירים אותו, תוך קיום שיח משותף לבחינה של נקודות המבט השונות העולות בדיון.
2.10.2 יו"ר ה צ וו ת ה רב-מקצועי ינהל את הדיון ויפתח אותו בהצגת ו כדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד. היו"ר יציג את מטרת הדיון, את תפקידי הצוות הרב-מקצועי, את הסמכויות, את אפשרויות ההחלטה , את הזכות להשיג על ההחלטה ואת האפשרות לקבל את ההחלטה ואת הפרוטוקול בדואר אלקטרוני בהסכמת ההורים (ראה נספח
16) . כמו כן יציג היו"ר את הנוכחים ב דיון ואת תפקידיהם , לרבות באמצעות שילוט כתוב באופן שייראה על ידי כלל המשתתפים.
2.10.3 ה יו"ר יידע את כל המשתתפים בדיון על חובתם לשמור על סודיות הדיון. כל המוזמנים לדיון, למעט התלמיד, ההורים ובאי כוחם של ההורים, מחויבים לחתום על טופס הצהרה על שמירת סודיות ( ראה נספח 3 ). חברי ה צ וו ת הרב-מקצועי מחויבים לשמור על סודיות מתוקף ה חוק.
2.10.4 היו"ר יציג את הרקע להפניית התלמיד.
2.10.5 ה יו"ר יזמין את ההורים ואת התלמיד להשמיע את דבריהם בתחילת הדיון או בכל שלב אחר בו , בהתאם לבחירתם. ההורים זכאים לבקש להשמיע את דבריהם בנוכחות חברי הצוות הרב-מקצועי בלבד ו לא בנוכחות שאר המשתתפים בדיון. כמו כן ההורים יכולים למנות גורמים מטעמם שי צטרפו אליהם בהשמעת דבריהם או שידברו בשמם .
2.10.6 אם התלמיד משתתף בדיון , על הצוות החינוכי , בהסכמת ההורים , להכין אותו ככל האפשר לקראת הדיון כדי שיוכל להיות שותף פעיל בו ולהציג במעמד זה את רצונותיו , את העדפותיו ואת צרכיו. היו"ר ידאג לאפשר ל תלמיד תנאים נאותים להשמעת דבריו בהתאם לצרכיו האישיים ולעמדותיו. ההחלטה על השתתפות התלמיד בדיון , בכולו או בחלקו, תתקבל על ידי הורי התלמיד ובשיתופו.
2.10.7 חברי הצוות הרב-מקצועי והמוזמנים לדיון יציגו מידע על צורכי התלמיד ועל השתתפותו בסביבות השונות, תוך מתן תיאור מלא ומדויק של תפקוד התלמיד ושל התחומים שבהם נדרשת לו תמיכה .
2.10.8 היו"ר יציג את המסמכים המובאים לדיון בהתאם להסכמת ההורים, ו הפסיכולוג יציג את המסמכים הקבילים , לרבות המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ"ח ( ראה נספח 8 ) , אם היא קיימת, ואת מכלול המידע העולה מהם .
2.10.9 הפסיכולוג חבר הצוות הרב-מקצועי י קבע את אפיון המוגבלות של התלמיד בהתאם למסמכים הקבילים. בהיעדר פסיכולוג בדיון יאפיין הצוות הרב-מקצועי את מוגבלות התלמיד לצורך מתן מענים בהתבסס על המסמכים הקבילים ו על המידע שהוצג בדיון וינמק את החלטתו .
2.10.10 ההורים רשאים להציג בדיון מסמכים רלוונטיים נוספים שי יבחנו במסגרת שיקולי הצוות הרב-מקצועי ל קבלת החלטתו.
2.10.11 היו"ר יוודא שהמונחים המקצועיים השונים יהיו מובנים לכלל המשתתפים ו ש כל משתתף המעוניין בכך יאמר את דברו , וידאג ל קיום דיון נאות בדילמות ובמחלוקות העשויות להתעורר במהלך הדיון , תוך זימון שאלות הבהרה במהלך השיח ומתן תשובות לשאלות התלמיד וההורים .
2.10.12 הצוות הרב-מקצועי יקבע את זכאותו של התלמיד לשירותי חינוך מיוחדים, את היקף התמיכות שיינתנו לו מתוך סל השילוב ו ההכלה /מהסל המוסדי , את סוגי התמיכות וכן מענים נוספים הקיימים במוסד החינוכי בהתאם לתיאור התפקוד שלו ולעוצמת צרכיו, בהתבסס על המסמכים ועל חוות הדעת שהוצגו בדיון . הצוות הרב-מקצועי יסתייע בדף העזר " ק ו וים מנחים ב קבלת החלטה בדיון בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד" ( ראה נספח 10 ).
2.10.13 החלטות הצוות הרב-מקצועי בעניינו של התלמיד יתקבלו על פי האפשרויות הא לה : - התלמיד זכאי לתמיכה של ש י רותי חינוך מיוחדים מ סל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי. - התלמיד אינו זכאי לתמיכה של שירותי חינוך מיוחדים מ סל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי . - התלמיד מופנה לדיון בוועדת זכאות ואפיון (בהתאם למפורט בפרק 3 בהוראה זו) , בשל צורך במענה מוגבר ורחב יותר ב תחומים שונים.
2.10.14 הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים נקבעת לשלוש שנים , אלא אם יעריך הצוות הרב-מקצועי כי חל שינוי מהותי בצורכי התלמיד או בתפקודו או אם התלמיד או הוריו ביקשו לקיים דיון נוסף. במקרים אלה י ת קיים דיון בהשתתפות התלמיד ו ההורים לפני תום שלוש שנים לבחינת ה צורך ב שינוי הזכאות , בהמשכה או בסיומה. הדיון יתקיים בהתאם למועדים הקבועים, והזכאות תמומש בשנת הלימודים העוקבת, למעט במקרים חריגים כמפורט בסעיף
2.7.5 לעיל.
2.10.15 אין להתנות מתן זכאות לשירותי חינוך מיוחדים בטענה שהתלמיד קיבל או יקבל טיפולים ממקצועות הבריאות או כל טיפול אחר בקהילה. טיפולים ממקצועות הבריאות במוסד החינוכי ניתנים מתוקף חוק החינוך המיוחד בעוד שטיפולים במסגרת הקהילה ניתנים מתוקף חוק הבריאות הממלכתי, 1994. הטיפולים אינם תלויים זה בזה ויכולים להינתן במקביל.
2.10.16 החלטות הצוות הרב-מקצועי יתקבלו ברוב קולות. היו הקולות שקולים, יינתן ליו"ר קול נוסף.
2.10.17 להורים זכות להגיש השגה על כל מרכיב בהחלטת הצוות הרב-מקצועי לוועדת זכאות ואפיון.
2.11. פרוטוקול הדיון בצוות הרב-מקצועי ומכתב ההחלטה
2.11.1 פר ו ט וק ול ה דיון (ראה תת-נספח
4.4) יירשם במערכת המיועדת לדיוני הצוות הרב-מקצועי באופן מדויק ומהימן , אשר י שקף את מהלך הדיון , ו בכלל זה דברי המשתתפים, עמדת ההורים ועמדת התלמיד , פרטי ההחלטה ו הנימוקים להחלטה .
2.11.2 פרוטוקול הדיון ומכתב ההחלטה (ראה תת-נספחים
4.5 ו-4.6) יופקו באמצעות המערכת הממוחשבת המיועדת לדיוני הצוות הרב-מקצועי, וי ימסרו להורים על ידי ה מוסד החינו כי, או , במקרה של תלמיד בגן הילדים , ע ל ידי המתי"א , 14 יום מתום הדיון או ממועד קבלת החלטה, לפי המוקדם. זאת למעט במקרים חריגים שבהם קיימת מניעה משפטית למסירתם או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים הפרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונם של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם . בהחלטת הצוות הרב-מקצועי ייכתב כי זכותם של ההורים להגיש השגה לוועדת זכאות ואפיון, ויצוינו הכתובת להגשת ההשגה ושם יו"ר הוועדה .
2.12. קביעת הרכב התמיכות ב סל ה אישי של ה תלמיד (פילוח התמיכות) 2 .1 2 .1 הדיון וקבלת ההחלטות בצוות הרב-מקצועי לקביעת הת ו כנית האישית והרכב סל השירותים
א. הצוות הרב-מקצועי יקיים דיון מתוקף החוק לתלמיד שוועדת זכאות ואפיון קבעה את זכאותו לסל אישי בגן או בכיתה לחינוך רגיל לצורך קביעת ה הרכב של סל השירותים לתלמיד .
ב. במעברים בין מוסדות חינוך י תקיים הדיון במסגרת הקולטת. אם לא ידועה המסגרת הקולטת, י תקיים הדיון במסגרת שבה התלמיד לומד, בהסכמת ההורים. בהתאם למקום הדיון שייקבע יש לזמן את הצוות החינוכי מהמסגרת הקולטת או את צוות המסגרת הנוכחית בהסכמת ההורים. בכל מקרה, צוות המסגרת הנוכחית אחראי להקליד את פילוח התמיכות שנקבע במערכת הממוחשבת.
ג. הצוות הרב-מקצועי, בשיתוף התלמיד, ה הורים ושאר המוזמנים לדיון, יקבע את סוגי ה תמיכות ה נדרש ות לתלמיד ואת היקפן, במסגרת הסל האישי שנקבע, מבין סוגי התמיכה האלה: הוראה, טיפול ו/או סיוע. במידת הצורך ייבחן מענה נוסף מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי וממשאבים נוספים במוסד החינוכי.
ד. סל התמיכות של התלמיד יוגדר בשעות הוראה, תוך גמישות בבחירת סוגי התמיכות ו ב הגדרת היקפן במסגרת הסל שנקבע לתלמיד .
ה. התמיכות לתלמיד ייושמו במסגרת התוכנית האישית שלו שהוכנה על ידי הצוות הרב - מקצועי בשיתוף התלמיד והוריו, תוך התייחסות להתאמות ולשינויים הנדרשים בסביבה החינוכית ובמשימות השונות . בהתאם לצורך אפשר לתת לתלמידים שיש להם זכאות לשירותי חינוך מיוחדים גם מענה מכלל משאבי המוסד החינוכי ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך, סעיף
3.1 ).
ו. פרוטוקול הדיון , לרבות החלטות ש ה תקבלו , יתועד בטופס (ראה תת-נספח
4.7), וי ועבר להורים ככל האפשר בתום הדיון או תוך 14 ימים לכל היותר מיום קיום הדיון.
ז. הצוות החינוכי והטיפולי , בשיתוף ההורים והתלמיד, יבחן מדי שנה את סוגי התמיכות שניתנו לתלמיד ואת חלוקת המשאבים בין סוגי התמיכות, בהלימה לצ ו רכי התלמיד ולשינויים בתפקודו ובצרכיו . ככל האפשר, ובהתאם להיתכנות של שיבוץ אנשי הצוות הנדרשים , יתקיימו שינוי ים ב הרכב הסל גם במהלך השנה. אם עולה צורך בשינוי של היקף התמיכות בסל האישי יש לקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון.
ח. התלמיד וה וריו הם חברים בצוות הרב-מקצועי לקביעת הרכב סל ה תמיכות ו יש להם קול אחד בהחלטה.
ט. להורים יש זכות להגיש השגה על כל מרכיב בהחלטת הצוות הרב-מקצועי לוועדת זכאות ואפיון. בהחלטת הצוות הרב-מקצועי ייכתב כי זכותם של ההורים להגיש השגה לוועדת זכאות ואפיון ויצוינו הכתובת להגשת ההשגה ושם יו"ר הוועדה . 2 .1 2 .2 פירוט סוגי התמיכות א . תמיכה מסוג הוראה התמיכה תינתן על ידי עובד הוראה מהחינוך המיוחד , ונכללות בה תמיכות כגון מורה להוראה מותאמת, מורה למיומנויות חברתיות, מנתח התנהגות ועובד הוראה מוסמך מתחום הטיפול הקוגניטיבי-ההתנהגותי – CBT (ראה הרחבה בנספח
15) , מורה תומ ך שמע, מורה תומ ך רא י יה ועוד . תמיכה מסוג הוראה יכולה לה י נתן גם על ידי עובד הוראה מהחינוך הרגיל בהתאם ל שיקול הדעת של הצוות הרב-מקצועי ול צור כי התלמיד, לרבות לתלמידים בגן הילדים. התמיכ ות יינתנו במסגרת תוכנית הלימודים הנלמדת בגן או בכיתה, בהלימה למטרות וליעדים שנקבעו בתוכנית האישית של התלמיד ( תוכנית חינוכית יחידנית , תח"י , כמפורט בסעיף
2.13 ).
ב. תמיכה מסוג טיפול התמיכה תינתן על ידי עובד הוראה ממקצועות הבריאות והטיפול באמצעות אומנויות בהתאמה לצרכיו של התלמיד , כחלק מיישום המטרות ו היעדים בתוכנית האישית שלו . הטיפול י תבסס על מידע מרשומות רפואיות ופסיכולוגיות , יישען על מודלים טיפוליים מוכרים ומקובלים בטיפול במערכת החינוך , ו י ינתן תוך תיאום עם הצוות הרב - מקצועי ושיתופו (ראה הרחבה בנספח
15). להלן פירוט המקצועות :
1) פיזיותרפיה : התחום עוסק בפיתוח, ב שיפור ו ב השבה של יכולות תנועה ותפקוד, ב מניעת כאב, ב קידום בריאות, ב מניעת תחלואה ראשונית ומשנית, ב הנגשה, ב חינוך ו ב הדרכה. הפיזיותרפיסט במערכת החינוך עוסק בהערכה ובשיפור יכולות של תנועה, יציבה וניידות, בהתאמת אבזרי עזר ובקידום השתתפות התלמיד בפעילויות במוסד החינוכי ומחוצה לו.
2) קלינאות תקשורת : התחום עוס ק במגוון היבטים של תקשורת בין -אישית. קלינאי התקשורת במערכת החינוך עוסק ב פיתוח של הבנת השפה והבעתה, דיבור ותקשורת, טיפול בקשיי שמיעה (עדיפות לקלינאי תקשורת מתחום השמיעה), אכילה ובליעה לשם השתתפות מיטבית.
3) ריפוי בעיסוק : התחום עוסק בקידום ה בריאות ואיכות ה חיים באמצעות מעורבות בעיסוקים משמעותיים בהתאם לגיל, לתרבות, לדרישות הסביבה ולשאיפות של הפרט. המרפא בעיסוק במערכת החינוך עוסק בהערכה, בקידום ובשיפור של תפקודי התלמיד בתחום הטיפול העצמי, הפעילויות של חיי היום-יום, הלמידה, הפנאי, ההשתתפות החברתית וחיי העבודה.
4) טיפול באמצעות אומנויות ( א ו מנות חזותית, תנועה, דרמה, מו ז יקה, ביבליותרפיה ופסיכודרמה ): התחום עוסק ב תהליכים נפשיים על ידי יצירה והבעה . מטרת הטיפול ב אמצעות אומנויות היא לקדם את הרווחה הנפשית ו את איכות החיים של התלמידים. המטפל באומנויות במערכת החינוך מסייע ל תלמידים ומעודד אותם לחזק את כושר ההסתגלות וההתמודדות שלהם, להרחיב את המודעות העצמית ו את הכשירות החברתית שלהם ולבטא יכולות וחוזקות בתחומים מגוונים. חשוב שנציג המתי"א המשתתף בדיוני הצוות הרב-מקצועי יציג בדיון חוות דעת של כל אנשי המקצוע מתחום מקצועות הבריאות והטיפול באמצעות אומנויות. חוות הדעת לגבי הצרכים הטיפוליים של התלמיד תירשם בקצרה ותתבסס על הדוחות המקצועיים ו/או על היכרות אישית עם התלמיד.
ג. תמיכה מסוג סיוע
1) תמיכה מסוג סיוע תינתן לתלמידים על ידי סייע / ת מטעם הרשות המקומית בהתאם לצורכיהם, על פי המפורט בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד (ראה נספח
12), כפי שייקבע בדיון לקביעת הרכב סל השירותים (פילוח התמיכות) .
2) עבודת הסייע /ת מתקיימת כחלק מהצוות החינוכי ומתוכנית התמיכה החינוכית - טיפולית הכוללת עבור התלמיד הזכאי לשירות זה בהתאם לצרכיו.
3) תפקיד הסייע /ת לאפשר את השתלבותו המיטבית של התלמיד בכל הסביבות החינוכיות בהיבט הלימודי , הפיזי , הרגשי , החברתי וההתנהגותי ואת התקדמותו לתפקוד עצמאי ואוטונומי ככל האפשר, תוך מתן סיוע בתחומים שבהם אינו יכול לתפקד באופן עצמאי. כמו כן תפקיד הסייע /ת לספק עבור התלמיד את ההנגשה ואת התמיכה הנדרשות להשתתפות בתוכנית הלימודים ובפעילויות החברתיות ולמימוש של בחירה, ביטוי עצמי, הבעת רצונות והעברת מסרים .
4) מנהל/ת הגן ומחנך/ת הכיתה , בעזרת הצוות העובד עם התלמיד ובשיתוף הסייע / ת , אחראים על תכנון עבודת הסייע / ת , על ביצוע המשימות ועל מעקב אחר התקדמות התלמיד , תוך שמירה על רציפות הקשר המקצועי מורה - סייע/ת - תלמיד - הורה. עבודת הסייע /ת תתבצע בהתאם לתוכנית שנקבעה לתלמיד על ידי הצוות הרב-מקצועי העובד עמו, בשיתוף התלמיד והוריו.
5) מומחה התחום מטעם המתי"א , מטעם המתי"א המתמחה בתלמידים עם מוגבלות בראייה או מטעם המרכז החינוכי-טיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחירשים, וכן הצוות הטיפולי במסגרת החינוכית , י נח ו את הסייע / ת כחלק מהנחיית כלל הצוות העובד עם התלמיד.
6) להרחבה – סעיף
1.2-39 בחוזר הוראות הקבע עא /10(א), "סייעות במוסדות החינוך המיוחד וסייעות לתלמידים משולבים בחינוך הרגיל" .
ד. תמיכה מסוג הנחיה צוותי החינוך העובדים עם התלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים יונחו על ידי מגוון מומחי תחום מ טעם המתי"א , וכן מטעם המתי"א המתמחה בתחום מוגבלות ברא י יה א ו מהמרכז ה חינוכי- טיפולי ל תלמידים כבדי שמיעה וחרשים . ההנחיה תתקיים בתחומי ההתמחות והמקצועות השונים בהתאם לצרכים המשתנים. 2 .1 2 .3 המרת השעות השבועיות בסל האישי לתמיכות מסוג הוראה, טיפול וסיוע
א. שע ת הוראה אחת ש ווה לשעה אחת של טיפול ממקצועות הבריאו ת או טיפול באמצעות אומנויות .
ב. שע ת הוראה אחת בגני ילדים, בבתי ספר יסודיים ובחטיבות ביניים שווה ל-4.3 שעות סיוע .
ג. שע ת הוראה אחת בחטיבות העליונות שווה ל-5.4 שעות סיוע. 2 .1 2 .4 אפשרויות ליישום תמיכה מסוג הוראה וטיפול
א. תמיכה פרטנית הוראה מותאמת או טיפול פרטני הניתנים ישירות לתלמיד ללא שותפים נוספים, בהתאם לתוכנית האישית שנקבעה לו. כל שע ה שהתלמיד מקבל באופן פרטני מחושבת כשעה שבועית מסל ה תמיכות .
ב. תמיכה בקבוצה הוראה מותאמת או טיפול הניתנים לקבוצה של תלמידים ש יכולים להפיק תועלת מאותה תמיכה וכן מהשיתוף הקבוצתי. כל שעה שתלמיד מקבל בקבוצה נחלקת כמספר התלמידים בקבוצה שיש להם זכאות לשירותי חינוך מיוחדים, ורק החל ק היחסי נגרע מסל ה תמיכות . מספר התלמידים בקבוצה ייקבע תוך שיקול דעת מקצועי, בהתאם לצורכי התלמידים בקבוצה ובשיתוף ההורים, ללא קשר לסוג של סל התמיכות (סל המוסד החינוכי או הסל האישי). אם מספר התלמידים בקבוצה משתנה (למשל עקב מעבר תלמיד למסגרת אחרת), יש להמשיך לגרוע מהסל של כל תלמיד את אותו חלק יחסי כפי שנגרע לפני השינוי בקבוצה, והיקף התמיכה לקבוצה נשאר כפי שהיה עד תום שנת הלימודים. אם הקבוצה מתפרקת, יקבל כל אחד מהתלמידים שהיו בקבוצה את היקף הסל האישי שלו במלואו. לתלמידים מאותו גן או מאותה כיתה תתאפשר תמיכה של סייעת משותפת בהתאם לצורכיהם. הדבר ייקבע במעמד דיון הצוות הרב-מקצועי על פילוח התמיכות ובשיתוף ההורים, תוך הבהרת משמעות המהלך. מכל תלמיד ייגרע החלק היחסי בהתאם להיקף שעות הסיוע שקיבל. אם, מתוך חיבור שעות הסיוע של התלמידים, נשארת יתרת שעות, היא תוקצה לתמיכות אחרות עבור אותם תלמידים. אם התמיכה המשותפת נפסקת, יקבל כל תלמיד את היקף השעות שנגרע ממנו בגין התמיכה המשותפת. ג . תמיכה שיתופית ש ני בעלי תפקידים הנותנים לתלמיד או לקבוצה תמיכות מסוגים שונים במסגרת אותה שעה במערכת השעות , כחלק מתוכנית עבודה משותפת ובכפוף לארגון מותאם של מערכת הלימודים , כמפורט להלן :
1) חיבור בין שני עובדי הוראה מהחינוך המיוחד, כמו, למשל , בין גננת שילוב או מנתח התנהגות לבין מטפל ממקצועות הבריאות /הטיפול באמצעות אומנויות . במקרה זה, אם התמיכה השיתופית ניתנת לתלמיד באופן פרטני במשך שעה שלמה, היא שווה לשתי שעות שבועיות מתוך סל ה תמיכות . אם התמיכה ניתנת בקבוצה, שתי השעות נחלקות כמספר התלמידים בקבוצה.
2) חיבור בין עובד הוראה מהחינוך המיוחד לבין עובד הוראה מהחינוך הרגיל, כמו, למשל , בין מורה מקצועי מהחינוך ה רגיל לבין מור ה השילוב או מטפל ממקצועות הבריאות /הטיפול באמצעות אומנויות . במקרה זה, אם התמיכה השיתופית ניתנת לתלמיד באופן פרטני , היא שווה לשעה שבועית אחת מתוך סל ה תמיכות . אם התמיכה ניתנת בקבוצה, השעה נחלקת כמספר התלמידים בקבוצה. במערכת פילוח התמיכות ידווח רק החלק הניתן על ידי עובד ההוראה מהחינוך המיוחד, ורק חלק זה י י גרע מהסל האישי של התלמיד.
ד. צירוף של תלמיד אחד ללא זכאות לקבוצת זכאים במקר ה הצורך אפשר לשקול צירוף של תלמיד אחד ללא זכא ות , בנושאים כגון מיומנויות לימודיות או מיומנויות חברתיות. זאת ב תנאי שצפויה תרומה הדדית לכל חברי הקבוצה. נדרשת הסכמה וחתימה של הורי התלמיד המצטרף.
2.12.5 דגשים בתהליך ה קביע ה של הרכב התמיכות ב סל ה אישי
א. התמיכות שיקבל התלמיד י י קבע ו על ידי הצוות הרב-מקצועי, התלמיד וההורים, על סמך חוות דעת והמלצות של כלל השותפים, וכן על סמך מידע ממסמכים שונים, לרבות מסמכים קבילים, מסמכים ר פואי ים ופסיכולוגיים ומסמכים פדגוגיים.
ב. ב כל יתרה/חלקי שעה בסל התמיכות של ה תלמיד יש לעשות שימוש ב עבור התלמיד באופן פרטני או קבוצתי.
ג. בדיונים ש עולה בהם חוסר הסכמה בין חברי הצוות הרב-מקצועי בקשר לפילוח התמיכות המרכיבות את סל השירותים תתקיים הצבעה , וההחלטה תתקבל ברוב קולות.
ד. להורים זכות להגיש השגה על פילוח התמיכות לוועדת זכאות ואפיון .
ה. לאחר קביע ת ה הרכב של סל השירותים ירכז מנהל המתי"א את המידע המגיע ממוסדות החינוך על פילוח התמיכות ל תלמידים הזכאים לסל אישי. המ נהל יבחן את הצרכים כפי ש הם משתקפים בדיווחי מוסדות החינוך מתוך דיוני הצוותים הרב-מקצועיים לצורך יישום הבקשות שהופנו , תוך שמירה על היקף ה סל האישי שנקבע לתלמיד ים . ל תלמידים עם מוגבלות בשמיעה יתבצע התהליך באמצעות מנהל המרכז ה חינוכי- טיפולי , ו ל תלמידים עם מוגבלות ברא י יה יתבצע התהליך באמצעות המדריך המחוזי של המתי"א המתמחה.
2.13. קביעת הת ו כנית האישית לתלמיד בגן ובכיתה לחינוך רגיל
2.13.1 לכל תלמיד שנקבעה לו זכאות לשירותי חינוך מיוחדים הלומד בגן או בכיתה לחינוך רגיל תיקבע תוכנית אישית – תוכנית חינוכית יחידנית ( תח"י ) , כמפורט להלן:
א. התוכנית האישית תיקבע לאחר קבלת ההחלטה של הצוות הרב - מקצועי , לא יאוחר מחודשיים מ פתיחתה של שנת הלימודים .
ב. התוכנית האישית תתבסס על סיכום התוכנית של השנה הקודמת, שייכתב לקראת סוף השנה ויכלול התוויה ראשונית של מטרות, יעדים ודרכי ביצוע לשנה העוקבת. הצוות הרב-מקצועי יכתוב את התוכנית האישית בהתאם להערכת צורכי התלמיד שתתקיים בתחילת שנת הלימודים. התמיכות שנקבעו לתלמיד בדיון הצוות הרב-מקצועי לפילוח התמיכות בשנה הקודמת ייושמו עם תחילת השנה.
ג. אם נקבעה לתלמיד תוכנית אישית בשנה קודמת, בין אם באותו מוסד חינוכי ובין אם במוסד חינוכי אחר, ימשיך המוסד החינוכי ביישום הת ו כנית בשנה ה עוקבת, עד לקבי ע ת תוכנית חדשה.
ד. לתלמידים חדשים, שאין להם עדיין ת ו כנית אישית , תוכן התוכנית ככל האפשר בסמוך לקביעת הזכאות ולקביעת התמיכות , לא יאוחר מחודשיים מ פתיחתה פתיחתה של שנת הלימודים.
ה. לתלמידים במעברים בין שלבי הגיל (מגן חובה לבית הספר היסודי, לחטיבת הביניים ולחטיבה העליונה) , ו כן במעברים בין מוסדות חינוך (למשל במקרה של העתקת מקום המגורים או שינוי השיבוץ ), יש להמשיך וליישם את יעדי הת ו כנית האישית הקיימת וכן את מתן התמיכות כפי שנקבעו בדיון שהתקיים לפני המעבר ובאותו היקף, בשיתוף צוות המסגרת הקולטת, במקרים שהיא ידועה. זאת עד לקיום הדיון ולקביעת ת ו כנית אישית לתלמיד במסגרת הקולטת ו לא יאוחר מסוף חודש אוקטובר.
ו. בכל תחילת שנה יש לזמן את ההורים לפגישת ה י כרות ואיתור צרכים עם הצוות החינוכי והטיפולי לצורך גיבוש דרכי עבודה עד לבניית ת ו כנית אישית ו לא יאוחר מסוף חודש אוקטובר.
2.13.2 קביעת התוכנית האישית של התלמיד היא באחריותו של הצוות הרב-מקצועי במסגרת החינוכית. באחריות מנהלת הגן או מחנך /ת הכיתה לתכלל את התהליך בשיתוף הצוות הרב-מקצועי הכולל גם את התלמיד ו את הוריו לצורך גיבוש התוכנית , מעקב אחר יישו מ ה והערכה של התקדמות התלמיד.
2.13.3 אלה מאפייני התוכנית האישית :
א. התוכנית תגובש בהתאם לצורכי התלמיד ולתפקודו, בהתבסס על תהליכי הערכה ותוך הקשבה והתייחסות להעדפות התלמיד והוריו .
ב. התוכנית תיקבע מתוך מגמה לקדם את השתלבותו של התלמיד בגן או בכיתה, תוך מתן מענה לצרכיו הייחודיים - צרכים חינוכיים , לימודיים , חברתיים , רגשיים , תקשורתיים , פיזיים וניהוליים .
ג. התוכנית תתמקד ב כמה מטרות ייחודיות לתלמיד , ויפורטו בה היעדים, הדרכים ליישומם ברמה הפרטנית והקבוצתית, פרק הזמן להשגתם ואמות המידה לבדיקת השגתם , תוך הגדרת הגורמים האחראים לקידום המטרות . כמו כן יפורטו בתוכנית סוגי התמיכה שיינתנו לתלמיד, אופן מתן התמיכות, היקפן בשעות וההתאמות הנדרשות לתלמיד בדרכי ה הוראה, בחומרי ה למידה ו בתהליכי ה הערכה וההיבחנות .
ד. התוכנית ת שמש בסיס לעבודת הצוות במוסד החינוכי עם התלמיד, ותיושם תוך תהליך של הערכה ועדכון במהלך השנה בהתאם לצ ו רכי התלמיד.
2.13.4 העתק התוכנית האישית יימסר לתלמיד ולהורים בסמוך להשלמתה .
2.13.5 באמצע שנת הלימודים תתקיים פגישת מעקב והערכה בשיתוף הצוות הרב-מקצועי הכולל את התלמיד ואת הוריו .
2.13.6 התוכנית האישית תיקבע לשנת לימודים אחת, ו בסיומה יימסר להורים סיכום התוכנית, תוך ציון תפקודו של התלמיד בהתייחס ליעדי התוכנית, תובנות מיישום התוכנית והמלצות לשנת הלימודים ה עוקבת .
2.14. השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי במעמד ועדת זכאות ואפיון
2.14.1 ל הורה או ל תלמיד הזכות להגיש השגה על כל רכיב ב החלטת הצוות הרב-מקצועי שהתקבלה בבית הספר או במתי"א .
2.14.2 השגה על החלטה שהתקבלה בדיון צוות רב-מקצועי תתקיים במעמד ועדת זכאות ואפיון, בהתאם לנ ו הלי הוועדה וסמכויותיה המפורטים בפרק 3 להלן .
2.14.3 את ההשגה יש להגיש בכתב ל יו"ר ועדת הזכאות והאפיון תוך 21 יום מה מועד שבו קיבלו ההורים את פרוטוקול הדיון ואת החלטת הצוות הרב-מקצועי בכתב, על פי פרטי ההתקשרות שיופיעו על מכתב ההחלטה. בהיעדר אפשרות להגיש את ההשגה על פי פרטי ההתקשרות, אפשר להגיש אותה במעטפה סגורה למוסד החינוכי, למתי"א או לרשות המקומית, בהתאם לבחירת מגיש ההשגה . בהחלטת הצוות הרב-מקצועי ייכתב כי זכותם של ההורים להגיש השגה לוועדת זכאות ואפיון, ויצוינו פרטי הקשר להגשת ההשגה ושם יו " ר הוועדה .
2.14.4 בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה לא י היה חבר מי שהשתתף כחבר ב צוות הרב-מקצועי שדן בעניינו של התלמיד הנדון.
2.14.5 ועדת זכאות ואפיון ת תכנס תוך 21 י מי ם מהיום שבו הוגשה ההשגה (זולת אם האריכה את המועד מטעמים מיוחדים שיירשמו).
2.14.6 הדיון בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי יתקיים כדלקמן:
א. יו"ר הוועדה יזמין לדיון בהשגה את ההורים ואת התלמיד, וכן נציג מהמוסד החינוכי שבו התלמיד לומד שהוא חבר בצוות העובד עם התלמיד .
ב. התלמיד ו הורי ו, וכן נציגי המוסד החינוכי ומשתתפים נוספים, יוזמנו על ידי יו"ר הוועדה להשמיע את דבריהם במהלך ה דיון בהשגה.
ג. יו"ר הוועדה יזמין את ההורים ואת התלמיד להשמיע את דבריהם בתחילת הדיון או בכל שלב אחר שיבחרו. ההורים והתלמיד זכאים לבקש להשמיע את דבריהם בנוכחות חברי הוועדה בלבד. כמו כן ההורים יכולים למנות גורמים מטעמם שידברו במקומם או בנוסף להם .
ד. הוועדה תדון בנושא שההורים הגישו עליו את ההשגה. דיון בנושאים שלא הופיעו בבקשת ההשגה יתקיים רק לבקשת ההורים או בהסכמתם .
ה. הדיון בהשגה יתבסס על מסמכים שעמדו בפני הצוות הרב-מקצועי, על פרוטוקול הדיון וכן על מסמכים נוספים שהוגשו על ידי ההורים. יו"ר ועדת ה זכאות ו ה אפיון ידאג לקבלם מבעוד מועד. אין צורך למלא שאלון רמת תפקוד (שאלון ראמ"ה ).
2.14.7 אלה אפשרויות ההחלטה של ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי: - לקבל את ההשגה ולשנות את החלטת הצוות הרב-מקצועי בהתאם לבקשת ההורים כפי שהובאה במעמד הוועדה - להחזיר את העניין לצוות הרב-מקצועי לדיון נוסף, עם הוראות ובלעדיהן - לדחות את ההשגה .
2.14.8 פרוטוקול הדיון יימסר להורים ככל האפשר בתום הדיון. הפרוטוקול ( ראה תת-נספח
5. 2 ) ו ההחלטה המנומקת ( ראה תת-נספחים
5. 3 ו-5. 4 ) של ועדת ה זכאות ו ה אפיון ביושבה כהשגה י י שלח ו להורי התלמיד ולמוסד החינוכי שהוא לומד בו 14 ימים מתום הדיון או ממועד קבלת ההחלטה, לפי המוקדם יותר. הוועדה רשאית להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניה או פרוטוקול הדיון כולו או חלקו לא יימסרו להורי התלמיד , אם שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, בתנאי שיימסר להורים פרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש שהמסמכים שלא נחשפו בפניהם יועברו לעיונם של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
2.14.9 אפשר להגיש השגה על החלטה ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי. ההשגה תוגש לוועדת ההשגה במחוז על פי הפרטים על גבי מכתב ההחלטה.
3. ועדת זכאות ואפיון
3.1. כללי ועדת זכאות ואפיון הפועלת מתוקף חוק החינוך המיוחד היא צומת משמעותי של חשיבה, דיון מקצועי וקבלת החלטות באשר לתפקוד התלמיד, לצרכיו ולמענים הנדרשים לו. הדיון בוועדה מושתת על הקשבה לתלמיד ולהוריו, וכן לצוותי החינוך והטיפול המכירים אותו, תוך שיח משותף לבחינה של נקודות המבט השונות העולות בדיון.
3.2. הוראות כלליות
3.2.1 ועדת זכאות ואפיון תתקיים ברשות המקומית /במועצה האזורית שבה ה תלמיד והוריו מתגוררים. היו הוריו של התלמיד פרודים או גרושים ומתגוררים ברשויות מקומיות שונות ואין ביניהם הסכמה על מקום עריכת הדיון, יתקיים הדיון ברשות המקומית בהתאם להחלטה של בית משפט. בהיעדר החלטה משפטית יתקיים הדיון ברשות המקומית שאחד ההורים מתגורר בה ושמוסד החינוך שבו התלמיד לומד נמצא בה. אם אף אחד מההורים אינו מתגורר ברשות המקומית שבה מוסד החינוך נמצא, תתקיים הוועדה ברשות המקומית שהאם מתגוררת בה.
3.2.2 ועד ת זכאות ואפיון קובעת את זכאותו של תלמיד עם מוגבלות לשירותי חינוך מיוחדים . הזכאות, אם נקבעה, תקפה ל משך שלוש שנים או עד לקיומה של ועדה חדשה בפרק זמן קצר מ שלוש שנים.
3.2.3 מנהל מוסד חינוך יביא, פעם ב שלוש שנים, את עני י נו של תלמיד עם מוגבלות הלומד במוסד לדיון חוזר בו ועדת זכאות ואפיון לצורך בחינת חידוש זכאותו . הגורמים שבאפשרותם להפנות לוועדה (ראה סעיף
3.8.2 להלן) רשאים להפנות את התלמיד לוועדה גם אם טרם חלפו שלוש שנים , וב תנאי שחלפה שנה ממועד ההחלטה בעניינו. עם זאת אפשר להפנות את התלמיד פעם אחת לפני ש חלפה שנה, ובאישורו של מנהל המחוז במשרד החינוך – פעמיים נוספות.
3.2.4 צוות המוסד החינוכי ילווה את התלמיד ואת הוריו בתהליך ההיערכות לוועדה, ויספק להם את המידע הנדרש להם בכל הקשור לשלבי התהליך, למהות הדיון, להחלטות ולמשמעותן וכן בנוגע לזכויותיהם ( ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", סעיף
3.1 ).
3.2.5 החלטתה של ועדת הזכאות והאפיון תיושם בשנת הלימודים העוקבת, למעט במקרים חריגים שבהם התקיימה ועדה שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה), והוחלט בהתאם לבקשת הפונה, שהזכאות תיושם באותה שנת הלימודים (ראה סעיף
3.6.2 להלן).
3.2.6 בכל האמור בפרק זה, תלמיד שמלאו לו 18 שנים ולא מונה לו אפוטרופוס, י ש לראות בכל מקום ש מצוי נים בו הורים, כאילו צוין התלמיד בלבד.
3.2.7 בכל נושא הנוגע לוועדת זכאות ואפיון אפשר לפנות לגורמים האלה: - האגף לפניות ותלונות הציבור במשרד החינוך: https://edu.gov.il/owlHeb/AboutUs/Inquiries/Pages/Inquiries.aspx - אגף א' לחינוך מיוחד: special_education@education.gov.il - פורטל ההורים של משרד החינוך - מרחב שילוב וחינוך מיוחד: https://parents.education.gov.il/prhnet/special-education - יו"ר ועדת זכאות ואפיון על פי רשימה שתפורסם באתר אגף א' לחינוך מיוחד בדואר האלקטרוני: https://edu.gov.il/minhalpedagogy/Special/Pages/home-page.aspx .
3.3. סמכו יו ת הוועדה
3.3.1 הוועדה מוסמכת -
א. לקבוע את זכאותו של התלמיד לקבל שירותי חינוך מיוחדים במסגרת החינוכית בהתאם לצרכיו ול מוגבלו יו ת יו;
ב. לציין את אפיון המוגבלות של התלמיד על סמך המסמכים הקבילים;
ג. לקבוע את רמת התפקוד של ה תלמיד בהתאם לצרכיו, תוך בחינה של עוצמת התמיכה הנדרשת לו;
ד. לקבוע את ה י קף סל השירותים של תלמיד הלומד או שילמד ב גן או בכיתה ל חינוך רגיל ונמצא זכאי ל סל אישי של תמיכות, בהתאם לרמת התפקוד שנקבעה לו, לאפיון מוגבלות ו ול עוצמת צרכיו (בסמכות הוועדה לקבוע זכאות לסל שילוב והכלה/לסל מוסדי אך לא את היקפו);
ה. לדון בהשגה על החלטות הצוות הרב-מקצועי בדיון שהתקיים בגין תלמידים הלומדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל;
ו. לקבוע את סוג המסגרת החינוכית במקרים חריגים, שבהם עולה חשש ממשי שהשמת התלמיד במסגרת חינוכית בהתאם ל בחירת הוריו תביא לפגיעה ממשית בשלומו או בשלום אחרים ; זאת בכפוף ל אישור של מנהל אגף א' ל חינוך מיוחד או סגנ ו (במקרים שבהם אושרה החלטת הוועדה באשר לסוג המסגרת החינוכית, לא יתאפשר להורים לבחור את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד ילדם; ראה סעיף
3.10.7 להלן).
3.3.2 דגשים
א. קבלת ההחלטות על זכאות להסע ה ולליווי לתלמידים עם צרכים מיוחדים תהיה בהתאם להוראות ה חוק " הסעה בטיחותית לתלמידים ולפעוטות עם מוגבלות " , תשנ"ד - 1994 ול תקנות הסעה בטיחותית לילדים נכים (כללים ומבחנים לזכאות להסעה ולליווי), תשנ"ה-1995 , וביחס להשתתפות של משרד החינוך בתקצוב הסעות של תלמידים עם צרכים מיוחדים ע ל ידי רשויות מקומיות - בהתאם להוראת ה קבע מס' 153 בחוזר המנכ"ל עט/4, בנושא " הסעות תלמידים ועובדי הוראה למוסדות חינוך רשמיים" .
ב. ועדת זכאות ואפיון לא תדון בשיבוץ התלמיד במוסד החינוך. קביעה זו היא בסמכותו של צוות השיבוץ ברשות המקומית.
ג. ועדת זכאות ואפיון אינה רשאית לדון בה י שאר ו ת תלמידים שנה שנייה או שלישית בגן חובה ולקבל החלטה בניגוד להוראות ב חוזר הוראות הקבע עג /5(ב), סעיף
3.10-14, "דחיית המעבר לבי ת הס פר והישארות שנה נוספת בגן חובה" .
3.4. אוכלוסיית היעד 3 . 4 .1 לדיון בוועדת זכאות ואפיון יופנו תלמידים עם מוגבלות אחת או יותר המגבילה את תפקודם, כמפורט בתוספת ה ראשונ ה לחוק החינוך המיוחד ( ראה נספח 9 ), הלומדים או העתידים ללמוד בגן או בכיתה לחינוך רגיל , בכיתה לחינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל ובגן או בבית ספר לחינוך מיוחד - תלמידים חדשים ללא זכאות לשירותי חינוך מיוחדים ותלמידים המחדשים את זכאותם.
3.4.2 תלמיד עולה חדש יופנה לוועדת זכאות ואפיון אם יש בידי ההורים מסמכים המעידים על מוגבלותו או על לימודיו במסגרת לחינוך מיוחד ולא על רקע של קשיי קליטה ושפה בלבד או על רקע של פערים תרבותיים .
3.4.3 התאריך הקובע לעניין זכאותו של ילד עם צרכים מיוחדים בגיל שלוש לחינוך מיוחד חינם על-פי חוק החינוך המיוחד מתאים לתאריך הקובע לעניין זכאות לחינוך חינם בחוק לימוד חובה; דהיינו: ילד שימלאו לו שלוש שנים עד 31 בדצמבר (ועד בכלל) בשנה מסוימת, יהיה זכאי להתחיל את לימודיו בגן לחינוך מיוחד מוכר באותה שנת לימודים , אם ועדת הזכאות והאפיון קבעה את זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים והוריו בחרו סוג מסגרת של חינוך מיוחד בהתאם להוראות בחוק חינוך מיוח
ד. ככלל, התאריך הקובע לעניין סיום לימודיו של תלמיד המבקש להמשיך בלימודיו במוסד לחינוך מיוחד עד גיל 21 הוא בהתאמה לאמור לעיל; דהיינו: שנת סיום הלימודים תהיה השנה שבה ימלאו לתלמיד 21 שנים או שימלאו לו 21 שנים עד תאריך 31 בדצמבר (ועד בכלל) בשנה שלאחריה. עם זאת, לגבי תלמיד המבקש להמשיך בלימודיו במסגרת לחינוך מיוחד (בית ספר לחינוך מיוחד או כיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל) עד גיל 21, הוחלט לעת עתה כי תלמיד שימלאו לו 21 שנים עד 31 בדצמבר בשנה"ל העוקבת יוכל להתחיל את שנת הלימודים העוקבת ולסיימה. 3 . 4 . 4 המקרים המחייבים /שאינם מחייבים דיון והחלטה של ועדת זכאות ואפיון* המקרים חובה לקיים דיון בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים חובה לקיים דיון אפשר לקיימו בהשתתפות חברי הוועדה בלבד, לאחר דיון בצוות רב-מקצועי ובהסכמת ההורים ** אין חובה לקיים דיון שינוי סטטוס הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים תלמיד המופנה לראשונה לוועדה לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים (לרבות תלמידים חדשים במערכת החינוך , כגון בני שלוש ו עולים חדשים , תלמידים שטרם הופנו לוועדה , כגון תלמידים במסגרות החינוך הרגיל שעלה צורך בהפנייתם , ו תלמידים שעוברים ממוסד פטור למוסד חינוכי מוכר ) תלמיד שנדרש חידוש זכאותו והוא והוריו מעוניינים בהמשך לימודים באותו סוג המסגרת ועם אותו היקף סל התמיכות בשני המקרים להלן - - תלמיד בכל סוגי המסגרות, שתוקף זכאותו יסתיים עד שנה לפני סיום הלימודים - תלמיד בבית הספר היסודי שתוקף זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים מסתיים וממשיך את לימודיו בבית הספר היסודי יש להגיש לוועדה אישור מבית הספר שזו שנת הלימודים האחרונה של התלמיד/שמדובר בתלמיד ביסודי והסכמה של התלמיד והוריו (תת-נספח
6.11); אין צורך במסמכים נוספים. תלמיד/הורה שבחר לא לממש את הזכאות (הזכאות תישמר בתוקף עד למועד הבא של חידוש הזכאות . אם התלמיד בחר לשוב ולממש את הזכאות לפני מועד החידוש היא תמומש בשנת הלימודים העוקבת; המוסד החינוכי יודיע להורים ולתלמיד כי עליהם לעדכן בכתב את הרשות המקומית עד 25 ביוני, לרבות תלמיד בן 18, אשר לא מונה לו אפוטרופוס ואינו מעוניין להמשיך את לימודיו עד גיל 21 ) מעבר מ הגן לכיתה א' מעברים בין שלבי גיל בבית הספר - תלמיד שנדרש חידוש זכאותו בשנת המעבר - תלמיד בחטיבת הביניים העולה לחטיבה העליונה שיש לו זכאות בתוקף : בכיתה לחינוך רגיל עם סל אישי בכיתת חינוך מיוחד/בבית ספר לחינוך מיוחד המעוניין לעבור לכתה לחינוך רגיל הזכאות תיקבע לשלוש שנים תלמיד שיש לו זכאות בתוקף מוועדת זכאות ואפיון , למעט תלמיד בחטיבת הביניים שיש לו זכאות בתוקף לסל אישי בכיתה לחינוך רגיל והוא עולה לחטיבה העליונה שינוי של סוג המסגרת החינוכית תלמיד שסוג המסגרת החינוכית שלו נקבע על ידי הוועדה בשל חשש ממשי שהשמתו בסוג מסגרת על פי בחירת הוריו תביא לפגיעה ממשית בו או באחרים - תלמיד שיש לו זכאות בתוקף מוועדת זכאות ואפיון, למעט המפורט בעמודה מימין (יש להעביר ליו"ר ועדת הזכאות והאפיון טופס מעודכן של בחירת ההורים בסוג המסגרת החינוכית – נספח
14) - תלמיד במסגרת לחינוך מיוחד המבקש לעבור לגן או לכיתה לחינוך רגיל (התלמיד או הוריו יוכלו לפנות לדיון בצוות רב - מקצועי במסגרת הקולטת לקביעת הרכב התמיכות בסל האישי שהיקפו נקבע בוועדת זכאות ואפיון) שינוי של רמת התפקוד קביעה או שינוי של רמת התפקוד שינוי של אפיון המוגבלות קביעה, שינוי או הוספה של אפיון מוגבלות * ראה סעיף
3.10. 5 (ו'), "קבלת החלטה לתלמידים שזכאותם נקבעה לפני התיקון לחוק" (בוועדת שילוב ובוועדת השמה). ** ועדת זכאות ואפיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד ככלל, לכל תלמיד שהופנה לדיון על פי הנהלים בהוראה זו, וכן בכל בקשה של תלמיד או הורה, יש לקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון, בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. עם זאת, לתלמידים המחדשים את זכאותם, והם והוריהם מעוניינים בהמשך הלימודים באותו סוג מסגרת ועם אותו היקף של סל התמיכות, אפשר לקיים דיון בהשתתפות חברי ועדת זכאות ואפיון בלבד , אשר תחדש את זכאותם. ההחלטה על קיום הוועדה באופן זה תתקבל בדיון המתקיים במוסד החינוכי לפני ה ה פניה לוועד ה, בהשתתפות הצוות הרב-מקצועי העובד עם התלמיד וכן התלמיד והוריו. המוסד החינוכי יציג בפני התלמיד והוריו את סוגי המסגרות החינוכיות לפני שיחליטו על המשך הלימודים באותו סוג מסגרת. סיכום הדיון יתועד על גבי ה טופס בתת- נספח
6.5. ההורים יאשרו בחתימתם את קיום הו ועדה בהשתתפות חברי הו ועדה בלבד, על גבי ה טופס בתת- נספח
6.5, הכולל גם את סיכום הדיון . אם גילו של התלמיד מעל 18 ולא מונה לו אפוטרופוס, יחתום הוא על הטופס. במקרים שבהם יו"ר ועדת זכאות ואפיון סובר שיש מקום לבחון קיום דיון עם התלמיד ועם הוריו, וכן עם שאר המוזמנים, יפנה היו"ר להורים ויקיים עימם שיח בנוגע לרצונם ל השתתף בדיון . היו"ר יתעד שיחה זו.
3.5. הרכב ועדת זכאות ואפיון וה מוזמנים לדיון 3 . 5 .1 הרכב הוועדה
א. בוועדה יהיו שישה חברים, כמפורט להלן : עובד משרד החינוך שהוא בעל מומחיות , ניסיון והכשרה בחינוך מיוחד , והוא יהיה היו"ר נציג רשות החינוך המקומית שהוא מנהל מחלקת החינוך כהגדרתו בחוק הרשויות המקומיות ( מנהל מחלקת חינוך ), התשס " א -2001, או מי מטעמו ברשות המקומית שהוא בעל ניסיון או הכשרה בחינוך מיוחד מפקח כולל לחינוך מיוחד או נציגו מפקח כולל לחינוך רגיל או נציגו פסיכולוג חינוכי לפי חוק הפסיכולוגים , התשל " ז -1977 , מטעם הרשות המקומית הורה לתלמיד עם מוגבלות שימנה השר מתוך רשימות שיגישו לו ארגוני הורים לתלמידים עם מוגבלויות במערכת החינוך.
ב. המניין החוקי לדיוני ועדת זכאות ואפיון ולהחלטותיה הוא ארבעה חברים ובהם : יו"ר הוועדה – נציג מטעם משרד החינוך נציג רשות החינוך המקומית מפקח כולל לחינוך מיוחד או נציגו פסיכולוג חינוכי מטעם השפ " ח ברשות המקומית.
ג. חובה לזמן את כל חברי ועדת הזכאות והאפיון, כמפורט בחוק ( שישה חברים ), הן בדיונים בהשתתפות חברי הו ועדה בלבד והן בדיונים בהשתתפות חברי הו ועדה ו ה מוזמנים . 3 . 5 .2 מינוי חברי ועדת זכאות ואפיון
א. חברי ועדת ז כאות ואפיון ממונים על ידי שר החינוך.
ב. מינוי השר הוא בר תוקף כל זמן ש בעל המינוי ממלא את אותו תפקיד . המינוי אינו מוגבל לרשות מקומית מוגדרת או למחוז מסוים. סיים אדם את התפקיד שמתוקפו הוא מונה לחבר בוועדת זכאות ואפיון, בטל המינוי שלו כחבר הוועדה.
ג. על יו"ר הוועדה לוודא שכל חבריה הם בעלי כתב מינוי בר תוקף מטעם שר החינוך.
ד. להסדרת המינוי יש לפנות לממונה על הטיפול בהנפקת כתבי המינוי באגף א' לחינוך מיוחד.
ה. מנהל מחלקת החינוך ברשות המקומית יגיש לממונה על כתבי המינוי באגף א' לחינוך מיוחד רשימה של עובדים בעלי הכשרה רלוונטית להשתתפות בוועדות לצורך קבלת כתב המינוי.
ו. מנהל השירות הפסיכולוגי-חינוכי ( השפ"ח ) יחליט מי מתוך הרשימה המאושרת ישתתף כחבר הוועדה בכל אחד מדיוניה.
ז. כתב מינוי לנציגי ם של ארגוני הורים ל ת ל מי דים עם מוגבלות יונפק על- פי רשימה של ארגוני הורים לילדים עם מוגבלות אשר תעודכן מעת לעת.
ח. חברי הוועדה שקיבלו מינוי מהשר לא ישובצו לוועדות בפועל לפני שיו נחו על ידי אגף א' לחינוך מיוחד .
ט. נציג ארגוני ה הורים יוכל לש מש חבר ו עד ה בכל המחוזות , ובכלל זה בי י שוב ש הוא מתגורר בו. עם זאת מומלץ לאתר נציג מיישוב אחר.
י. במקרים של חשש לניגוד עניינים של מי מחברי הוועדה בדיון בעניינו של תלמיד לא ישתתף חבר הוועדה בדיון ויוחלף בנציג אחר. לדוגמה, חשש לניגוד עניינים מתקיים במקרה שיש קרבת משפחה בין הנציג לבין התלמיד. קרבת משפחה לעניין זה היא בהתאם להגדרה ב תקנון שירות המדינה , סעיף
13.31. במקרים של חשש לניגוד עניינים יוכלו ההורים לפנות ליו"ר הוועדה או לכל גורם אחר על פי בחירתם, כגון לנציג הרשות המקומית או לנציג ארגוני ההורים. יא. בדיון של חברי הוועדה לצורך קבלת ההחלטה וההצבעה לא ישב ולא ישתתף כל גורם נוסף פרט לחברי הוועדה שישבו בפועל באותו דיון. 3 . 5 . 3 ה מ וזמנים לו ועדת זכאות ואפיון
א. התלמיד, ההורים / אפוטרופוס של התלמיד ו / או מי מטעמם בהתאם לדגשים האלה: ההחלטה על השתתפות התלמיד בדיון תתקבל על ידי הוריו או על ידי האפוטרופוס בשיתוף התלמיד , למעט כאשר התלמיד הוא מעל גיל 18 ולא מונה לו אפוטרופוס. ההורים רשאים להזמין גורמים נוספים מטעמם או לבקש מהיו " ר לזמן את הגורמים המוזכרים להלן . כמו כן ההורים יכולים לשלוח לדיון גורמים מטעמם בצירוף ייפוי כוח בכתב. אם ההורים פרודים או גרושים , יש להזמין את שניהם . הנחיות נוספות בעניין זה מובאות בהוראת הקבע מס' 178, "הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים" . על פי הוראה זו , אם הורים פרודים ו / או גרושים מבקשים להגיע יחד עם בן / בת זוג שאינו האפוטרופוס הטבעי של הילד , אפשר יהיה לאפשר זאת רק לאחר קבלת הסכמה מפורשת בכתב וכן כתב ויתור על סודיות מכל אחד משני ההורים הביולוגים בנפרד.
ב. איש צוות אחד לפחות מהמוסד החינוכי שבו התלמיד לומד. הכוונה לאיש צוות המלווה את התלמיד, שייבחר ככל האפשר בשיתוף ההורים .
ג. מומחה בתחום המוגבלות מטעם המתי " א בהתאם למוגבלויות ולצרכים של התלמיד . עבור תלמידים עם מוגבלות בראייה חובה להזמין מומחה בתחום המוגבלות בראייה מהמתי"א המתמחה , ועבור תלמידים עם מוגבלות בשמיעה חובה להזמין מומחה מהמרכז החינוכי-טיפולי ל תלמידים כבדי שמיעה וחירשים .
ד. אנשי מקצוע מתחומים שונים לפי הצורך, ובהם רופא מומחה או עובד סוציאלי. מומלץ לקבל את הסכמת ההורים . בכל מקרה שהורי התלמיד מבקשים להזמין אנשי מקצוע על יו " ר הוועדה לזמנם, בהתאם לבקשה שהוגשה לו על ידי ההורים שבוע אחד לפחות מיום קבלת ההזמנה.
3.6. לוח הזמנים לעבודתה של ועדת זכאות ואפיון
3.6.1 הוראות כלליות
א. הפניית תלמידים תתאפשר עד 31 במרס, למעט במקרים המפורטים בסעיף
3.6.2 להלן .
ב. דיוני הוועדות יחלו בתחילת חודש נובמבר .
ג. בחודשים נובמבר - ינואר אפשר לקיים דיונים בעניינם של תלמידים המחדשים את זכאותם, אם קיים מידע עדכני על תפקוד התלמיד ועל צרכיו, תוך שיח ותיאום עם ההורים.
ד. דיוני הוועדות יסתיימו עד 15 במאי באותה שנת לימודים, ולתלמידים בגן הילדים עד 31 במאי.
ה. תלמידים הממתינים לקביעת אבחון או הנמצאים בתהליך אבחון אשר לא הושלם עד 31 במרס והומצא אישור לכך , לרבות ילדים המיועדים לגן לגילאי שלוש , אפשר לקיים את הדיון לגביהם במועדים הקבועים , קרי עד 15 במאי או עד 31 במאי ולקיים דיון המשך עם הצגת המסמך הקביל עד 15 ביולי באותה שנה .
ו. ההורים ימסרו את בחירתם לעניין סוג המסגרת תוך 14 ימים מהיום שבו נודע להם על החלטת הוועדה. ההורים רשאים לשנות את בחירת סוג המסגרת עד 2 5 ביוני, ובמקרים שבהם הוועדה התקיימה שלא במועד הקבוע - תוך 14 ימים מהמועד שבו הם מסרו לוועדה את בחירתם. לאחר מועד זה לא יתאפשר שינוי בבחירת סוג המסגרת. יו " ר ועדת הזכאות והאפיון ידאג לעדכון השינויים באמצעות המערכת הממוחשבת המיועדת לוועדות זכאות ואפיון .
ז. ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלט ת הצוות ה רב-מקצועי תסיים את דיוניה לא יאוחר מ-21 ימים לאחר מועד הדיון האחרון בצוות הרב-מקצועי.
3.6.2 ועדה שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה)
א. במקרים מיוחדים המפורטים ב-ג' להלן אפשר לקיים דיון שלא במועד הקבוע ( ועדת זכאות ואפיון חריגה ).
ב. ההחלטה על קיום ועדה שלא במועד הקבוע אינה מייתרת את קיום הדיון בוועדת זכאות ואפיון, אשר יתקיים על פי כל הנהלים המפורטים בהוראה זו, לרבות הגשת המסמכים לוועדה, זימון המשתתפים בוועדה וקבלת ההחלטות. מימוש הזכאות, אם היא תיקבע, בנוגע לסעיפים 1-5 להלן, יתקיים באותה שנת לימודים או בשנה העוקבת, בהתאם לבקשת הגורם המפנה .
ג. להלן המקרים שבגינם יש לקיים ועדה שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה):
1) תלמידים המשתחררים מאשפוז ונדרשים עבורם שירותי חינוך מיוחדים על פי המלצת בית החולים או על פי מסמך קביל
2) תלמידים שנשרו מפנימייה או עזבו אותה, וקיימת המלצה לשירותי חינוך מיוחדים על ידי מפקח כולל לאחר שיח עם מפקח חינוך מיוחד ו/או קיים מסמך קביל על אבחנת המוגבלות בגינם
3) תלמידים עולים חדשים או תושבים חוזרים שהגיעו לארץ לאחר חלוף מועד ההפניה לוועדת זכאות ואפיון שקיימים ב גינ ם מסמכים קבילים עדכניים
4) תלמידים שעברו תאונות או טראומות נפשיות או פיזיות ונשקלת האפשרות לשירותי חינוך מיוחדים בעבורם
5) תלמידים במצבי חירום חריגים על פי חוות דעת של עובד סוציאלי שהוא פקיד סעד ושנדרשים בעבורם שירותי חינוך מיוחדים
6) תלמידים עם מוגבלויות על פי מסמך קביל, לאחר היוועצות עם המפקחת המתאמת על החינוך המיוחד במחוז ובכפוף להחלטת מנהל המחוז שימצא לנכון, במעמד ועדה שתוקם למטרה זו, לאשר בעבורם קיום דיון בוועדת זכאות ואפיון, בהתאם למפורט להלן: האוכלוסייה תלמידים בשלב החינוך היסודי, חטיבת הביניים והחטיבה העליונה עם המוגבלויות: מוגבלות שכלית התפתחותית, לרבות חשד למוגבלות שכלית התפתחותית, מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD , הפרעות נפשיות, מוגבלות פיזית, מוגבלות בשמיעה, מוגבלות בראיה, מחלות/תסמונות נדירות והפרעות התנהגות. תלמידים בגני ילדים (קדם יסודי) עם כל המוגבלויות. הנסיבות בתפקוד חריג במיוחד, כגון: החמרה/ירידה משמעותית בתפקוד הכולל של התלמיד במגוון תחומים (חברתי, רגשי, התנהגותי, לימודי ועוד ), ו/או בנסיבות חריגות ומיוחדות, כגון תלמיד שזו שנתו הראשונה במערכת החינוך (שהגיע ממסגרת פרטית או ממעון פרטי), ולא היה גורם שיכול היה להצביע על הבעיה במועד. עדכון מסמך קביל או המצאת מסמך קביל חדש כשלעצמם אינם נכללים בנסיבות החריגות. ההנחיה מצאה הוועדה בראשות מנהל המחוז או מי מטעמו, כי לתלמיד אחת או יותר מהמוגבלויות המפורטות לעיל, המגבילה את תפקודו באופן חריג במיוחד, או שהתקיימו ביחס אליו נסיבות חריגות כמפורט לעיל, ניתן לאשר קיום דיון בוועדת זכאות ואפיון שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה). ועדת זכאות ואפיון רשאית לקבוע לו זכאות לשירותי חינוך מיוחדים בשנה הנוכחית במסגרת של גן או כיתה ל חינוך רגיל עם סל אישי או עם סל מוסדי, בהתאם להוראה הרלוונטית בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד. הורי התלמיד יוכלו לבחור בעבורו סוג מסגרת לחינוך מיוחד בשנה הנוכחית, בכפוף למצאי של מסגרות חינוך מיוחד שיש בהן מקום פנוי בשנה הנוכחית. בכל מקרה, יוכלו ההורים לבחור את סוג המסגרת בשנה העוקבת בהתאם להוראות חוק החינוך המיוחד.
ד. במקרה שיוחלט לא לקבל את הבקשה לקיום ועדה שלא במועד הקבוע (ועדה חריגה) יש להעביר את נימוקי ההחלטה להורים.
3.7. מסמכים לדיון בוועדת זכאות ואפיון
3.7.1 הוראות כלליות
א. המסמכים המשמשים את ועדת הזכאות והאפיון בדיוניה הם מקור מידע משמעותי לצורך קבלת החלטתה.
ב. ועדת זכאות ואפיון רשאית לפנות לכל גורם הקשור לעבודה עם התלמיד וכן לדרוש כל מסמך המצוי ברשותו והדרוש לה לצורך קבלת החלטתה, וזאת בהתאם לסעיף 9(א) לחוק החינוך המיוחד.
ג. הוועדה רשאית לבקש מההורים למסור מסמכים שברשותם.
ד. יו"ר ועדת ה זכאות ו ה אפיון יוודא שכל המסמכים שהובאו לפני הוועדה יהיו חתומים על ידי הגורם המקצועי שכתב אותם ושקיימת חתימה על טופס ויתור סודיות לצורך הצגתם בדיון .
ה. על-פי סעיף 9(ג) לחוק החינוך המיוחד כל המסמכים המובאים בפני ועדת זכאות ואפיון, ובכלל זה הפר ו ט וק ול הנרשם במהלך הדיון בוועדת זכאות ואפיון, הם סוד יים. הוועדה רשאית להביאם לידיעת אדם שנזקקים לשירותיו לצורך קבלת ההחלטה בהתאם לסעיף
3.5.3 לעיל (המוזמנים לדיון) . על יו"ר הוועדה להביא לידיעת אותו אדם שחלה עליו חובת הסודיות ולהחתימו .
ו. יו"ר הוועדה ידאג למסור להורים, לא יאוחר מ-14 ימים לפני הדיון בוועדה, כל מסמך הקיים ב רשות הוועדה, למעט מסמכים שכבר נמסרו להורים על ידי המוסד החינוכי או על ידי השירות הפסיכולוגי-החינוכי, וכן מסמכים שההורים אמורים להביא בעצמם .
ז. הוועדה רשאית להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניה או פרוטוקול הדיון, כולו או חלקו, לא יימסרו להורה התלמיד , אם שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים הפרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונם של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
ח. בפני ההורים עומדת האפשרות להעב י ר מסמכים ליו"ר הוועדה בדואר האלקטרוני בכפוף להסכמ תם ( ראה נספח 16 ). שמירת המסמכים במערכת הממוחשבת, המיועדת לוועדות זכאות ואפיון, תתבצע תוך יידוע ההורים מראש ולאחר שהוסברה להם משמעות הדבר. זכותו של ההורה להציג מסמכים במעמד הוועדה בלי שיצורפו למערכת הממוחשבת . במקרים אלה יפורט המידע העולה מהמסמכים בפרוטוקול.
ט. במידת האפשר יוכלו חברי הוועדה לעיין במסמכים המובאים בפני הוועדה לפני התכנסותה.
3.7.2 המסמכים הנדרשים לוועדת זכאות ואפיון באחריות - לצורך הפניית התלמיד לצורך קיום הדיון מסמכים משמעותיים לדיון המוסד החינוכי - שאלון הפניה לוועדת זכאות ואפיון לתלמידים בגן הילדים (תת-נספח
6.1) או לתלמידים בבית הספר (תת-נספח
6.2) - שאלון רמת תפקוד ( ראמ "
ה) על פי שכבת הגיל (במערכת ממוחשבת) במקרים המפורטים בסעיף
3.8.3(ו) - מסירת עותק של השאלונים להורים - עדכון ההורים כי עליהם לחתום על טופס ויתור סודיות להעברת מסמכים לוועדה (נספח
2) - סיכום דיון והסכמת ההורים לקיום ועדת זכאות ואפיון בנוכחות חברי הוועדה בלבד (תת-נספח
6.5), במקרים המפורטים בסעיף
3.4.4 - מסמכים המעידים על חומרת המוגבלות (לתלמידים עם מוגבלות בשמיעה, מוגבלות בראייה, מוגבלות פיזית ומחלות ותסמונות נדירות – נספח 13 ) - עדכון ההורים כי עליהם להמציא את המסמכים שבאחריותם - חובה עבור תלמידים בגן/בכיתה לחינוך רגיל המופנים לראשונה – טופס מיצוי אפשרויות , (ראה בחוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", סעיף
3.1), המתייחס לתוכניות התמיכה שיושמו בחינוך הרגיל (ההפניה לוועדה והדיון יתקיימו גם אם לא התקבל אישור המפקח לכתוב בטופס) - מסמכים נוספים, כגון סיכום התוכנית האישית, דוח חינוכי, דוח טיפולי, סיכום שיחה ופרוטוקול דיונים קודמים, אם הועברו להורים כנדרש לפני הדיון ההורים - חתימה על טופס ויתור סודיות להעברת מסמכים לוועדה (נספח
2) - מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של התלמיד כמפורט בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד (גורמים שאבחנתם קבילה – נספח
9) או אישור על אבחון בתהליך - בדיקות שמיעה וראייה במקרים המפורטים בסעיף
3.8.3(ט) - שאלון להורים (תת-נספח
6.3) ושאלון לתלמיד (תת-נספח
6.4) – בחירה - חוות דעת מקצועיות ומסמכים נוספים שההורים מעוניינים להציגם הרחבה בנוגע למסמכים מובאת בסעיף
3.8.3 להלן.
3.8. ההפניה אל ועדת זכאות ואפיון 3 . 8 .1 הוראות כלליות
א. הפני ה ראשונה של תלמיד הלומד בגן או בכיתה לחינוך רגיל לוועדת זכאות ואפיון על ידי המוסד החינוכי ת יעשה כחלק מתהליך מתועד של קיום תוכניות תמיכה על ידי המסגרת החינוכית , שבמ הל כו יבחן הצוות החינוכי את צורכי התלמיד ואת עוצמתם ואת יעילותן של התמיכות שניתנו לו ( ראה את חוזר המנכ"ל "קידום ההכלה במערכת החינוך", פרק 3, סעיף
3.1 ).
ב. תוך כדי התכנון או היישום של תוכניות התמיכה יקבל הצוות החינוכי, בשיתוף ההורים, החלטה בנוגע לצורך ולעיתוי המתאים להפנות את התלמיד לדיון בוועדת זכאות ואפיון כדי לבחון את זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים .
ג. הצוות החינוכי יעדכן את ההורים בדבר זכות התלמיד והוריו לפנות בבקשה לדיון בוועדת זכאות ואפיון בכל שלב של התהליך. 3 . 8 .2 הגור מי ם שבאפשרותם להפנות תלמיד לוועדת זכאות ואפיון ועדת זכאות ואפיון תדון בעניינו של מי שהופנה אליה בידי אחד מהגורמים הבאים, כמפורט בחוק החינוך המיוחד:
א. הורה התלמיד
ב. מוסד חינוך מוכר
ג. רשות חינוך מקומית
ד. ארגון ציבורי או מי ששר החינוך, שר העבודה והרווחה או שר הבריאות הסמיך לכך. 3 . 8 . 3 תהליך ההפניה לוועדת זכאות ואפיון
א. מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה י זמ נו את הורי התלמיד ואת התלמיד לשיחה , בשיתוף בעלי תפקידים המלווים את התלמיד, כגון מומחה תחום מהמתי"א , ממהתי"א המתמחה בתלמידים עם מוגבלות בראייה או מהמרכז החינוכי-טיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחרשים , עובד הוראה ממקצועות הבריאות ופסיכולוג המסגרת החינוכית ( הנותן שירות ברמה א' ). בשיחה יוצגו תוכניות התמיכה שהופעלו עבור התלמיד במסגרת החינוכית, אם הופעלו, וכן כוונת המוסד החינוכי להפנות את התלמיד לו ועדת זכאות ואפיון .
ב. מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה ימסרו לתלמיד ולהוריו מידע על תהליך הוועדה, על סמכויות יה ועל תפקידיה וכן על זכויות התלמיד והוריו, ויפנו אותם לקבלת מידע נוסף בחוברת "ד פ י מידע להורים על ועד ו ת מתוקף חוק " המו פיעה באתר אגף א' לחינוך מיוחד וכן ב פורטל הורים - "שילוב וחינוך מיוחד" .
ג. במהלך השיחה יעודכנו התלמיד והוריו בדבר המסמכים הנדרשים לצורך הדיון בוועדה, לרבות השאלון/ ים שעל המוסד החינוכי למלא לקראת הדיון בוועדה. הצוות יקיים שיח עם ההורים על תפקוד התלמיד מנקודת מבטם וימסור להם עותק של השאלו ן/ ים עד 14 ימים לפני מועד הדיון בוועדה.
ד. מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה יעדכנו את הורי התלמיד כי המסמכים יישמרו במערכת הממוחשבת המיועדת לדיוני ועדת זכאות ואפיון, יסבירו להם את משמעות הדבר ויציינו כי ההורים רשאים להציג את המסמכים גם במעמד הדיון, בלי לשומרם במערכת הממוחשבת.
ה. שאלון ההפניה: מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה ימלאו את שאלון ההפניה לוועדה, בשיתוף אנשי מקצוע המלווים את התלמיד ו מומחה התחום מטעם המתי"א / המתי"א המתמחה בתחום מוגבלות ברא י יה ועיוורון/ המרכז ה חינוכי- טיפולי ל תלמידים כבדי שמיעה וח י רשים , לפי סוג המוגבלות, בהתאם להנחיות האלה:
1) יש למלא את השאלון בגין כל תלמיד המופנה לוועדה.
2) לתלמידים חדשים במערכת החינוך (תלמידים ממסגרות פרטיות או ממעונות פרטיים/שיקומיים ועולים חדשים בשנה הראשונה לעלייתם) אפשר להפנות בקשה לקיום דיון בוועדה ללא שאלון הפניה, אלא אם כן יש בידי הצוות החינוכי מידע מספק לצורך מילוי השאלון .
3) שאלון ההפניה יועבר לעיון המפקח על המסגרת החינוכית והוא יחתום על השאלון (לתלמיד הלומד בכיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל יחתום מפקח החינוך המיוחד) [2] .
4) המוסד החינוכי יצרף את השאלון למערכת הממוחשבת.
5) העתק השאלון יימסר להורים 14 ימים לפני הדיון בוועדה לכל המאוחר.
6) מילוי שאלוני ההפניה יסתיים לא יאוחר מ-31 בחודש מר ס בכל שנה , לקראת שנת הלימודים העוקבת , למעט במקרים של ועדה חריגה המפורטים בסעיף
3.6.2 לעיל.
ו. שאלון רמת התפקוד ( ראמ"ה ) :
1) השאלון ימולא בעבור תלמידים המופנים לראשונה לוועדת זכאות ואפיון .
2) אין צורך למלא את השאלון בעבור התלמידים המופנים לראשונה לוועדת זכאות ואפיון המפורטים להלן: - ילדים במסגרות פרטיות, במעונות יום פרטיים או במעונות שיקומיים (אם מצויים בידיהם מסמכים אחרים על אודות תפקוד הילד, ימסרו אותם לוועדה בהסכמת ההורים) . - עולים חדשים בשנה הראשונה לעלייתם.
3) אין צורך למלא את השאלון בעבור תלמידים המחדשים את זכאותם ועולה צורך לשנות את רמת התפקוד או את היקף הסל האישי.
4) מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה, בשיתוף אנשי מקצוע המלווים את התלמיד ומומחה תחום המוגבלות מטעם המתי"א , ימלאו את השאלון .
5) יש למלא את השאלון במערכת הממוחשבת המיועדת לשאלון זה, שבפתחה מוצגות הנחיות לממלא השאלון.
6) יש למלא את השאלון בהתאם לשכבת הגיל של התלמיד בשנת מילוי השאלון.
7) השאלון ימולא על סמך היכרות עם התלמיד, תצפיות ומידע ותוך התייחסות לצרכיו ולתפקודו במסגרת החינוכית. יש להתייחס לתפקוד התלמיד בפועל ביחס לתמיכות או למכשירים שונים שהוא נעזר בהם . אם על אף התמיכה שהתלמיד מקבל או המכשירים שהוא נעזר בהם התלמיד אינו מצליח לתפקד באופן מיטבי , יש לדרג את ההיגדים בהתאם . כמו כן, אם התלמיד מצליח לתפקד באופן מיטבי בתחום מסוים תוך שהוא נעזר ב תמיכה ו/או במכשיר כלשהו , יש לדרג את ההיגדים בהתאם .
8) לאחר מילוי השאלון יתקבל בכל אחד מהממדים ממוצע המבוסס על הערכים ש סומ נו בכל אחד מההיגדים המרכיבים את הממד.
9) לא יתקבל נתון מרכז כולל של רמת התפקוד בכל הממדים יחד. רמת התפקוד הסופית תיקבע בדיון הוועדה כמפורט בסעיף
3.10. 3 להלן.
10) כמה ימים לאחר מילוי השאלון הוא ישוקף בפורטל "מוסדות חינוך", ובכלל זה הנתון הכולל שהתקבל בכל ממד, ואפשר יהיה לצפות בו ולהדפיסו.
ז. טופס ויתור סודיות ל העברת מסמכים לוועדה (ראה נספח
2): באחריות המוסד החינוכי ל בקש מ הורי התלמיד שיחתמו על הטופס ולאחר מכן לסרוק ול שמור אותו ב מערכת הממוחשבת . במקרה של הורים פרודים או גרושים נדרשת חתימת שני ההורים (פירוט ראה בהוראת הקבע מס' 178, "הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים").
ח. מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של התלמיד , כמפורט בתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד (גורמים שאבחנתם קבילה – נספח 9 ) , או אישור על אבחון בתהליך , בהתאם להנחיות האלה:
1) מנהל/ת הגן או מנהל/ת המוסד החינוכי יודיעו להורים על הצורך להמציא לוועדה מסמך על אפיון המוגבלות של ילדם. בהיעדר מסמך קביל על אבחנת המוגבלות לא תתאפשר קביעת זכאות בדיון הוועדה.
2) כמו כן יביאו מנהל/ת הגן או מנהל/ת המוסד החינוכי לידיעת ההורים את האפשרות לפנות לשירות הפסיכולוגי-החינוכי לשם ביצוע הערכה פסיכולוגית. במקרים אלה תי עשה ההערכה על ידי פסיכולוג מטעם השפ "ח ( הנותן שירות ברמה א' ) , בהתאם לשיקול דעת מקצועי ו לנוהלי אגף ה פסיכולוגיה בשפ"י . בתום ההערכה ימסור השירות הפסיכולוגי - החינוכי את המסמך אך ורק להורי התלמיד , והם יעבירו אותו לגורמים נוספים לשיקול דעתם.
3) באחריות המוסד החינוכי לבקש מההורים את המסמך הקביל לצורך העברתו לוועדה ולעדכן אותם כי הם רשאים להביא את המסמך ולהציגו במעמד הדיון בוועדה בלי לצרפו למערכת הממוחשבת. בכל מקרה יצוין המידע העולה מהמסמכים בפרוטוקול הדיון.
4) לתלמידים המחדשים את זכאותם ושהומצא בעבורם מסמך קביל בוועדות קודמות אפשר להשתמש בו ולהציג לצידו סיכום התערבות פסיכולוגית או המלצת פסיכולוג המסגרת ( בתנאי רמת שירות א' ) אם היא קיימת.
5) הצורך בעדכון המסמך הקביל לקראת הדיון בוועדה נתון לשיקול דעתם של הפסיכולוג ושל יו"ר ועדת הזכאות והאפיון בהתאם לסוג המוגבלות של התלמיד. במקרים שבהם, על פי שיקול דעתם המקצועי, יש צורך בעדכון המסמך הקביל, יפנו הפסיכולוג או מנהל המוסד החינוכי להורי התלמיד. אם תינתן הסכמתם, תתבצע הערכה מחודשת.
6) במקרים שלהלן נדרש עדכון של המסמך הקביל בכל מצב: - תלמידים עם הפרעות נפשיות נדרשים להציג בכל דיון של ועדת זכאות ואפיון מסמך מגורם שאבחנתו קבילה, שעודכן לאחר מועד הוועדה הקודמת ( תלמידים עם הפרעות נפשיות המופנים לראשונה לוועדה נדרשים להציג מסמך קביל שנערך עד שנה לפני מועד כינוס הוועדה. אם המסמך נערך מעל שנה לפני מועד כינוס הוועדה יש להמציא מסמך עדכני מהגורם המאבחן הקביל). - תלמידים עם חשד למוגבלות שכלית התפתחותית, אפיון שתוקפו שנה אחת בלבד, נדרשים להמציא לאחר שנה מסמך מעודכן מגורם שאבחנתו קבילה על פי התוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד. יש לקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון לצורך מתן זכאות בהתבסס על המסמך הקביל שהומצא .
ט. בדיקות שמיעה וראייה
1) לתלמידים הבאים יש להמציא את הבדיקות רק בדיון הראשון של הו ועד ה: - כל תלמיד המופנ ה לראשונה לוועד ת זכאות ואפיון - תלמידים חירשים ללא שיקום שמיעתי ותלמידים עיוורים לחלוטין - תלמידים שיש להם תעודת עיוור לצמיתות .
2) ל יתר ה תלמידים עם מוגבלות בשמיעה / ברא י יה , קבועה או זמנית, י ש להמציא בדיקות עדכניות בכל דיון של ועדת זכאות ואפיון , הן בדיון בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים, והן בדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד.
3) אפשר לבצע את הבדיקות באמצעות קופת החולים שה ת ל מי ד מבוטח בה. הבדיקות נכללות בסל השירותים.
4) המוסד החינוכי י בקש מההורים להמציא את הבדיקות במקרים הנדרשים לצורך העברתן לוועדה.
5) במקרים שלא התקבלו התוצאות של בדיקות הראייה/השמיעה עד למועד הוועדה בשל סיבות שאינן תלויות בהורים, אפשר לקיים את הדיון בוועדה. על ההורים להמציא את הבדיקות תוך שלושה חודשים. במקרים שבדיקות אלה משמשות מסמך קביל על אבחנת המוגבלות של התלמיד לא ת תאפשר בדיון קביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים ללא הבדיקות.
י. מסמך המעיד על חומרת המוגבלות : המסמך נדרש עבור תלמידים עם מוגבלות בשמיעה , מוגבלות ברא י יה , מוגבלות פיזית ומ חלות ותסמונות נדירות (ראה תת-נספחים
13.1,
13.2 ו-13.3). יא. טופס סיכום דיון והסכמת הורים לקיום ועדת זכאות ואפיון בנוכחות חברי הועדה בלבד ( תת-נספח
6.5 ) יועבר ליו"ר הוועדה על ידי המוסד החינוכי במקרים המפורטים בסעיף
3.4.4 . יב. מסמך מיצוי אפשרויות : לתלמידים הלומדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל, שטרם התקיים בגינם דיון לבחינת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים, וכן לתלמידים המקבלים תמיכה מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי, יש להקפיד על מילוי " מסמך מיצוי האפשרויות " המתייחס לת ו כניות התמיכה שיושמו בחינוך הכללי . מנהל/ת הגן או מחנך/ת הכיתה יעבירו ליו"ר הוועדה את הטופס, ח תום ע ל ידי המפקח הכולל. ההפניה לוועדה והדיון יתקיימו גם אם לא התקבלה המלצת המפקח לכתוב בטופס. יג. שאלון להורים (תת-נספח
6.3) ושאלון לתלמיד ( תת-נספח
6.4 ) : מנהל/ת הגן או מנהל/ת המוסד החינוכי י ציג ו בפני ההורים והתלמיד את האפשרות למלא שאלונים אלה, הנתונה לבחירתם. השאלונים יועברו לוועדה אם הם מולא ו והוסכם להציג ם . אם ההורים או התלמיד בחרו למלא את ה שאלו נים ומעוניינים להציג ם , על יו"ר הוועדה לדאוג להצגתם בדיון. תלמיד קטין יקבל את השאלון רק בהסכמת ההורים. במקרים שלא מולא שאלון על ידי ההורים או התלמיד תינתן להם אפשרות להשלים את המידע במעמד הוועדה, וההחלטה תתבסס גם על שאלונים אלו . יד. בהתאם לשיקול דעתו יעביר המוסד החינוכי ליו"ר הוועדה מסמכים נוספים, כגון סיכום התוכנית האישית , אם הוכנה , דוח חינוכי, דוח של מטפל ממקצועות הבריאות/מטפל באמצעות אומנויות , סיכום שיחה ו פרוטוקול דיונים קודמים , אם הם הועברו להורים כנדרש לפני הדיון . יה. ההורים רשאים לצרף מסמכים נוספים. יו. להפניית תלמיד לוועדה על ידי על ההורים/התלמיד, הרשות המקומית או ארגון ציבורי על הגורם המפנה לנסח את בקשתו לדיון בוועדת הזכאות ו ה אפיון בכתב ולהפנות אותה אל יו"ר ועד ת הזכאות והאפיון. פרטי ההתקשרות אל יו " ר הוועדות יפורסמו באתר משרד החינוך וכן דרך הרשות המקומית ויימסרו להורים .
3.9. מהלכים לקראת הדיון בוועדת זכאות ואפיון ובסיומו 3 . 9 .1 תפקידי יו"ר הוועדה והרשות המקומית
א. על יו"ר ועדת הזכאות והאפיון להיערך לדיון כדלקמן:
1) ל בד ו ק את המסמכים בתיק התלמיד, את שלמותם, את תוכנם, את קבילותם ו את תקפותם .
2) ל עדכן את מנהל המסגרת החינוכית , או במידת הצורך את המפקח, בדבר חוסר במסמך ה נדרש לדיון .
3) ל תאם מועדים להתכנסות הוועדה בשיתוף נציג הרשות המקומית בהתאם לבקשות שהופנו.
4) לתאם עם נציג הרשות המקומית את שמות חברי הוועדה, לרבות שם רכז נציגי ארגוני ההורים, ולפנות לרכז באותו מחוז ולבקש שידאג לשבץ לדיונים נציג של ארגוני הורים .
5) לתאם עם נציג הרשות המקומית את שמות המוזמנים לדיון, לרבות מומח ה תחום מוגבלות מטעם המתי"א , מטעם המרכז החינוכי- טיפולי ל תלמידים כבדי שמיעה וח י רשים או מטעם המתי"א המתמחה ב תלמידים עם מוגבלות בראייה, בהתאם לצורך .
6) ל בד ו ק את הצורך בהנגשה , בתיווך, בתרגום או בגישור למי מהמשתתפים ולעדכן את נציג הרשות המקומית.
7) להעביר לכל חברי הוועדה את דפי העזר שיסתייעו בהם בקבלת החלטתם (כגון דפי העזר בנספחים 12-9)
ב. לאחר הדיון על יו"ר הוועדה - להעביר לידי הרשות המקומית את פרוטוקול הדיון וההחלטה חתומים ובמעטפה סגורה עד שבוע ימים מסיום הדיון.
ג. על הרשות המקומית להיערך לדיון כדלקמן:
1) לדאוג ל מקום התכנסות ה ו ועדה ברשות המקומית ולציוד הנדרש לקיום הדיון בוועדה.
2) ל ה נגיש את המרחב לכלל המשתתפים ולדאוג להנגשות נוספות בהתאם לצורכי המשתתפים, כגון תיווך, תרגום או גישור.
3) לשלוח הזמנה לכל חברי הוועדה ול מוזמנים לדיון 14 ימים לפני מועד הדיון.
ד. לאחר הדיון על הרשות המקומית – לשלוח להורים את פרוטוקול הדיונים ואת מכתבי ההחלטה בדואר רשום. 3 . 9 . 2 הזמנת ההורים והתלמיד לדיון בוועדת הזכאות ו ה אפיון
א. שליחת ההזמנה להורים ולתלמיד תתבצע על ידי הרשות המקומית על גבי הטופס המופ ק מהמערכת הממוחשבת (ראה תת-נספח
6.6) , ותישלח אליהם בדואר רשום 14 ימים לפני מועד הדיון . בהתאם לבחירת ההורים ובכפוף להסכמתם (ראה נספח
16) יישלח הזימון גם בדואר האלקטרוני .
ב. ההורים יוכלו לפנות ליו"ר ועדת הזכאות והאפיון על פי הפרטים המופיעים במכתב הזימון לוועדה כדי לקבל את השם של נציג ארגון ההורים או של רכז ארגוני ההורים .
ג. אין לקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון בעניינו של תלמיד שהוריו לא הוזמנו כדין . התקיים דיון בו ועד ה בעניינו של תלמיד בלי שהוזמנו ההורים לדיון כנדרש, החלטות הוועדה בטלות, אלא אם כן העביר ההורה ליו"ר הוועדה אישור בכתב והסכמה לקיום הדיון בהיעדרו, או קיבל מועד חלופי והסכים לו.
ד. יש לעשות את כל האפשר כדי להימנע מקיום דיון ללא ההורים, ולכן יש לברר אם ההורים קיבלו את הזימון לפני שהוחלט לקיים את הדיון שלא בנוכחותם.
ה. אם מכתב הזימון למשפחה חזר לפני תאריך הדיון, יש לבטל את הדיון שנקבע ולזמן את ההורים ואת התלמיד למועד אחר.
ו. אם הורה מבקש ל שנות את מועד הדיון בוועדת הזכאות ו ה אפיון, יש ל קבוע מועד חדש בפרק זמן סביר, ככל האפשר בתיאום עם ההורה . הזימון החדש אינו חייב להיות שוב בפרק זמן של 1 4 י מי ם לפני קיום הוועדה.
ז. בכל מקרה ההורים יכולים לשלוח לדיון נציגים מטעמם באמצעות ייפוי כוח כתוב.
ח. אם ההורים פרודים או גרושים , יש להזמין את שניהם, לרבות במקרים שבהם לאחד ההורים אין משמורת .
ט. במקר ה שהתלמיד מתגורר אצל משפחת אומנה יוזמנו לדיון הורי האומנה בתנאי שהם יונחו על ידי מנחה האומנה בנוגע למימוש סמכויות ה הורים בדיון .
י. במקרה שגיל התלמיד הוא מעל 18 שנים ולא מונה לו אפוטרופוס , יתנהל הדיון בהשתתפות התלמיד ללא הוריו, אלא אם כן ביקש אחרת. יא. לא הגיעו ההורים לדיון (או לא הגיע אחד מהם, אם ההורים פרודים/גרושים) לאחר שנשלחה אליהם פעמיים הזמנה כנדרש לכתובתם, והם לא הודיעו על היעדרותם בשתי הפעמים הקודמות ולא שלחו ליו"ר הוועדה אישור בכתב והסכמה לדיון בהיעדרם - בפעם השלישית יש לכנס את הוועדה בהיעדרם. הודיע ההורה על היעדרותו, היא לא תיכלל במניין הדחיות של הדיון. יב. במקרה שהורים פרודים או גרושים אינם רוצים או אינם יכולים לקיים את הדיון בהשתתפות שניהם יחד ורק אחד מהם הגיע לדיון, אפשר לקיים את הדיון בהשתתפותו ולזמן את ההורה השני בנפרד. במקרה שקיים צו הרחקה לאחד מההורים, יש לקיים שני דיונים בנפרד כדי לא להפר את הצו.
3.10. הדיון בוועדת זכאות ואפיון וקבלת ההחלטות 3 . 10 .1 הוראות כלליות
א. יו"ר ועדת ה זכאות ו ה אפיון אחראי על ניהול הדיון ו יקיים א ו ת ו תוך הקפדה על שיח מכבד המאפשר השתתפות משמעותית של כל הנוכחים בדיון. כמו כן הוא ינהל את הדיון תוך שימת דגש על הצגת מידע על צורכי התלמיד ועל רמת ה תפקוד של ו במגוון תחומים ו תוך התייחסות ל קשי ים המאפיינ ים את תפקודו במסגרת החינוכית, לתחומים שבהם נדרשת לו תמיכה ולעוצמת התמיכה הנדרשת לו .
ב. ה יו"ר יוודא שהמונחים המקצועיים השונים יוסברו לתלמיד, להורים ולנוכחים האחרים בדיון ושתוכן ה מסמכים והנאמר במהלך הדיון מובן להם.
ג. כל חברי הוועדה יתייחסו למידע המובא בפניהם בהתאם למתחייב מתפקידם בוועדה, תוך בחינה מקצועית של כלל נקודות המבט המוצגות בדיון. חברי הוועדה יציגו בפני הורי התלמיד, התלמיד ושאר המוזמנים שאלות לצורך העמקת המידע על התלמיד וישיבו לשאלות המופנות אליהם. חברי הוועדה יקבלו את החלטתם בהתאם לשיקול דעתם המקצועי. 3 . 10 .2 מהלך הדיון בוועדת זכאות ואפיון
א. יו"ר הוועדה ינהל את הדיון ויפתח אותו בהצגת ו כדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד. היו"ר יציג את מטרת הדיון, את התפקידים ואת הסמכויות של ועדת הזכאות והאפיון, את אפשרויות ההחלטה, את משמעותן ואת אופן קבלתן , את תהליך בחירת התלמיד וההורים את סוג המסגרת ואת הזכות להשיג על ההחלטה, לרבות האפשרות לקבל את ההחלטה ואת הפרוטוקול בדואר אלקטרוני בהסכמת ההורים (ראה נספח
16) . כמו כן הוא יציג את הנוכחים ב דיון ואת תפקידיהם , לרבות באמצעות שילוט כתוב באופן שייראה על ידי כלל המשתתפים.
ב. יו"ר הוועדה יידע את כל המשתתפים בדיון על חובתם לשמור על סודיות הדיון. כל המוזמנים לישיבת הוועדה, למעט חברי ועדת ה זכאות ו ה אפיון, התלמיד, ההורים ובאי כוחם של ההורים, חייבים לחתום על טופס הצהרה על שמירת סודיות ( ראה נספח 3 ) . חברי ועדת ה זכאות ו ה אפיון מחויבים לשמור על סודיות מתוקף חוק החינוך המיוחד.
ג. יו"ר הוועדה י שאל את הורי התלמיד ו/או את מי מטעמם אם ברצונם לדבר בתחילת הדיון או בשלב אחר בו, ויזמינם להציג את תיאור התפקוד של ילדם , את הצרכים של ו וכן את התלבטויותיהם ו את בקשותיהם. ההורים יוכלו להתייחס לשאלון ההורים , אם בחרו ל מלאו , ו ל כל מסמ ך אחר, ו כן לחוות דעת שהוצגו בדיון. אם הם יבחרו להשמיע את דבריהם בשלב ים אחר ים של הדיון ולא בתחילתו, הם יוכלו לעשות כן.
ד. בדיונים שהתלמיד משתתף בהם, ידאג יו"ר הוועדה לאפשר לו תנאים נאותים להשמעת דבריו בהתאם לצרכיו האישיים.
ה. יו"ר הוועדה יידע את ההורים ואת התלמיד בנוגע לזכותם לדבר בפני חברי ה ו ועדה בלבד , ללא נוכחות של שאר המוזמנים .
ו. חברי הוועדה, יחד עם כלל המשתתפים בדיון, ידונו בנושאים המובאים בפניהם לצורך גיבוש החלטתם. 3 . 10 . 3 הנושאים שיידונו בוועדה
א. תפקוד התלמיד וצרכיו
1) צוות המוסד החינוכי יציג את חוות דעתו המקצועית באשר לתפקוד התלמיד במסגרת החינוכית, ל השתתפותו בסביבות החינוכיות השונות ולצרכיו, תוך תיאור מלא ומדויק של תפקוד התלמיד ושל התחומים שבהם נדרשת לו תמיכה . הצוות יציג ת ו כניות תמיכה שבוצעו על ידו ב עבור התלמיד , אם התקיימו .
2) מומחה תחום המוגבלות מטעם המתי"א שהוזמן לוועדה יציג ויסביר מידע הנוגע לתפקוד התלמיד במסגרת החינוכית בזיקה למענה המתבקש ולמוגבלות של התלמיד, לרבות מידע רפואי העולה מהמסמכים שהוגשו לוועדה ומידע העולה מדוחות של מטפלים ממקצועות הבריאות וממטפלים באמצעות אומנויות, או בהתבסס על היכרותו את התלמיד.
ב. אפיון המוגבלות
1) ה פסיכולוג חבר הוועדה יציג את המסמכים הקבילים ואת המידע העולה מתוכם , לרבות אפיון המוגבלות/ יות . הפסיכולוג יסביר את מאפייני המוגבלות / יות ויבהיר את הקשר בין המוגבלות / יות ל בין ה תפקוד ואת משמעות הדבר מבחינת צורכי ה ת ל מי ד והמענים הנדרשים עבורו.
2) פסיכולוג המסגרת החינוכית, אם הוא משתתף בדיון, יציג את המידע שיש ברשותו על התלמיד.
3) לתלמידים עם מוגבלות בשמיעה ובראייה יוצג המסמך הקביל על ידי מומחה התחום של המוגבלות.
ג. זכאות לשירותי חינוך מיוחדים
1) הוועדה תדון בזכאות התלמיד תוך בחינת המסמכים, חוות הדעת והטיעונים המתייחסים לתפקודו - שאלון ההורים, אם מולא, ומסמכים נוספים שהם בחרו להציג; שאלון התלמיד אם מולא; המסמך הקביל; שאלון ההפניה; דוחות ותוכניות שהוצגו על ידי צוות המוסד החינוכי; מסמכים נוספים שהוצגו על ידי גורמים נוספים מהמוסד החינוכי, כגון פסיכולוג או יועץ.
2) הוועדה תבחן את צורכי התלמיד ואת עוצמתם, וכן את יעילות התמיכות שניתנו לו ממשאבי החינוך הרגיל, אם ניתנו, בדגש על תלמידים המופנים לראשונה לוועדה.
3) טיפולים ממקצועות הבריאות או תמיכות אחרות שקיבל התלמיד בקהילה לפני הפנייתו לוועדת זכאות ואפיון או אחריה לא יהיו חלק משיקול הדעת בקביעת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים, אך אפשר להסתייע במידע העולה ממסמכים אודות טיפולים ותמיכות אלה, אם ניתנו.
ד. רמת התפקוד והיקף הסל האישי הדיון ב רמת התפקוד ובהיקף הסל האישי המשקפים את צורכי התלמיד יתבסס על המידע ועל כלל המסמכים שהוצגו בדיון, בהתאם למפורט להלן:
1) שאלון רמת תפקוד ראמ"ה (במקרים שנדרש למלאו ) הוועדה תבחן את תיאור התפקוד של התלמיד כפי שעולה מהיגדים שונים בשאלון ומיתר המסמכים וחוות הדעת, תוך התייחסות לתמיכות שהוא מקבל, אם הוא מקבל. הוועדה תתייחס לציון שהתקבל ב כל אחד מהממדים בשאלון – קוגניטיבי - לימודי - שפתי, תקשורתי, רגשי, עצמאות תפקודית והתארגנות וחברתי - ובשאלונים לגנים גם הממד הסנסו -מוטורי.
2) מסמכים המעידים על חומרת המוגבלות התייחסות לחומרת המוגבלות של התלמיד מתקיימת במקרים שבהם תפקודו בתחומים השונים אינו משקף את עוצמת התמיכה ואת המענה הנדרש לו בשל מוגבלות פיזית או חושית או בשל מחלה/תסמונת נדירה. בחינה של חומרת המוגבלות נועדה לוודא שהתלמיד יקבל את היקף התמיכות המשקף את צרכיו. המידע אודות חומרת המוגבלות יימסר על ידי הגורמים הבאים (ראה נספח
13): - מוגבלות פיזית ומחלות ותסמונות נדירות: מומחה תחום מוגבלות פיזית במתי " א , פיזיותרפיסט או מרפא בעיסוק (ראה תת-נספח
13.1) - מוגבלות בשמיעה: מומחה תחום מטעם המרכז החינוכי-טיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחרשים או קלינאי תקשורת (ראה תת-נספח
13.2) - מוגבלות בראייה: מומחה תחום מטעם המתי " א המתמחה בתלמידים עם מוגבלות בראייה או מורה תומך ראייה (ראה תת-נספח
13.3).
3) תיאור התמיכות הוועדה תתייחס להיקף התמיכות שקיבל התלמיד עד הפנייתו לוועדה, כפי שעולה ממכלול המסמכים וחוות הדעת שהוצגו בדיון. הוועדה תדון בהיקף התמיכה הנדרשת לתלמיד לצורך השתתפות ותפקוד מיטבי בתחומים השונים, בין אם הוא לא קיבל תמיכות בעבר ובין אם הוא קיבל ועשוי להזדקק להן גם בהמשך.
4) קווים מנחים לבחינת תוספת תמיכה הוועדה תדון בתוספת תמיכה הנדרשת לתלמיד במידת הצורך בהתאם ל קווים המנחים המפורטים בתת-נספח
12. 2 .
5) הטופס "קווים מנחים לוועדת זכאות ואפיון בתהליך קבלת ההחלטה" (ראה נספח
10) חברי הוועדה יסתייעו בטופס, בנוסף לכלל המסמכים וחוות הדעת שהוצגו בדיון, לצורך התרשמות , הצגת שאלות וגיבוש החלטת
ם.
ה. בחירת סוג המסגרת החינוכית
1) אם נקבעה זכאות המאפשרת בחירה של סוג המסגרת החינוכית, יידע היו"ר את התלמיד ואת הוריו בדבר זכותם לבחור את סוג המסגרת שהוא ילמד בה תוך ציון סוגי המסגרות ועיקרי השירותים הניתנים בכל ס וג מסגרת , בלי להמליץ על סוג מסגרת כזה או אחר .
2) יו"ר הוועדה יבהיר לכלל משתתפי הדיון כי שיבוץ התלמיד, לרבות קביעת אפיון המסגרת החינוכית שהוא ילמד בה, יידונו על ידי צוות השיבוץ ברשות המקומית ולא בוועדת זכאות ואפיון.
3) אם נקבעה זכאות, יבחרו ההורים את סוג המסגרת החינוכית שילדם ילמד בה בהתאם למפורט בסעיף
3.10.6 להלן.
3.10.4 סיכום ביניים יו"ר הוועדה יסכם חלק זה של הדיון ויידע את ה מוזמנים שההצבעה וקבלת ההחלטה הסופית יתקיי מו ב השתתפות חברי הוועדה בלבד. הוועדה תוכל לאפשר את נוכחות ההורים גם בחלק זה של הדיון, והתיעוד ייכלל בפרוטוקול הדיון כולו שיימסר להורים. אם מי מחברי הוועדה מבקש שחלק זה בדיון יתקיים ללא נוכחות ההורים, יש להיענות לבקשתו. תיעוד השלב של קבלת ההחלטה ישקף את הדברים שעלו בדיון באופן שיאפשר לקורא הפרוטוקול להבין את אופן קבלת ההחלטה. 3 . 10 . 5 קבלת ה ה חל טה
א. ההצבעה וההחלטה הסופית יתקיימו בנוכחות חברי ועדת הזכאות והאפיון בלבד, אלא אם כן החליטה הוועדה שיתקיימו בנוכחות ההורים, כמפורט בסעיף
3.10.4 לעיל.
ב. חברי הוועדה יגבשו את החלטתם הסופית בנושאים הבאים וינמקו אותה מתוך שיקול דעת מקצועי:
1) אפיון המוגבלות: הפסיכולוג החינוכי חבר הוועדה יקבע את אפיון המוגבלות/ יות של התלמיד, תוך שהוא מסתמך על אבחנות של גורמים מקצועיים , שאבחנתם קבילה על פי התוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד כמפורט בנספח 9, המוצגות במסמכים הקבילים. לגבי המוגבלויות הבאות יש להתייחס גם כמפורט להלן: - לאפיון מחלות ותסמונות נדירות יש להסתייע בתת-נספח
11.1, "רשימת המחלות והתסמונות הנדירות"; - לאפיון הפרעה נפשית אפשר להסתייע בתת-נספח
11.2, "רשימת האבחנות הפסיכיאטריות"; - באפיון של חשד למוגבלות שכלית התפתחותית יש לקבוע זכאות לשנה אחת בלבד.
2) זכאות לשירותי חינוך מיוחדים: חברי הוועדה יקבעו זכאות/אי-זכאות לשירותי חינוך מיוחדים בהתאם להצגת מסמכים קבילים בדיון ולאפיון המוגבלות.
3) רמת התפקוד: חברי הוועדה יקבעו את רמת התפקוד מבין רמות התפקוד האלה: גבוהה (1); בינונית-גבוהה (2); בינונית-נמוכה (3); נמוכה (4).
4) סל התמיכות: ל תלמידים שנקבעה זכאותם לשירותי חינוך מיוחדים תקבע הוועדה זכאות ל מענה מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי או מ סל אישי , בהתאם לתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד (ראה נספח
12) .
5) היקף הסל האישי: חברי הוועדה יקבעו ברוב קולות את היקף הסל האישי שיינתן לתלמיד וינמקו את החלטתם. היקף הסל לא יפחת מזה שמצוין בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד (ראה תת- נספח
12.1 ) וישקף את צרכיו של התלמיד ואת עוצמת התמיכה וכלל המענים שהוא זקוק להם כפי שעלו בדיון ובמסמכים שהוצגו בו. חברי הוועדה יסתייעו ב קווים המנחים המפורטים בתת-נספח
12.
2. ה סל האישי י מ ו מש במסגרת גן או כיתה לחינוך רגיל .
ג. השירותים המיוחדים במוסדות ה חינוך ה מיוחד יינתנו בהתאם למאפיינים המובנים שלהם כהגדרתם בחוק החינוך המיוחד – אורך יום הלימודים, משך שנת הלימודים, מספר ה תלמידים בכיתה, ארוחות ומתקנים ייחודיים של ה מוסד לחינוך מיוחד.
ד. אין להתנות מתן זכאות לשירותי חינוך מיוחדים בכך שהתלמיד קיבל או יקבל טיפולים ממקצועות הבריאות או כל טיפול אחר בקהילה. טיפולים ממקצועות הבריאות במוסד החינוכי ניתנים מתוקף חוק החינוך המיוחד, בעוד שטיפולים במסגרת הקהילה ניתנים מתוקף "חוק בריאות ממלכתי", 1994. הטיפולים אינם תלויים זה בזה ויכולים להינתן במקביל.
ה. להלן טבלה מרכזת המפרטת את אפשרויות היישום של החלטות הוועדה: סוג המוגבלות רמת התפקוד הזכאות אפשרות הבחירה להורים לקות למידה רב-בעייתית, עיכוב התפתחותי שפתי או תפקודי, הפרעות התנהגותיות ורגשיות גבוהה (1) או בינונית-גבוהה (2) זכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי בכיתה לחינוך רגיל אין אפשרות בחירה באשר לסוג המסגרת החינוכית. הפרעה נפשית, משכל גבולי גבוהה (1) לקות למידה רב-בעייתית, עיכוב התפתחותי תפקודי/שפתי, הפרעות התנהגותיות ורגשיות בינונית-נמוכה (3) או נמוכה (4) זכאות לשירותי חינוך מיוחדים להורים תהיה אפשרות לבחור את סוג המסגרת: גן/כיתה רגיל/ה במוסד חינוך רגיל, כיתה במוסד חינוך רגיל שבה ניתנים שירותי חינוך מיוחדים, גן/כיתה לחינוך מיוחד. תלמיד שהוריו יבחרו שהוא ילמד בכיתה לחינוך רגיל יקבל זכאות לשירותי חינוך מיוחדים מסל אישי. הפרעה נפשית, משכל גבולי בינונית-גבוהה (2) עד נמוכה (4) מוגבלות שכלית התפתחותית (כולל חשד למוגבלות שכלית התפתחותית), אוטיזם, מוגבלות פיזית, מוגבלות בשמיעה/בראייה, מחלות נדירות גבוהה (1) עד נמוכה (4)
ו. בשנים התשפ"א והתשפ"ב יתקיימו דיונים בעניינם של תלמידים שזכאותם נקבעה לפני התיקון לחוק החינוך המיוחד, בוועדת השילוב או בוועדת ההשמה. בטבלה שלהלן מפורטות ההנחיות לקיום הדיונים ולקבלת ההחלטות לגבי תלמידים אלה: סטטוס הזכאות פירוט האוכלוסיות ההנחיות מחדשי זכאות: תשפ"א תשפ"ב תלמיד הלומד במסגרת לחינוך מיוחד (גן או בית ספר לחינוך מיוחד, כיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל) מתוקף ועדת השמה, שטרם נקבעה לו רמת תפקוד ההורים יוכלו לבחור המשך לימודים במסגרת לחינוך מיוחד, לרבות מעבר מבית ספר לחינוך מיוחד לכיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל ולהפך, עד למועד חידוש הזכאות. אפשר לקיים את הדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד בהסכמת ההורים, כמפורט בסעיף
3.4.4. הורים שיהיו מעוניינים ב מעבר לגן/ ל כיתה לחינוך רגיל לאחר הדיון, יוכלו להפנות בקשה לשינוי סוג המסגרת ללא שינוי של רמת תפקוד עד 25 ביוני. אין צורך בדיון נוסף. שינוי של רמת התפקוד מחייב דיון בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים . אם ההורים ב ו חר ים מלכתחילה לימודים ב גן או ב כיתה לחינוך רגיל , יתקיים דיון בהשתתפות חברי ה ו ועדה , התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. אם עולה בדיון חשש ממשי שהשמת התלמיד במסגרת חינוכית על פי בחירת הוריו תביא לפגיעה ממשית בו או באחרים, תפעל הוועדה על פי הנוהל המפורט בסעיף
3.10.9 בנוגע להחלטה על סוג המסגרת החינוכית שהתלמיד ילמד בה. תלמיד הזכאי לסל אישי מתוקף ועדת השילוב, הלומד בגן או בכיתה לחינוך רגיל יש לקיים דיון בוועדה; אפשר לקיימו בהשתתפות חברי הוועדה בלבד, בהסכמת ההורים. היקף הסל האישי לא יפחת מזה שניתן בשנת הלימודים הנוכחית ועד למועד הבא של חידוש הזכאות . אם ההורים ב ו חר ים במ עבר למסגרת לחינוך מיוחד , יש לקיים דיון בוועדה בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. זכאות בתוקף מוועדת השילוב תלמיד הזכאי לסל אישי בגן או בכיתה לחינוך רגיל שיש לו זכאות בתוקף מוועדת השילוב, לרבות במעברים בין שלבי הגיל (לא כולל מעבר מחטיבת הביניים לחטיבה העליונה) אם ההורים בוחרים המשך לימודים באותו סוג מסגרת חינוכית, אין צורך לקיים דיון בוועדה ; התקציב שקיבלו ה ומר לסל אישי עד למועד חידוש ה זכאות. הצוות הרב-מקצועי, הכולל את התלמיד ואת הוריו, יקבע את פילוח התמיכות (טיפול, הוראה ו/או סיוע), כמפורט בסעיף
2.12 לעיל. אם ה תלמיד לומד בחטיבת הביניים בכיתה לחינוך רגיל ועולה לחטיבה העליונה , יש לקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון; אפשר לקיימו בהשתתפות חברי הוועדה בלבד. אם ההורים ב ו חר ים במ עבר למסגרת לחינוך מיוחד , יש לקיים דיון בוועדה בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. זכאות בתוקף מוועדת ההשמה תלמיד שיש לו זכאות בתוקף מוועדת ההשמה, הלומד בגן לחינוך מיוחד, במעבר לכיתה א' אם ההורים בוחרים המשך לימודים במסגרת לחינוך מיוחד (כיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל או בית ספר לחינוך מיוחד), יש לקיים דיון בוועדה; אפשר לקיימו בהשתתפות חברי הוועדה בלבד בהסכמת הורים. אם ההורים בוחרים מעבר לכיתה א' רגילה בבית ספר לחינוך רגיל עם סל אישי, יש לקיים דיון בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. תלמיד שיש לו זכאות בתוקף מוועדת ההשמה, הלומד בגן/בית ספר לחינוך מיוחד או בכיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל תלמיד במעבר בין שלבי גיל (מבית הספר היסודי לחטיבת הביניים ומחטיבת הביניים לחטיבה העליונה) אם ההורים בוחרים המשך לימודים באותו סוג מסגרת לחינוך מיוחד, אין צורך לקיים דיון בוועדה. אם ההורים בוחרים שינוי של סוג המסגרת לחינוך מיוחד (מבית ספר לחינוך מיוחד לכיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל או מכיתת חינוך מיוחד לבית ספר לחינוך מיוחד) - יש לקיים דיון בוועדה; אפשר לקיימו בהשתתפות חברי הוועדה בלבד בהסכמת הורים. אם ההורים בוחרים מעבר לגן לחינוך רגיל או לכיתה רגילה בבית ספר לחינוך רגיל עם סל אישי, יש לקיים דיון בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. 3 . 10 . 6 בחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית
א. במקרים שנקבעה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים המקנה להורים את הזכות לבחור את סוג המסגרת בהתאם לתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד, יבחרו הורי התלמיד את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד ילדם , למעט במקרים המפורטים בסעיפים ו'-ז' להלן. ההורים יבחרו מבין סוגי המסגרות האלה: - גן או כיתה רגילה במוסד חינוך רגיל - כיתה במוסד חינוך רגיל שניתנים בה שירותי חינוך מיוחדים (כיתת חינוך מיוחד) - מוסד חינוך שניתנים בו שירותי חינוך מיוחדים (גן או בית ספר לחינוך מיוחד).
ב. ההורים יודיעו על בחירתם ל יו"ר ועדת ה זכאות ו ה אפיון באמצעות "טופס בחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית" (ראה נספח
14) בתוך 14 ימים מיום שההחלטה הגיעה לידיהם. אפשר להעביר את הטופס ליו"ר הוועדה באמצעות הדואר האלקטרוני או לרשות המקומית במעטפה סגורה.
ג. יו"ר הוועדה יקליד את בחירת ההורים במערכת הממוחשבת לדיווח של ועדות זכאות ואפיון, ויצרף את טופס בחירת ההורים למערכת .
ד. ההורים רשאים לשנות את בחירת סוג המסגרת עד 2 5 ביוני, ובמקרים שבהם הוועדה התקיימה שלא במועד הקבוע תוך 14 ימים מהמועד שבו הם מסרו לוועדה את בחירתם. לאחר מועד זה לא יתאפשר שינוי של בחירת סוג המסגרת. יו " ר ועדת הזכאות והאפיון ידאג לעדכון השינויים באמצעות המערכת הממוחשבת המיועדת לוועדות זכאות ואפיון .
ה. במקרים שההורים לא הודיעו על בחירתם בתוך התקופה האמורה, לאחר שנבדק כי החלטת הוועדה נמסרה להורים, ועדת הזכאות והאפיון רשאית להחליט על המסגרת החינוכית המתאימה לתלמיד. הוועדה תעניק קדימ ות לשילוב התלמיד במוסד לחינוך רגיל.
ו. במקרים שמצוינת בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד זכאות למענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית צוות בגן או בכיתה לחינוך רגיל, לא תתאפשר בחירת הורים לעניין סוג המסגרת החינוכית (ראה טבלה בסעיף
3.10.5-ה' לעיל).
ז. במקרים שו ועדת ה זכאות ו ה אפיון סברה, בהסתמך על חוות דעת ו על מסמכים של גורמים טיפוליים ולאחר ששמעה את עמדת ההורים לעניין סוג המסגרת, כי יש חשש ממשי שהשמתו של התלמיד במסגרת חינוכית בהתאם לבחירת הוריו תביא לפגיעה ממשית בשלומו או בשלומם של אחרים, הוועדה רשאית להחליט על השמתו במסגרת חינוכית אחרת המתאימה לו. במקרים אלה ת ובא ה חלטת הוועדה לאישור מנהל אגף א' ל חינוך מיוחד במשרד החינוך או לאישור סגנ ו . זאת לאחר שניתנה להורי התלמיד הזדמנות להשמיע את עמדתם בפני ועדת ה זכאות ו ה אפיון בתוך 14 ימים מ ה יום שהת קבל ה הודעת ההורים על בחירתם (ראה סעיף
3.10.9 להלן).
ח. במקרים שהורים פרודים או גרושים בוחרים בסוג מסגרת שונה, ולא הצליחו להגיע להסכמה בדבר סוג המסגרת החינוכית, הסמכות להכריע במחלוקת נתונה לבית המשפט. בהיעדר החלטה של בית המשפט כאמור או הליך תלוי ועומד בבית המשפט שהובא לידיעת הוועדה על ידי ההורים, תקבל ועדת הזכאות והאפיון את החלטתה ותכריע בהתאם לעיקרון של טובת התלמיד . 3 . 10 . 7 פר ו ט וק ול הדיון ומכתב ההחלטה
א. פרוטוקול הדיון ייכתב במערכת הממוחשבת ויכיל את פרטי התלמיד והנוכחים בדיון ואת פרטי מי שנעדר ממנו ואת המסמכים ששימשו בדיון. מהלך הדיון יתועד תוך ציון תפקיד הדוברים ותוכן דבריהם, חוות הדעת, פרטי ההחלטה ו הנימוקים להחלטה ש ה תקבלה. אם יבקש מי מהמשתתפים שדבר מה יירשם בפרוטוקול, על היו"ר לרשום את הדברים.
ב. תיעוד השלב של קבלת ההחלטה בנוכחות חברי הוועדה בלבד, כמפורט בסעיף
3.10.5, ישקף את אופן קבלת ההחלטה, את מהלך הדיון ואת עיקרי הדברים שנאמרו בו.
ג. הורי התלמיד יקבלו את פרוטוקול הדיון לאחר שחברי הוועדה עיינו בו ואישרו אותו בחתימתם . יו"ר הוועדה יפנה אל ההורים במהלך הדיון או בסופו וישאל אם ברצונם להוסיף דבר מה לפרוטוקול.
ד. הורי התלמיד יקבלו את החלטת הוועדה ואת נימוקיה, לרבות אפיון המוגבלות/ יות , רמת התפקוד והיקף הסל האישי שנקבע לתלמיד. כמו כן יפורט התהליך לבחירת סוג המסגרת החינוכית, למעט במקרים שבהם הבחירה אינה מתאפשרת (ראה סעיף
3.10.6 - ו ו-ז). לאחר שההורים יעבירו את בחירתם, יועבר להם מכתב החלטה נוסף ובו יפורטו שוב החלטת הוועדה וסוג המסגרת שבחרו ההורים. במכתב ההחלטה תצוין זכותם של ההורים ל השיג על החלטת הוועדה בפני ועדת ההשגה המחוזית תוך 21 י מי ם ממועד קבלת ה חלטתה המנומקת של הוועדה, תוך ציון פרטי הקשר להגשת ההשגה .
ה. הפרוטוקול יישלח להורים לא יאוחר מ־14 ימים מתום הדיון או מהמועד שבו נמסרה להורים החלטת הוועדה, לפי המוקדם מהם. יו"ר הוועדה יוכל לה עבירם להורים באמצעות ה דואר ה אלקטרוני בכפוף ל חתימת ם על טופס "העברת מידע להורים באמצעות המוסד החינוכי" ( ראה נספח 16 ). בנוסף תשלח הרשות המקומית את הפרוטוקול בדואר רשום.
ו. הוועדה רשאית להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניה או פרוטוקול הדיון כולו או חלקו לא יימסרו להורה התלמיד , אם שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים פרוטוקול הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונו של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
3.10.8 סיכום הדיון
א. החלטות ועדת הזכאות והאפיון יתקבלו ברוב קולות של חבריה המשתתפים בדיון, בתנאי שמספרם לא יפחת מ ארבעה חברים, ובהם: יושב ראש הוועדה, נציג רשות החינוך המקומית, הפסיכולוג החינוכי והמפקח הכולל לחינוך מיוחד או נציגו. היו הקולות שקולים, יהיה ליו " ר הוועדה קול נוסף.
ב. החלט ת הוועדה והנימוקים להחלטה הם חלק בלתי נפרד מישיבת הוועדה, והם ינוסחו עם תום הדיון על ידי חברי הוועדה שהשתתפו בדיון בלבד ועל דעתם. הנימוקים ישקפו את שיקולי הדעת של הוועדה ביחס להחלטות שהתקבלו, ובכלל זה זכאות התלמיד, רמת התפקוד שלו והיקף הסל האישי שלו.
ג. הוועדה רשאית להחליט בתום הדיון שיש צורך בהמשכו במועד נוסף, מטעמים כגון השלמת מסמכים או קבלת חוות דעת נוספות שיירשמו בפרוטוקול. ההורים ומי מטעמם יוזמנו גם לדיון הנוסף שיתקיים ככל האפשר באותו הרכב שהחליט על קיום הדיון הנוסף . במידת האפשר ייקבע מועד הדיון הנוסף במעמד ההחלטה.
ד. בסיום תהליך הוועדה יוודא יו"ר הוועדה שתיק התלמיד במערכת הממוחשבת מכיל באופן מלא ותקין את כל המסמכים ש הוצגו בוועדה, למעט מסמכים שההורים הציגו בדיון כעותק קשיח, וכן את פרוטוקול הדיונים ואת ההחלטות שהתקבלו.
ה. ה החלט ה של ועדת הזכאות והאפיון תיושם בשנ ת הלימודים העוקבת , למעט מקרים ש בהם ה ו ועדה דנה על זכאות ל אותה שנ ת לימודים, כמפורט בסעיף
3.6.2 לעיל .
ו. ה החלט ה של ועדת הזכאות והאפיון היא מינהלית לכל דבר ועניין, והיא כפופה לכל כללי המשפט המינהלי .
3.10.9 דיון בעניינם של תלמידים שעולה בגינם חשש ממשי לפגיעה
א. במקרים שו ועדת ה זכאות ו ה אפיון סברה, בהסתמך על חוות דעת של גורמים טיפוליים, כי יש חשש ממשי שהשמתו של התלמיד בסוג המסגרת החינוכית בהתאם לבחירת הוריו תביא לפגיעה ממשית בשלומו או בשלומם של אחרים, היא רשאית להחליט על השמתו בסוג מסגרת חינוכית אחרת המתאימה לו.
ב. במקרים אלה יש לפעול כמפורט להלן:
1) יו"ר ועדת הזכאות והאפיון יציג בפני ההורים את החשש הממשי שעלה בדיון ויפרט בפניהם את המהלכים המתחייבים במקרים אלה. בדיון זה תיקבע החלטה לקיום דיון נוסף בוועדה.
2) צוות המוסד החינוכי יקבל לידיו את השאלון "אמות מידה להערכת התנהגות פוגעת" וימלא אותו לקראת הדיון השני בוועדה. ההורים יוכלו להתוודע אל השאלון לפני שימולא וכן יקבלו עותק לאחר שימולא.
3) להורים תתאפשר שהות לשקול את עמדתם ובמידת הצורך להמציא מסמכים נוספים.
4) יו"ר הוועדה יקיים דיון נוסף בוועדת זכאות ואפיון ב תוך 14 יום מ מ ו עד מסירת ההורים את עמדתם באשר לסוג המסגרת בדיון הראשון .
5) בדיון השני יתאפשר להורים ולצוות המוסד החינוכי להשמיע את חוות דעתם.
6) אם ההורים הציגו בדיון השני עמדה שונה מזו שקבעה הוועדה לעניין סוג המסגרת החינוכית, הוועדה תקבל החלטה על פי שיקול דעתה ותעביר אותה לאישור מנהל אגף א' לחינוך מיוחד או לסגנו .
7) יו"ר ועדת הזכאות והאפיון יקליד את ההחלטה הסופית של הוועדה בהתאם לתשובה שהתקבלה מאגף א' לחינוך מיוחד ויעביר להורים את פרוטוקול הדיון, לרבות סיכום הדיון שהתקיים באגף א' לחינוך מיוחד, ואת מכתב ההחלטה.
ג. שני הדיונים יתועדו בנפרד במערכת הזכאות והאפיון תוך פירוט מדויק של מהלך הדיון, עמדת ההורים ועמדת הוועדה בכל אחד מהדיונים.
ד. מנהל אגף א' לחינוך מיוחד או סגנ ו רשאי ם לקבל את החלטת ם בהתאם לאפשרויות הא לה : - לאשר את ההחלטה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון - לא לאשר את ההחלטה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון ולקבל את בחירת התלמיד והוריו .
ה. המפקח המתאם על ועדות זכאות ואפיון במחוז ידאג לעדכן את המפקח המתאם על החינוך המיוחד במחוז על אודות תלמידים המופנים לדיון זה, וכן על ההחלטות שהתקבלו בגינם לצורך שיבוצם במסגרות החינוך .
ו. בהתאם לחוק החינוך המיוחד יוכלו ההורים להגיש השגה על ה החלט ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון שאושרה ע ל ידי מנהל אגף א' ל חינוך מיוחד או סגנ ו . להורים זכות לייצוג בסיוע נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות .
3.11. קביעת הת ו כנית האישית לתלמיד במסגרות החינוך המיוחד
3.11.1 לכל תלמיד שוועדת זכאות ואפיון קבעה את זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים, הלומד בגן או בכיתה לחינוך מיוחד, וכן בכיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל, תיקבע תוכנית לימודים אישית (ת ל " א ) בהתאם למפורט להלן:
א. התוכנית האישית תיקבע לאחר קבלת ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון, לא יאוחר מחודשיים מתחילת שנת הלימודים .
ב. התוכנית תתבסס על סיכום התוכנית של השנה הקודמת, אשר ייכתב לקראת סוף השנה ויכלול התוויה ראשונית של מטרות, יעדים ודרכי ביצוע לשנה העוקבת. הצוות החינוכי והטיפולי ישלים את התוכנית האישית בהתאם להערכת צורכי התלמיד שתתקיים בתחילת שנת הלימודים.
ג. אם נקבעה לתלמיד תוכנית אישית בשנה קודמת, בין אם באותו מוסד חינוכי ובין אם במוסד חינוכי אחר, ימשיך המוסד החינוכי ביישום הת ו כנית בשנה ה עוקבת עד לקבי ע ת תוכנית חדשה.
ד. לתלמידים במעברים בין שלבי הגיל ( מעבר מ גן חובה לבית הספר היסודי, לחטיבת הביניים ולחטיבה העליונה) ובין מוסדות חינוך (למשל במקרה של העתקת מקום המגורים או שינוי השיבוץ ) יש להמשיך וליישם את יעדי הת ו כנית האישית הקיימת עד לקיום דיון ולקביעת ת ו כנית אישית לתלמיד במסגרת הקולטת לא יאוחר מסוף חודש אוקטובר.
ה. לעניין תלמידים חדשים שאין להם עדיין ת ו כנית אישית, יש לזמן את ההורים לפגישת ה י כרות ואיתור צרכים עם הצוות החינוכי והטיפולי לצורך גיבוש דרכי ה עבודה בתחילת השנה ותכנון ה ת ו כנית ה אישית לא יאוחר מסוף חודש אוקטובר.
3.11.2 מנהל / ת הגן או מחנך /ת הכיתה אחראים על התוכנית האישית של התלמיד. באחריותם להוביל , בשיתוף הצוות החינוכי והטיפולי העובד עם התלמיד ובשיתוף התלמיד והוריו , תהליך של גיבוש התוכנית ו מעקב אחר יישומה והערכ ת ההתקדמות של התלמיד .
3.11.3 מאפייני התוכנית האישית
א. התוכנית תגובש בהתאם לצורכי התלמיד ולתפקודו, בהתבסס על תהליכי הערכה ותוך הקשבה והתייחסות להעדפות התלמיד והוריו .
ב. התוכנית תתמקד ב כמה מטרות ייחודיות לתלמיד , ויפורטו בה היעדים, הדרכים ליישומם ברמה הפרטנית והקבוצתית, פרק הזמן להשגתם ואמות המידה לבדיקת השגתם , תוך הגדרת הגורמים האחראים לקידום המטרות . כמו כן יפורטו בתוכנית סוגי התמיכה שיינתנו לתלמיד, אופן מתן התמיכות ו היקפן וההתאמות הנדרשות לתלמיד בדרכי ה הוראה, בחומרי ה למידה ו בתהליכי ה הערכה וההיבחנות .
ג. התוכנית ת שמש בסיס לעבודת הצוות במוסד החינוכי עם התלמיד, ותיושם ב תהליך של הערכה ועדכון במהלך השנה , בהתאם לצ ו רכי התלמיד , יחד עם התלמיד ועם הוריו .
3.11.4 העתק התוכנית האישית יימסר לתלמיד ולהורים בסמוך להשלמתה .
3.11.5 באמצע שנת הלימודים תתקיים פגישת מעקב והערכה של הצוות החינוכי והטיפולי העובד עם התלמיד, בשיתוף התלמיד והוריו .
3.11.6 התוכנית האישית תיקבע לשנת לימודים אחת, ו בסיומה יימסר להורים סיכום התוכנית תוך ציון תפקודו של התלמיד בהתייחס ליעדי התוכנית, תובנות מיישום התוכנית והמלצות לשנת הלימודים ה עוקבת .
3.12. ועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת הצוות רב-מקצועי הורה או תלמיד רשאים להגיש השגה על החלטות הצוות הרב - מקצועי שהתקבלה בבית הספר או במתי " א . ההשגה תתקיים במעמד ועדת זכאות ואפיון , בהתאם לנוהלי הוועדה כמפורט בסעיף 2 .1 4 לעיל.
3.13. תלמיד המעתיק את מקום מגוריו מיישוב אחד ליישוב אחר החלטת ועדת זכאות ואפיון שהתקיימה בעניינו של התלמיד במקום מגוריו הקודם תקפה למקום מגוריו החדש. במידת הצורך אפשר להפנות את התלמיד לדיון חוזר ב פני ועדת זכאות ואפיון במקום מגוריו החדש לפני המועד הבא של חידוש זכאותו, תוך תיעוד הנימוקים .
3.14. ועדות זכאות ואפיון ל תלמיד ים המתגוררים במוסדות פנימייתיים 3 .1 4 .1 ככלל תתקיים ועדת הזכאות ו ה אפיון בעניינו של תלמיד המתגורר בפנימייה ברשות המקומית השולחת את ה ת ל מי ד למוסד הפנימייתי שבה ה תלמיד רשום בתעודת הזהות. 3 .1 4 .2 תלמיד עם מוגבלות המתגורר במוסד פנימייתי יוכל להיקלט במסגרת החינוך המיוחד רק אם ועדת זכאות ואפיון שהתקיימה ברשות שבה ה וא רשום בתעודת הזהות החליטה על זכאותו ל שירותי חינוך מיוחד ים . 3 .1 4 .3 תלמידים השוהים לאורך שנים בפנימייה מחוץ למסגרת משפחתם , אפשר שוועדת הזכאות ו ה אפיון תתקיים, מטעמים שיירשמו בפתח הדיון בוועדה , ברשות המקומית שבתחומה הם שוהים, תוך הסכמה בכתב בין הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר ואישור פקיד הסעד הנוגע בדבר ובהסכמת ההורים. 3 .1 4 .4 על תלמיד המתגורר ב מוסד פנימייתי יחולו כל הכללים הנוגעים לבחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית שהוא ילמד בה. תלמיד שהוצא מביתו במצבי חירום , על פי החלטה של ועדת ההחלטה של משרד העבודה והרווחה , ילמד במסגרת החינוכית המקבילה מבחינת שכבת הגיל וסוג המוסד החינוכי למסגרת החינוכית האחרונה ש הוא למד בה . 3 .1 4 .5 יישום ההחלטות של ועדות הזכאות ו ה אפיון לתלמידים המתגוררים בפנימיות ייעשה על ידי הרשות הקולטת שבה נמצא מוסד החינוך שבו התלמיד לומד ובאחריות ו .
3.15. ועדות זכאות ואפיון ל תלמיד ים המתגוררים במ שפחות אומנה 3 .1 5 .1 ככלל תתקיים ועדת הזכאות ו ה אפיון בעניינו של תלמיד המתגורר במשפחת אומנה ברשות המקומית שהור י האומנה מתגוררים בה . 3 .1 5 .2 תלמידים השוהים לאורך שנים במשפחת אומנה מחוץ למסגרת משפחתם , אפשר שוועדת הזכאות ו ה אפיון תתקיים, מטעמים שיירשמו בפתח הדיון בוועדה , ברשות המקומית שבתחומה הם שוהים, תוך הסכמה בכתב בין הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר ואישור פקיד הסעד הנוגע בדבר ובהסכמת ההורים. 3 .1 5 .3 לדיון בוועדת ה זכאות ו ה אפיון יוזמנו הור י האומנה בתנאי שהם יונחו על ידי מנחה האומנה במימוש סמכויות ה הורים בדיון. 3 .1 5 .4 על תלמיד המתגורר במשפחת אומנה יחולו כל הכללים הנוגעים לבחירת הורים את סוג המסגרת החינוכית שבה הוא ילמד. תלמיד שהוצא מביתו במצבי חירום , על פי החלטה של ועדת ההחלטה של משרד העבודה והרווחה , ילמד במסגרת החינוכית המקבילה מבחינת שכבת הגיל וסוג המוסד החינוכי למסגרת החינוכית האחרונה ש הוא למד בה . 3 .1 5 .5 הדיון ב שיבוץ התלמיד במוסד חינוכי יי ערך על ידי צוות שיבוץ ב רשות המקומית ש הורי האומנה מתגוררים בה. 3 .1 5 . 6 יישום ההחלטות של ועדות הזכאות ו ה אפיון לתלמידים המתגוררים במשפחות אומנה ייעשה על ידי הרשות הקולטת שבה נמצא מוסד החינוך שהם לומדם בו ובאחריות ו .
3.16. תשלום לנציג ארגוני ה הורים המשמש חבר בוועדת זכאות ואפיון 3 .1 6 .1 נציג ארגון הורים שבידו כתב מינוי אשר השתתף כחבר בדיון של ועדת זכאות ואפיון יקבל תשלום עבור השתתפותו בהתאם לנוהל שיובא לידיעת נציגי ההורים . 3 .1 6 . 2 נוהל ביצוע התשלומים יהיה כדלקמן: נציג ההורים הזכאי לתשלום יקבל בתום ישיבת הוועדה שהשתתף בה טופס חתום על ידי יו"ר הוועדה - "בקשה לתשלום ב עבור השתתפות בישיב ה של ועדת זכאות ואפיון " - תוך ציון מספר הדיונים והשעות שבהן הם התקיימו. נציג ההורים יחתום על הטופס ויעבירו לאגף א' ל חינוך מיוחד בירושלים .
4. ועדת ההשגה
4.1. כללי
4.1.1 ועדת ההשגה דנה בהשגה של ההורים על החלט ה של ועדת זכאות ואפיון שהתקיימה ברשות המקומית , בהתאם למפורט בפרק 3 לעיל. הוועדה מתקיימת במשרד החינוך , בראשותו של מנהל מחוז. אפשר להגיש השגה על כל מרכיב בהחלט ה של ועדת זכאות ואפיון .
4.1.2 הליך השיבוץ במוסד חינוכי לגבי תלמיד שהוגש ה בעניינו השגה מ תחיל רק לאחר שוועדת ההשגה קיבלה את החלטתה , ו במקרים חריגים לאחר קיום הליך משפטי , אם הוגש . עד למועד זה יישאר התלמיד במוסד החינוכי שהוא לומד בו או ימשיך בלימודיו במסגרת ההמשך של המסגרת אם שכבת הגיל שלו המשיכה למסגרת ההמשך .
4.1.3 ועדות ההשגה של תלמידים מהמחוז החרדי יתקיימו באופן פיזי במחוז הגיאוגרפי . את הוועדה ינהלו חברי ועדת ההשגה של המחוז החרדי. נציג המחוז הגיאוגרפי ( מפקח חינוך מיוחד / נציג מתי " א / יו " ר ועדת זכאות ואפיון ) ישתתף בוועדות אלה במידת הצורך כמוזמן לוועדה ( ולא כחבר ועדה ) , בתנאי שלא ישב בוועדת הזכאות והאפיון של אותו תלמיד . יו " ר ועדת ההשגה מטעם המחוז החרדי יתאם עם המפקח המתאם של יו " ר ועדות הזכאות והאפיון במחוז הגיאוגרפי את מועדי הוועדות , את מיקומן ואת השתתפות נציג המחוז הגיאוגרפי .
4.1.4 בכל נושא הנוגע לוועדת ההשגה אפשר לפנות לגורמים האלה: - אגף פניות ותלונות הציבור במשרד החינוך: https://edu.gov.il/owlHeb/AboutUs/Inquiries/Pages/Inquiries.aspx - אגף א' לחינוך מיוחד: special_education@education.gov.il - פורטל ההורים של משרד החינוך - מרחב שילוב וחינוך מיוחד: https://parents.education.gov.il/prhnet/special-education - יו"ר ועדת זכאות ואפיון, על פי רשימה שתפורסם באתר אגף א' לחינוך מיוחד בדואר האלקטרוני: https://edu.gov.il/minhalpedagogy/Special/Pages/home-page.aspx
4.2. סמכו יו ת הוועדה 4 .2.1 ועדת ההשגה מוסמכת לדון בהשגה של ההורים על החלט ה של ועדת הזכאות והאפיון שהתקיימה ברשות המקומית ( פרק 3 לעיל) ולקבל החלטה על פי אחת מהאפשרויות האלה:
א. קבלת ההשגה ושינוי ה החלט ה של ועדת הזכאות והאפיון בהתאם לבקשת ההורים כפי שהובאה במעמד הוועדה
ב. החזרת העניין לוועדת הזכאות והאפיון לדיון נוסף, עם הוראות או בלעדיהן (לתלמיד ולהוריו נשמרת הזכות לחזור ולהשיג על החלטה של ועדת הזכאות והאפיון)
ג. דחיית ההשגה והשארת ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון על כנה . 4 .2.2 דגשים
א. ועדת ההשגה ת דון גם בהחלטות שהתקבלו במעמד ועדת הזכאות והאפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי.
ב. ועדת ההשגה אינה מוסמכת להחליט על סוגי התמיכות שיינתנו לתלמיד אלא על היקפן , ואינה מוסמכת לשבץ תלמידים במסגרות החינוך .
ג. אם ההשגה התקיימה על היקף סל התמיכות, הוועדה מוסמכת להחליט על תוספת לסל האישי, ובמקרה זה היא תקבע את היקף התוספת.
4.3. הרכב ועדת ההשגה ו המוזמנים לדיון 4 .3.1 הרכב הוועדה לפי סעיף 12(ב) לחוק החינוך המיוחד ימנה שר החינוך את ועדות ההשגה , ו הרכבן יהיה כדלקמן:
א. מנהל מחוז של משרד החינוך או נציגו – יו"ר
ב. פסיכולוג חינוכי מחוזי של משרד החינוך
ג. מפקח לחינוך מיוחד ומפקח לחינוך רגיל שלא ישב בוועדת הזכאות והאפיון בעניינו של התלמיד הנדון בוועדת ההשגה
ד. הורה ל תלמיד עם מוגבלות שק י בל מינוי משר החינוך , אשר נ בחר מתוך רשימה שיגישו ארגוני הורים ל תלמיד ים עם מוגבלויות לאגף לחינוך מיוחד
ה. נציג של ארגון ציבורי שק י בל מינוי משר החינוך , אשר נ בחר מתוך רשימה ב צו החינוך המיוחד (הכרה בארגונים ציבוריים), התש"ן-1990 (תיתכן אפשרות שנציג ההורים ונציג הארגון הציבורי ישתייכו לאותו ארגון). 4 .3.2 מינוי חברי ועדת ההשגה
א. חברי ועדת ההשגה ממונים על ידי שר החינוך. מינוי לוועדת זכאות ואפיון אינו תקף בוועדה השגה.
ב. סיים אדם את התפקיד שמתוקפו הוא מונה לחבר בוועדת ההשגה, בטל המינוי שלו כחבר הוועדה , למעט נציג ארגוני ההורים .
ג. על יו"ר הוועדה לוודא שכל חברי הוועדה הם בעלי כתב מינוי בר - תוקף מטעם שר החינוך.
ד. הטיפול בהנפקת המינוי לנציג של ארגון הורים ולנציג של ארגון ציבורי ייעשה על ידי הממונה על הנפקת מינויים לחברי ועדות מתוקף חוק באגף א' ל חינוך מיוחד במשרד החינוך.
ה. רשימת הנציגים בעלי כתב המינוי תובא לידיעת יושבי ראש ועדות ההשגה לצורך הזמנת נציג ארגון הורים ונציג ארגון ציבורי לדיוני הוועדה. יש לזמנם באמצעות הרכז המחוזי.
ו. בדיון של ועדת ההשגה לא ישב חבר ועדה אשר שימש חבר ב וועדת זכאות ואפיון בעניינו של התלמיד . אם החליטה ועדת ההשגה להחזיר את המקרה לדיון נוסף בוועדת זכאות ואפיון, לא יישב בו חבר שהשתתף כחבר בוועדת ההשגה בעניינו של התלמיד.
ז. יו " ר ועדת זכאות ואפיון אינו יכול לשמש נציג הפיקוח בוועדה .
ח. במקרים שקיים חשש לניגוד עניינים של מי מחברי הוועדה בדיון בעניינו של תלמיד לא ישתתף חבר הוועדה בדיון ויוחלף בנציג אחד. לדוגמה, חשש לניגוד עניינים מתקיים אם יש קרבת משפחה בין הנציג לבין התלמיד (קרבת משפחה לעניין זה היא בהתאם להגדרה בסעיף
13.31 בתקנון שירות המדינה). במקרים של חשש לניגוד עניינים יוכלו ההורים לפנות ליו"ר הוועדה או לכל גורם אחר על פי בחירתם, כגון לרשות המקומית או לנציג ארגוני ההורים. היו"ר רשאי להיוועץ עם הלשכה המשפטית במשרד החינוך.
4.3.3 מוזמנים לוועדה
א. המוזמנים לוועדה הם התלמיד, ההורים/האפוטרופוס החוקי של התלמיד והגורם המשיג, אם הוא נציג ארגון ציבורי (שאינו חבר ועדת ההשגה).
ב. החלטה על השתתפות התלמיד בדיון תיקבע על ידי ההורים בשיתוף התלמיד; תלמיד שמלאו לו 18 ולא מונה לו אפוטרופוס יבחר אם להופיע לוועדה עם הוריו או בלעדיהם או לא להופיע כלל.
ג. יו"ר הוועדה יעדכן במידת הצורך את נציגי הרשות המקומית , השפ " ח המקומי, המתי"א והמוסד החינוכי שהתלמיד לומד בו על קיום הדיון לצורך קבלת דיווח עדכני מהם. גורמים אלה לא ייקחו חלק בדיון .
ד. ההורים רשאים להזמין לוועדה גורמים נוספים מטעמם ו/או לבקש מהיו " ר לזמן גורמים נוספים, והוא ידאג לזמנם .
4.4. ההפניה אל ועדת ההשגה 4 .4.1 הגורם המפנה
א. תלמיד
ב. הורה / אפוטרופוס חוקי של התלמיד
ג. נציג של ארגון ציבורי . 4 .4.2 מועדי ההפניה וההתכנסות של ועדות ההשגה
א. אפשר להגיש את הבקשה להשגה תוך 21 י מי ם מ ה יום שהתלמיד והוריו ק י בל ו את הפרוטוקול ואת החלט ת ה המנומקת של ועדת הזכאות והאפיון בכתב. את הבקשה יש להגיש ליו"ר ועדת ההשגה בהתאם לפרטים שצוינו במכתב ההחלטה .
ב. יו " ר הוועדה יוודא שנשלח אישור על קבלת פנייה להשגה תוך שבוע מיום קבלת הבקשה להשגה .
ג. יו"ר הוועדה י דאג לתאם את המועד לכינוס הוועדה קרוב לזמן הגשת ההשגה, כדי שהוועדה תתכנס ותיתן את החלטתה בטווח של 21 ימים לכל היותר ממועד הגשת ההשגה , אלא אם כן ההורה ביקש לדחות את הדיון. במקרה זה יתקיים הדיון ככל האפשר עד שבוע מהמועד שבו זומן ההורה.
ד. על הזימון לוועדה להגיע לחברי הוועדה ולמוזמנים 14 יום לפני מועד הוועדה לפחות . 4 .4.3 תהליך ההפניה לוועדת ההשגה
א. הורה, תלמיד או נציג של ארגון ציבורי המבקש ל השיג על החלט ה של ועדת זכאות ואפיון בפני ועדת השגה יגיש את ההשגה בכתב ליו"ר ועדת ההשגה על פי הפרטים המפורטים במכתב ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון.
ב. הבקשה תכלול את הפרטים האלה: שם התלמיד ומספר תעודת הזהות שלו פרטי ההורים ליצירת קשר כל עוד התלמיד קטין , ואם הוא בן 18 ומעלה ולא מונה לו אפוטרופוס יצורפו פרטי הקשר עם התלמיד המסגרת החינוכית ש בה התלמיד לומד או שהוא רשום אליה פרטי ההשגה, בצירוף המסמכים שה משיג מעוניין להציג ולא הוגשו קודם לכן בוועדת הזכאות והאפיון (התלמיד והוריו רשאים להביא עימם את המסמכים לדיון בלי להעבירם מבעוד מועד) בקשות להנגשה, לתרגום או לגישור, במידת הצורך.
ג. יו"ר ועדת ההשגה יודיע לרשות המקומית ולמסגרת החינוכית שהתלמיד לומד בה או רשום אליה שהתקבלה פנייה לדיון בוועדת ההשגה, בציון תאריך הפנייה.
ד. יו"ר ועדת ההשגה י עיין במסמכים שהוגשו עבור התלמיד לוועדת הזכאות והאפיון כפי שהם מופיעים במערכת הממוחשבת.
ה. יו"ר ועדת ההשגה רשאי לפנות להורי התלמיד בבקשה להעביר לידיו מסמכים נוספים לפי שיקוליו, וההורים רשאים להחליט אם להעבירם .
4.5. היערכות לקראת הדיון בוועדת ההשגה 4 .5.1 הוראות כלליות
א. האחריות לארגון עבודתה של ועדת ההשגה, לזימון המשתתפים בה ולניהול ישיבותיה מוטלת על יו"ר הוועדה.
ב. לדיון יוזמנו כל חברי הוועדה, ההורים והתלמיד.
ג. יו"ר הוועדה יעדכן במידת הצורך את נציגי הרשות המקומית , השפ " ח המקומי והמוסד החינוכי שהתלמיד לומד בו על אודות קיום הדיון לצורך מתן דיווח עדכני. מוזמנים אלה לא ייקחו חלק בדיון, אלא אם התקבלה הסכמת ההורים .
ד. לא יזומן לשמש חבר בוועדת ההשגה מי שהשתתף בוועדת הזכאות והאפיון שדנה בעניינו של ה תלמיד הנדון בוועדת ההשגה.
ה. נציג ארגון הורים יוכל לשמש חבר ועד ה בכל המחוזות , ובכלל זה בי י שוב ש הוא מתגורר בו . עם זאת יודגש כי מומלץ לאתר נציג מיישוב אחר.
ו. במקרים שקיים חשש לניגוד עניינים של מי מחברי הוועדה בדיון בעניינו של תלמיד לא ישתתף חבר הוועדה בדיון ויוחלף בנציג אחד. לדוגמה, חשש לניגוד עניינים מתקיים אם יש קרבת משפחה בין הנציג לבין התלמיד (קרבת משפחה לעניין זה היא בהתאם להגדרה בסעיף
13.31 בתקנון שירות המדינה). במקרים של חשש לניגוד עניינים יוכלו ההורים לפנות ליו"ר הוועדה או לכל גורם אחר על פי בחירתם, כגון לרשות המקומית או לנציג ארגוני ההורים. היו"ר יוכל להיוועץ עם הלשכה המשפטית במשרד החינוך.
ז. נציג ארגון ציבורי אשר הגיש השגה לוועדת השגה לא יהיה חבר בוועדת ההשגה הדנה בעניי נה של ה שגה ז ו .
ח. בכל מקרה יש לזמן לדיון את הגורם המ שיג שיזם את הפנייה לוועדת ההשגה.
ט. יו " ר הוועדה יבדוק את הצורך בהנגשה, בתיווך, בתרגום ו/או בגישור עבור הורי התלמיד ו / או התלמיד, וידאג להתאמתם.
י. כל מקום בפרק זה שמצוינים בו ההורים לגבי תלמיד שמלאו לו 18 שנים ולא מונה לו אפוטרופוס, יש לראות ו כאילו צוין התלמיד בלבד.
4.5.2 הזמנת התלמיד ו ההורים לדיון
א. ההזמנה להורים ולתלמיד או לאפוטרופוס שלו תיעשה על פי ההנחיות בפרק זה, על גבי הטופס ב תת- נספח
7.1, ותישלח אליהם בדואר רשום . אפשר להעביר את הזימון בדואר האלקטרוני בכפוף להסכמת ההורים על גבי הטופס בנספח 16 . היה התלמיד בן 18 ולא מונה לו אפוטרופוס , תישלח ההזמנה לתלמיד בלבד . העתק ההזמנה יתויק במשרדי המחוז .
ב. הזימון לישיבות הוועדה ייעשה תוך פרק זמן סביר ולא פחות מ -14 ימים לפני מועד הישיבה.
ג. בהזמנה יצוין ש התלמיד ו ההורים רשאים לצרף את כל המסמכים שיש ברשותם העשויים לסייע להחלטת הוועדה.
ד. החלטות של ועדת השגה המתקבלות בעניינו של תלמיד בלי שהוזמנו התלמיד ו ההורים לדיון אינן תקפות. יש לוודא שלא יתקיים דיון בעניינו של תלמיד ללא נוכחות ההורים או התלמיד אם הוא בן למעלה מ- 18 שנים ואין לו אפוטרופוס. בכל מקרה ההורים יכולים לשלוח לדיון גורם מטעמם בצירוף ייפוי כוח כתוב.
ה. ההחלטה על השתתפות התלמיד בדיון תתקבל על ידי ההורים בשיתוף התלמיד. הוועדה תהיה רשאית לדון בעניינו של התלמיד ולקבל החלטות גם בהיעדרו , למעט במקרה ש מלאו לו 18 ולא מונה לו אפוטרופוס .
ו. אם תלמיד או הורה מבקש ל שנות את מועד הדיון בוועדת ההשגה, יש להיענות לבקשתו ולקבוע מועד חדש, ככל האפשר בתיאום עם ההורים . יש לוודא שלא יידחו דיונים בעניינו של תלמיד יותר מ פעמיים .
ז. אם ההורים פרודים או גרושים , יש להזמין את שניהם, לרבות במקרים שבהם לאחד ההורים אין משמורת, בהתאם להנחיות בהוראת הקבע מס' 0178 בחוזר המנכ"ל עד/7(א), "הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים" . במקרה שקיים צו הרחקה למי מההורים יש לקיים שני דיונים בנפרד, כדי לא להפר את הצו.
ח. התלמיד ו ההורים רשאים להביא לדיון בוועדת ההשגה מומחים או אנשים אחרים מטעמם , לרבות עורך דין, כדי להשמיע את טיעוניהם , וכן מתורגמן מטעמם , או לבקש מיו " ר הוועדה לזמן גורמים נוספים לדיון בוועדה, והוא ידאג לזמנם .
4.6. המסמכים המשמשים את ועדת ההשגה בקבלת החלטות
א. המסמכים המובאים לפני ועדת ההשגה הם בעיקרם המסמכים שהובאו לפני ועדת הזכאות והאפיון , פר ו ט וק ול הו ועד ה ו מכתב ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון .
ב. התלמיד והוריו רשאים להביא לפני הוועדה חוות דעת מקצועיות ומסמכים עדכניים אחרים הנוגעים לעניינו של ילדם ואשר לא הוצגו על ידם בוועדת הזכאות והאפיון . רצוי להעבירם ליו"ר הוועדה לפני מועד הדיון .
ג. הפרוטוקול, המסמכים הרפואיים וכל מסמך אחר שבידי הוועדה הם סודיים, אך מותר להביאם לידיעת אדם אשר נזקקים לשירותיו לצורך ההחלטה; האדם שפרוטוקול או מסמך כאמור הובא לידיעתו חייב בשמירה על סודיותם.
ד. ככל האפשר יוצגו המסמכים המובאים בפני הוועדה לעיון לחברי הוועדה לפני התכנסותה.
ה. ככלל יקבלו ההורים לפני הדיון עותק מכל מסמך המובא לפני ועדת ההשגה אשר לא הוצג קודם לכן בוועדת הזכאות והאפיון. הוועדה רשאית להחליט בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול כי מסמך שהובא בפניה או פרוטוקול הדיון כולו או חלקו לא יימסרו להורה התלמיד , אם שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים פרוטוקול הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר גם את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונו של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
4.7. הדיון בוועדת ההשגה וקבלת ההחלטות 4 .7.1 הוראות כלל יות
א. יו"ר ועדת ההשגה אחראי על ניהול הדיון. היו"ר יידע את כל המשתתפים בדיון על חובתם לשמור על סודיות הדיון. כל המוזמנים לישיבת הוועדה, למעט חברי ועדת ההשגה, התלמיד, ההורים ובאי כוחם של ההורים, חייבים לחתום על טופס הצהרה על שמירת סודיות ( ראה נספח 3 ).
ב. חברי ועדת ההשגה מחויבים לשמור על סודיות מתוקף חוק החינוך המיוחד. 4 .7.2 מהלך הדיון בוועדת ההשגה
א. חובה לזמן לדיון את כל חברי ועדת ההשגה, ו הדיון יתקיים רק אם משתתפים בו שלושה חברים לפחות .
ב. יו"ר הוועדה יציג להורים ולתלמיד את הנוכחים בישיבה ואת תפקידיהם , וכן את מטרת הדיון ואת סמכויות הוועדה. בנוסף יוצגו חברי הוועדה בשילוט מתאים.
ג. הגורם המ שיג יציג את הרקע לפנייה לוועדת ההשגה. אין לקיים דיון בוועדת ההשגה ללא נוכחותו והשתתפותו של הגורם המ שיג (ההורה/האפוטרופוס, התלמיד או נציג ארגון ציבורי) .
ד. יו"ר הוועדה יזמין את ההורים ואת התלמיד להשמיע את דבריהם בתחילת הדיון או בכל שלב אחר שיבחרו . ההורים והתלמיד זכאים לבקש להשמיע את דבריהם בנוכחות חברי הוועדה בלבד. כמו כן ההורים יכולים למנות גורמים מטעמם להצגת דבריהם .
ה. אם התלמיד משתתף בדיון תוודא הוועדה שהוסברו ל ו מטרת הוועדה וסמכויותיה, ותדאג לאפשר ל ו תנאים נאותים להשמעת דבריו בהתאם לצרכיו. במקרים מיוחדים, ובמידת הצורך , תאפשר הוועדה לתלמיד להשמיע את דברו לפני מי מחבריה באופן נפרד. התלמיד וההורים יחליטו אם הדבר יתקיים בנוכחות ההורים או בלעדיה .
ו. ה מסמכים המובאים לפני הוועדה יוצגו למשתתפים בכפוף לחתימת ההורים על כתב ויתור סודיות. הוועדה רשאית להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניה, כולו או חלקו, לא יימסרו להורה התלמיד , אם היא שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים פרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר גם את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונו של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
ז. הפסיכולוג חבר הוועדה יציג את המסמכים הקבילים שהוגשו לוועדה ואת המידע העולה מתוכם, בתנאי שהתלמיד - אם מלאו לו 18 שנים ולא מונה לו אפוטרופוס - או הוריו נתנו את הסכמתם לכך .
ח. יו"ר הוועדה יוודא שהמונחים המקצועיים השונים יוסברו ל כלל ה נוכחים בדיון, כדי שהכתוב במסמכים והנאמר במהלך הדיון יובנו להם.
ט. התלמיד ו הורי ו יוכלו להציג לוועדה מסמכים נוספים , שלא הוצגו בוועדת הזכאות והאפיון ו שהם רלוונטיים לדיון, והוועדה תתחשב גם במסמכים אלה במסגרת שיקוליה .
י. יו"ר הוועדה ינהל את הדיון תוך שימת דגש על הצגת צורכי התלמיד ועל עוצמתם ועל תיאור ה תפקוד של ו, תוך התייחסות לתחומים שבהם נדרשת לו תמיכה . יא. הדיון יעסוק בנושאים שבגינם הוגשה ההשגה. יב. יו"ר הוועדה י אפשר ל כל הנוכחים בדיון ל ומר את ד ברם . היו"ר יאפשר דיון נאות בדילמות ובמחלוקות העשויות להתעורר במהלך הדיון וזימון שאלות הבהרה תוך כדי השיח.
4.7.3 קבלת ההחלטה
א. הוועדה תקבל את החלטתה בהתאם לאפשרויות שבסמכותה, כמפורט בסעיף
4.2.1 לעיל.
ב. ההחלטה תתקבל ברוב דעות חבריה המשתתפים ב דיון , בתנאי שמספרם לא יפחת משלושה. במקרה של קולות שקולים יהיה ליו " ר הוועדה קול כפול.
ג. ההחלטה הסופית וההצבעה של ועדת ההשגה י תקבלו בנוכחות חברי ועדת ההשגה בלבד. תיעוד חלק זה של הדיון ישקף את הדברים שנאמרו וייכלל בפרוטוקול שיימסר להורים.
ד. ל תלמידים שנקבעה זכאותם לשירותי חינוך מיוחדים וההשגה הייתה על היקף סל התמיכות שלהם תקבע הוועדה את היקף התמיכות החדש ב סל ה אישי שיינתן לתלמיד, תוך שיקול דעת מקצועי המתייחס לצורכי התלמיד ולעוצמתם כפי שהם באו לידי ביטוי בדיון ובמסמכים , ותנמק את החלטתה . היקף הסל לא יפחת מזה שמצוין בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד וישקף את המענה המיטבי לשילובו של התלמיד (ראה נספח
12).
ה. אפיון המוגבלות של ה תלמיד , במקרים שנדרש לדון בו בוועדת ההשגה, ייקבע על ידי הפסיכולוג חבר הוועדה בחתימתו , בהסתמך על המסמכים הקבילים בהתאם לתוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד – "גורמים שאבחנתם קבילה" (ראה נספח
9) . במקרים אלה יש לוודא שהפסיכולוג המחוזי ישתתף בדיון.
ו. הוועדה רשאית להחליט בתום הדיון שיש צורך בהמשכו במועד נוסף, מטעמים מיוחדים שיירשמו בפרוטוקול , כגון השלמת מסמכים או קבלת חוות דעת נוספות מטעמם של התלמיד וההורים . התלמיד, ההורים ומי מטעמם יוזמנו גם לדיון הנוסף . ככל האפשר ייקבע מועד הדיון הנוסף במעמד ההחלטה , תוך התייחסות ללוח הזמנים לקראת פתיחת השנה .
ז. החלטת הוועדה תתקבל תוך 21 יום מ ה יום שהוגש ה בו ההשגה, זולת אם האריכה הוועדה את המועד מטעמים מיוחדים שיירשמו בפרוטוקול .
ח. החלטת הוועדה, ובכלל זה ההחלטה על רמת התפקוד של התלמיד ועל היקף התמיכות בסל האישי שנקבע לו, תתועד במערכת הממוחשבת המיועדת לדיווח ועדות זכאות ואפיון וועדות השגה ותיכלל במכתב ההחלטה שיישלח לתלמיד ולהוריו.
ט. החלטת ועדת ההשגה היא מינהלית לכל דבר ועניין, והיא כפופה לכל כללי המשפט המינהלי , כמפורט במבוא להוראה זו .
4.7.4 פרוטוקול הדיון ו מכתב ה ה חלטה
א. מהלך הדיון יירשם בפרוטוקול. יש להקפיד על רישום מדויק של הפרוטוקול תוך פירוט מהלך הדיון, דברי המשתתפים בציון שמם ותפקידם, ההחלטה שהתקבלה ו הנימוקים להחלטה , אשר ישקפו את שיקולי הדעת של הוועדה ב נוגע להחלטות שהתקבלו. תיעוד הדיון הפנימי של חברי הוועדה לקבלת ההחלטה ייכלל בפרוטוקול שיימסר להורים. יש להקפיד על מילוי כל הסעיפים בתת-נספח
7.2 בהוראה זו.
ב. יו"ר הוועדה יפנה אל ההורים בתום הדיון וישאל אם ברצונם להוסיף דבר מה לפרוטוקול. היו " ר יאשר את הפרוטוקול בחתימתו ויעבירו לאישור כל חברי הוועדה בחתימתם .
ג. פרוטוקול הדיון (ראה תת-נספח
7.2), לרבות קבלת ההחלטה הסופית שהתקיימה בהשתתפות חברי הוועדה בלבד, יימסרו להורי התלמיד , ככל האפשר עם תום הדיון בוועדה.
ד. פרוטוקול הדיון וכן מכתב ההחלטה ונימוקיה (תת-נספחים
7.3,
7.4 ו-7.5), בחתימת יו"ר הוועדה, יישלחו להורים בדואר רשום מוקדם ככל האפשר, כדי לא לעכב את שיבוץ התלמיד, ובכל מקרה לא יאוחר מ-14 ימים ממועד הדיון או מהמועד שבו נמסרה להורים החלטת הוועדה , לפי המוקדם מהם .
ה. הוועדה רשאית להחליט , בהחלטה מנומקת שתירשם בפרוטוקול, כי מסמך שהובא בפניה או פרוטוקול הדיון כולו או חלקו לא יימסרו להורה התלמיד , אם שוכנעה כי המידע הנכלל בו עלול לסכן את התלמיד או אדם אחר . זאת כאשר קיימת מניעה משפטית למסירתו או לאחר היוועצות עם היועץ המשפטי של המחוז, ובתנאי שיימסר להורים פרוטוקול של הדיון שהשתתפו בו . יו " ר הוועדה יידע את הורי התלמיד, ובמידת האפשר גם את התלמיד עצמו, על קיומה של מניעה כאמור . הורי התלמיד יוכלו לבקש את העברת המסמכים שלא נחשפו בפניהם לעיונו של עורך דין , רופא , פסיכולוג חינוכי או עובד סוציאלי מטעמם .
ו. הוועדה תוכל לשלוח להורים את הפרוטוקול ואת מכתב ההחלטה בדואר האלקטרוני בכפוף להסכמתם (ראה נספח
16) .
ז. יו"ר הוועדה י ציין במכתב ההחלטה כי להורים קיימת זכות להגיש עתירה מ י נהלית לבי ת המש פט המחוזי ביושבו כבי ת מש פט לענ י ינים מ י נהליים . אם אין באפשרותם של ההורים לממן י י צוג משפטי, הם יוכלו להגיש בקשה לסיוע משפטי ממשרד המשפטים.
4.8. תשלום לנציגי ם של ארגוני הורים ולנציגי ארגון ציבורי בוועדת ההשגה 4 . 8 .1 נציג ארגוני הורים ונציג ארגון ציבורי שבידם כתב מינוי , אשר השתת פו כחבר ים בדיון של ועדת השגה, יקבל ו תשלום עבור השתתפות ם בהתאם לנוהל שיובא לידיעת נציגי ארגוני ההורים. 4 . 8 . 2 נוהל ביצוע התשלומים יהיה כדלקמן: נציג ארגון ההורים ונציג הארגון הציבורי הזכאי לתשלום יקבל ו בתום ישיבת הוועדה שהשתת פו בה טופס "בקשה לתשלום ב עבור השתתפות בישיבת ועדת השגה", ויעביר אות ו חתום על ידי יו"ר הוועדה לאגף א' ל חינוך מיוחד בירושלים לא יאוחר מ-10 ימים לאחר המועד שבו התקיימה הישיבה.
5. נספחים נספח 1 : לוח זמנים מוסדי נספח 2: טופסי ויתור סודיות
2.1 טופס ויתור סודיות להעברת מידע לוועדת זכאות ואפיון מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד ויתור על סודיות להעברת מידע לוועדת זכאות ואפיון תאריך _____________ שם המסגרת החינוכית: __________ סמל ה מוסד: ___________ המחוז: ____________ ויתור סודיות אנו, הורי התלמיד / ה/האפוטרופוס ______________ תעודת זהות ____________________ , מאשרים למנהל / ת המסגרת החינוכית שבה לומד / ת בננו / בתנו למסור ליו"ר ועדת זכאות ואפיון את המידע שהועבר על ידנו למוסד החינוכי: □ מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של בננו / בתנו □ מסמכים שהעברנו למוסד החינוך לצורך דיון בוועדה ____________________ □ כל מידע חינוכי ו/או טיפולי העומד לרשות המוסד החינוכי ביחס לתפקודו של בננו/בתנו במסגרת החינוכית. □ אנו מאשרים כי המידע יועבר ליו " ר ועדת הזכאות והאפיון ולחבריה לצורך דיון בבקשה לבחון את זכאות בננו / בתנו לקבל שירותי חינוך מיוחדים . יובהר, בהתאם לסעיף 9(א) לחוק החינוך המיוחד, שוועדת זכאות ואפיון רשאית לצוות על כל אדם להמציא לה כל מסמך שברשותו וכן חוות דעת רפואית או פסיכולוגית הנוגעים לתלמיד עם צרכים מיוחדים ולהפנות את התלמיד לבדיקות נוספות , לפי הצורך , והכול כדרוש לה לצורך החלטתה . שם ההורה/האפוטרופוס: _______________ ת"ז: _____________ חתימה ____________________ שם ההורה/האפוטרופוס: _______________ ת"ז: _____________ חתימה ____________________
2.2 טופס ויתור סודיות להעברת מידע לוועדת השגה מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד ויתור על סודיות להעברת מידע לוועדת השגה תאריך _____________ שם המסגרת החינוכית: __________ סמל המוסד: ____________ המחוז: ________________ ויתור סודיות אנו, הורי התלמיד / ה/האפוטרופוס ______________ תעודת זהות ___________________ , מאשרים למנהל / ת המסגרת החינוכית שבה לומד / ת בננו / בתנו למסור ליו"ר ועדת ההשגה את המידע שהועבר על ידנו למוסד החינוכי: □ מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של בננו / בתנו □ מסמכים שהעברנו למוסד החינוך לצורך דיון בוועדה ____________________ □ כל מידע חינוכי ו/או טיפולי שעומד לרשות המוסד החינוכי ביחס לתפקודו של בננו / בתנו במסגרת החינוכית □ אנו מאשרים כי המידע יועבר ליו " ר ועדת ההשגה ולחבריה לצורך דיון בבקשה לבחון את זכאות בננו / בתנו לקבל שירותי חינוך מיוחדים . שם ההורה/האפוטרופוס: ______________ ת"ז: ______________ חתימה ____________________ שם ההורה/האפוטרופוס: ______________ ת"ז: ______________ חתימה ____________________
2.3 טופס ויתור סודיות להעברת מידע ל צ וות ה רב-מקצועי מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד ויתור על סודיות להעברת מידע ל צ וות ה רב-מקצועי תאריך _____________ שם המסגרת החינוכית: __________ סמל המוסד: ____________ המחוז: ________________ ויתור סודיות אנו, הורי התלמיד / ה/האפוטרופוס ______________ תעודת זהות ___________________ , מאשרים למנהל / ת המסגרת החינוכית שבה לומד / ת בננו / בתנו ל הציג בדיון הצוות הרב-מקצועי את המידע שהועבר על ידנו למוסד החינוכי: □ מסמכים קבילים על אבחנת המוגבלות של בננו / בתנו □ מסמכים שהעברנו למוסד החינוך לצורך דיון בוועדה ____________________ □ כל מידע חינוכי ו/או טיפולי שעומד לרשות המוסד החינוכי ביחס לתפקודו של בננו / בתנו במסגרת החינוכית □ אנו מאשרים כי המידע יו צג לחברי הצוות הרב-מקצועי לצורך דיון בבקשה לבחון את זכאות בננו / בתנו לקבל שירותי חינוך מיוחדים . שם ההורה/האפוטרופוס: ______________ ת"ז: ______________ חתימה ____________________ שם ההורה/האפוטרופוס: ______________ ת"ז: ______________ חתימה ____________________ נספח 3: טופס הצהרה על שמירת סודיות של המשתתפים בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד טופס הצהרה על שמירת סודיות של המשתתפים בוועדות מתוקף חוק בדיון של צוות רב - מקצועי / ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב - מקצועי / ועדת זכאות ואפיון / ועדת השגה תאריך: __________________ אני, החתום מטה, מצהיר בזאת, שהובא לידיעתי שעל-פי הוראות חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח-1988 , הדיון ב צ וות רב-מקצועי / בוועדת זכאות ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי / בוועדת זכאות ואפיון/בוועדת השגה שבו אשתתף וכל המסמכים המוצגים בו הם סודיים ואני חייב בשמירה על סודיותם. שם המשתתף ה תפקיד מספר תעודת ה זהות חתימ ה הערות (1) על ההצהרה יחתמו כל המשתתפים ב דיון , למעט חברי הוועדה, ההורים ובא כוחם. (2) טופס ההצהרה על שמירת הסודיות יצורף לפר ו ט וק ול הוועדה. נספח 4 : טפסים לדיון בצוות רב-מקצועי ראה תת-נספח
6.1 שאלון הפניה לדיו ן בצוות הרב-מקצועי/לוועדת זכאות ואפיון – לתלמידים בגן הילדים מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד שאלון הפניה לדיון בצוות רב-מקצועי/ב וועדת זכאות ואפיון לתלמיד הלומד בגן (רגיל/מיוחד) הדיון בצוות רב-מקצועי/ בוועד ת זכאות ואפיון הוא צומת משמעותי בקבלת החלטות הנוגעות לתלמיד. יש להקפיד למלא את כל ה פרטי ם ב שאלון ההפניה כדי שבידי הוועדה י הי ו כל הנתונים והמידע הדרושים לקבלת החלטה מיטבית, הוגנת ומקצועית בעניינו. הגורם המפנה: ____________ תאריך ההפניה: _____________ פרטי התלמיד/ה ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן X במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין מס' הילדים במשפחה מקומו של התלמיד במשפחה זכר נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי [3] הכתובת הפרטית מס' הטלפון הדוא"ל שם ההורה שם ההורה שם האפוטרופוס ארץ ה לידה: תאריך ה עלייה: השפות המדוברות בבית: מסגרת הגן שבה הילד לומד בשנת הלימודים הנוכחית והמגזר שהגן משתייך אליו ( יש לסמן את התשוב ות המתאימ ות ) □ מעון □ גן טרום חובה □ גן רב-גילי □ גן חובה □ גן לחינוך מיוחד □ גן רגיל אחר ________ □ ממלכתי □ ממלכתי-דתי □ מוכר שאינו רשמי שם הגן: סמל ה מוסד: כתובת הגן : מס' הטלפון בגן: שם מנהל/ת הגן (ממלא/ת השאלון): תאריך מילוי השאלון: פרטי ההתקשרות עם ממלא השאלון (דוא"ל/טלפון): התלמיד מבקר בגן זה: שנה ראשונה שנה שנייה שנה שלישית משך זמן ההיכרות של הגננת הנוכחית עם התלמיד: _________________ סוג המסגרת החינוכית הקודמת שבה למד התלמיד: ________________ מספר השנים: ______ דיונים קודמים האם התקיים בעבר דיון מתוקף חוק בעניין התלמיד? אם כן, יש לסמן את סוג הדיון: ועדת שילוב דיון בצוות רב - מקצועי ועדת השמה ועדת זכאות ואפיון תאריך הדיון : ________ _____ ה החלטה: ___________________ תאריך הדיון : ________ _____ ה החלטה: ___________________ סיבת ההפניה ( יש ל תאר את הקשיים העיקריים של התלמיד בתחומי התפקוד השונים) תמיכות שקיבל התלמיד טיפולים – הגורם המטפל הטיפול בתחום תדירות הטיפול תקופת הטיפול הגן הקהילה קופ"ח פרטי גננת שילוב פיזיותרפיסט מרפא בעיסוק קלינאי תקשורת מטפל באומנויות פסיכולוג גורם רפואי (רופא התפתחותי, נוירולוג, פסיכיאטר) עובד סוציאלי אחר: תאר ו בקצרה את התלמיד (הופעה חיצונית , תפקוד וקשיים בתחומי ההתפתחות השונים, תחומי עניין, י ו זמה ומנהיגות, יצירתיות וכו') : ה תחום הקוגניטיבי וה שפת י תאר ו את תפקוד התלמיד בתחום הקוגניטיבי וה שפתי ( תקשורת מילולית, דיבור, הבנת שפה, הבעת שפה, תחביר ודקדוק, מיומנויות חשיבה מסדר נמוך/גבוה ): ה תחום ה חברתי תאר ו את תפקוד התלמיד בתחום החברתי (יצירת קשרים חברתיים, התמדה בקשרים חברתיים): התחום ההתנהגות י וה רגשי תאר ו את תפקוד התלמיד בתחום ההתנהגותי ו הרגשי (בגן, בחצר, בפעילות השונות בגן): עצמאות בחיי היום-יום תאר ו את תפקוד התלמיד בתחום השימוש ב שירותים (שליטה על צרכים, גמילה), התלבשות, אכילה : ה תחום המוטור י תאר ו את תפקוד התלמיד בתחום ה מוטורי ( מוטוריקה גסה, מוטוריקה עדינה, ניידות, התמצאות במרחב ): באילו דרכים ניסית ם לסייע לתלמיד בתפקודו בגן, ובמה הוא נעזר ביותר? ס י כום והמלצות שם הגננת וחתימה: ___________________ תאריך מילוי השאלון: ____ __ ______ שם המפקח/ת: ______________ תאריך: _________ חתימת המפקחת: __________ העתק להורים נמסר בתאריך _________ על ידי ____________ תפקיד ____________
4.2 שאלון הפניה לדיון בצוות רב-מקצועי - לתלמידים בבית הספר מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד שאלון הפניה של תלמיד הלומד בכיתה רגילה לדיון בצוות רב-מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים הדיון בצוות הרב-מקצועי הוא צומת משמעותי בקבלת החלטות הנוגעות לתלמיד. יש להקפיד למלא את כל ה פרטי ם ב שאלון ההפניה כדי שבידי הוועדה י הי ו כל הנתונים והמידע הדרושים לקבלת החלטה מיטבית, הוגנת ומקצועית בעניינו.
א. פרטי בית הספר שם בית הספר סמל המוסד דרגת הכיתה שם המחנך/ת (ממלא/ת השאלון) תאריך מילוי השאלון ב . פרטים אישיים השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין ☐ זכר ☐ נקבה ארץ הלידה תאריך העלייה פרטי ההורים המצב המשפחתי הכתובת הפרטית מס' הטלפון שם ה הורה : שם ה הורה : שם האפוטרופוס: ג . האם התקיים בעבר דיון מתוקף חוק בעניין התלמיד/ה? (סמן) □ ועדת שילוב □ צוות רב-מקצועי □ ועדת השמה □ ועדת זכאות ואפיון בתאריך: בתאריך: בתאריך: בתאריך: ד . הגורמים המפנים לצוות רב-מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים
א. עובד חינוך (פרט): _______________________________
ב. ועדת זכאות ואפיון או ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה
ג. הורה ה . הסיבה להפניית התלמיד/ה לדיון ו . תהליכים חינוכיים וטיפוליים לקידום התלמיד ותמיכות שקיבל (פירוט התחום והתדירות/המשך ותיאור התהליך) ז . שאלון לתיאור התפקוד של התלמיד השאלון כולל את הערכת תפקודו של התלמיד על-פי 33 פריטים בסולם 9-1. יש להקיף במעגל את המספר המתאים לפי הערכתכם. בססו אותה על הערכתכם ועל ניסיונכם עם תלמידים בני אותו גיל: הפריטים לתיאור התפקוד של התלמיד בהשוואה לתלמידים רגילים בני אותו גיל חלש ממוצע טוב דיוק בקריאה (קורא בשטף וללא שיבושים) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 יכולת לשחזר מידע מתוך טקסט ברמה אינפורמטיבית (פרטים, רצף אירועים וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 פירוש טקסט כתוב והסקת מסקנות ממנו 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הבנת הוראות כתובות 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הבעה בכתב (ניסוח בהיר של רעיונות ומחשבות) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 כתיב ( ללא שגיאות איות) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ארגון תקין של כתיבה בדף (בתוך השורה, שוליים, רווח בין המילים וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 כתב יד ברור וקריא 1 2 3 4 5 6 7 8 9 אופן הכתיבה (אחיזת העיפרון, גודל הכתב, קצב סביר, התעייפות) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 אוצר המילים בהתאם לגיל 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הגיית מילים ברורה 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שימוש בשפה דבורה במצבים יום-יומיים לביטוי צרכים ולהעברת מידע 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ביטוי מילולי של תהליכי חשיבה (יכולת להסביר, לטעון טיעון, לנמק וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 בניית משפטים תקינים בשפה דבורה (ניסוח, מבנה משפט, תחביר) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שימוש נכון בכללי הלשון בדיבור (הטיות גופים, יחיד/רבים, זכר /נקבה, מספרים וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הבעה מילולית יצירתית (סיפור, דימוי, תיאור וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הבנת הוראות מילוליות ופעולה נכונה לפיהן 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שליטה בפעולות היסוד בחשבון, כגון חיבור, חיסור, כפל, חילוק 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הבנת מתמטית (הבנת המשמעות של המושגים והפעולות) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ידע בתחום ההנדסה (הכרת מושגים, צורות, גופים) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 פתרון בעיות מילוליות בחשבון (ניתוח והבנה של בעיות חשבון המוצגות בסיפור) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שימוש נכון באוצר מילים ובסימנים בתחום (כגון >,<, מנה, מכפלה וכד') והבנה של בעיות חשבון 1 2 3 4 5 6 7 8 9 סיבולת גופנית (אינו מתעייף בקלות במשחק או בפעילות כיתתית) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 יציבה (שומר על תנוחה זקופה ולא רפויה) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 תנועה (הולך ורץ בקלות ובהתאמה) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 התארגנות ללמידה (התארגנות במרחב הפיזי, הוצאת חפצים מהתיק וארגונם וכד') 1 2 3 4 5 6 7 8 9 פירוש נכון של מצבים חברתיים (תגובה סבירה למצבי יום-יום) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 הרגלי סדר מקובלים 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שמירה על כללי ההתנהגות המקובלים (אי הפרעה בכיתה) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 דימוי עצמי, ביטחון עצמי 1 2 3 4 5 6 7 8 9 שיקול דעת (חשיבה לפני פעולה, הימנעות מפעולה אימפולסיבית) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 יחסים תקינים עם מבוגרים (מצוות בית הספר ומבוגרים אחרים) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 יכולת התמודדות עם אכזבות/עם תסכולים 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ______________ __________________ ________________ תאריך שם מחנך/ת הכיתה חתימה _______________ ________________ _____________ תאריך שם מנהל/ת ביה"ס חתימה _______________ ________________ _____________ תאריך שם מנהל/ת ביה"ס חתימה העתק להורים נמסר בתאריך ___________ ע"י _________________ דף להורים להורים שלום, כידוע לכם ידון הצוות הרב-מקצועי בזכאות בנכם/בתכם לקבל תמיכה משירותי חינוך מיוחדים, על פי התיאור שנמסר על ידי המורה בשאלון ההפניה. כהשלמה למידע זה אנו רואים חשיבות רבה במידע שתמסרו אתם לצוות על תפקוד בנכם/בתכם. אתם מתבקשים לתאר את ילדכם תוך התייחסות לנקודות האלה: התנהגותו, יכולתו, קשייו, דרכי ההתמודדות שלכם עם קשייו וכל מידע נוסף שיסייע לצוות בהחלטותיו. נא הוסיפו את הערותיכם ביחס לדיווח המורה בשאלון: ציינו מה ילדכם מספר על רצונותיו וכן על יכולותיו ועל קשייו במסגרת הנוכחית, וציינו גם דרכי הוראה או תמיכות שהועילו לו לדעתכם: נא החזירו דף זה למורה כדי שהוא יצרף אותו לשאלון שהוא מילא. שם התלמיד/ה: ______________ מס' ת"ז של התלמיד/ה: ___________ שם האם: _________________ שם האב: _____________________ שם בית הספר שבו התלמיד/ה לומד/ת: _______ המורה: ____________ חתימת ההורים: _______________ תאריך: ____________________
4.3 הזמנת ההורים והתלמיד לדיון בצוות רב-מקצועי (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עב רי___________ תאריך לועזי ___________ לכבוד: הורי התלמיד/ה : [ שם התלמיד/ה ] _______________ שלום רב, הנדון: הזמנה לדיון בצוות רב - מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים את ם מוזמנים להשתתף בדיון בצוות רב - מקצועי שיתקיים בתאריך [ תאריך הדיון ] בשעה [ שעת הדיון ] בבית הספר / ב [ כתובת ] . הצוות הרב - מקצועי ידון בזכאות של בנכם/בתכם לשירותי חינוך מיוחדים . השתתפותכם בדיון חשובה ביותר . הזמנה זו מיועדת גם ל בנכם/בתכם . ההחלטה על השתתפותו/ה בדיון תתקבל על ידכם ובשיתוף ילדכם. אם אתם יודעים מראש שלא תוכלו להגיע לדיון במועד זה , עליכם לתאם מועד חלופי עם הצוות הרב - מקצועי, וזאת בהתאם לתאריכים הקבועים בנהלים . אתם זכאים להביא לדיון גורמים נוספים מטעמכם ולהציג מסמכים וחוות דעת . רצוי להעביר את המסמכים ימים אחדים לפני מועד הדיון . אנא ודאו שהמסמכים חתומים על ידי כותביהם ומצוין בהם שם כותב המסמך , מקצועו ומספר הרישיון שלו . אם אתם נזקקים להנגשה או לסיוע של אדם שיתרגם עבורכם את מהלך הדיון אנא הודיעונו על כך מראש . בברכה, יו"ר הצוות הרב-מקצועי הכתובת לפניות : [ כתובת המכתבים של המוסד ] טל ': [ טלפון המוסד ]
4.4 פרוטוקול הדיון בצוות הרב-מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד פרוטוקול דיון בצוות רב מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים שם המוסד החינוכי (גן/בי"ס) סמל המוסד הישיבה התקיימה בתאריך הגורמים המפנים תאריך הגשת הפנייה פרטי התלמיד/ה השם הפרטי שם המשפחה מס' ת"ז תאריך הלידה שם האם שם האב המצב המשפחתי* הכתובת הפרטית מס' הטלפון *אם ההורים גרושים או חיים בנפרד, יש לציין זאת ידנית. הנוכחים בדיון המשתתפים בדיון התפקיד השם הפרטי ושם המשפחה חברי הצוות הרב-מקצועי יו"ר מנהל ביה"ס הרגיל פסיכולוג מחנך הכיתה של התלמיד יועץ חינוכי עו"ה מתחום החינוך המיוחד מומחים (עובדי משרד החינוך) מומחה תחום שילוב משתתפים נוספים ההורים נוכחות הורים כן / לא נוכחות תלמיד/ה כן / לא מהלך הדיון בהשתתפות ההורים/התלמיד/ה עמדת ההורים עמדת התלמיד/ה (אם נכח/ה בדיון) אפיון המוגבלות אפיון המוגבלות ייקבע על סמך המסמכים המוצגים ועל סמך דיון מעמיק בעניינו/ה של התלמיד/ה. מוגבלות ראשונה: ______________ מוגבלות שנייה: ______________ מסמכים שם המסמך מתאריך - חתום על ידי - תפקידו ההחלטה הנימוק בברכה, שם: _______________ יו"ר הצוות הרב-מקצועי חתימה:_______________ תאריך:______________
4.5 הודעה להורים על החלטת הצוות הרב-מקצועי – התלמיד זכאי לשירותי חינוך מיוחדים (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד: הורי התלמיד/ה [ שם התלמיד/ה ] _______________ שלום רב, הנדון: הודעה להורים על החלטת הצוות הרב-מקצועי לקביעת זכאות לשירותי חינוך מיוחדים בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ '' ח- 1988 , שנערך בצוות רב-מקצועי בתאריך:_____________ בעניין בנכם/בתכם:__________ מס' תעודת הזהות : ______________ תאריך הלידה : _____________ נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים. בנכם/בתכם יהיה/תהיה זכאי/ת לתמיכה פרטנית או קבוצתית מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי. תחומי התמיכות והיקפן ייקבעו במסגרת תוכנית אישית ע"י הצוות הרב-מקצועי של המוסד החינוכי ובשיתופכם. הנימוקים להחלטה לתשומת לבכם : על החלטת הצוות הרב-מקצועי רשאים התלמיד או ההורה להגיש השגה לוועדת זכאות ואפיון בתוך 21 ימים מיום קבלת החלטת הצוות בכתב. ועדת הזכאות והאפיון רשאית לקבל את ההשגה ולהחזיר את העניין לצוות הרב-מקצועי לדיון נוסף, עם הוראות או בלעדיהן, או לדחות את ההשגה. ועדת הזכאות והאפיון תיתן את החלטתה בתוך 21 ימים מיום שהוגשה ההשגה, אלא אם כן האריכה את המועד מטעמים מיוחדים שיירשמו. בברכה, השם: _______________ יו"ר הצוות הרב-מקצועי חתימה:_______________
4.6 הודעה להורים על החלטת הצוות הרב-מקצועי – התלמיד אינו זכאי לשירותי חינוך מיוחדים (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד: הורי התלמיד [ שם התלמיד ] _______________ שלום רב, הנדון: הודעה להורים על החלטת הצוות הרב-מקצועי בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ '' ח- 1988 , שנערך בצוות רב-מקצועי בתאריך: _____________ בעניין בנכם/בתכם: ____________ מס' תעודת הזהות : _____________ תאריך הלידה : _____________ נמצא כי בנכם/בתכם אינו/ה זכאי/ת לתמיכה משירותי חינוך מיוחדים. בנכם/בתכם ימשיך/תמשיך לקבל תמיכות במסגרת החינוך הרגיל. הנימוקים להחלטה לתשומת לבכם: על החלטת הצוות הרב-מקצועי רשאי תלמיד או הורה להגיש השגה לוועדת זכאות ואפיון בתוך 21 ימים מיום שקיבל את החלטת הוועדה בכתב. ועדת הזכאות והאפיון רשאית לקבל את ההשגה, להחזיר את העניין לצוות הרב-מקצועי לדיון נוסף, עם הוראות או בלעדיהן, או לדחות את ההשגה. ועדת הזכאות והאפיון תיתן את החלטתה בתוך 21 ימים מיום שהוגשה ההשגה, אלא אם כן האריכה את המועד מטעמים מיוחדים שיירשמו. בברכה, השם: _______________ יו"ר הצוות הרב-מקצועי חתימה:_______________
4.7 פרוטוקול הדיון בצוות הרב-מקצועי לקביעת הרכב סל השירותים מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי א גף א' חינוך מיוחד פרוטוקול ה דיון בצוות ה רב-מקצועי לקביעת הרכב סל ה שירותים לתלמיד שזכאותו נקבעה בוו עדת זכאות ואפיון ו ה זכאי לסל אישי בכיתה לחינוך רגיל תאריך הדיון :_____________ __ המחוז: __________________
א. פרטי התלמיד/ה ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן x במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין זכר נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי הכתובת הפרטית שם ההורה/האפוטרופוס שם ההורה/האפוטרופוס שם המוסד שבו התלמיד לומד סמל המוסד היישוב סוג ה מוסד החינוכי דרגת הכיתה חינוך רגיל חינוך מיוחד אפיון המוגבלות של התלמיד היקף הסל האישי שנקבע בעבור התלמיד _____________ ש"ש
ב. הנוכחים בדיון חברי הצוות הרב-מקצועי התפקיד ה שם הפרטי שם המשפחה המוזמנים התפקיד ה שם הפרטי שם המשפחה
ג. מהלך הדיון
ד. פירוט הבקשות לתמיכה סוג התמיכה מרכיב התמיכה מספר השעות בשבוע מס' התלמידים בקבוצה הוראה טיפול סיוע
ה. הערות שם יושב ראש הצוות הרב-מקצועי _________ ____________ חתימה: ___________ ____________ עדכון הרכב סל השירותים לתלמיד שזכאותו נקבעה בוועדת זכאות ואפיון והזכאי לסל אישי בכיתה לחינוך רגיל עדכ ון הרכב הסל האישי ב תאריך:_______________
א. פרטי התלמיד/ה (יש למלא את הפרטים ולסמן x במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין זכר נקבה פרטי ההורים הכתובת הפרטית שם ההורה/האפוטרופוס שם ההורה/האפוטרופוס שם המוסד שבו התלמיד לומד היישוב סמל המוסד סוג המוסד החינוכי דרגת הכיתה חינוך רגיל חינוך מיוחד
ב. פירוט ה תמיכות שנקבעו בתאריך: ___________ (יש לסמן X ליד התמיכות שנקבעו ולציין את המלצת הצוות להיקף התמיכה) סוג התמיכה תיאור התמיכה היקף התמיכה ( ש"ש ) מס' התלמידים בקבוצה הוראה טיפול סיוע
ג. פירוט ה תמיכות שעודכנו (יש לסמן X ליד התמיכות שנקבעו ולציין את המלצת הצוות להיקף התמיכה) סוג התמיכה תיאור התמיכה היקף התמיכה ( ש"ש ) מס' התלמידים בקבוצה הוראה טיפול סיוע
ד. סיבת השינוי בהרכב סל התמיכות
ה. תיעוד השיחה עם הורי התלמיד שם יושב ראש הצוות הרב-מקצועי: _____________________ חתימה: _______________________ נספח 5 : טפסים לדיון בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי
5.1 הזמנת הורים ותלמיד לוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי ________ תאריך לועזי __ _ _____ לכבוד: ההורים _________________ התלמיד _________________ שלום רב, הנדון: הזמנה לוועדת זכאות ואפיון – השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי את ם מוזמנים להשתתף בדיון בו ו עדת זכאות ואפיו ן ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי . שם התלמיד/ה: ___________ מס' ת"ז:_____________ הוועדה תתקיים בתאריך _________ בשע ות ________ מקום הדיון: _____________ ה זמנה זו מיועדת גם ל בנכם/ ל בתכם . ההחלטה על השתתפותו/ה בדיון תתקבל על ידכם ובשיתוף ילדכם. אם אתם נזקקים להנגשה או לסיוע של אדם שיתרגם עבורכם את מהלך הדיון בוועדה , אנא הודיעו על כך מראש . בכל מקרה תוכלו להביא מתרגם ו / או אדם מטעמכם שיסייע לכם . בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון הכתובת לפניות : __________________
5.2 פרוטוקול ועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ______________ פרוטוקול דיון בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת צוות רב-מקצועי מתקיים בתאריך: ברשות המקומית: מגיש ההשגה: תאריך הגשת ההשגה:
א. פרטי התלמיד/ה ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן x במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין ☐ זכר ☐ נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי הכתובת הפרטית מס' הטלפון שם ה הורה שם ה הורה שם ה אפוטרופוס שם המוסד שבו התלמיד לומד סמל המוסד סוג ה מוסד החינוכי סוג הכיתה דרגת הכיתה ☐ רגילה ☐ כיתה לחנ"מ
ב. הנוכחים בדיון חברי הוועדה התפקיד שם חבר הוועדה יו"ר ה ו ועדה נציג הרשות המקומית מפקח כולל לחינוך מיוחד מפקח כולל לחינוך רגיל פסיכולוג חינוכי נציג ארגון הורים המוזמנים שם המוזמן התפקיד נוכחות ההורים: ☐ כן ☐ לא נוכחות התלמיד: ☐ כן ☐ לא
ג. המסמכים שם המסמך מתאריך - חתום על-ידי - תפקיד מחבר המסמך
ד. מהלך הדיון עמדת ההורים, כפי שהוכתבה על ידי ההורים לרושם הפרוטוקול עמדת התלמיד
ה. סיכום הדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד (אלא אם הוחלט על השתתפות ההורים)
ו. פרטי ההחלטה ( יש לסמן X במשבצת הנכונה) ☐ הוחלט לדחות את ההשגה בנימוק ________________________ ☐ הוחלט להחזיר את עניינו של התלמיד לצוות הרב-מקצועי לדיון נוסף . ☐ הוחלט לקבל את ההשגה . ה ה חלט ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון ביושבה כהשגה על החלטת צוות רב-מקצועי שנת הזכאות: תש__________ שם יו"ר הוועדה: חתימה: שם נציג/ת הרשות המקומית: חתימה: שם המפקח/ת על החינוך המיוחד/נציגו/ה: חתימה: שם הפסיכולוג/ ית : חתימה: שם המפקח/ת על החינוך הרגיל/נציגו/ה: חתימה: שם נציג/ת ארגון ההורים: חתימה:
5.3 הודעה להורים על ההחלטה של ועדת הזכאות והאפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת ועדת הצוות הרב - מקצועי - קבלת ההשגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ___________ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד ההורים: __________ התלמיד/ה: __________ שלום רב, הנדון: החלטה של ועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת צוות רב-מקצועי – קבלת ההשגה בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת צוות רב-מקצועי בתאריך __________ ברשות המקומית _____________ בעניין בנכם/בתכם : השם הפרטי ושם המשפחה: מס' ת"ז: תאריך הלידה: הוחלט לקבל את ההשגה שהוגשה בעניינו/ה של בנכם/בתכם בנכם/בתכם זכאי/ת לקבל ש י רותי חינוך מיוחדים מסל השילוב וההכלה/מהסל המוסדי. שנת הזכאות: תש___ ה נימוקים להחלטה הערות/ המלצות בכבוד רב, שם: _________________ יו"ר ועדת הזכאות והאפיון ביושבה כוועדת השגה חתימה: _______________ העתקים: מפקח/ת המוסד החינוכי / מפקח/ת החינוך המיוחד מנהל/ת מוסד החינוך
5.4 הודעה להורים על החלטת ועדת הזכאות והאפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת ועדת הצוות הרב - מקצועי - דחיית ההשגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ________ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד ההורים: _________________ התלמיד/ה: _______________ שלום רב, הנדון: החלטה של ועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת צוות רב-מקצועי – דחיית ההשגה בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כוועדת השגה על החלטת צוות רב-מקצועי בתאריך __________ ברשות המקומית ______________ בעניין בנכם/בתכם : השם הפרטי ושם המשפחה: מס' ת"ז: תאריך הלידה: הוחלט לדחות את ההשגה ולהשאיר את החלטת הצוות הרב-מקצועי על כנה . ה נימוקים להחלטה הערות/ המלצות זכות כם להגיש השגה על החלטה של ועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי. ההשגה תוגש לוועדת השגה במחוז בכתובת: ______________________ בכבוד רב, שם: _______________ יו"ר ועדת הזכאות והאפיון ביושבה כוועדת השגה חתימה: _____________ העתקים: מפקח/ת המוסד ה חינוכי / מפקח/ת החינוך המיוחד מנהל/ת מוסד החינוך נספח 6 : טפסים לוועדת זכאות ואפיון
6.1 שאלון הפניה לדיון בצוות הרב-מקצועי/לוועדת זכאות ואפיון – לתלמידים בגן הילדים מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד שאלון הפניה לדיון בצוות רב-מקצועי/ לוועדת זכאות ואפיון לתלמיד הלומד בגן (רגיל/מיוחד) הדיון בוועדת הזכאות והאפיון הוא צומת משמעותי בקבלת החלטות הנוגעות לתלמיד. יש להקפיד למלא את כל ה פרטי ם ב שאלון ההפניה כדי שבידי הוועדה י היו כל הנתונים והמידע הדרושים לקבלת החלטה מיטבית, הוגנת ומקצועית בעניינו. הגורם המפנה: תאריך ההפניה: פרטי התלמיד/ה ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן X במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין מס' הילדים במשפחה מקומו של התלמיד במשפחה זכר נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי [4] הכתובת הפרטית מס' הטלפון הדוא"ל שם ההורה שם ההורה שם האפוטרופוס ארץ ה לידה: תאריך ה עלייה: השפות המדוברות בבית : מסגרת הגן שבה הילד לומד בשנת הלימודים הנוכחית והמגזר שהגן משתייך אליו ( יש לסמן את התשוב ות המתאימ ות ) □ מעון □ גן טרום-חובה □ גן רב-גילי □ גן חובה □ גן לחינוך מיוחד □ גן רגיל אחר ________ □ ממלכתי □ ממלכתי-דתי □ מוכר שאינו רשמי שם הגן: סמל ה מוסד: כתובת הגן : מס' הטלפון בגן: שם מנהל/ת הגן (ממלא/ת השאלון): תאריך מילוי השאלון: פרטי ההתקשרות עם ממלא/ת השאלון (דוא"ל/טלפון): התלמיד מבקר בגן זה: שנה ראשונה שנה שנייה שנה שלישית. משך זמן ההיכרות של הגננת הנוכחית עם התלמיד: _________________ סוג המסגרת החינוכית הקודמת שבה למד התלמיד: __________ מספר השנים: ______ דיונים קודמים האם התקיים בעבר דיון מתוקף חוק בעניין התלמיד? אם כן, יש לסמן את סוג הדיון: ועדת שילוב דיון בצוות רב - מקצועי ועדת השמה ועדת זכאות ואפיון תאריך הדיון : ________ _____ ה החלטה: ___________________ תאריך הדיון : ________ _____ ה החלטה: ___________________ סיבת ההפניה (תאר / י את הקשיים העיקריים של התלמיד בתחומי התפקוד השונים) תמיכות שקיבל התלמיד טיפולים – הגורם המטפל הטיפול בתחום תדירות הטיפול תקופת הטיפול הגן הקהילה קופ"ח פרטי גננת שילוב פיזיותרפיסט מרפא בעיסוק קלינאי תקשורת מטפל באמצעות אומנויות פסיכולוג גורם רפואי (רופא התפתחותי, נוירולוג, פסיכיאטר) עוב ד סוציאלי אחר: תאר / י בקצרה את התלמיד (הופעה חיצונית , תפקוד וקשיים בתחומי ההתפתחות השונים, תחומי עניין, י ו זמה ומנהיגות, יצירתיות וכו') : ה תחום הקוגניטיבי וה שפת י תאר /י את תפקוד התלמיד בתחום הקוגניטיבי וה שפתי ( תקשורת מילולית, דיבור, הבנת שפה, הבעת שפה, תחביר ודקדוק, מיומנויות חשיבה מסדר נמוך/גבוה ): ה תחום ה חברתי תאר /י את תפקוד התלמיד בתחום החברתי ( יצירת קשרים חברתיים, התמדה בקשרים חברתיים ) : התחום ההתנהגות י וה רגשי תאר /י את תפקוד התלמיד בתחום ההתנהגותי ו הרגשי (בגן, בחצר, בפעילות השונות בגן): עצמאות בחיי היום-יום תאר /י את תפקוד התלמיד בתחום השימוש ב שירותים (שליטה על צרכים, גמילה), ה ה תלבשות, ה אכילה : ה תחום המוטור י תאר /י את תפקוד התלמיד בתחום ה מוטורי ( מוטוריקה גסה, מוטוריקה עדינה, שיווי משקל, ניידות, התמצאות במרחב ): באילו דרכים ניסית לסייע לתלמיד בתפקודו בגן, ובמה הוא נעזר ביותר? ס י כום והמלצות שם הגננת וחתימה: ______________ תאריך מילוי השאלון: __________ שם המפקח/ת: ______________ תאריך: _________ חתימת המפקח / ת: __________ העתק להורים נמסר בתאריך _________ על ידי ____________ תפקיד ____________
6.2 שאלון הפניה לוועדת זכאות ואפיון - לתלמידים בבית הספר מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד שאלון הפניה לוועדת זכאות ואפיון של תלמיד הלומד בבית-ספר (רגיל /מיוחד) הדיון בוועדת הזכאות והאפיון הוא צומת משמעותי בקבלת החלטות הנוגעות לתלמיד. יש להקפיד למלא את כל ה פרטי ם ב שאלון ההפניה כדי שבידי הוועדה י הי ו כל הנתונים והמידע הדרושים לקבלת החלטה מיטבית, הוגנת ומקצועית בעניינו. הגורם המפנה: תאריך ההפניה: הרקע פרטי התלמיד/ה (יש למלא את הפרטים ולסמן X במשבצות המתאימות) ה שם ה פרטי שם המשפחה מספר תעודת הזהות תאריך הלידה המין מס פר הילדים במשפחה מקומו של הילד במשפחה זכר נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי [5] הכתובת הפרטית מס' הטלפון דוא"ל שם ההורה/האפוטרופוס: שם ההורה/האפוטרופוס: שם המוסד שבו התלמיד לומד סמל המוסד סוג המוסד סוג ה מוגבלות של הכיתה דרגת הכיתה רגיל מיוחד ארץ הלידה שם המחנך/ת (ממלא/ת השאלון) תאריך העלייה תאריך מילוי השאלון סיבת ההפניה (חידוש הזכאות , שינוי סוג המסגרת החינוכית , אחר ): הגורם המפנה (ההורים, הצוות החינוכי וכיו"ב): דיונים קודמים מתוקף חוק בעניינו של התלמיד □ ועדת שילוב □ צוות רב-מקצועי □ ועדת השמה □ ועדת זכאות ואפיון בתאריך: בתאריך: בתאריך: בתאריך: משך הזמן שהתלמיד /ה לומד /ת במסגרת הנוכחית: משך זמן ההיכרות של המחנך/ת את התלמיד/ה: מספר השעות השבועיות שהמחנך /ת מלמד /ת בכיתה: האם התלמיד /ה מטופל /ת על-ידי גורמים מקצועיים אחרים? כן/לא - פרט: תיאור כללי של ה ת ל מי ד תוך התייחסות למצבו הלימודי, החברתי והרגשי (חשוב לציין מה היה מצבו בתחומים אלו כשהגיע למסגרת הנוכחית): יכול ו ת וכישורים בתחו מי ם שונים (ספורט, א ו מנות, טכנולוגיה, שירה, אחר): רמת המוטיבציה של התלמיד בתחום הלימודי ובתחום החברתי: סוגי התמיכה שקיבל התלמיד בתחומים שונים בבית הספר ומחוצה לו והשפעתם (תמיכה מסוג הוראה, לרבות שעות שילוב; תמיכה ממקצועות הבריאות והטיפול באמצעות אומנויות, חונכות, שיחות ייעוץ וכו') התחום הלימודי תאר את תפקוד התלמיד במיומנויות הלימוד השונות ( קריאה והבנת הקריאה, הבעה בעל-פה, כתיבה, מתמטיקה): מהי צורת הלימוד היעילה ביותר עבורו (עבודה פרטנית, קבוצתית, פרונטלית; עבודה בעזרת אמצעי המחשה, משחק, מחשב וכו')? התחום החברתי תאר את תפקוד התלמיד בתחום החברתי (יצירת קשרים חברתיים , התמדה בקשרים חברתיים , מעורבות חברתית ): תאר את תרבות הפנאי של התלמיד אחר הצהריים (בקבוצות חברים, בתנועת ה נוער, בחוגים וכו'): התחום ההתנהגותי-הרגשי תאר את תפקוד התלמיד בתחום ההתנהגותי-הרגשי (בכיתה, בזמן ההפסקה, בפעילות הבית-ספרית): הקשר של המשפחה עם בית הספר תדירות הקשר , אופי הקשר ו יוזם הקשר ( האב, האם, בני משפחה אחרים) : הערות כלליות /סיכום והמלצות שם מנהל/ת בית-הספר: __________ ___ חתימה: _______ ____________ תאריך: _______ ________ שם המחנך/ת: ______________ _____ חתימה: ________ ___________ תאריך: ________ ______ שם המפקח/ת: ______________ _____ חתימה: ________ _____________ תאריך: _________ _____ העתק השאלון נמסר לידי ההורים בתאריך: ________ _______ ע"י:___________ _________________
6.3 שאלון להורים לקראת דיון בוועדת זכאות ואפיון (בחירה) מדינת ישראל משרד החינוך המנהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך _______________ שאלון להורים לקראת דיון בוו עדת זכאות ואפיון הורים יקרים, לקראת הדיון בו ו עדת זכאות ואפיון את ם מוזמנים למלא שאלון זה. השאלון הוא חלק משמעותי ממקורות המידע המובאים בפני הוועדה , ותרומתו לקיום הדיון חשובה ביותר. לתשומת לבכם: מילוי השאלון נתון לבחירתכם ואינו חובה. מומלץ לקרוא את השאלון כולו לפני המילוי. מומלץ להחזיר את השאלון המלא לבית הספר , והוא יצורף לשאר המסמכים המוגשים לוועדה באופן מקוון. במידת הצורך אפשר להסתייע בגורמים נוספים למילוי השאלון . חלק א' - פרטים כללים ה שם הפרטי ו שם ה משפחה של הילד/ה: ___________ מס' ת"ז של הילד/ה: __________ שנת ה לידה של הילד/ה ______ ____ שם ביה"ס/ ה גן: __________ ה כיתה: ___ שם המחנ ך/ ת/מנהלת הגן: _________ ה רשות ה מקומית _________ ה שם הפרטי ו שם ה משפחה של ה הורה: _______________ מס' ה טלפון ה נייד:__________________ ה דוא"ל: _________________________ ה שם הפרטי ו שם ה משפחה של ה הורה: _______________ מס' ה טלפון ה נייד: __________________ ה דוא"ל : _______________________ אנא ציינו אם אחד מכם זקוק להנגשה מסוימת לצורך השתתפות בוועדה (הנגשה פיזית, תרגום לשפה אחרת או לשפת ה סימנים, גישור) : חלק ב' - לפניך ש ישה תחומים ש בהם אתה מתבקש לתאר את תפקודו של ילדך בפעילויות שונות:
1. פעילות לימודית: בבית הספר, בהכנת שיעורי בית, במרכזי למידה וכד'
א. תאר את התנהלות ילדך בפעילות הלימודית : נקודות לדוגמה: משתתף, עוקב וקשוב באופן פעיל. מגלה רצון או חוסר רצון להגיע לבית הספר, לעסוק בלמידה, לבצע מטלות בית. משתתף בחוגי למידה עיוניים בשעות אחר הצהריים. לומד באופן עצמאי (מבין את המטלה ופועל בהתאם). מסוגל לבקר את עבודתו.
ב. אם תיארת קושי בפעילות לימודית מסוימת, כתוב ממה לדעתך נובע הקושי ומה לדעתך יכול לעזור לילד ך:
ג. באיזו תדירות ומידה העזרה בפעילות הל י מודית שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן
2. פעילות חברתית: מפגש עם חברים, משחק משותף, השתתפות בחוגים במתנ"ס או בתנועת נוער וכד'
א. תאר את התנהלות ילדך בפעילות חברתית/קבוצתית במהלך יום הלימודים ואחר הצהריים : נקודות לדוגמה: מגלה עניין בפעילות קבוצתית עם קבוצות של בני גילו ומתמיד בה. מעוניין בקשר עם חברים, מבלה/ נמנע מבילוי עם חברים בני גילו במהלך יום הלימודים, בשעות אחר הצהריים, יוצר קשרים חברתיים ושומר עליהם, משתתף בפעילות במתנ"ס או/ו בתנועת נוער, פועל ברשתות החברתיות, שומר על המרחב האישי ועל מרחב הזולת. מקשיב, משתתף ויוזם שיח בעיתוי ובמינון מתאימים. מפרש מצבים חברתיים ומגיב אליהם בהתאם למקובל. מייצג את רצונותיו ואת העדפותיו בקבוצה. מפגין פתיחות לדעות/אמירות שונות משלו, מתפשר, מגלה יכולת ויתור, מתמודד עם הפסד ועם ניצחון.
ב. אם תיארת קושי בפעילות החברתית/ ה קבוצתית, כתוב ממה לדעתך הקושי נובע ומה לדעתך יכול לעזור לילדך :
ג. באיזו תדירות ומידה העזרה בפעילות החברתית/קבוצתית שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן
3. פעילות עצמית: זמן פנוי/חופשי ש בו הילד מעסיק את עצמו
א. תאר את התנהלות ילדך בפעילות עצמית בשעות הפנאי (פעילות שאינה מובנית): נקודות לדוגמה: בוחר פעילות ופועל באופן מושכל ומותאם בסביבה / פעילות בלתי מובנית . נמנע מסיכון וממסוכנות . פותר בעיות תוך הפעלת שיקול דעת . מגלה גמישות בהתנהלות מול מצבים חדשים ושינויים בלתי צפויים . פועל בהתאם לכללים ולהנחיות בהתאם לפעילות . נענה להנחיה ולהכוונה . מגלה עניין בתחומים שונים. משתתף בחוגי העשרה ועניין כמו מוזיקה , ספורט וכד'.
ב. אם תיארת קושי בפעילות העצמית, כתוב ממה לדעתך הקושי נובע ומה לדעתך יכול לעזור לילד ך:
ג. באיזו תדירות ומידה העזרה בפעילות העצמית שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן
4. פעילות חוץ: טיולים במסגרת החינוכית וה משפחה, חוגים
א. תאר את התנהלות ילדך בפעילות חוץ - בית - ספרית או מחוץ לבית: נקודות לדוגמה: מפיק למידה מסביבות / מפעילויות חינוכיות שונות . פותר בעיות תוך הפעלת שיקול דעת . נמנע מסיכון וממסוכנות . מגלה גמישות בהתנהלות מול מצבים חדשים ושינויים בלתי-צפויים . פועל בהתאם לכללים ולהנחיות בהתאם לפעילות . נענה להנחיה ולהכוונה . מצטרף ומשתלב בפעילות . יוצר אינטראקציות בהתאם לפעילות.
ב. אם תיארת קושי בפעילות חוץ, כתוב ממה לדעתך הקושי נובע ומה לדעתך יכול לעזור לילדך :
ג. באיזו תדירות ומידה העזרה בפעילות החוץ שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן
5. ניהול עצמי: התארגנות, ניהול זמן, סדר יום, שגרות, התמודדות עם משימות ועם מעברים וכו'
א. תאר את הניהול העצמי של ילדך: נקודות לדוגמה: מתפקד באופן עצמאי, מעריך את הזמן הנדרש לפעילות ומנהל אותו ביעילות . מתפקד באופן מאורגן ושיטתי ומבצע משימות ברצף ובהתמדה מתחילתן ועד סיומן . מתמודד עם קשיים באופן עצמאי / מבקש עזרה / נמנע מביצוע המשימה . מבצע בקרה ומשוב עצמי .
ב. אם תיארת קושי בניהול העצמי, כתוב ממה לדעתך הקושי נובע ומה לדעתך יכול לעזור לילדך :
ג. באיזו תדירות העזרה בניהול העצמי שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן
6. טיפול עצמי: פעולות הקשורות לניידות, ל אכילה ו ל שת י יה, להתלבשות , ל שימוש בשירותים, ל ניקיון אישי ו ל היגיינה וכד'
א. תאר את ילדך בתחום הטיפול העצמי: נקודות לדוגמה: מגיע לפעילות באופן עצמאי . מביע את צרכיו, את העדפותיו ואת רצונותיו, נייד ועובר בין מנחים במרחב . מנסה לבצע פעולות ( כגון שירותים , ניקיון אישי ) בעצמו ופונה לעזרה מתאימה במידת הצורך . מצליח לחזור לפעילות לאחר פעולות טיפול עצמי .
ב. אם תיארת קושי בתחום הטיפול העצמי של ילדך, כתוב ממה לדעתך הקושי נובע ומה לדעתך יכול לעזור לילדך :
ג. באיזו תדירות ומידה העזרה בתחום הטיפול העצמי שתיארת נדרשת לילדך (הקף ב מ עגל) ? לא נדרש סיוע במקרים בודדים בחלק מהמקרים ברוב המקרים כל הזמן חלק ג' - שאלות מידע כלליות ספר בקצרה על ילדך, ציין את כישוריו ו את חזקותיו וכן את הדברים ש הוא מתקשה בהם וזקוק לתמיכה : כדי שחברי הוועדה יכירו את ילדך היטב, מהו המידע החשוב ביותר על ילדך שעל חברי ה ו ועדה לדעת? תאר את דרכי ה פעולה שסייעו לילדך ו את אלו שלא תרמו לו במידה מספקת : הערות, בקשות או התייחסות נוספת שלא באו לידי ביטוי בשאלון השאלון מנוסח בלשון זכר אך פונה לשני המינים.
6.4 שאלון לתלמיד/ה לקראת דיון בוועדת זכאות ואפיון (בחירה) מדינת ישראל משרד החינוך המנהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד שאלון ל תלמיד/ה לקראת דיון בו ועדת זכאות ואפיון תלמיד/ה יקר/ה, לקראת הדיון ב ו ועדת זכאות ואפיון אתה/את מוזמן/ת למלא שאלון זה. השאלון הוא חלק משמעותי ממקורות המידע המובאים בפני הוועדה , ותרומתו לקיום הדיון חשובה ביותר. לתשומת ל י בך: מילוי השאלון נתון לבחירתך ואינו חובה. מומלץ לקרוא את השאלון כולו לפני המילוי. מומלץ להחזיר את השאלון המלא לבית הספר , והוא יצורף לשאר המסמכים המוגשים לוועדה באופן מקוון. במידת הצורך אפשר להסתייע בגורמים נוספים למילוי השאלון. פרטים אישיים השם הפרטי ו שם ה משפחה: ___________ מס' ת"ז: __________ שנת ה לידה : ______ שם ביה"ס: __________ ה כיתה: ___ שם המחנ ך/ ת: _________ שמות ההורים: _______________ _________________ שאלות מידע ספר/י לנו על עצמך, מה חשוב לך שנדע עליך? האם אתה /את מעדיף/ה לעשות דברים עם חברים או לבד? □ עם חברים □ לבד מה אתה /את אוהב/ת לעשות עם חברים? דוגמאות: לשחק (משחקי כדור, משחקי קופסה, משחקי מחשב ורשת וכד'), לדבר, ללמוד, לצפות בטלוויזיה, לצפות בסרטונים במחשב, לצאת יחד לסרט או לקניון ועוד. מה אתה /את מעדיף/ה לעשות לבד? דוגמאות: לשחק במחשב או בטלפון הנייד, ללמוד, לצפות בטלוויזיה, לצפות בסרטונים במחשב, לצייר, לנגן ועוד האם אתה /את לוקח /ת חלק בפעילות החברתית בבית הספר? □ כן □ לא האם אתה /את לוקח /ת חלק בטיולים, ב חוגים או ב תנועות נוער? □ כן □ לא פרט/י מה אתה /את אוהב/ת בפעילויות הללו? ומה פחות? בבית הספר, אילו שיעורים אתה /את אוהב/ת? □ חשבון □ שפה אנגלית חינוך גופני היסטוריה מדעים ספרות אחר: ________ אילו שיעורים אתה /את לא אוהב/ת? □ חשבון □ שפה אנגלית חינוך גופני היסטוריה מדעים ספרות אחר: ________ כשמ ת עורר קושי בלמידה, מי מסייע לך? מה לדעתך יכול לסייע לך בלימודים? האם אתה /את מרוצה מהישגיך? □ כן □ לא האם את/ה רוצה להמשיך ללמוד בבית הספר ש את ה לומד בו? □ כן □ לא פרט/י האם יש דבר נוסף שחשוב שנדע? תודה רבה!
6.5 סיכום דיון במסגרת החינוכית והסכמת ההורים לקיום ועדת זכאות ואפיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד (למילוי על ידי צוות המסגרת החינוכית) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד סיכום דיון במסגרת החינוכית ו הסכמת הורים לקיום ועדת זכאות ואפיון בנוכחות חברי הוועדה בלבד דיון זה יתקיים במקרים שבהם התלמיד מופנה לוועדה לצורך חידוש זכאותו, כאשר ההורים מודעים לאפיון המוגבלות של בנם / בתם ומבקשים את המשך הלימודים באותו סוג מסגרת ועם אותו היקף של הסל האישי. במקרים אלה, בהסכמת ההורים ולאחר דיון במסגרת החינוכית בהשתתפותם שבו נמסרו להם אפשרויות הבחירה בסוג המסגרת, יתקיים דיון בוועדת זכאות ואפיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד. תאריך: _________ שנה"ל: _____________ מחוז: ___________ פרטי התלמיד ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן x במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין ☐ זכר ☐ נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי הכתובת הפרטית מס' הטלפון שם ה הורה : שם ה הורה : שם האפוטרופוס: שם המוסד שבו התלמיד לומד סמל המוסד סוג ה מוסד סוג הגן/ הכיתה דרגת הגן/ הכיתה ☐ חינוך רגיל ☐ גן/כיתה רגיל / ה ☐ כית ת חנ" מ אפיון הכיתה: _________ ☐ חינוך מיוחד ☐ גן לחינוך מיוחד ☐ כיתה בבית ספר לחינוך מיוחד הנו כ חים בדיון התפקיד ה שם מהלך ה דיון וההחלטה חתימת מנהל המוסד החינוכי: __________________ הסכמת ההורים אנו , הורי התלמיד/ה _______________ מס' ת " ז _________________ , מאשרים קיום דיון בו ועדת זכאות ואפיון ללא נוכחותנו, מעודכנים באפיון המוגבלות של בננו/בתנו ומבקשים את המשך לימודי ו/ה ב אותו סוג מסגרת ועם אותו היקף של הסל האישי ( לתלמידים שיש להם זכאות לסל אישי , העוברים לחטיבה העליונה , הסל י ע ו דכן בהתאם לתקצוב של אותה מוגבלות ואותה רמת תפקוד בחטיבה העליונה). אנו מודעים שלעניין זה גן/בית ספר לחינוך מיוחד או כיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל נחשבים אותו סוג מסגרת ואפשר לעבור מגן/בית ספר לחינוך מיוחד לכיתת חינוך מיוחד או מכיתת חינוך מיוחד לבית ספר לחינוך מיוחד. להלן סוג המסגרת לחינוך מיוחד שבחרנו: □ בית ספר לחינוך מיוחד □ כיתת חינוך מיוחד בבית ספר לחינוך רגיל. אנו מודעים שהוועדה תקיים את הדיון בנוכחות חברי הוועדה בלבד, ללא נוכחות הצוות החינוכי וההורים , ונוכל להתחרט לפני כינוס הוועדה ולבקש שהדיון יתקיים בהשתתפותנו . אנו מאשרים את הצגת המסמך הקביל על אבחנת המוגבלות של בננו/בתנו ואת שאר המסמכים הנדרשים לקיום הדיון בוועדה . שם ההורה /האפוטרופוס _______________ שם ההורה /האפוטרופוס _______________ חתימה __________________ __ חתימה _________________ _
6.6 הזמנת ההורים והתלמיד לדיון בוועדת זכאות ואפיון (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד: שם ההורה: _____________ הכתובת: _______________ שלום רב, הנדון: הזמנה לדיון בוועדת זכאות ואפיון את ם מוזמנים להשתתף בדיון בו ו עדת זכאות ואפיו ן בעניין בנכם/בתכם: ___________, מס' ת"ז:_____________. ועדת ה זכאות ו ה אפיון תדון בזכאות של בנכם /בתכם לשירותי חינוך מיוחדים . השתתפותכם בדיון חשובה ביותר . הוועדה תתקיים בתאריך _______ בשע ות ________ , במקום הדיון: _____________. ה זמנה זו מיועדת גם ל בנכם/ ל בתכם . ההחלטה על השתתפותו/ה בדיון תתקבל על ידכם ובשיתוף ילדכם. אנא ודאו שיש בידכם : שאלון ההפניה העתק של המסמך הקביל על אבחנת המוגבלות של בנכם/בתכם אם אתם נזקקים להנגשה או לסיועו של אדם שיתרגם עבורכם את מהלך הדיון בוועדה , אנא הודיעו לנו על כך מראש . בכל מקרה תוכלו להביא מתרגם ו / או אדם מטעמכם שיסייע לכם . בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון הכתובת לפניות : ____________________
6.7 זימון מוזמנים לדיון בוועדת זכאות ואפיון (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד: מנהל המוסד החינוכי/עובד סוציאלי/רופא/מומחה השם: ______________________________ הכתובת: ____________________________ שלום רב, הנדון: הזמנה לדיון בוועדת זכאות ואפיון אתה/את מוז מן/ת להשתתף בדיון בו ו עדת זכאות ואפיון לשירותי חינוך מיוחדים. שם התלמיד/ה: ___________ מס' ת"ז:_______________ הוועדה תתקיים בתאריך : ____________ בשעה : _________ מקום הוועדה: ____________ בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון
6.8 זימון חברי הוועדה לדיון בוועדת זכאות ואפיון (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ לכבוד: מפקח חינוך מיוחד או נציגו/ מפקח חינוך רגיל או נציגו/ פסיכולוג חינוכי/ נציג הרשות המקומית/ נציג ארגוני הורים שלום רב, הנדון : הזמנה לדיון בוועדת זכאות ואפיון אתה/את מוזמן / ת להשתתף כחבר / ת ועדה בישיבה של ועדת זכאות ואפיון. פרטי הוועדה תאריך הוועדה מהשעה - עד השעה - מקום הוועדה פרטי התלמידים שיובאו לדיון בוועדה מס' שם התלמיד תאריך הלידה שם המוסד החינוכי דרגת הגן/הכיתה השעה נא אשר / י את השתתפותך בדיון . אם נבצר ממך להופיע, נא הודע/הודיעי ליו '' ר ועדת הזכאות והאפיון על נציג מטעמך שהוא בעל כתב מינוי . אם קיבלת זימונים קודמים באותו נושא, ראה / ראי זימון זה כקובע . בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון
6.9 פרוטוקול ועדת זכאות ואפיון (מופק מהמערכת הממוחשבת) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד פרוטוקול ועדת זכאות ואפיון והחלטה בדבר זכאות לשירותי חינוך מיוחדים הגורם המפנה תאריך הגשת ההפניה תאריך הוועדה
א. פרטי התלמיד השם הפרטי שם המשפחה מספר תעודת הזהות המין תאריך הלידה שם המוסד שהתלמיד לומד בו סמל המוסד סוג המוסד החינוכי סוג הכיתה דרגת הכיתה שם ההורה/ האפוטרופוס שם ההורה/ האפוטרופוס המצב המשפחתי הכתובת הפרטית מס' הטלפון
ב. הנוכחות בדיון חברי הוועדה מס' שם חבר/ת הוועדה התפקיד נוכח/ת (כן/לא)
1.
2.
3.
4.
5. המוזמנים מס' שם המוזמן/ת התפקיד נוכח/ת (כן/לא)
1.
2.
3.
4.
ג. המסמכים שם המסמך מתאריך - חתום על-ידי - תפקיד מחבר המסמך
ד. מהלך הדיון בהשתתפות ההורים והתלמיד (אם התלמיד נכח בוועדה) עמדת ההורים , כפי שהוכתבה על - ידי ההורים לרושם הפרוטוקול עמדת התלמיד (אם נכח בוועדה)
ה. סיכום הדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד ( אלא אם הוחלט על השתתפות ההורים)
ו. פרטי החלטת הוועדה מועד הזכאות לשנת הלימודים - המוגבלויות אפיון המוגבלויות
ז. הנימוקים להחלטה
ח. הערות
ט. אישור הפרוטוקול אני מאשר שבמהלך הדיון נרשם הפרוטוקול. שם רושם הפרוטוקול: _______________ התפקיד השם הפרטי ושם המשפחה חתימה יו"ר ועדת הזכאות והאפיון מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מפקח/ת על החינוך המיוחד / נציגו/ה מפקח/ת על החינוך הרגיל / נציגו/ה פסיכולוג/ ית נציג/ת ארגון ההורים
6.10 מכתבים להורים על החלטת ועדת הזכאות והאפיון (מכתבי ההחלטה מופקים מהמערכת הממוחשבת לדיווח ועדות הזכאות והאפיון)
6.10.1 מכתב החלטה לפני בחירת ההורים בצירוף טופס בחירת הורים ומידע על השירותים בכל סוג מסגרת מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: ___________________ שלום רב, הנדון: החלטת ועדת זכאות ואפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ '' ח- 1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון בתאריך: ______ בעניין בנכם/בתכם: ____________ מס' ת"ז : ____________ תאריך הלידה : _______________ נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים , ונקבעה לו/לה רמת תפקוד ________________
א. אם תבחרו שבנכם/בתכם ילמד/תלמד בכיתה רגילה התלמיד/ה יהיה /תהיה זכאי/ת לסל אישי בהיקף של ___ ש"ש (שעות שבועיות) . הסל האישי כולל, בין השאר, תקציב אישי גמיש לשעות הוראה , טיפול וסיוע . בנוסף לסל האישי יינתנו ___ ש '' ש עבור הנחיית הצוות על - ידי מומחי תחום במוסד החינוך . אופן הניצול של הסל האישי ייקבע במסגרת תוכנית אישית על ידי הצוות הרב - מקצועי של מוסד החינוך שבו אתם חברים מן המניין . אפשר יהיה לממש את הסל האישי רק אם תבחרו שבנכם/בתכם ילמד/תלמד בכיתה רגילה במוסד חינוך רגיל . ב . אם תבחרו שבנכם/בתכם ילמד/תלמד בכיתה במוסד חינוך רגיל שבה ניתנים שירותי חינוך מיוחדים , או במוסד חינוך מוכר שניתנים בו שירותי חינוך מיוחדים - בנכם/בתכם יהיה/תהיה זכאי/ת לשירותים לפי סוג המוגבלות שנקבעה ובהתאם לטבלה המצ '' ב: סוג הפיקוח מבוקש : ________________ אפיון המוגבלויות : __________________ ________________ ___________________ שנת תחילת הזכאות : _______________
ג. הנימוקים להחלטה
ד. מידע בנושא בחירת סוג המסגרת החינוכית לקראת קבלת ההחלטה בנושא בחירת סוג המסגרת שבה ילמד/תלמד בנכם/בתכם באפשרותכם לפנות לצוות מוסד החינוך או ליו '' ר ועדת הזכאות והאפיון לקבלת מידע שעשוי לסייע לכם בבחירת סוג המסגרת שבה ילמד/תלמד בנכם/בתכם . לאחר גיבוש עמדתכם עליכם למלא את '' טופס בחירת הורים את סוג המסגרת שבה ילמד התלמיד '' המצורף למכתב זה . עליכם להחזיר את '' טופס בחירת הורים את סוג המסגרת שבה ילמד התלמיד '' מלא וחתום על ידכם ליו"ר ועדת הזכאות והאפיון בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה על קביעת הזכאות בוועדה . אם לא תודיעו על בחירתכם במהלך התקופה האמורה , ועדת הזכאות והאפיון רשאית להחליט על המסגרת החינוכית המתאימה לילדכם , תוך מתן עדיפות לשילובו במוסד חינוך רגיל . לתשומת לבכם , כפי שצוין לעיל , אפשר לממש את הסל האישי רק אם תבחרו שבנכם/בתכם ילמד/תלמד בכיתה רגילה בחינוך רגיל . אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו . אפשר לפנות לוועדת ההשגה בכתובת ____________. בפנייה יש לציין את שם מוסד החינוך שבו בנכם/בתכם לומד/ת ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו .
ה. חברי הוועדה בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון טופס בחירת הורים את סוג המסגרת שבה ילמד התלמיד לכבוד: יו"ר ועדת זכאות ואפיון שם התלמיד/ה מס' ת"ז תאריך הלידה הרשות המקומית שם המוסד החינוכי שם ההורה/האפוטרופוס מס' ת"ז שם ההורה/האפוטרופוס מס' ת"ז אנו, הוריו/ה של התלמיד/ה: ___________ , מבקשים בזאת כי בשנת הלימודים _________ ילמד/תלמד בננו/בתנו ב - □ גן לחינוך רגיל □ גן לחינוך מיוחד □ כיתה רגילה במוסד לחינוך רגיל □ כיתת חינוך מיוחד במוסד לחינוך רגיל □ בית ספר לחינוך מיוחד הערות/בקשות של ההורים אנו מצהירים בזאת כי קיבלנו הודעה על היקף הסל האישי של בננו/בתנו ואת המידע המופיע בחוק החינוך המיוחד על המשאבים הניתנים במסגרות החינוך המיוחד. ידוע לנו שההחלטה הסופית לגבי שיבוצו/ה של בננו/בתנו במוסד החינוכי היא של הרשות המקומית. התאריך חתימת ההורה חתימת ההורה נספח סל השירותים לכיתה במוסד חינוך רגיל שניתנים בה שירותי חינוך מיוחדים או במוסד חינוך מוכר שניתנים בו שירותי חינוך מיוחדים להלן סל השירותים בכפוף לחוק ולחוזרי המנכ " ל הניתן במסגרות החינוך המיוחד , בהתאם לסוג המוגבלות: סוג המוגבלות אורך יום הלימודים והזנה פעילויות בחופשה ותוכניות שירותים פרא - רפואיים סיוע כיתתי משכל גבולי שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני הילדים ובבתי הספר לחינוך מיוחד יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות מוגבלות שכלית התפתחותית שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות חשד למוגבלות שכלית התפתחותית שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות מוגבלות פיזית שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות הפרעות התנהגותיות ורגשיות שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני הילדים ובבתי הספר לחינוך מיוחד יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות מוגבלות על רצף ASD / האוטיזם שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות הפרעות נפשיות שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות לקות למידה רב בעייתית/ AD(H)D שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני הילדים ובבתי הספר לחינוך מיוחד יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות במוסד חינוך רגיל שהוא בית ספר יסודי רגיל ובמוסד לחינוך מיוחד עד כיתה י' מוגבלות שמיעה שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת היום לימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות מוגבלות ראייה שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני הילדים ובבתי הספר לחינוך מיוחד יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות עיכוב התפתחותי בתחום השפתי שעות הוראה המוקצות לכלל הכיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לנהלים , בלא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני הילדים ובבתי הספר לחינוך מיוחד יש זכאות , בהתאם לנהלים יש זכאות מחלות ותסמונות נדירות בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלויות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים
6.10.2 התלמיד זכאי - מכתב לאחר בחירת ההורים בגן או בכיתה לחינוך רגיל עם סל אישי מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: _________________ שלום רב, הנדון : החלטה של ועדת הזכאות והאפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד , התשמ " ח -1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון בתאריך ____________ בעניין בנכם/בתכם ______________, מס' ת"ז: ____________, תאריך הלידה : ___________ נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים ונקבעה לו/לה רמת תפקוד ________________ על פי בקשתכם ילמד/תלמד בנכם/בתכם במסגרת כיתה רגילה במוסד חינוך רגיל . בהתאם לאמור יהיה/תהיה בנכם/בתכם זכאי/ת לסל אישי. היקף הסל האישי שנקבע: _____ ש '' ש (שעות שבועיות) . הסל האישי כולל, בין השאר, תקציב אישי גמיש לשעות הוראה , טיפול וסיוע . בנוסף לסל האישי יינתנו ____ ש '' ש עבור הנחיית הצוות על - ידי מומחי תחום , במוסד החינוך . אופן הניצול של הסל האישי ייקבע במסגרת תוכנית אישית , על ידי צוות רב-מקצועי של מוסד החינוך, הכולל את התלמיד ואת הוריו . סוג הפיקוח המבוקש : _____________ אפיון מוגבלויות : ____________ _________________ _________________ שנת תחילת הזכאות : ______________ הנימוקים להחלטה הערות לתשומת ליבכם : מימוש הזכאות להסעה ולליווי ייבחן על פי נוהלי משרד החינוך, בהתאם לשיבוץ בפועל . אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו . אפשר לפנות לוועדת ההשגה בכתובת ____________. יש לציין בפנייה את שם מוסד החינוך שבו לומד/ת בנכם/בתכם ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו . חברי הוועדה בברכה, יו"ר ועדת הזכאות והאפיון העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך
6.10.3 התלמיד זכאי – מכתב לאחר בחירת הורים בכיתה או במוסד לחינוך מיוחד מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: _________________ שלום רב, הנדון : החלטה של ועדת הזכאות והאפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד , התשמ " ח- 1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון בתאריך ____ בעניין בנכם/בתכם ______________ מס' ת"ז: ____________, תאריך הלידה : _______ נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים. על פי בקשתכם ילמד/תלמד בנכם/בתכם במסגרת גן או בית ספר לחינוך מיוחד/כיתה לחינוך מיוחד בבית ספר רגיל . סוג הפיקוח המבוקש : ___________ אפיון המוגבלות : _____________ ________________ _________________ שנת תחילת הזכאות : ___________ הנימוקים להחלטה הערות לתשומת ליבכם : המחלקה לחינוך ברשות המקומית תודיע לכם בהודעה נפרדת לאיזה מוסד חינוך ישובץ/תשובץ בנכם/בתכם . מימוש הזכאות להסעה ולליווי ייבחן על פי נוהלי משרד החינוך, בהתאם לשיבוץ בפועל . אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו . אפשר לפנות לוועדת ההשגה בכתובת ____________. יש לציין בפנייה את שם מוסד החינוך שבו בנכם/בתכם לומד/ת ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו . חברי הוועדה בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך
6.10.4 התלמיד זכאי לתמיכה מסל שילוב והכלה/סל מוסדי בגן או בכיתה לחינוך רגיל מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: ___________________ שלום רב, הנדון : החלטה של ועדת הזכאות והאפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד , התשמ " ח- 1988 , שנערך בוועדת זכאות ואפיון בתאריך ____ בעניין בנכם/בתכם ______________, מס' ת"ז: ____________, תאריך הלידה : ___________ נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים ונקבעה לו/לה רמת תפקוד _______________ הוחלט שבנכם/בתכם ילמד/תלמד במסגרת מוסד חינוך רגיל - גן / כיתה רגילה . בנכם/בתכם יהיה/תהיה זכאי/ת לתמיכה פרטנית או קבוצתית מסל התמיכה של מוסד החינוך . תחומי התמיכות והיקפן ייקבעו במסגרת תוכנית אישית , על ידי צוות רב - מקצועי של מוסד החינוך, הכולל את התלמיד/ה ואת הוריו/הוריה. סוג הפיקוח המבוקש : אפיון המוגבלות : ____________ _______________ _______________ שנת תחילת הזכאות : ______________ הנימוקים להחלטה הערות לתשומת ליבכם : אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו . אפשר לפנות לוועדת ההשגה בכתובת ____________. יש לציין בפנייה את שם מוסד החינוך שבו בנכם/בתכם לומד/ת ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו . חברי הוועדה בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך
6.10.5 התלמיד אינו זכאי לשירותי חינוך מיוחדים מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: ________________ שלום רב, הנדון: החלטה של ועדת הזכאות והאפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד , התשמ " ח -1988 , שנערך בוועדת הזכאות והאפיון בתאריך _______ בעניין בנכם/בתכם ___________ מס/ ת"ז : ___________, תאריך הלידה : _________ נמצא כי בנכם/בתכם אינו זכאי/אינה זכאית לשירותי חינוך מיוחדים . הנימוקים להחלטה הערות לתשומת ליבכם : אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו . אפשר לפנות לוועדת ההשגה בכתובת _______________. יש לציין בפנייה את שם מוסד החינוך שבו בנכם/בתכם לומד/ת ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו . חברי הוועדה בברכה, יו"ר ועדת זכאות ואפיון העתקים מנהל/ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל/ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל/ת מוסד החינוך
6.10.6 מכתב לתלמיד שהוריו אינם זכאים לבחור את סוג המסגרת החינוכית מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד: _________________ שלום רב, הנדון: החלטה של ועדת הזכאות והאפיון בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח-1988, שנערך בוועדת הזכאות והאפיון בתאריך _______ בעניין בנכם/בתכם ____________, מס' ת"ז: __________, תאריך הלידה: ________, נמצא כי בנכם/בתכם זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים. כפי שהובא לידיע תכ ם , לאחר שניתנה ל כ ם הזדמנות להביע את עמדת כ ם בנושא בחירת סוג המסגרת החינוכית לבנכם/בתכם, נשקלה השמתו/ה של בנכם/בתכם על ידי הוועדה, ולאחר קבלת ה אישור מ מ נהל ת אגף א' ל חינוך מיוחד הוועדה קובעת את השמתו של בנכם ב סוג ה מסגרת ____________ . סוג הפיקוח המבוקש: ______________ אפיון מוגבלות 1: _________________ (יש למלא את מספר המוגבלות ואת תאורה) אפיון מוגבלות 2: _________________ יש למלא את מספר המוגבלות ואת תאורה) אפיון מוגבלות 3: _________________ יש למלא את מספר המוגבלות ואת תאורה) שנת הזכאות: _________________ הנימוקים להחלטה הערות לתשומת ליבכם: המחלקה לחינוך ברשות המקומית תודיע ל כם בהודעה נפרדת לאיזה מוסד חינוך ישובץ /תשובץ בנכ ם/בתכם. מימוש הזכאות להסעה ולליווי ייבחן על פי נוהלי משרד החינוך, בהתאם לשיבוץ בפועל. אתם רשאים להשיג על ההחלטה בפני ועדת ההשגה תוך 21 ימים מתאריך קבלת הודעה זו. אפשר לפנות ל ו ועדת ההשגה ב כתובת ____________. יש לציין בפני י ה את שם מוסד החינוך שבו בנכם/בתכם לומד /ת ולצרף אליה העתק של הודעתנו זו. חברי ה ו ועדה שם יו " ר ועדת הזכאות והאפיון : _________ שם מנהל /ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית : _________ שם הפסיכולוג / ית החינוכי /ת המאפיין את ה מוגבלות: __________ שם ה מפקח /ת ה כולל /ת לחינוך מיוחד או נציגו /ה: ____________ שם ה מפקח /ת ה כולל /ת לחינוך רגיל או נציגו /ה: ____________ שם נציג /ת ארגון ה הור ים לתלמיד ים עם צרכים מיוחדים ____________ בכבוד רב, שם: ____________________ יו"ר ועדת הזכאות והאפיון העתקים מנהל/ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל/ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל/ת מוסד החינוך
6.11 חידוש הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים לתלמיד בשנת הלימודים האחרונה /ביסודי מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד פנייה לוועדת זכאות ואפיון לחידוש הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים לתלמיד שזו שנתו האחרונה במערכת החינוך לתלמיד בבית הספר היסודי שתוקף זכאותו הסתיים תאריך :____________ שנת הלימודים: תש____ אל: ועדת הזכאות והאפיון ברשות מקומית: ________ במחוז: __________________ הריני לאשר בזאת כי התלמיד/ה - השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין זכר נקבה הלומד במוסד החינוכי - שם המוסד החינוכי סמל המוסד סוג ה מוסד החינוכי דרגת הכיתה חינוך רגיל חינוך מיוחד סמן/י בהתאם לנדרש ☐ נמצא בשנה האחרונה ללימודיו במערכת החינוך, ויסיים את לימודיו בשנת הלימודים ___________ ☐ לומד בבית הספר היסודי שתוקף זכאותו הסתיים וממשיך את לימודיו בבית ספר היסודי על החתום: ______________________ מנהל בית הספר הסכמת ההורים אנו, הורי התלמיד/ה ______________, מס' ת"ז _________________ מבקשים את המשך הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים עבור בננו/בתנו בבית הספר. אנו מאשרים את קיום הדיון בוועדת זכאות ואפיון ללא נוכחותנו. שם ההורה: _________ __________ שם ההורה: _________ _____ חתימה: ___________ __________ חתימה: ___________ ______
6.12 המלצת הפסיכולוג על שינוי אפיון ה מוגבלות בו ו עדת זכאות ואפיון (מעיכוב התפתחותי ללקות למידה) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי השרות הפסיכולוגי ייעוצי, אגף פסיכולוגיה רח' דבורה הנביאה 2, ירושלים 91911 טל: 02/5603239, 02/5603241 פקס: 02/5603256 www.education.gov.il/shefi תאריך : _________________ המלצת הפסיכולוג על שינוי של אפיון ה מוגבלות בוועדת זכאות ואפיון 1 מסמך זה יהיה בשימוש במקרים של תלמידים מחדשי זכאות ש בהם אפשר, על פי שיקול דעת הפסיכולוג , לשנות את אפיון המוגבלות מעיכוב התפתחותי , תפקודי או שפתי , לאפיון מוגבלות של לקות למידה ללא עדכון של המסמך הקביל הקיים. שם התלמיד : ______________________ _ מס' ת " ז : _____________________ שם בי ת הספר: _____________________ דרגת ה כיתה : __________ תאריך ה דיון בו ועדה : ________________ ______ אפיון המוגבלות של התלמיד ________________ הו א לקות למידה , ואין חשד לקיום אפיון מוגבלות נוסף שהוא סיבה מרכזית להפרעת למידה . 2 קביעת אפיון המוגבלות ת תבסס על מקורות המידע ה אלה: 3 □ מידע שעלה בדיון בצוות הרב - מקצועי במסגרת החינוכית □ שאלון ההפניה לוועדה ה כולל מאפיינים של לקות למידה □ מידע מהמסמך הקביל □ מידע ממקורות נוספים (תצפית, ישיבות צוות, מפגש עם ההורים וכו') הנמצא בהלימה לאפיון מוגבלות של לקות למידה . הנימוקים ל החלטה שם פסיכולוג בית הספר : 4 _______________ סטטוס הפסיכולוג : __________________ חתימה: ________________ שם המדריך/מנהל השפ"ח : 5 ______________ חתימה: __________________ 1 מסמך זה מאפשר קביעת אפיון של לקות למידה אך אינו משמש אבחנה של לקות למידה. יש להתבסס על ההנחיות במכתב בנושא מסמכים קבילים לתלמידים מחדשי זכאות, מרץ 2021. 2 הפרעת למידה מוגדרת כקושי נמדד ומתמשך בתחומי ההישג של קריאה, כתיבה ו חשבון לאחר התערבות ( RTI ) שלא הביא ה לשינוי משמעותי . 3 שינוי של אפיון המוגבלות יתאפשר רק אם כל מקורות המידע התקבלו ו הם תומכים בקביעה זו. 4 מסמך זה קביל אך ורק כאשר הוא חתום על ידי פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השירות הפסיכולוגי - חינוכי (רמה א' – ראה סעיף
3.7-61 בחוזר הוראות הקבע תשע/8(א), "מתווה השירות הפסיכולוגי-החינוכי"). 5 יש צורך בחתימה זו רק במקרים ש בהם פסיכולוג בית הספר איננו פסיכולוג חינוכי מומחה. נספח 7 : טפסים לדיון בוועדת השגה
7.1 הזמנת ההורים והתלמיד לדיון בוועדת ההשגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ___________ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד ההורים: ______________ התלמיד/ה: ____________ שלום רב, הנדון: הזמנה לדיון בוועדת השגה מחוזית מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988, את ם מוזמנים להשתתף בדיון של ועדת השגה בעניין בקשתכם להשיג על החלטת ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון שנערכה לבנכם/ ל בתכם : השם הפרטי ושם המשפחה: ___________מס' ת"ז: ____________ הדיון יתקיים בתאריך: ___ __ בשעה: ____ _______ _________ במקום: _______________ בכתובת: __________________ השתתפותכם בדיון חשובה ביותר. הזמנה זו מיועדת גם ל בנכם/ ל בתכם . ההחלטה על השתתפותו/ה בדיון תתקבל על ידכם בשיתוף בנכם/בתכם. אם יש ברשותכם מסמכים מקצועיים נוספים על אלו שהוצגו בוועדת הזכאות והאפיון (פסיכולוגיים, רפואיים או אחרים) , אשר לדעתכם יוכלו לעזור לוועדת ההשגה בקבלת החלטה, את ם מתבקשים להעבירם ליו " ר הוועדה באמצעות הכתובת המצוינת בתחתית הדף. אנא ודאו שהמסמכים חתומים על-ידי כותביהם ומצוין בהם שם כותב המסמך, מקצועו ומספר הר י שיון שלו. רצוי להעביר את המסמכים ימים אחדים לפני מועד הדיון לידי יו"ר ה ו ועדה. אם אתם נזקקים להנגשה או לסיוע של אדם שיתרגם ב עבורכם את מהלך הדיון בוועדה, אנא הודיעונו על כך מראש. בכל מקרה תוכלו להביא מתרגם ו/או אדם מטעמכם שיסייע לכם. אנו מבקשים להפנות את תשומת לבכם שוועדת ההשגה רשאית לקיים את הדיון בעניינו/ה של בנכם/בתכם גם אם לא תיענו להזמנה זו לאחר שליחתה בפעם השלישית . בכבוד רב, _______________ יושב ראש ועדת ההשגה חתימה: __________________ הכתובת לפניות: _____________ טל': _____________
7.2 פרוטוקול דיון בוועדת השגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ___________ פרוטוקול ועדת השגה דיון בעניין השגה על החלט ה של ועדת זכאות ואפיון תאריך הדיון : ___________ מגיש ההשגה: ___________ תאריך הגשת ההשגה: ____________
א. פרטי התלמיד/ה ( יש ל מלא את הפרטים ו ל סמן x במשבצות המתאימות) השם הפרטי שם המשפחה מס' תעודת הזהות תאריך הלידה המין ☐ זכר ☐ נקבה פרטי ההורים המצב המשפחתי הכתובת הפרטית מס' הטלפון שם ה הורה : שם ה הורה : שם האפוטרופוס: שם המוסד שבו התלמיד לומד סמל המוסד סוג ה מוסד החינוכי סוג הגן/ הכיתה דרגת הגן/ הכיתה ☐ חינוך רגיל ☐ גן/כיתה רגיל / ה ☐ כית ת חנ" מ אפיון הכיתה: _________ ☐ חינוך מיוחד ☐ גן לחינוך מיוחד ☐ כיתה בבית ספר לחינוך מיוחד
ב. הנוכחים בדיון חברי הוועדה התפקיד שם חבר /ת הוועדה נוכח /ת (כן/לא) מנהל /ת המחוז או נציגו /ה פסיכולוג / ית חינוכי / ית מפקח /ת כולל /ת לחינוך מיוחד נציג/ה ארגון הור ים ל תלמידים עם מוגבלות נציג /ה של ארגון ציבורי המוזמנים התפקיד שם המוזמן /ת נוכח /ת (כן/לא) נוכחות ההורים לא כן ☐ ☐ נוכחות התלמיד/ה לא כן ☐ ☐
ג. המסמכים שם המסמך מתאריך - חתום על-ידי - תפקיד מחבר המסמך
ד. מהלך הדיון (בהשתתפות ההורים) עמדת ההורים, כפי שהוכתבה על ידי ההורים לרושם הפרוטוקול עמדת התלמיד
ה. סיכום הדיון בהשתתפות חברי הוועדה בלבד
ו. פרטי ההחלטה ( יש ל סמן X ליד אחת מאפשרויות ההחלטה ו ל מלא את הפרטים הנדרשים בה) ☐ הוחלט לקבל את ההשגה ולשנות את ה ה חלט ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון . ☐ הוחלט ל החזיר את העניין לוועדת הזכאות והאפיון לדיון נוסף . ☐ הוחלט לדחות את ההשגה . התלמיד/ה: ☐ זכאי/ת לקבל שירותי חינוך מיוחדים. ☐ אינו/ה זכאי/ת לקבל שירותי חינוך מיוחדים. אם נקבעה זכאות לשירותי חינוך מיוחדים, יש למלא את הפרטים האלה: רמת התפקוד (סמן X במקום המתאים) גבוהה 1 בינונית-גבוהה 2 בינונית-נמוכה 3 נמוכה 4 ☐ ☐ ☐ ☐ תחילת הזכאות : בשנת הלימודים ___________ ההורים זכאים לבחור את סוג המסגרת? כן ☐ לא ☐ סוג המסגרת שנבחרה ☐ גן לחינוך רגיל ☐ תמיכה מסל השילוב וההכלה או ☐ תמיכה מהסל האישי בהיקף של __ שעות שבועיות ☐ כיתה לחינוך רגיל ☐ תמיכה מסל השילוב וההכלה או ☐ תמיכה מהסל האישי בהיקף של __ שעות שבועיות ☐ גן לחינוך מיוחד ☐ כיתה לחינוך מיוחד בבית ספר רגיל ☐ בית ספר לחינוך מיוחד תוצאות ההצבעה של חברי הוועדה בעד נגד
ז. אפיון המוגבלות של התלמיד הזכאי לשירותי חינוך מיוחדים האפיון ייעשה על-ידי הפסיכולוג החינוכי חבר הוועדה על סמך מסמכי האבחון שהובאו לפני הוועדה. יש לסמן X ליד המוגבלות המאופיינת. אפיון המוגבלות של התלמיד סמן X הקוד אפיוני המוגבלות הנחיות ☐ 51 משכל גבולי רב-בעייתי ☐ 65 חשד למוגבלות שכלית התפתחותית קלה תקף לשנה אחת בלבד ויסומן רק אם אין אסמכתה של ועד ה ל אבחון מוגבלות שכלית התפתחותית ☐ 52 מוגבלות שכלית קלה ☐ 66 חשד למוגבלות שכלית התפתחותית בינונית תקף לשנה אחת בלבד ויסומן עד לקבלת אסמכתה של ועד ה ל אבחון מוגבלות שכלית התפתחותית ☐ 53 מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית ☐ 68 מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית מורכבת ☐ 67 חשד למוגבלות התפתחותית קשה/עמוקה תקף לשנה אחת בלבד ויסומן עד לקבלת אסמכתה של ועד ה ל אבחון מוגבלות שכלית התפתחותית ☐ 54 מוגבלות שכלית התפתחותית קשה/עמוקה ☐ 55 הפרעות התנהגותיות ו רגשיות ☐ 56 מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD ☐ 57 הפרעות נפשיות ☐ 58 לקות למידה רב-בעייתית/ ADHD ☐ 59 מוגבלות פיזית ☐ 60 מוגבלות בשמיעה/חירשות ☐ 61 מוגבלות בראייה/עיוורון ☐ 62 עיכוב התפתחותי בתחום ה תפקודי ☐ 63 עיכוב התפתחותי בתחום השפתי ☐ 98 מחלות ו תסמונות נדירות
ח. ה נימוקים להחלטה אישור על רישום הפר ו ט וק ול שם רושם/ת הפרוטוקול: שם יו"ר ועדת ההשגה: חתימה: שם המפקח/ת על החינוך המיוחד/נציגו/ה: חתימה: שם המפקח/ת על החינוך הרגיל/נציגו/ה: חתימה: שם הפסיכולוג/ ית : חתימה: שם נציג/ת ארגון ההורים: חתימה: שם נציג/ת הארגון הציבורי: חתימה:
7.3 הודעה להורים על החלטת ועדת ההשגה - קבלת ההשגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ______________ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד ההורים: ________________ התלמיד/ה: ______________ שלום רב, הנדון: החלטת ועדת ההשגה בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988 , שנערך בוועדת השגה בתאריך _________ בעניין בנכם/בתכם : ה שם הפרטי ו שם ה משפחה: _____________ ת " ז: __________ תאריך ה לידה: __________ הוחלט לקבל את ההשגה שהוגשה בעניינו/ה של בנכם/בתכם . יש למלא את הסעיפים הנדרשים להש גה זו בלבד ולסמן X במשבצת המתאימה. ה זכאות ☐ זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים ☐ אינו/ה זכאי/ת לשירותי חינוך מיוחדים רמת ה תפקוד נקבעה לו/לה רמת תפקוד ____ במלל: ____________ אפיון ה מוגבלות / יות ________________ __________________ ______________________ שנת תחילת הזכאות : ________ סוג המסגרת החינוכית ☐ גן לחינוך רגיל ☐ תמיכה מסל מוסדי או ☐ תמיכה מהסל האישי בהיקף של __ שעות שבועיות ☐ כיתה לחינוך רגיל ☐ תמיכה מסל מוסדי או ☐ תמיכה מהסל האישי בהיקף של __ שעות שבועיות ☐ גן לחינוך מיוחד ☐ כיתה לחינוך מיוחד בבית ספר רגיל ☐ בית ספר לחינוך מיוחד ה נימוקים להחלטה הערות לתשומת ל י בכם: המחלקה לחינוך ברשות המקומית תודיע לכם בהודעה נפרדת לאיזה מוסד חינוך ישובץ/תשובץ בנכם/בתכם . מימוש הזכאות להסעה ול ל יווי י י בחן על פי נוהלי משרד החינוך, בהתאם ל שיבוץ בפועל. בכבוד רב, ______________ יושב ראש ועדת ההשגה חתימה: ____________________________ העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך
7.4 הודעה להורים על החלטת ועדת ההשגה - דחיית ההשגה מדינת ישראל משרד החינוך מחוז _______ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד ההורים: __________ התלמיד/ה: ________ שלום רב, הנדון: החלטת ועדת ההשגה בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988 , שנערך בוועדת השגה בתאריך _________ בעניין בנכם/בתכם : ה שם הפרטי ו שם ה משפחה: ____________ מס' ת " ז: __________ תאריך ה לידה: _________ הוחלט לדחות את ההשגה ולהשאיר את החלט ת ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון על כנה . ה נימוקים להחלטה הערות לתשומת ל י בכם: המחלקה לחינוך ברשות המקומית תודיע לכם בהודעה נפרדת לאיזה מוסד חינוך ישובץ/תשובץ בנכם/בתכם (בין אם הוא/היא ממשיך/ה ללמוד באותו מוסד חינוך ובין אם הוא/היא אמור/ה לעבור למוסד חינוך אחר). בכבוד רב, ____________________ יו " ר ועדת ההשגה חתימה: ___________________ העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך
7.5 הודעה להורים על החלטת ועדת ההשגה – החזרה לדיון בוועדת זכאות ואפיון מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ___________ תאריך עברי___________ תאריך לועזי___________ נשלח בדואר רשום לכבוד ההורים: _____________ התלמיד/ה: ___________ שלום רב, הנדון: החלטת ועדת ההשגה בעניין בנכם/בתכם בדיון מתוקף חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח - 1988 , שנערך בוועדת השגה בתאריך ________ בעניין בנכם/בתכם : ה שם הפרטי ו שם ה משפחה: ______________ מס' ת " ז: __________ תאריך ה לידה: __________ הוחלט להחזיר את העניין לוועדת זכאות ואפיון לדיון נוסף . ☐ ללא הוראות מיוחדות . ☐ עם הוראות אלה : הערות לתשומת ל י בכם: יושב ראש ועדת הזכאות והאפיון י ודיע ל כם על המשך ההליכים בעניין בנכם/בתכם. בכבוד רב, _____________________ יו " ר ועדת ההשגה חתימה: ___________________ העתקים מנהל / ת המחלקה לחינוך ברשות המקומית מנהל / ת השירות הפסיכולוגי-חינוכי ברשות המקומית מנהל / ת מוסד החינוך נספח 8: המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ"ח בדיון הצוות הרב - מקצועי מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי הש י רות הפסיכולוגי ייעוצי, אגף ה פסיכולוגיה ח' דבורה הנביאה 2, ירושלים 91911 טל: 02/5603239, 02/5603241 פקס: 02/5603256 הנחיות כלליות המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ " ח בדיון הצוות הרב - מקצועי ( נספח 8 להלן) היא מסמך המלצה של הפסיכולוג בנוגע למענים הנדרשים לתלמיד, והיא משמשת מסמך קביל בדיוני הצוות ה רב - מקצועי לבחינת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים לתלמידים בגני הילדים ובבתי הספר ; זאת בהתאם לתנאים ולהנחיות המפורטים להלן: המסגרת החינוכית מקבלת שרות פסיכולוגי ברמה א' לפי סעיף
3.7-61 בחוזר הוראות הקבע תשע/8(א), "מתווה השירות הפסיכולוגי-החינוכי"). לפסיכולוג הכרות עם התלמיד מתוך היוועצויות עם הצוות, עם ההורים ו עם גורמים טיפוליים נוספים , אם ישנם , ומתוך מעקב אחר תהליכי התערבות חינוכית וטיפולית. הפסיכולוג מעריך ש אין צורך בשלב זה בביצוע הערכה פסיכולוגית לשם התאמת המענים הנדרשים לתלמיד. הפסיכולוג יסתמך על הערכה קודמת, אם קיימת. הכנת המסמך ת יעשה במהלך דיון הצוות הרב-מקצועי או לקראתו, בתנאי שההורים נתנו את הסכמתם בכתב . על ה מסמך י חתום פסיכולוג חינוכי. אם פסיכולוג המסגרת החינוכית הוא מתמחה או פרקטיקנט עליו לחתום בעצמו ולהחתים בנוסף מדריך או מנהל שפ"ח. במקרים ש בהם הפסיכולוג חבר הצוות הרב - מקצועי לצורך קביעת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים, אינו פסיכולוג המסגרת החינוכית , ידאג לקבל מפסיכולוג המסגרת את המידע הנוגע לתלמיד לפני הדיון בצוות הרב-מקצועי ובמידת האפשר ידאג לקבל את המסמך חתום. ה מ ס מך החתום יימסר להורים בלבד לפני הדיון בצוות הרב מקצועי או במהלכו . יש לשמור העתק בתיק התלמיד בשפ"ח . יש להבהיר להורים שהמסמך הינו המלצת פסיכולוג על המענים המתאימים לתלמיד אך אינו מהווה אבחנה. הפסיכולוג יכול להמליץ על מענים ל תלמידים שתיאור התפקוד שלהם נמצא בהלימה למאפייני המוגבלויות האלה : לקות למידה (58) - אפשר ל ציי ן החל מגיל 5 הפרעות התנהגותיות ו רגשיות (55) עיכוב התפתחותי (62) - אפשר ל ציי ן עד גיל 9 לאפיון עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי יש להציג מסמכים משני גורמים קבילים על פי התוספת הראשונה לחוק החינוך המיוחד : רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד או פסיכולוג חינוכי או התפתחותי קלינאי תקשורת או מרפא בעיסוק המלצת פסיכולוג המסגרת בדיון הצוות הרב-מקצועי ( נספח 8 ) מ שמשת מסמך קביל מגורם אחד - פסיכולוג חינוכי או התפתחותי . אם מוצג בדיון נספח 8 בלבד והוצג אישור על אבחון של קלינאי תקשורת או של מרפא בעיסוק הנמצא בתהליך , אפשר לקיים את הדיון עם הצגת המסמך הנוסף עד לתאריך 15 ביולי . נספח 8 תקף ל שלוש שנים או עד מועד הדיון הבא של הצוות הרב-מקצועי מתוקף החוק , אלא אם חל שינוי במענים שהתלמיד זקוק להם. ההחלטה בדבר מילוי נספח 8 נתונה בידי הפסיכולוג בלבד בהסתמך על התנאים וההנחיות שפורטו לעיל. ת אריך : _______________ המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ"ח בדיון ה צוות ה רב-מקצועי * שם התלמיד : ______________________ מס' ת " ז : _____________________ בי ה "ס/ ה גן : _______________________ ה כיתה : __________ תאריך קיום הדיון: ________________ ה נוכחים השם התפקיד בעקבות הדיון בצוות הרב-מקצועי ובעקבות דיווחי צוות בית הספר/ ה גן וההורים, מסתמן ש______________ זקוק /ה למענים המותאמים ל תלמיד עם - □ לקות למידה (58) – אפשר לציין מגיל 5 □ בעיות רגשיות והתנהגותיות (55) □ עיכוב התפתחותי (62) – אפשר לציין עד גיל 9 שם הפסיכולוג/ ית : ____________________ סטטוס הפסיכולוג/ ית : _______________________ חתימה: ________________ שם המדריך/ה/ או שם מנהל/ת השפ"ח : ______________ חתימה:__________________ __________________________ * מסמך זה קביל אך ורק כאשר הוא חתום על ידי פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השירות הפסיכולוגי-החינוכי (רמה א ' - ראה סעיף
3.7-61 בחוזר הוראות הקבע תשע/8(א), "מתווה השירות הפסיכולוגי-החינוכי" ) . זוהי המלצה, הנוגעת למענים הנדרשים לתלמיד, ואינה אבחנה באשר לסוג המוגבלות . נספח 9: הגורמים שאבחנתם קבילה בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד - תוספת ראשונה לחוק החינוך המיוחד טור א' סוג המוגבלות טור ב' הגורם המקצועי שאבחנתו או חוות דעתו קבילה משכל גבולי מוגבלות שכלית-התפתחותית פסיכולוג חינוכי, פסיכולוג התפתחותי או פסיכולוג קליני; ועדת האבחון לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), התשכ"ט-1969, ובמידת הצורך – גורם מקצועי נוסף שאבחנתו קבילה בהלימה למוגבלות או למוגבלויות נוספות חשד למוגבלות שכלית-התפתחותית פסיכולוג חינוכי, פסיכולוג התפתחותי או פסיכולוג קליני הפרעות התנהגותיות ורגשיות פסיכולוג חינוכי, פסיכולוג התפתחותי, פסיכולוג קליני או רופא מומחה בפסיכיאטריה של ילדים ונוער מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD רופא מומחה בפסיכיאטריה של ילדים ונוער, רופא ילדים בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות במכון להתפתחות הילד או רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד; נוסף על כך, באבחון הראשון – אבחון של פסיכולוג קליני מומחה בתחום הקליני של הילד, פסיכולוג התפתחותי, או פסיכולוג שיקומי או חינוכי בעל הכשרה מוכחת בתחום האוטיזם הפרעות נפשיות רופא מומחה בפסיכיאטריה של ילדים ונוער לקות למידה רב-בעייתית פסיכולוג חינוכי, פסיכולוג מומחה שהוכשר בנושא לקויות למידה, או פסיכולוג מומחה ומאבחן דידקטי בין במסמך אחד ובין במסמכים נפרדים AD(H)D פסיכולוג מומחה, רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד, רופא מומחה בפסיכיאטריה של ילדים ונוער או רופא ילדים בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות במכון מוכר להתפתחות הילד מוגבלות פיזית רופא ילדים בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות במכון מוכר להתפתחות הילד או רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד מוגבלות שמיעה קלינאי תקשורת שהוסמך לאודיולוגיה ; לעניין זה " אודיולוגיה " – עריכת בדיקות שמיעה והתאמת מכשירי שמיעה מוגבלות ראייה מכון לראייה ירודה או רופא עיניים עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד, או פסיכולוג חינוכי או התפתחותי – יחד עם קלינאי תקשורת או עם מרפא בעיסוק עיכוב התפתחותי בתחום השפתי קלינאי תקשורת במכון להתפתחות הילד מחלות ותסמונות נדירות רופא ילדים בעל ניסיון עבודה של שלוש שנים לפחות במכון מוכר להתפתחות הילד או רופא מומחה בנוירולוגיה של הילד ובהתפתחות הילד נספח 10: קווים מנחים בתהליך קבלת החלטה בדיון בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד (דף עזר) מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד קו ו ים מנחים לדיון בו ו עדו ת מתוקף חוק לצורך קבלת החלטה – א תחום/תחומי המוגבלות קוגניטיבי/חברתי/רגשי/התנהגותי/תקשורתי/ניידות/אחר
א. תחומי החוזק של התלמיד ותחומים שבהם נדרשת לו תמיכה
ב. משך המוגבלות מאז הלידה/החל מהיותו תלמיד גן/במהלך השנתיים האחרונות
ג. תכיפות הצורך בתמיכה יומי/שבועי/חודשי/נדיר לעיתים/לעיתים תכופות
ד. השפעתה של המוגבלות על תחומי חייו של הילד בלימודים האקדמיים בהתנהלותו החברתית בהתנהלותו עם דמויות סמכות במגוון היבטים בהתנהלותו לאורך כל היום
ה. תמיכה שניתנה לתלמיד או ת ו כנית אישית שגובשה בעבור ו סוג ההתערבות (לימודי, רגשי, חברתי וכד ' ) משך התמיכה/הת ו כנית תכיפות התמיכה/הת ו כנית תמיכה פרטנית/קבוצתית
ו. התמיכה שניתנה לתלמיד/ ת ו כנית אישית שגובשה בעבור התלמיד סייעה לתלמיד/סייעה בחלקה/לא סייעה לתלמיד
ז. מידע אודות מקורות תמיכה נוספים שה תלמיד מקבל
ח. חוות הדעת מהמסמכים הקבילים תומכת/תומכת בקירוב/אינה תומכת בהתרשמות העולה לגבי התלמיד מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד ק ו וים מנחים לדיון בו ו עדו ת מתוקף חוק לצורך קבלת החלטה – ב ה תחום לימוד י ביצוע תהליכי למידה רגשי ויסות רגשי ותגובות מותאמות חברתי/תקשורתי יצירה ושימור של קשרים עם תלמידים ועם אנשי צוות תפקודים ניהוליים Executive functions כישורי התארגנות , יכולת תכנון, יוזמה , תלמידאות , עצמאות תפקודית, מיומנות התנהלות ו טיפול עצמי אחר תמיכ ה אחרת, כגון סיוע מוטורי ו פיזי, שמירה על ויסות חושי, טיפול ממקצועות הבריאות שיעור / מפגש פרונטלי עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להשתתף באופן משמעותי במהלך השיעור הפרונטלי, הכולל הוראה של כלל הכיתה, ובכלל זה היכולת לשבת לאורך זמן ו להישאר מרוכז להיות חלק מהשיעור לצד החומר המותאם ( לתלמיד הלומד בחומר מותאם ) הצורך בה טרמה לקראת השיעור או ב הט מעה אחריו הצורך ב תיווך ל הבנת החומר ו ל השתתפות בשיעור הצורך בסיו ע ב כתיבה של התוכן וב העתקה מהלוח עוצמת התמיכה הנדרשת ל תלמיד כדי - להתמודד רגשית בשיעור/ ב מפגש, להביע את רעיונותיו ו את דעותיו ולשמור על רמת ויסות ה מאפשרת הקשבה, הבנה והשתתפות ה צורך ב "התאוורר ות " במהלך השיעור הצ ו רך ב שינוי מנחים פיזיים וכד' עוצמת התיווך הנדרשת לתלמיד כדי - ליצור קשר עם תלמידים אחרים ועם אנשי צוות להבין את הסיטואציות במהלך השיעור/ ה מפגש , להגיב בצורה מותאמת ולהשתתף , במידת הצורך עוצמת התמיכה הנדרשת ל תלמיד כדי - לקחת חלק פעיל בשיעור/ ב מפגש ; למשל : להבין מהו השיעור המתקיים ו מה הציוד הנדרש עבורו להתארגן לקראת השיעור ו להשתמש בציוד הנדרש לנהל זמן, להעתיק/לכתוב/להכין תוצרים וכד' עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי- ל שמור על ע י רנות פיזית (שינוי מנחי ישיבה/עמידה במהלך שיעור) להתנהל במהלך השיעור לשפר ולשמר מיומנויות פיזיות עבודה/ משחק/ פעילות בקבוצ ה עוצמת התמיכה הנדרשת ל תל מיד כדי - ל שתף פעולה עם אחרים בלמידה/ ב משחק לקחת חלק בקבוצה ולהביע את חלקו בקבוצה לבצע את חלקו במשימות הקבוצה בצורה שתביא לידי ביטוי את חוזקותיו ולהכרה בהן הצורך בתיווך הידע/התכנים הצורך ב התאמה/ בחלוקה / ב הנגש ה של התכנים עוצמת התמיכה הנדרשת ל תלמ יד כדי - להכיל רגשית עבודה עם מספר מצומצ ם של שותפים להביע נחישות או לוותר להתמודד עם תסכול ו עם חוסר ודאות וכד' ל התמודד עם דרישות המשימה/ ה פעילות עוצמת התמיכה הנדרשת לתל מיד כדי - לקבל תנאים שוויוניים להשתתפות משמעותית בעבודה הקבוצתית, בצור ה ש בה יבלטו חוזקותיו הצורך ב תיווך חברתי ותקשורתי מול התלמיד ומול הקבוצה עוצמת התמיכה הנדרשת כדי - להתנהל בעבודה משותפת עם צוות ל התארג ן במרחב הקבוצה להשתמש בחומרי עזר ללמידה להתארגן להכנת תוצרי הקבוצה עבודה אישית-עצמית במגוון סביבות עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להבין משימה ו לפרק אותה לחלקים ביצועיים לבצע משימה באופן עצמאי ואוטונומי , במידת האפשר להכין את ה משימה לשיתוף ולהצגה לגשת למאגרי מידע נדרשים ולהפיק מהם מידע רלוונטי לפנות לעזרה במידת הצורך עוצמת התמיכה והעידוד הנדרשים לתלמיד כדי - לגשת למשימה, להתמודד עם התכנים ו להתמודד רגשית עם ביצוע ה משימה להגדיר ולארגן את סביבת העבודה ה מיטבית שתאפשר פניו ת רגשית לעבודה עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להתמודד עם עבודה אישית לפנות לאחרים בבקשת עזרה לעזור לאחרים בעת הצורך עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי -לארגן ו לקי י ם סביבת עבודה מיטבית ל בצע עבודה במידת האוטונומיה הגדולה ביותר ( תמיכה פיזית או מילולית ) עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי- ל שמור על ע י רנות פיזית (שינוי מנחי ישיבה/עמידה במהלך שיעור) להתנהל במהלך השיעור לשפר ולשמר מיומנויות פיזיות הפסקה / חצר / פעילות מ חוץ למוסד החינוכי עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להב ין את הסביבה ואת מקומו בה ל זהו ת את המקומות ש בהם הוא יכול לקחת חלק כשותף משמעותי ל בח ו ר את האינטראקציות המתאימות, ל הב י נן ולקחת חלק פעיל בהן עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להכיל את ההתרחשויות להישאר מווסת רגשית ותגובתית לקחת חלק באופן מותאם ו אפקטיבי עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להתמודד עם תסכולים, עם הנאות וכד' להיות חלק מחברת הילדים באופן חיובי , משמעותי ו אפקטיבי עוצמת התמיכה הנדרשת לתלמיד כדי - להתארגן לפעילות לעבור בין פעילוי ו ת לסיים פעילות לחזור בחזרה לשיעור נספח 11 : רשימת המחלות והתסמונות הנדירות ורשימת האבחנות הפסיכיאטריות
11.1 רשימת המחלות והתסמונות הנדירות מ דינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד מחלות ו תסמונות נדירות – קוד מוגבלות 98 הרשימה שלהלן כוללת מחלות ותסמונות הנגרמ ו ת כתוצאה מ הפרעה גנטית, מ מחלה או מתהליך הפוגעים במערכת העצבים המרכזית וההיקפית או במערכת שלד-שריר או במערכות גוף אחרות ולהן השלכה תפקודית מתמשכת בדרגות שונות, ל רבות נכות . חשוב לציין כי רשימה זו היא כלי עזר בלבד, ובדיון על זכאות התלמיד לשירותי חינוך מיוחדים הגורם הקובע הוא מידת המוגבלות של התלמיד כפי שהיא מתבטאת בתפקודו במסגרת החינוכית. במידת הצורך אפשר להזמין לדיון הוועדה רופא או מטפל ממקצועות הבריאות המיטיב להכיר את האבחנה ולקבל החלטה על סמ ך כלל המסמכים וחוות הדעות שהוצגו בדיון לתיאור ה תפקוד של התלמיד וצרכיו . תלמיד שהמחלה/ ה תסמונת שלו אינה מופיעה ברשימה – ועד ת הזכאות והאפיון תבחן את תפקוד ו , את צרכיו ואת התמיכות הנדרשות לו על סמך המידע שהוצג בפניה לצורך קבלת החלטה על אפיון של קוד מוגבלות 98 (מחלה/תסמונת נדירה ) . תסמונות גנטיות מעורבות רב- מערכתיות מחלות ותסמונות של מערכת העצבים/ מערכת עצב - שריר מחלות ממאירות, השתלות איברים מחלות לב מחלות/פגיעות במערכת השלד מחלות נוירולוגיות מחלות ניווניות מחלות מטבוליות - Angelman Syndrome - CHARGE syndrome - Di Giorge syndrome - Down syndrome - Fragile X Syndrome - Hoyeraal Hreid arsson - Kabuki Syndrome - Noonan syndrome - Prader -Willi syndrome - Rett syndrome - Rubinstein Taybi - Sotos syndrome - syndrome Fanconi - Treacher Collins syndrome - VACTER - VCF Velo -Cardio-Facial Syndrome - Williams syndrome - Wolf-Hirschhorn syndrome - CVA - שטף דם מוחי - Dravet S yndrome - Ehlers- Danlos Syndrome - Familial Dysautonomia - Guillain-Barre - Myasthenia Gravis, Congenital Myasthenia - Neurofibromatosis - Spina Bifida/ Meningomyelocele - Spinal Cord Injury - Sturge -Weber - Traumatic/ Acquired Brain Injury (TBI/ABI) אטקסיה למשל: - Alternating Hemiplegia of childhood - Ataxia Telang ectasia - CACNA 1A, CACNA 2 - Episodic Ataxia - Joubert syndrome - PontoCerebellar Hy poplasia - SpinoCerebellar Ataxia מחלות עצב-שריר ניווניות למשל: - Myasthenia - Becker Muscular Dystrophy - Charcot Marie Tooth (CMT) - Congenital Muscular Dystrophy - Duchenne Muscular Dystrophy - HSP Hereditary Spastic Paraparesis - Multiple Sclerosis - Myopathies מחלות של ה חומר ה לבן Leukodystrophies למשל: - Aicardi- Goutie’res Syndrome (AGS) - Alexander Disease - Hikeshi Syndrome - PMD- P elizaeus M erzbacher D isease - POLR Related Leuk odystrophy - TUBB4A related leukodystrophy (including H-ABC) - X linked adr enoleukodystrophy (X-ALD) - Congenital Disorders of Glycosylation (CDG) - MELAS - MSUD Maple Syrup Urine Disease - Menkes disease מחלות אגירה למשל: - Gaucher - Hunter - Sanfilippo - Niemann -Pick מחלות מיטוכונדריאליות למשל: - Leigh Syndrome פגיעה משמעותית בתפקוד בעקבות: - גידולים ממאירים - גידולים שפירים - טיפולים כימותרפיים/ הקרנות - השתלת איברים - השתלת מח עצם - מומי לב בעלי השלכות תפקודיות - ניתוח לב - Achondroplasia - Maffucci syndrome - Mccune Albright synd rome - Ollier disease - Osteogenesis Imperfecta ) OI ( - Per thes דלקות מ פרקים למשל : - JIA- Juvenile idiopathic Arthritis - SLE Syste mic LupusErythematosus
11.2 רשימת האבחנות הפסיכיאטריות הקבילות מ דינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד הגדרת הפרעה נפשית הפרעה נפשית היא דפוס חשיבתי ו התנהגותי המתאפיין בקשיים משמעותיים בוויסו ת רגשי ובקושי בהתמודדות עם דרישות ועם לחצים יום-יומיים, והיא עלולה לפגוע בשמירה על בוחן המציאות. קשיים אלה גורמים למצוקה ו לפגיעה משמעותית בתפקוד ובהתפתחות. ההפרעה י כולה להיות ראשונית ומולדת או משנית , בעקבות אירועי חיים ובעיקר טראומה. השפעות ההפרעות הנפשיות על תחומי התפקוד השונים ב תחום ה קוגניטיבי ירידה בתפקוד הקוגניטיבי – מיסוך יכולות קשיים בשמירה על יכולת הקשב והריכוז קשיים בעיבוד ו ב ארגון של המידע והחשיבה , בזיכרון ובתפקודים הניהוליים פרשנות שאינה מותאמת למתרחש עייפות, חוסר כוחות ופאסיביות כתוצאה מ הטיפול התרופתי אי - יציבות בתפקוד התלמיד , הנצפית לעיתים לאורך היום או לאורך תקופה, וב כלל זה מעבר מתפקוד מאורגן וממוקד לתפקוד מפוזר ו ל חוסר יכולת לעמוד בדרישות הלימודיות. ב תחום ה ה תנהגותי רמת אנרגיה משתנה אי - שקט אימפולסיביות התבודדות קושי בפיתוח ו ב שימור של קשרים חברתיים מותאמים ומיומנויות חברתיות, לעיתים עד כדי נסיגה קיצונית מהחיים החברתיים הימנעויות, התנתקויות ובריחה התנהגות מוחצנת והתפרצויות זעם ; תוקפנות קיצונית . ב תחום ה רגשי חוסר ויסות בעוצמה הרגשית וביטוי קיצוני של רגשות שונים, לעיתים מנוגדים תגובה רגשית לא מותאמת ולא פרופורציונאלית לאירועים נתונים חוסר חיוניות. הנחיות פעולה לוועדה
א. יש לקחת בחשבון ש השפעת המוגבלות על התפקודים בתחומים השונים משתנה על פי סוג ההפרעה וחומרתה.
ב. אם המסמך הקביל מצביע על אבחנה של הפרעה נפשית המופיעה ברשימת האבחנות הפסיכיאטריות שלהלן, יש לתת אפיון מוגבלות של הפרעה נפשית ולקבוע את רמת התפקוד ואת היקף הסל האישי על סמך תיאור התפקוד וצורכי התלמיד.
ג. אם המסמך הקביל מצביע על אבחנה של הפרעה נפשית שאינה מופיעה ברשימת האבחנות הפסיכיאטריות בחוזר זה , ההחלטה על הזכאות, על אפיון המוגבלות, על רמת התפקוד ועל היקף הסל האישי תתקבל על סמך תיאור התפקוד וצורכי התלמיד. אפיון הפרעה נפשית יינתן רק במקרים חריגים , שבהם , לפי שיקול ה דעת של פסיכולוג הוועדה, תיאור התפקוד מצביע על קושי משמעותי בהיבטים הקשורים לתפקוד במסגרת החינוכית. רשימת האבחנות הקבילות על פי ICD 10 קוד האבחנה האבחנה הסבר F20-F29 סכיזופרניה והפרעות סכיזוטיפליות ודלוזיונליות (כולל כל אבחנות המשנה) סכיזופרניה : מתאפיינת באפיזודות של אובדן בוחן המציאות, הפרעות בארגון החשיבה, מחשבות שווא ( דלוזיות) והפרעות בתפיסה (הזיות שמיעה וראייה). מדובר בהפרעה כרונית ה מלווה בירידה משמעותית בתפקוד. הפרעות פסיכוטיות אחרות יכולות להתאפיין בפגיעה בבוחן המציאות לזמנים קצרים או בתחום מסוים, לעיתים עקב מצב לחץ מסוים , וב הפרעות משמעותיות ביחסים בין - אישיים. F31-F39 הפרעות במצב הרוח (כולל כל אבחנות המשנה) דיכאון : מצב רוח ירוד, חוסר חשק, חוסר הנאה, ירידה בריכוז, הפרעות שינה, תחושת חוסר ערך , חוסר תקווה, מחשבות אובדניות, חוסר תפקוד בכל התחומים לאורך תקופה ממושכת . דיסתימיה : מצב ממושך של דכדוך, עגמומיות, היעדר אנרגיה , דימוי עצמי ירוד , עצבות וחוסר חשק, מלווה בעייפות (שאינה קשורה למצב פיזי כלשהו). לעיתים מתאפיינת באי - שקט , ב התקפי זעם, ב הסתגרות חברתית וב הזנחה עצמית . בקרב מתבגרים סיכון לשימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים. הפרעה דו - קוטבית (הפרעה ביפולרית/מאניה - דפרסיה) : שינויים קיצוניים במצב ה רוח עם מצבים של מאניה (מצב רוח מרומם, פעילות יתר, מחשבות גדלות, דיבור מהיר, חוסר שינה, התקפי זעם, תוקפנות, מ י רוץ של מחשבות , מעורבות יתר בפעולות בעלות תוצאות מסוכנות) ומצבים של דיכאון שעלולים להיות מלווים באובדנות. F41.1 הפרעת חרדה כוללנית הפרעת חרדה כוללנית : חרדה מתמשכת בעוצמה גבוהה, לרבות התקפי חרדה, דאגה ב טווח רחב של תרחישים שליליים אפשריים, ציפייה שמשהו רע יתרחש , דאגנות יתר, דריכות יתר, סף תסכול נמוך . F41.2 הפרעה חרדתית וד י כאונית מעורבת הפרע ה חרדתית ו דיכאונית : שילוב של סימפטומים של חרדה ודיכאון (ראה לעיל) . F41.9 הפרעת חרדה לא מסווגת הפרעת חרדה לא מסווגת : מגוון רחב של מצבים של חרדה בע ו צמה גבוהה , ובכלל זה קושי משמעותי בהתמודדות עם מצבי לחץ, עם שינויים ו עם מעברים, קושי משמעותי ב ו ויסות התגובות ההתנהגותיות, תגובות לא מותאמות , וב כלל זה התפרצויות זעם או הימנעות והתנגדות. F42 הפרעה טורדנית כפייתית OCD הפרעה טורדנית כפייתית : מחשבות טורדניות סביב נושאים מסוימים המעוררים חרדה . לעיתים מלווה בטקסים שהילד חייב לבצע. המחשבות והטקסים עלו לים לתפוס חלק משמעותי של היום ולגרום למצוקה ו ל פגיעה תפקודית. בילדים יש תנודות ברמת התובנה לגבי מידת היותן של המחשבות הגיוניות ומציאותיות. F43 תגובה לדחק חמור והפרעת הסתגלות (כולל PTSD ) תגובה לדחק חמור / PTSD : בעקבות חוויה טראומתית , ש בה הילד חש חוסר אונים או סכנת מוות , הוא עלול לפתח תגובה ה מתאפיינת בדריכות יתר, ב עצבנות, ב זיכרונות קשים מהאירוע בתדירות גבוהה flashbacks) ), ב הפרעות שינה ו ב פגיעה תפקודית. לעיתים יכולות להיות התפרצויות זעם. הפרעת הסתגלות : תגובה רגשית או התנהגותית בעקבות אירוע חיים משמעותי ; לדוגמ ה : מחלה קשה, גירושין, משבר חברתי או פיננסי, מע ב ר דירה/בית ספר וכו '. לא מדובר בטראומה המתלווה אל אירועים מסכני חיים. האירוע מ שמש מקור להגברה של לחץ נפשי. הילד מתקשה לחזור לתפקוד רגיל לאחר המאורע ה מסיט א ו ת ו מ שגרת חייו. תסמינים של הפרעת הסתגלות מחולקים לשלוש קטגוריות - דיכאון, חרדה והתנהגות - ה יכולים לבוא בנפרד או ב משולב. ההפרעה גורמת לפגיעה בתפקוד החברתי או האקדמי של ה ת ל מי ד, ו צפוי ים תופעות נסיגתיות (חזרה להרטבה במיטה, דיבור תינוקי או מציצת אצבע) ו תסמינים גופניים (תלונות סומטיות , כמו כאבי בטן וכאבי ראש). F93.0 הפרעה של חרדת נטישה בילדות הפרעה של חרדה נטישה בילדות : פחד או דאגה עוצמתית להיות לבד או להיפרד, דאגה שמשהו רע יקרה לדמויות משמעותיות ( כגון חשש שההורים לא יאספו את התלמיד מבי ה "ס), דבר המוביל לבכי בלתי פוסק ו ל תגובות פסיכוסומטיות כמו הקאות ו כאבי בטן. F93.2 הפרעה של חרדה חברתית בילדות הפרעה של חרדה חברתית בילדות : פחד והימנעות מאינטראקציות חברתיות או מ הופעה בחברה, דאגה מלעג ו מ השפלה בפומבי, פחד מביקורת , ביישנות יתר, חשש של ה ת ל מי ד מהתגובות של החברה, חשש ממה שאחרים חושבים עליו ו קושי לדבר עם דמויות סמכות , הגורמים ל הימנעות ממצבים חברתיים ול פגיעה משמעותית בתפקוד בבית הספר. נספח 12 : מענה בהתאם לסוג המוגבלות ולרמת התפקוד
12.1 מענה בהתאם לסוג המוגבלות ולרמת התפקוד – תוספת שנייה לחוק החינוך המיוחד חלק א': כיתה רגילה במוסד חינוך רגיל
1. תלמיד משולב כהגדרתו בסעיף 20א זכאי לשירותי חינוך מיוחדים כמפורט בטבלה שלהלן, לפי העניין, והכול נוסף על התקציב הבסיסי של מוסד החינוך בעבור כלל התלמידים במוסד.
2. תלמיד משולב כהגדרתו בסעיף 20א שאינו תלמיד הזכאי למענה פרטני או קבוצתי בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל, כמפורט בטבלה שלהלן, יהיה זכאי לסל אישי, וכן לשירותים המנויים בטורים ב' עד ה', לצד סוג המוגבלות, לפי העניין. הסל האישי יכלול בין השאר תקציב אישי גמיש הכולל שעות הוראה, טיפול וסיוע, וכן שעות הנחיית הצוות במוסד החינוך. אפשר לבצע חלוקה שונה מזו שנקבעה לשעות שהוקצו להוראה, לטיפול ולסיוע בהתאם לצרכים האישיים של התלמיד, על פי המלצת הצוות הרב-מקצועי ובשיתוף הורי התלמיד. היקף השעות השבועיות במסגרת הסל האישי, בחלוקה לשכבות גיל, יהיה כמפורט להלן:
א. גן ילדים, בית ספר יסודי, חטיבת ביניים:
2.7 (הוראה, טיפול והנחיית הצוות)
ב. חטיבה עליונה (פרט ללקויות למידה רב-בעייתיות, להפרעות התנהגותיות ורגשיות ולמשכל גבולי):
4.55 (הוראה, טיפול והנחיית הצוות)
ג. חטיבה עליונה (ללקויות למידה רב-בעייתיות, להפרעות התנהגותיות ורגשיות ולמשכל גבולי):
2.4 עד
2.9. טור א' סוג המוגבלות טור ב' רמת תפקוד 1 גבוהה טור ג' רמת תפקוד 2 בינונית גבוהה טור ד' רמת תפקוד 3 בינונית נמוכה טור ה' רמת תפקוד 4 נמוכה משכל גבולי מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה מוגבלות שכלית-התפתחותית 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות חשד למוגבלות שכלית-התפתחותית 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות הפרעות התנהגותיות ורגשיות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות הפרעות נפשיות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות לקות למידה רב-בעייתית/ AD(H)D מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה מוגבלות פיזית במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספחים
12.2 ו-13.1 בחוזר זה 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות מוגבלות שמיעה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספחים
12.2 ו-13.2 בחוזר זה 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות מוגבלות ראייה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספחים
12.2 ו-13.3 בחוזר זה 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספח
12.2 בחוזר זה עיכוב התפתחותי בתחום השפתי מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות מענה פרטני או קבוצתי, וכן הנחיית הצוות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב נספח
12.2 בחוזר זה במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב נספח
12.2 בחוזר זה מחלות ותסמונות נדירות במידת הצורך שעות סיוע לפי ההנחיות ב תת-נספחים
12.2 ו-13.1 בחוזר זה 8 שעות סיוע לשבוע לפחות 16 שעות סיוע לשבוע לפחות 24 שעות סיוע לשבוע לפחות חלק ב': כיתה במוסד חינוך רגיל שניתנים בה שירותי חינוך מיוחדים או מוסד חינוך מוכר שניתנים בו שירותי חינוך מיוחדים סוג המוגבלות סל השירותים אורך יום הלימודים והזנה פעילות ותוכניות בחופשה שירותים פארא -רפואיים סיוע כיתתי משכל גבולי 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר מנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים בגני ילדים וכן בבתי ספר שהם מוסדות חינוך מוכרים שניתנים בהם שירותי חינוך מיוחדים (להלן – בתי ספר לחינוך מיוחד) 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות מוגבלות שכלית התפתחותית 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות חשד למוגבלות שכלית התפתחותית 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר מנכ"ל, וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות מוגבלות פיזית 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות הפרעות התנהגותיות ורגשיות 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני ילדים ובבתי ספר לחינוך מיוחד 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות הפרעות נפשיות 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, וכן הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות לקות למידה רב-בעייתית/ AD(H)D 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני ילדים ובבתי ספר לחינוך מיוחד 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות במוסד חינוך רגיל שהוא בית ספר יסודי רגיל, ובמוסד לחינוך מיוחד – עד כיתה י' מוגבלות שמיעה 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות מוגבלות ראייה 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים ובהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני ילדים ובבתי ספר לחינוך מיוחד 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות עיכוב התפתחותי בתחום השפתי 100% שעות ההוראה הנדרשות כדי לקיים תקן כיתה לפי מספר התלמידים בהתאם לחוזר המנכ"ל, ללא הארכת יום הלימודים יש הארכה בגני ילדים ובבתי ספר לחינוך מיוחד 100% ממספר השעות המזערי המוקצה לשירותים פארא -רפואיים יש זכאות מחלות ותסמונות נדירות בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים בהתאם לסוג הכיתה שבה התלמיד לומד שהיא כיתה המיועדת לאחד מסוגי המוגבלות האחרים
12.2 קווים מנחים לקביעת תוספת תמיכה במידת הצורך מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד קווים מנחים לקביעת תוספת תמיכה במידת הצורך על בסיס התוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד התוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד קובעת את היקף שעות התמיכה מסוג הוראה/טיפול שיש להקצות בעבור התלמיד/ה. בהתייחס למתן תמיכה מסוג סיוע מצוינות האפשרויות הבאות בהתאם לסוג המוגבלות ולרמת התפקוד: - תלמידים ש ב עבורם לא ניתן להוסיף שעות סיוע - תלמידים ש ב עבורם ניתן להוסיף שעות סיוע " במידת הצורך לפי הנחיות חוזר מנכ "ל" - תלמידים שלגביהם מצוין היקף שעות הסיוע שיש להקצות " לכל הפחות " היקף התמיכה לתלמיד /ה, לרבות תוספת שעות הסיוע, ייקבע על ידי ועדת הזכאות והאפיון לא ח ר בחינה מעמיקה של רמת התפקוד ושל עוצמת התמיכה הנדרשת על סמך המידע והמסמכים שהוצגו בפני הוועדה . על הוועדה להתייחס לעקרונות המפורטים בטבלה א' ובמקרים שבהם ניתן להוסיף שעות סיוע " במידת הצורך לפי הנחיות חוזר מנכ "ל" גם להיבטים הייחודיים לכל סוג מוגבלות, המפורטים בטבלה ב'. טבלה א' אוכלוסיית היעד עקרונות למתן התמיכה סוג המוגבלות רמות התפקוד תלמידים עם מוגבלות בשכיחות גבוהה באוכלוסייה ככלל , לא נדרשת תוספת תמיכה למרבית התלמידים עם מוגבלות בשכיחות גבוהה באוכלוסייה. עם זאת, חשוב לאתר את אותם תלמידים עם מוגבלות בשכיחות גבוהה באוכלוסייה הזקוקים לתוספת תמיכה, בהתאם לתבחינים המפורטים להלן: - קביעת התוספת מותנית בביטוי של רוב הקשיים והצרכים בטבלה ב' בהתאם לסוג המוגבלות. - הוועדה תיתן את החלטתה ותנמק אותה בהתבסס על המידע ועל המסמכים שהוצגו בפניה, לרבות תוכניות ההתערבות שהופעלו עד כה ו המלצה בכתב של מפקח/ת החינוך ה רגיל של המסגרת החינוכית . - ככלל, למעט במקרים חריגים שינומקו בכתב, הוועדה תיתן משקל מכריע להמלצת המפקח/ת . לקות למידה מ בינונית נמוכה (3) הפרעות התנהגותיות ורגשיות משכל גבולי מבינונית- גבוהה ( 2 ) תלמידים עם מוגבלות בשכיחות נמוכה באוכלוסייה מוגבלות שכלית התפתחותית מגבוהה ( 1 ) מקרים שבהם יש צורך בסיוע לכל שעות היום והיקף התמיכה שנקבע בגין המוגבלות אינו עונה על צורך זה, וכן על הצורך בתמיכות מסוג טיפול ו/או הוראה. מוגבלות על רצף האוטיזם הפרעות נפשיות מחלות/ תסמונות נדירות מגבוהה (1) מקרים שבהם נקבעה דרגה גבוהה של חומרת מוגבלות על ידי מומחה תחום של המתי"א , בהתאם לכלים ולהנחיות בנספח 13 בחוזר המנכ"ל. מוגבלות פיזית מוגבלות בשמיעה מוגבלות בראייה כלל המוגבלויות תלמידים עם מספר מוגבלויות ( קומורבידיות ) , במקרים שבהם היקף התמיכה בגין המוגבלות המורכבת ביותר אינו עונה על כלל הצרכים הנובעים מהמוגבלויות הנוספות. טבלה ב' להלן פירוט המוגבלויות ורמות התפקוד שבהן מצוין בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד "במידת הצורך שעות סיוע" . על חברי הוועדה להתייחס לעקרונות המופיעים בטבלה א' וכן להיבטים הנוגעים לכל סוג מוגבלות, שבגינם אפשר להוסיף שעות סיוע כאשר באים לידי ביטוי רוב הקשיים והצרכים המפורטים בטבלה ב' : סוג המוגבלות רמות התפקוד קשיים וצרכים שבגינם אפשר להוסיף שעות סיוע במידת הצורך כלל המוגבלויות - קושי חמור בכישורים ניהוליים ( ארגון סדר יום שגרתי, עמידה בלוח זמנים, ניהול זמן למידה כלומד עצמאי, הכנת שיעורים, ארגון הילקוט והציוד), בהתארגנות עצמאית לביצוע משימות לימודיות ואחרות ובהתמדה בהן במהלך 50% לפחות משעות הלימודים. - קשיים הבאים לידי ביטוי בכל הסביבות החינוכיות וגורמים לפגיעה קשה בסדר היום של התלמיד ושל הכיתה/הסביבה. - קשיים משמעותיים ב וויסות חושי, רגשי והתנהגותי . מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD מ גבוהה (1) צורך בתיווך ובסיוע וקשיים בתחומים האלה: בתחום האקדמי - למשל, קושי בהתמודדות עם מטלה לימודית , בהעתקה מהלוח, בקריאה ובהיבחנות בתחום החברתי - למשל, צורך ב תיווך בהפסקה ובפעילות מחוץ למוסד החינוכי, וכן קושי בהבנת חוקים ומצבים חברתיים, בהצטרפות לשיחה או למשחק, ו ביצירת קשר עם חבר לכיתה בתחום ההתנהגותי - למשל, קושי בעיבוד ובוויסות חושי ו בהתמודדות עם גירויים ו עם שינוי בשגרת הלימודים קושי ברכישה וביישום של כישורי חיים מוגבלות פיזית מ גבוהה (1) תלמיד שנקבעה לו חומרת מוגבלות בינונית או קשה, בהתאם לתת-נספח
13.1 מחלות ותסמונות נדירות מ גבוהה (1) תלמיד שנקבעה לו חומרת מוגבלות בינונית או קשה, בהתאם לתת-נספח
13.1 מוגבלות שמיעה מ גבוהה (1) - תלמיד בגן הילדים - בן להורים חירשים - תלמיד שנקבעה לו חומרת מוגבלות א' בהתאם לתת-נספח
13.2, ויש לו פער שפתי של למעלה משנתיים, כפי שהשתקף באבחון או בהערכה של קלינאי תקשורת מוגבלות ראייה מ גבוהה (1) - צורך ב תיווך מילולי של מידע חזותי הטמון בתרחישים לימודיים וחברתיים - צורך ב הכוונה, ב הנגשה ו ב תרגול ל שם התארגנות לביצוע משימות לימודיות וחברתיות ול שימוש יעיל ב אמצעי הוראה, ב עזרי טכנולוגיה מסייעת ו ב עזרי ראייה - צורך ב הכוונה, ב תרגול ו ב ליווי ל שם ניידות והתמצאות בסביבה החינוכית - צורך ב תרגול של כישורי חיים בסיסיים כגון שמירה על היגיינה , על כללי אכילה ועל סביבת למידה תקינה ואסתטית (ראה תת-נספח
13.3) לקות למידה רב-בעייתית/ ADHD מ בינונית-נמוכה (3) - הפרעת למידה/קשב בדרגת קושי חמורה הפוגעת ברוב תחומי התפקוד הלימודי היום-יומי - קשי ים ברכישת מיומנויות למידה בסיסיות (קריאה, כתיבה, הבעה, למידת שפה ו חשיבה מתמטית ), שאליהם נלווים קשיי קשב ו קשיים רגשיים , חברתיים או התנהגותיים - קושי במילוי משימות לימודיות ו צורך בתיווך הלמידה במהלך למעלה מ-50% מ שעות ה לימודים - קושי להגיע להישגים התואמים את ידיעות התלמיד למרות תמיכה שניתנה על ידי איש מקצוע במשך למעלה משנה - הישגים לימודיים נמוכים משמעותית יחסית לשאר הכיתה - אי הלימה בין מידת ההשקעה של התלמיד לבין הישגיו הפרעות התנהגותיות ורגשיות מ בינונית-נמוכה (3) קשיים רגשיים והתנהגותיים בעוצמה גבוהה ובתדירות גבוהה: אלימות פיזית סרבנות ואלימות מילולית שוטטות והימנעות מלמידה פגיעה קשה בסדר היום ובשיעורים התפרצויות רגשיות ועימותים עם הסביבה קושי / היעדר אינטראקציה עם מבוגרים ועם קבוצת השווים הסתגרות והתבודדות, חרדה ודכדוך משכל גבולי מ בינונית-גבוהה (2) - קשיים בעוצמה גבוהה ובתדירות גבוהה בתחומים הבאים: ביצוע משימות אקדמ יות בתחום קריאה, כתיבה, חשבון הבנה של מצבים חברתי ים ו שיפוט מותאם התמצאות בסביבות החינוכיות השונות זיהוי מצב י סיכון והתנהלות נכונה בהם - פגיעה חמורה ביכולת ההסתגלות אשר מגביל ה את התפקוד בפעילות יו ם- יומית, בהשתתפות חברתית ובחיים עצמאיים בסביבות השונ ות - הישגים נמוכים ביותר ו פערים של שלוש שנים ויותר ביחס לבני הגיל עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי מ בינונית-נמוכה (3) - תפקוד בתחום הנמוך של הנורמה או מתחתיו, בשני צירים התפתחותיים לפחות מבין אלה: מוטוריקה עדינה, מוטוריקה גסה, שפה, תקשורת, הבנה, וכן בתחום הרגשי והחברתי ובפתרון בעיות - צורך ב תיווך מלא בשני צירי התפתחות לפחות ובמרבית הסביבות במסגרת החינוכית עיכוב התפתחותי בתחום השפתי מ בינונית -נמוכה (3) - צורך ב תיווך מתמיד, ב תרגול אינטנסיבי ו ב הנגשה לצורך השתתפות פעיל ה ברוב/בכל הסביבות במסגרת החינוכית, לאור הקשיים האלה : - ק ושי בהבעה ו/או בהבנה של השפה - מובנות דיבור ירודה, שיבושי הגייה, אפרקסיה , גמגום, קושי באיכות הקול ו/או הימנעות מדיבור - קושי בתקשורת חברתית נספח 13 : חומרת המוגבלות - טפסים לוועדת זכאות ואפיון
13.1 חומרת המוגבלות לתלמידים עם מוגבלות פיזית ועם תסמונות ומחלות נדירות מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד הנחיות לקביעה של חומרת מוגבלות לתלמידים עם מוגבלות פיזית (59) ועם תסמונות ומחלות נדירות (98)
1. למחלות ולתסמונות הנדירות יש ביטוי בתפקוד הפיזי; לכן יש להתייח ס לחומרת הביטוי של המוגבלויות באופן זהה.
2. חומרת המוגבלות עבור תלמיד עם מגבלה פיזית נקבעת על ידי מומחה בתחום המוגבלות הפיזית מטעם המתי"א , פיזיותרפיסט או מרפא בעיסוק עם תעודת מקצוע מטעם משרד הבריאות המכיר את התלמיד, את מצבו הרפואי ואת הקשיים הנלווים. רמת התפקוד של התלמיד תיקבע על ידי ועדת זכאות ואפיון, תוך התייחסות למסמך זה ולשיקול הדעת המקצועי המובא בו.
3. בקביעה של חומרת המוגבלות יש להתייחס להיבטים האלה:
א. האבחנה/ המחלה של התלמיד
ב. מצבים בריאותיים נלווים לאבחנה, כגון קושי בשליטה בסוגרים, אפילפסיה, לקויות חושיות (ראייה/ שמיעה)
ג. אופי המחלה: מחלה מתקדמת (פרוגרסיבית) הגורמת לניוון, לאובדן של מיומנויות ותפקודים שנרכשו, לאיבוד יכולות ניידות ועוד
ד. מחלות המצריכות טיפול פולשני, כגון האכלה או ניקוז הפרשות
ה. השפעת המחלה על תפקוד התלמיד ועל התלות שלו בזולת לצורך תפקוד בפעילויות לימודיות בסביבות שונות, לתפקודי היום-יום ולטיפול אישי
ו. קשיים תפקודיים במגוון תחומים המאפיינים תלמיד עם מוגבלות פיזית: ניידות ישיבה, יציבה ושמירה על מנח תפקודי מוטוריקה עדינה תפקודי פה: דיבור, אכילה, לעיסה ובליעה תפקודי ראייה או שמיעה תפקודים קוגניטיביים, כגון קשיי קשב ולקויות למידה. מדינת ישראל מ שרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד הערכה של חומרת המוגבלות לצורך הדיון ב וועדת אפיון וזכאות לתלמידים עם מוגבלות פיזית (59) ולתלמידים עם מחלות או עם תסמונות נדירות (מיוחדות) (98) טופס זה ימולא על ידי מומחה תחום מוגבלות פיזית (פיזיותרפיסט או מרפא בעיסוק) בעל תעודת מקצוע מטעם משרד הבריאות, בהתבסס על הצגת המסמכים הנדרשים כפי שנקבעו על ידי הפיקוח הארצי לתלמידים עם מוגבלות פיזית (עדכניים וחתומים על ידי רופא מומחה). הטופס ימולא לקראת דיון בוועדות זכאות ואפיון המתקיימות בהשתתפות חברי הוועדה, התלמיד, ההורים ושאר המוזמנים. אין צורך למלא את הטופס לתלמידים המחדשים את זכאותם בוועדות המתקיימות בהשתתפות חברי הוועדה בלבד. תאריך ___________ שם מומחה/ ית -תחום המוגבלות הפיזית: __________________ מס' הרישיון : __________ כתובת הדוא"ל: ____________________ מס' הטלפון: ______________________ שם המתי"א : ________________ המחוז: ____________ חתימה:______________ שם ה תלמיד/ה : ______________________ מס' ת " ז : ____________________ דרגת הגן/הכיתה: ________ תאריך מעקב רופא: ____________ שם הרופא/ה ומומחיותו/ה: ______________ אבחנה: ________________________________________________________ מצבים רפואיים נלווים: _______________________________________________ להלן טבלה המפרטת תפקוד בתחומים שונים על פי שלוש דרגות - רמה א: קלה, רמה ב: בינונית, רמה ג: קשה - שאפשר לקבוע בעזרתה את חומרת המוגבלות של התלמיד. ייתכן מצב שבו התלמיד יתפקד בתחומים השונים ברמות שונות. יש לקבוע את הרמה הסופית של חומרת המוגבלות על פי הרמה הנמוכה שקיים בה היגד אחד לפחות. טבלה לקביעה של חומרת המוגבלות יש לסמן היג ד המטיב לתאר תפקוד של תלמיד עם מגבלה פיזית (קוד
59) או עם מחלה/תסמונת נדירה שיש לה ביטוי פיזי (קוד
98): חומרת מוגבלות א: קלה חומרת מוגבלות ב: בינונית חומרת מוגבלות ג: קשה קושי בניידות □ הולך ללא אבזרי עזר; ייתכן קושי בניידות על משטחים משובשים או בסביבה הומה □ נעזר באבזרי עזר לניידות, למעברים או למדרגות, כגון קביים, מקלות הליכה, פרוטזות וכד' □ נייד בכיסא גלגלים ידני או ממונע; נעזר בהליכון מכל סוג שהוא קושי בשיווי משקל □ ללא קושי בשיווי משקל □ שיווי משקל לקוי בהליכה על משטח בנוי או לא אחיד; זקוק לעיתים להשגחה □ מאבד שיווי משקל בהליכה על משטח בנוי או לא אחיד; זקוק להשגחה קצב/מרחק הליכה □ קצב הליכה דומה לזה של בני גילו למרחקים קצרים, בינוניים וארוכים □ קצב הליכה איטי ולכן אינו עומד בקצב ההליכה של בני גילו; מתעייף בהליכה למרחקים קצרים או מתקשה בהליכה למרחקים בינוניים וארוכים; זקוק לעיתים לליווי ולהשגחה □ אינו הולך או הולך בקצב איטי מאוד למרחקים קצרים בלבד; זקוק לליווי ולהשגחה קושי בשימוש במדרגות □ עולה ויורד במדרגות; ייתכן שחווה קושי בסביבה הומה □ זקוק לתמיכה ולהשגחה בעלייה ובירידה במדרגות □ זקוק למעלית או למעלון אנכי כדי לעלות גרם מדרגות קושי בישיבה □ אינו זקוק להתאמות מיוחדות לישיבה; מגלה אי-נוחות בזמן ישיבה □ זקוק להתאמות קלות לצורך ישיבה או מתקשה לשבת בנוחות לפרקי זמן ארוכים □ זקוק להתאמות נרחבות לצורך ישיבה ולעיתים להשגחת מבוגר קושי במוטוריקה עדינה □ משתמש בחפצים בקלות ובהצלחה □ משתמש בחפצים באיכות או במהירות ירודות; זקוק לעזרה בהכנה לפעילות או בשינוי פעילות □ זקוק לעזרה בהעתקה מהלוח; מתעייף מהר בכתיבה □ נזקק לתמיכה ו ל סיוע מתמיד ו/או לציוד מותאם, אפילו להשלמה חלקית של פעילות על ידי מבוגר קושי בטיפול עצמי □ אינו זקוק לסיוע בטיפול עצמי, כגון בשירותים או בהתלבשות □ זקוק לעזרה חלקית בטיפול עצמי, למשל סיוע בשימוש בשירותים או סיוע בהתלבשות □ זקוק לעזרה מלאה של מבוגר בכל פעולות היום-יום או ברובן: אכילה בסיוע חלקי או מלא של מבוגר וסיוע של מבוגר בהתלבשות ובשירותים קושי בשפה ותקשורת □ מוען ונמען יעיל עם שותפי שיחה מוכרים ושאינם מוכרים (תיתכן איטיות) □ מוען ונמען יעיל עם שותפי שיחה מוכרי ם, אך זקוק לתיווך עם שותפים שאינם מוכרים □ מתקשה לשמש הן כמוען והן כנמען ; התקשורת לא יעיל ה; זקוק לתקשורת תומכת חלופית סמן את חומרת המוגבלות: א: קלה ב: בינונית ג: קשה
13.2 חומרת המוגבלות בשמיעה מדינת ישראל משרד החינוך מרכז חינוכי-טיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחירשים תאריך__________ חומרת ה מוגבלות בשמיעה (קוד
60) לוועדת זכאות ואפיון שאלון זה ימולא על ידי קלינאי תקשורת בעל רישיון, מומחה בתחום השמיעה מהמרכז החינוכי-טיפולי לתלמידים כבדי שמיעה וחירשים, בהתבסס על הצגת המסמכים הנדרשים כפי שנקבעו על ידי הפיקוח הארצי לתלמידים עם מוגבלות חושים. שם הקלינאי/ת מספר הרישיון שם המרכז החינוכי-טיפולי סמל המוסד שם התלמיד/ה מספר תעודת הזהות (9 ספרות) תאריך הלידה תאריך בדיקת השמיעה האחרונה תיאו ר מצב השמיעה (יש ל סמן את הפריטים המתאימים) אוזן ימין אוזן שמאל רמת הירידה בשמיעה בתחום הנורמה / מזערית / קלה / בינונית / בינונית-חמורה / חמורה / עמוקה בתחום הנורמה / מזערית / קלה / בינונית / בינונית-חמורה / חמורה / עמוקה סוג הירידה תחושתית-עצבית / הולכתית / מעורבת תחושתית-עצבית / הולכתית / מעורבת שימוש בעזרי שמיעה ללא עזר / מכשיר שמיעה / שתל שבלול / שתל מעוגן עצם / FM ללא עזר / מכשיר שמיעה / שתל שבלול / שתל מעוגן עצם / FM נא לסמן אם קיים : נוירופתיה אודיטורית הערות: רמות הירידה בשמיעה עם זכאות לשירותי חינוך מיוחדים על רקע ירידה בשמיעה ירידה קלה : 40-26 דציבל ירידה בינונית : 55-41 דציבל ירידה בינונית-חמורה : 70-55 דציבל ירידה חמורה : 90-71 דציבל ירידה עמוקה : 9 1 דציבל ומעלה ללא זכאות לשירותי חינוך מיוחדים על רקע ירידה בשמיעה בתחום הנורמה : עד 15 דציבל ירידה מזערית : 25-16 דציבל סף השמיעה הקובע את הגדר ת רמת הירידה בשמיעה חושב על פי (נא לסמן ) - ממוצע ארבע תדירויות - 500Hz 1000Hz 2000 Hz 4000Hz - ובכלל זה תדירויות הביניים , אם נבדקו או ממוצע תדירויות גבוהות - 8000Hz עד 3000 Hz - ובכלל זה תדירויות הביניים , אם נבדקו אופנות התקשורת (נא לסמן): דבורה / כוללנית / שפת ה סימנים ------------------------------------------------------------------------------------ חומרת המוגבלות בשמיעה על סמך המידע הנ"ל ועל סמך הקריטריונים לוועדה חומרת המוגבלות שנקבעה ל תלמיד היא (נא להקיף): קלה ( רמה א' ) בינונית ( רמה ב' ) חמורה ( רמה ג' ) חתימה וחותמת קלינאי/ת התקשורת ___________ מנהל/ת המרכז החינוכי-טיפולי _________________
13.3 חומרת המוגבלות בראייה מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיו חד תאריך__________ חומרת ה מוגבלות בראייה (קוד 61 ) לוועדת זכאות ואפיון שאלון זה ימולא על ידי מדריך מחוזי/ מומחה בתחום המוגבלות בראייה/ מורה תומך/ת בהתבסס על הצגת המסמכים הנדרשים כפי שנקבעו על ידי הפיקוח הארצי לתלמידים עם מוגבלות חושים. שם המדריך/ה המחוזי/ת/ מומחה/ ית התחום/המורה התומך/ת שם המתי"א המתמחה במוגבלות בראייה סמל המוסד שם התלמיד/ה מספר תעודת הזהות (9 ספרות) תאריך הלידה תאריך בדיקת הראייה האחרונה תיאו ר מצב ה ראייה ( נא לסמן את הפריטים המתאימים) הקריטריונים הממצאים חדות הראייה אחרי תיקון בשתי העיניים שדה הראייה בשתי העיניים אחר ----------------------------------------------------------------------------------- חומרת המוגבלות בראייה על סמך המידע הנ"ל ועל סמך הקריטריונים לוועדה חומרת המוגבלות שנקבעה ל תלמיד היא (נא להקיף): קלה ( רמה א' ) בינונית ( רמה ב' ) חמורה ( רמה ג' ) חתימת המדריך/ה המחוזי/ת/מומחה/ ית התחום/ המורה התומך/ת ______________________________ נספח 14 : טופס בחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד ילדם מדינת ישראל משרד החינוך המנהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד טופס בחירת ההורים את סוג המסגרת שבה ילמד התלמיד לכבוד: יו"ר ועדת זכאות ואפיון שם התלמיד/ה מס' ת"ז תאריך הלידה הרשות המקומית שם המוסד החינוכי שם ההורה/האפוטרופוס מס' ת"ז שם ההורה/האפוטרופוס מס' ת"ז אנו, הוריו/ה של התלמיד/ה: ___________, מבקשים בזאת כי בשנת הלימודים ______ ילמד/תלמד בננו/בתנו במסגרת - □ גן חינוך רגיל □ גן חינוך מיוחד □ כיתה רגילה במוסד חינוך רגיל □ כיתת חינוך מיוחד במוסד חינוך רגיל □ בית ספר לחינוך מיוחד הערות/בקשות של ההורים אנו מצהירים בזאת כי קיבלנו הודעה על היקף הסל האישי של בננו/בתנו ואת המידע המופיע בחוק החינוך המיוחד על המשאבים הניתנים במסגרות החינוך המיוחד. ידוע לנו שההחלטה הסופית לגבי שיבוצו/ה של בננו/בתנו במוסד החינוכי היא של הרשות המקומית. התאריך חתימת ההורה חתימת ההורה נספח 1 5 : מידע על סוגי תמיכה לדיון הצוות הרב-מקצועי בהרכב סל התמיכות של התלמיד
15.1 מידע על מקצועות הבריאות והטיפול באמצעות אומנויות מדינת ישראל משרד החינוך המנהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד פירוט תמיכות מסוג טיפול מידע לצורך הדיון בצוות הרב-מקצועי בהרכב הסל האישי של התלמיד (פילוח תמיכות) תמיכה מסוג טיפול ניתנת על ידי מטפלים ממקצועות הבריאות - פיזיותרפיה, קלינאות תקשורת וריפוי בעיסוק - וכן על ידי מטפלים באמצעות אומנויות - אומנות חזותית, ביבליותרפיה, דרמה, מוזיקה, פסיכודרמה ותנועה. סוגי התמיכות שהתלמיד מקבל נקבעים בדיון הצוות-הרב מקצועי, הכולל את התלמיד ואת הוריו (פילוח תמיכות). מטרת מסמך זה היא לתאר את תחומי ההתערבות הטיפולית של כל מקצוע, כדי לסייע לצוות הרב-מקצועי בבחירת מענים טיפוליים המותאמים למאפייני התלמיד ולצרכיו. הטבלאות שלהלן כוללות פירוט של קשיים ראשוניים /עיקריים, המקבלים מענה על ידי כל אחד מהמקצועות. עם זאת, יש קשיים הדורשים התייחסות של יותר ממקצוע אחד, כדי לתת מענה מקיף ככל האפשר, כגון עצמאות בפעילויות יום - יום בסיסיות, מיומנויות חברתיות, כישורי תקשורת , תפקודים ניהוליים ועו
ד. בהחלטה על סוג התמיכה יש לקחת בחשבון שכדי להחליט על מענה טיפולי במקצוע זה או אחר די בכך שרק חלק מהקשיים המתוארים להלן יבואו לידי ביטוי אצל התלמיד. חשוב להדגיש כי הפירוט שלהלן אינו תחליף להערכה המקצועית, שיש לקיים בתחילת הטיפול. פיזיותרפיה תחום ההתערבות הטיפולית דוגמאות לקשיים השתתפות בפעילות מוטורית בבית הספר , כגון ב ש י עורי חינוך גופני , במשחק בחצר ובפעילויות פנאי קושי בחקירה ו ב התנסויות מוטוריות ; למידה מוטורית איטית ; קושי בהשתתפות בשיעורי חינוך גופני , בפעילויות הדורשות מיומנויות מוטוריות או בפעילויות חוץ - בית-ספריות ; הימנעות משימוש במתקני חצר ; העדפ ת פעילות יושבנית ; כוח ירוד ; טונוס לא תקין (נמוך , גבוה או משתנה) ; התעייפות מהירה וסיבולת נמוכה ; ק ו שי ביציבה ויציבה לקויה ניידות במסגרת ומחוצה לה ק ו שי במערכת התנועה ובמערכת עצב-שריר-שלד הגורם להגבל ה בניידות ; קושי בהליכה ו בירידה ובעלייה במדרגות ; קושי במעברים ו בשמירה על שיווי משקל ; קצב איטי ; צורך באבזרי ניידות , כגון הל י כון, קביים או כ י סא גלגלים הנגשה פיזית לתלמידים עם מוגבלויות מוטוריות מתוך היכרות עם האבחנה צורך בהנגשות פיזיות ה תואמות צרכים מ יי דיים ו/או עתידיים ; צורך בהתאמות אישיות שונות , כגון ב מאחזי יד, ב מעקים, ב שיפועים וב גובה ה שולחן של התלמיד ישיבה מותאמת, הנגשה והתאמ ה של סביבת הלימודים צורך בתמיכות ו ב התאמות מיוחדות ללמידה ולישיבה בסביבות שונות ; קושי בישיבה לאורך זמן ; צורך בהתאמות של ציוד כגון כיסא גלגלים, כיסא ה תלמיד, שולחן התלמיד , כיסא שירותים, עמידון או מנוף עצמאות בפעילויות יום - יו ם הדורשות שליטה מוטורית קושי בתנועה ו ב יציבה ב פעילויות יום - יומיות (למשל: קושי ב שימוש בשירותים, ק ו שי באכילה, ב לעיסה וב ב ליעה) קלינאות תקשורת תחום ההתערבות הטיפולית דוגמאות לקשיים תקשורת חברתית קושי בהבעת רצונות וצרכים , ב נקיטת יוזמה ו ב היענות תקשורתית , כגון קושי ב יצ י ר ה של קשר חברי בזמני פנאי וב התמד ה בו , קושי בהשתתפות במשחק וב פעילויות בקבוצת השווים ; קושי בהבנת מצבים חברתי ים ו ב פרשנות ם, בהשתתפות בשיחה חברתית ובדיון לימודי ; צורך באמצעי תקשורת שאינם מילוליים (תקשורת תומכת וחליפית - תת"ח ) שפה (דבורה וכתובה): הבנה והבע ה של שפה קושי בהבנת תוכן ו מבנים תחביר יים שונים ו בה בנ ת הנקרא/ ה נשמע , כגון הבנת ה טקסט וה מסר ה סמוי ב ו ; בהכללה וב הפשטה , ב פתרון בעיות ובמיומנויות חשיבה מסדר גבוה; קשיי שיום, שליפה וארגון מסר מילולי ; שיבושים מורפו-תחביריים ; קשיים במודעות פונולוגית ומורפולוגית , כגון הטי י ת פעלים, גזירה ו ידע על תכונות הכתיב בעברית; קושי בתיאור חוויה ו בהבעה חופשית; קשיים בשטף קריאה, בכתיב ובאיות ובהבעה בכתב , כגון במתן תשובה מנומקת וב ניסוח חוויה ; קושי ב שימוש בשפה פנימית ו בגמישות בחשיבה לצורך תכנון התנהלות ו גיוס משאבי קשב ו זיכרון שמיעתי ב מהלך ביצוע מטלת שפה ותקשורת דיבור מובנות דיבור ירודה, קשיי היגוי, גמגום ; קשיים באיכות הקול ; הימנעות מדיבור אכילה ותפקודי פה קשיי לעיסה, נגיסה, אכילת מרקמים שונים ו בליעה ; קושי בתפקודי פה כגון העברת האוכל מצד לצד בפה ; הימנעות מ השתתפות בפעולות הקשורות לאכילה (בחירה, שיח, אכילה בפומבי וכו') שמיעה צורך בשיקום שמיעתי , ב תפעול מכשירי שמיעה ו ב שימוש בהם; צורך בהנגשת הסביבה הלימודית עקב קשיי אקוסטיקה או קשיי האזנה ; תפיסת דיבור לקויה ריפוי בעיסוק תחום ההתערבות הטיפולית דוגמאות לקשיים השתתפות בפעילויות במוסד החינוכי ובסביבה הביתית קשיים בתפקוד והימנעות מפעילות במוסד החינוכי ומפעילות בסביבת הבית; קשיים בביצוע פעולות בהתאם לגיל ולדרישות הסביבה כגון קושי לשחק במשחקי חצר והימנעות מציור, מכתיבה וממשחק חברתי התאמות סביבה, התאמות טכנולוגיות ואבזרי עזר צורך בהתאמות של ה סביבה הלימודית והמשחקית; צורך ב התאמות אישיות לתלמיד ב טכנולוגיות ה מסייעות ללמידה, במשחק, בניידות בישיבה ובפעילות חוץ-בית-ספרית עצמאות בפעילויות יום-יום בסיסיות ו מורחבות קש יים ב שמירה על ה י גיינה אישית; קושי ב ביצוע עצמאי בפעולות של הת לבש ות , נע י ל ת נעליים ו אכילה ; קשיים ב תפעול מכשירים ואבזרי עזר; קשיים בפעילויות של אחזקת בית, הכנת ארוחה קלה ועוד; קשיים בניידות מחוץ לבית השתתפות בלמידה קשיים בתפקודים ניהוליים כגון קשיים בהתארגנות, בזיכרון עבודה, ביוזמה לפעולה, בשימור מאמץ לאורך זמן, בקשב; ); קושי במוכנות ללמידה בבית הספר ובלמידה בגן; קושי בתפקוד גרפו - מוטורי , ברכישת הכתיבה ובביצוע מטלות כתיבה ; קושי במיומנויות מוטוריות וסנסוריות בבסיס הלמידה כגון ישיבה לאורך זמן וגזירה; צורך בהתאמות בתחום הלמידה והכתיבה משחק ופעילויות פנאי קושי במיומנויות מוטוריות וסנסוריות בבסיס המשחק כגון משחק בהפסקה, משחקי חצר, משחקי שולחן; קושי במשחק חברתי בהתאם לגיל , ב השתתפות בפעילות פנאי חברתית, בכישורי משחק בהתאם לגיל, ב נקיטת יוזמה ובהצטרפות למשחק ; קשיים ניהוליים המשפיעים על ה השתתפות במשחק כגון קשיים בהתארגנות בזמן ובהתארגנות עם ציוד ויסות חושי הימנעות מפעילות על רקע רגישות חושית ; חיפוש חושי וצורך מתמיד במגע; צורך בהתאמה של סביבה חושית וגרייה חושית ; בררנות באכילה ובמגע עם חומרים; קשיי ם ב אבחנה ת חושתית לתלמידים בוגרים: הכנה לחיי עבודה, לדיור בקהילה, לש י רות צבאי קשיים בייצוג עצמי ; קושי בניהול זמן ובעמידה במטלות מורכבות; קושי ב מסוגלות תעסוקתית וב שמירה על בטיחות, על בריאות ו על ה ב י טחון ה אישי ; צורך ב התאמות ב סביב ת העבוד ה ובמגורים עצמאיים טיפול באמצעות אומנויות* תחום ההתערבות הטיפולית דוגמאות לקשיים דימוי עצמי וערך עצמי חשש להתבטא ; ביטול עצמי ; רתיעה מהשתתפות בפעילויות לימודיות וחברתיות ; קושי במסוגלות עצמית שמובילה לחוסר תפקוד ביטוי רגשי הימנעות משיתוף ; תגובה רגשית בעוצמות שאינן מותאמות למצב ; שינויים פתאומיים במצב הרוח ; אדישות למתרחש ; טווח רגשות מצומצם ; הפרעות באכילה התמודדות עם אבל, עם אובדן ועם טראומה עצב תמידי; סגירות ; אדישות למתרחש; קשיי שינה ; אכילה בררנית במיוחד ; סף גירוי נמוך לשינויים בסביבה ; תגובות לא מותאמות ; מחשבות חודרניות ; התנהגות מוקצנת ומסוכנת התמודדות עם חרדה/ד י כאון ה י מנעות מ השתתפות ב פעילות ; קשיי שינה ; קשיי פרדה מההורים ; תלות וה י צמדות ; רתיעה ממגע ו מ קשר ; פאסיביות הסתגלות התנגדות למסגרת , לסמכות ולגבולות ; סף תסכול נמוך ; קושי במעברים ; ריבוי היעדרויות קשרים בי ן- אישיים וכשירות חברתית קושי בקריאת מצבים חברתיים ובפענוח שלהם; קושי להשתלב בקבוצת השווים ; חוסר במיומנויות חברתיות; קושי בהתאפקות ; תגובות לא הולמות לאחרים ; קושי בהבנת האחר ( TOM ) ; פגיעה מכוונת בזולת ; התנהגות מינית לא הול מת דחיית סיפוקים ושליטה עצמית קושי במצבי תחרות ו ב הפסד ; תגובות אימפולסיביות ; שימוש באלימות פיזית או מילולית ; קושי בלקיחת אחריות ; תגובה מונעת מרגש ולא מה י גיון ; האשמת האחר הזנחה או התעללות במשפחה/בקהילה אלימות ; התנהגות מינית לא הול מת ; פגיעה בזולת ; פגיעה בבעלי חיים; אי - קבלת סמכות ; התנהגויות של סיכון עצמי טיפול משלים להתערבות נפשית בקהילה מצבים נפשיים קיצוניים, ה מחייבים מענה טיפולי ע ל ידי מומחה בקהילה, ש בהם חוות דעת המומחה קובעת שטיפול בתוך מערכת החינוך משמש תמיכה משלימה וחיונית. * במצבי קיצון, ש בהם נדרש טיפול נפשי ע ל ידי מטפל מומחה לתחום הייחודי, או שנדרשת אחזקה טיפולית של מערך בריאות הנפש, יש לדון בצוות הרב- מקצועי ולהתייעץ עם גורם מוסמך, כדי לקבל החלטה אם להעביר את הטיפול בתלמיד אל גורמי טיפול מקצועיים מתאימים בקהילה. מצבי קיצון לדוגמה: מצבים מסכני חיים, אובדנות, הפרעות אכילה, מחלות נפש, פגיעות מיניות. פירוט נוסף על כל המקצועות מופיע ב חוברת "ק ווים מנחים לעבודת מטפלים ממקצועות הבריאות ומטיפול באמצעות אומנויות במערכת החינו ך" באתר אגף א' לחינוך מיוחד – "מקצועות הבריאות" .
15.2 מידע על ניתוח התנהגות ועל התערבות בגישה ה קוגניטיבית - ההתנהגותית מדינת ישראל משרד החינוך המנהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד פירוט תמיכות: ניתוח התנהגות והתערבות בגישה הקוגניטיבי ת -ההתנהגותית - CBT מידע לצורך הדיון בצוות הרב-מקצועי בהרכב הסל האישי של התלמיד (פילוח תמיכות) תמיכות לתלמידים עם מוגבלויות שונות המתמודדים עם קשיי התנהגות ניתנות על ידי מנתחי התנהגות ו/או על ידי עובדי הוראה מוסמכים מתחום הטיפול הקוגניטיבי-ההתנהגותי - CBT . תמיכות אלה נכללות במערך התמיכות שהתלמיד יכול לקבל בהתאם לצרכיו, והן נקבעות בדיון של הצוות-הרב מקצועי, הכולל את התלמיד ואת הוריו (פילוח תמיכות). מטרת מסמך זה היא לתאר את התמיכות הניתנות לתלמיד בתחומים שפורטו לעיל כדי לסייע לצוות הרב-מקצועי בבחירת מענים המותאמים למאפייני התלמיד ולצרכיו. הטבלאות שלהלן כוללות פירוט של ה קשיים העיקריים המקבלים מענה על ידי כל אחת מהתמיכות. בהחלטה על סוג התמיכה יש לקחת בחשבון שכדי להחליט על מענה זה או אחר די בכך שרק חלק מהקשיים המתוארים להלן יבואו לידי ביטוי אצל התלמיד. חשוב להדגיש כי הפירוט שלהלן אינו תחליף להערכה המקצועית שיש לקיים בתחילת ההתערבות. תמיכ ה באמצעות התערבות בגישה של ניתוח התנהגות תחו מי ההתערבות ה חינוכ ית דוגמאות לקשיים בנייה והפעלה של תוכניות התערבות לקידום מיטבי של מיומנויות אישיות וחברתיות המקדמות את היחיד ומאפשרות לו התנהלות תקינה בסביבה החינוכית; הערכה ו ניתוח של ה פרופיל ה תפקודי של התלמיד ; הנחיית הצוות החינוכי והטיפולי המלווה את התלמיד; הפחתה ומניעה של קשיי התנהגות; ביסוס אקלים מיט בי בסביבת התלמיד מצבים שכיחים להופעת התנהגויות מאתגרות לשינוי - קושי בישיבה לאורך זמן בעת מפגש/שיעור פרונטלי - קושי בהתמודדות עם משימה בזמן עבודה עצמאית - קושי בהפסקה של פעילות מהנה - קושי בארגון של סביבת הלמידה ושל האבזרים הנדרשים - קושי במצבים מתסכלים ובמצבים הדורשים איפוק התנהגויות מאתגרות המופיעות בש כיחות גבוהה - התנהגות משתנה בעוצמות קיצוניות המתבטאת בהתפרצויות זעם, במלל שאינו מותאם, בהתחצפות למבוגרים, בסרבנות ובבריחה מכיתת הלימוד - פג י ע ה גופנית ו/או מילולית של התלמיד בעצמו או באחרים - הימנעות מכניסה לכיתה או יציאה מהכיתה בתדירות גבוהה במהלך השיעור - סירוב להשתתפות או הימנעות מהשתתפות בלמידה ובפעילויות בית-ספריות במהלך תקופות ארוכות בשנת הלימודים (סרבנות פסיבית) - התנהגות בניגוד לכללי בית הספר והפרה קיצונית של הוראות צוות החינוכי - סירוב להגעה לבית הספר או הימנעות ממנה באופן סדיר קידום מיומנויות חברתיות והפנמת נורמות וערכים (באמצעות הנחיית הצוות והתערבות כיתתית ואישית) מצבים שכיחים להופעת התנהגויות מאתגרות לשינוי - מצבים חברתיים מתסכלים, כגון הפסד וניצחון, המתנה בתור, צורך בשיתוף פעולה עם חברים התנהגויות מאתגרות המופיעות בש כיחות גבוהה - תגובה קיצוני ת או בלתי - מותא מת להקשר מבחינת ה עוצמה , שימוש במלל שאינו הולם, התרחקות ממקום האירוע ו/או הפעלה של אלימות מילולית/פיזית - קושי ביצירה ובייזום של קשרים חברתיים, בהתמדה בקשר ובשימורו - הימנעות ממצבים חברתיים והתבודדות בזמן השיעור וההפסקה - התעלמות מרצונות , מצרכים ומרגשות של האחר - קושי בהשתלבות בפעילויות חברתיות והתנהגות בלתי-מותאמת לפעילות - השתלטות כוחנית על מהלך משחק והפעלת אלימות במהלך סיטואציות חברתיות רבות - עימותים מרובים עם חברים במהלך משחק - התגרות מרובה באחרים במהלך פעילויות מובנות או בזמן משחק חופשי פיתוח מיומנויות עצמאות, התארגנות וניהול עצמי (הנחיה לסביבה, התערבות אישית) מצבים שכיחים להופעת התנהגויות מאתגרות לשינוי - קושי במעבר בין השיעורים השונים ובין השיעורים להפסקות במהלך היום - קושי במעקב אחר ההוראות הניתנות בכיתה ובביצוען - קושי בפתרון בעיות התנהגויות מאתגרות המופיעות בש כיחות גבוהה - איחורים, פאסיביות, סרבנות לעבודה בכיתה - תגובה בעוצמה שאינה מותאמת להקשר , התנהגות שאינה מותאמת לפתרון הבעיה תמיכ ה באמצעות התערבות בגישה הקוגניטיבי ת -ההתנהגותית - CBT תחום ההתערבות ה חינוכ ית דוגמאות לקשיים פיתוח תגובות התנהגותיות מותאמות למצבי שגרה ולמצבי מצוקה והקניית מיומנות של שליטה עצמית - התנהגות המשתנה מרגיעה לאי-שקט , לעיתים ללא גירוי ברור לסובבים ו/או ת ג ו ב ה בעוצמות רגשיות שאינן מו תאמות למצב, כגון התפרצויות זעם, התכנסות, חל ימה בהקיץ, קושי ב ר י כ ו ז, קושי בהשלמת פעולות עד תומן , ה בע ת דאגה באופן בלתי- מותא ם למצב , הימנעות מלמידה ו/או מהשתתפות חברתית, בריחה, בכי ושימוש בהתנהגויות טקסיות - פג י ע ה גופנית ו/או מילולית של התלמיד בעצמו או באחרים - קושי באיפוק ובדחיית סיפוקים - בלבול בין דחפים מידיים לבין מטרות אישיות לטווח ארוך או עימות ביניהם - הפגנת התנהגות תלותית וקושי בהתנהלות עצמאית בהתאם לגיל פיתוח מיומנות לוויסו ת רגשי ולהפחתת עוררות גופנית - ה בע ת רגשות באופן קיצוני או בלתי - מותאם לנסיבות מבחינת עוצמה או תוכן , במצבים כגון קושי לימודי, הפסד, פחד או קונפליקט חברתי - שינויים פתאומיים במצב הרוח - הבעת טווח מצומצם של רגשות; מיעוט בהבעת שמחה, עניין או סקרנות - קושי בזיהוי רמזים רגשיים אצל האחר - קושי בייצוב הרגשות השליליים ובחזרה לתפקוד פיתוח מיומנויות חברתיות לניהול יחסים בין אישיים מיטביים - קושי ליזום, ליצור ולשמר קשרים חברתיים - פרשנות לא נכונה של מצבים חברתיים או הימנעות ממצבים חברתיים הנתפסים כמאיימים - תקשורת לא יעילה עם בני הגיל , דלות במיומנויות השיח, קושי בהתייחסות לרצונות , לצרכים ולרגשות של האחר - קושי בהשתלבות בפעילויות חברתיות - קושי בגילוי הדדיות ואמפתיה לאחר פיתוח דפוסים לחשיבה מקדמת ולהתמודדות עם מחשבות טורדניות, כגון גמישות בחשיבה ופרשנות חליפית למצבים יום-יומיים; הקניה של מיומנויות לקבלת החלטות ולפתרון בעיות - פרשנות מוטעי ת של מצבים יום-יומיים - נטייה להנמכת הערך העצמי - ניבוי שלילי של העתיד, ניבוי קטסטרופות - שימוש בדפוסי חשיבה נוקשים והבעת מחשבות טורדניות הגוזלות זמן ומפריעות לתפקוד - קושי בהגדרת בעיה, תפיסת הבעיה בחומרה ותגובה בעוצמה רגשית שאינה מותאמת לנסיבות , קושי באיתור מגוון הצעות לפתרון הבעיה , לעיתים בחירה בפתרון שאינו יעיל - קושי בחיזוי ההשלכות של ההתנהגות חיזוק תחושת הערך העצמי וטיפוח מסוגלות עצמית, אופטימיות ותקווה - חוסר אמון ביכולות ובחוזקות אישיות - הבעת חוסר אמון בסובבים - אימוץ סטיגמה עצמית שלילית, הכללת ביטויי המוגבלות על כל תחומי החיים נספח 16 : הסכמת ההורים להעברת מידע בדואר האלקטרוני מוועדת הזכאות והאפיון ואליה /מהצוות הרב-מקצועי ואליו מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד הסכמת הורים להעברת מידע ב דואר ה אלקטרוני מוועדת הזכאות והאפיון ואליה תאריך __________ שלום רב, אנו , הורי התלמיד/ה __________________ , מאשרים : □ העברת מידע מאיתנו אל יו"ר הוועדה (בקשה לדיון בוועדה, מכתב וכיו"ב) באמצעות ה דוא ר האלקטרוני. כתובת הוועדה: ________________ _____________ □ העברת מידע מיו"ר הוועדה אלינו (זימון לדיון, עותק מפרוטוקול הדיון ו ממכתב ה ה חלט ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון בדבר זכאות בננו/בתנו ) באמצעות ה דוא ר האלקטרוני. כתובת נו: ________________ ______________________ העברת המידע באמצע ות הדואר האלקטרוני הי א על אחריותנו ובאישורנו. מכתב המקור י י שלח באמצעות דואר רשום . על החתום: שם ה הורה : ____________ שם ה הורה : ____________ חתימה: _______________ חתימה: ______________ מדינת ישראל משרד החינוך המינהל הפדגוגי אגף א' חינוך מיוחד הסכמת הורים להעברת מידע ב דואר ה אלקטרוני מ הצ וות ה רב-מקצועי ואליו תאריך __________ שלום רב, אנו , הורי התלמיד/ה __________________ , מאשרים : □ העברת מידע מאיתנו אל יו"ר ה צ וו ת הרב-מקצועי (בקשה לדיון בוועדה, מכתב וכיו"ב) באמצעות ה דוא ר האלקטרוני. ה כתובת : ________________ _____________ □ העברת מידע מיו"ר ה צ וו ת הרב-מקצועי אלינו (זימון לדיון, עותק מפרוטוקול הדיון ו ממכתב ה ה חלט ה של ועדת ה זכאות ו ה אפיון בדבר זכאות בננו/בתנו ) באמצעות ה דוא ר האלקטרוני. כתובת נו: ________________ ______________________ העברת המידע באמצע ות הדואר האלקטרוני הי א על אחריותנו ובאישורנו. מכתב המקור י י שלח באמצעות דואר רשום . על החתום: שם ה הורה : ____________ שם ה הורה : ____________ חתימה: _______________ חתימה: ______________ [1] חתימת המפקח אינה תנאי לקיום ה דיון בצ וו ת הרב - מקצועי . [2] חתימת המפקח אינה תנאי לקיום ה דיון ב וועדה . [3] אם ההורים גרושים או חיים בנפרד, יש לציין זאת בצירוף כתובתו של ההורה השני, אם היא ידועה. [4] אם ההורים גרושים או חיים בנפרד , יש לציין זאת בצירוף כתובתו של ההורה השני , אם היא ידועה . [5] 3 אם ההורים גרושים או חיים בנפרד , יש לציין זאת , בצירוף כתובתו של ההורה השני , אם היא ידועה .
קבצים ונספחים
- .5 נספחים
- טופס מיצוי אפשרויות
- לתיקון חוק החינוך המיוחד
- נספח 1
- נספח 1 5
- נספח 1 5 : מידע על סוגי תמיכה לדיון הצוות הרב-מקצועי בהרכב סל התמיכות של התלמיד
- נספח 1 : לוח זמנים מוסדי
- נספח 10:
- נספח 10: קווים מנחים בתהליך קבלת החלטה בדיון בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד (דף עזר)
- נספח 11
- נספח 11 : רשימת המחלות והתסמונות הנדירות ורשימת האבחנות הפסיכיאטריות
- נספח 12
- נספח 12 : מענה בהתאם לסוג המוגבלות ולרמת התפקוד
- נספח 13
- נספח 13 : חומרת המוגבלות - טפסים לוועדת זכאות ואפיון
- נספח 14
- נספח 14 : טופס בחירת ההורים את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד ילדם
- נספח 16
- נספח 16 : הסכמת ההורים להעברת מידע בדואר האלקטרוני מוועדת הזכאות והאפיון ואליה /מהצוות הרב-מקצועי ואליו
- נספח 2:
- נספח 2: טופסי ויתור סודיות
- נספח 3:
- נספח 3: טופס הצהרה על שמירת סודיות של המשתתפים בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד
- נספח 4
- נספח 4 : טפסים לדיון בצוות רב-מקצועי
- נספח 5
- נספח 5 : טפסים לדיון בוועדת זכאות ואפיון ביושבה כהשגה על החלטת הצוות הרב-מקצועי
- נספח 6
- נספח 6 : טפסים לוועדת זכאות ואפיון
- נספח 7
- נספח 7 : טפסים לדיון בוועדת השגה
- נספח 8:
- נספח 8: המלצת פסיכולוג המסגרת החינוכית מטעם השפ"ח בדיון הצוות הרב - מקצועי
- נספח 9:
- נספח 9: הגורמים שאבחנתם קבילה בוועדות מתוקף חוק החינוך המיוחד - תוספת ראשונה לחוק החינוך המיוחד
בדיקה במקור הרשמי
להמשך הבדיקה
מסמכים דומים
הוראת קבע
הנגשה פרטנית לתלמיד הלומד במוסד חינוך ולהורה התלמיד
הוראה זו עוסקת במחויבות של מערכת החינוך להתאים את המבנה של המוסד החינוכי וכן להתאים את השירות החינוכי הניתן במוסד החינוכי לתלמידים עם מוגבלות או להורה עם מוגבלות שילדו הוא תלמיד במוסד החינוכי, בין אם מדובר במוגבלות זמנית
הוראת קבע
אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון
החוזר "אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון" מגדיר את סמכויות הצוות החינוכי בטיפול באירועי אלימות וסיכון במוסדות החינוך. החוזר כולל היערכות מערכתית לקידום אקלים בטוח ומיטבי, הנחיות להתנהלות ב
הוראת קבע
מעטפת הבטיחות הפיזית לזהירות בדרכים
הוראה זו עוסקת במעטפת הבטיחות הפיזית הפועלת להסדרה ולארגון של סביבת בית הספר כסביבה בטוחה ונגישה ובאחריות המוטלת על מנהל בית הספר ועל רכז הזה"ב לדאוג לכך. ההוראה מפנה את תשומת ליבם של מנהלי מוסדות החינוך להיערכות הנדרשת
הוראת קבע
תוכנית רב-גילית לחינוך לחירום בבתי הספר היסודיים
הוראה זו עוסקת בהנחיות לביצוע תוכנית רב-גילית לחינוך לחירום בבתי הספר היסודיים. התוכנית מקנה ידע ומיומנויות להתמודדות נכונה במצבי חירום של ירי רקטות וטילים ורעידות אדמה בקרב תלמידי שכבות א'-ו' ובני משפחתם. בנוסף, התוכנית
הוראת קבע
העברת מידע בין מסגרות חינוך
הוראה זו עוסקת בנוהל להעברת מידע פדגוגי/חינוכי/רגשי/חברתי בין מוסד חינוך שבו למד/לומד התלמיד לבין מוסד חינוך שהתלמיד עבר/עובר אליו. בין שיקולי הדעת הרבים הנוגעים להעברת מידע נמנים השיקולים של טובת הילד ושל ההגנה על פרטיו
הוראת קבע
הדלגת ילד לכיתה א'
חוזר זה מונה את העקרונות המנחים בקבלת החלטה בדבר הדלגת ילד מהגן לכיתה א', מציג המלצות ושיקולים חינוכיים, ומפרט את השלבים השונים בתהליך קבלת ההחלטה ואת תפקידם של הגורמים השונים המעורבים בתהליך. המשנה החינוכית תפקידה של מע