איסור העישון במוסדות חינוך

.1 כללי .2 הנ חיות ליישום החוק במוסדות חינוך .3 דרכי אכיפה .3.1 הנחיות ל אנשי ה צוות החינוכי .3.2 טווח ה תגובות לעישון של בגירים, ובכלל זה אנשי ה צוות של המוסד החינוכי .3.3 טווח ה תגובות בעקבות עישון תלמידים במוסד החינוכי .4 צעדים מומלצים להטמעת המדיניות למניעת עישון .5 תוכניות חינוכיות ל מניעת שימוש בחומרים מסכנים ו מניעת עישון .6 גמילה מעישון .6.1 כללי .6.2 גמילה מעישון למורים .6.3 גמילה מעישון לתלמידים .6.4 הדרכה וליווי בהפעלת תוכניות התערבות .7 נספחים נספח א:

מגמות עישון בקרב ילדים ובני נוער נספח ב : רשימת המפקחים הרפרנטים במחוזות בנושא מניעת השימוש בסמים, באלכוהול ובטבק נספח ג : רשימת הרפרנטים המחוזיים לקידום הבריאות נספח ד : רשימת מוסדות וארגונים הקשורים לנושא עישון

1. כללי מערכת החינוך אחראית ליצירת סביבה בריאה, ובכלל זה סביבה נקייה מעישון. מטרת החוק להגבלת העישון במקומות ציבוריים, וביניהם מוסדות ה חינוך , להפחית את נזקי העישון למעשנים ולמעשנים הפסיביים ולצמצם את מספר המתבגרים המתחילים לעשן. עישון סיגריות הוא אחד מדפוסי ההתנהגות המסוכנים ביותר לבריאות. במדינת ישראל מתים מדי שנה כ-8,000 בני אדם מנזקים ישירים של העישון, מהם כ-800 מתים מהשפעות של עישון כפוי. העישון עלול לגרום לנזקים רבים לגוף, כגון סרטן, מחלות לב וכלי דם, בעיות במערכת הנשימה ועוד. מלבד הנזק הישיר לבריאות, העישון כרוך גם בהתמכרות שקשה להיגמל ממנה. הדרך היעילה ביותר להתמודדות עם התופעה של עישון מוצרי טבק היא באמצעות חינוך ומניעה. מהמחקרים עולה כי מרבית המעשנים ה חלו לעשן בגיל ההתבגרות, עוד לפני ש מלאו להם 18 שנה. זאת למרות האיסור על מכירת מוצרי טבק למי שגילו מתחת ל-18 שנים. קיימת סבירות גבוהה כי הללו ימשיכו לעשן גם בבגרותם . בשנים האחרונות מיושמת מדיניות לאומית לצמצום העישון ונזקיו, וננקטים צעדים שונים המקבעים נורמה חברתית נגד עישון. כך נקבעים חוקים האוסרים על העישון במקומות ציבוריים ומקטינים את החשיפה לעישון כפוי, וזאת בעקבות ההבנה והידע המצטבר על הנזקים הנגרמים כתוצאה מעישון ומחשיפה לעישון פסיבי וכפוי. מחקרים מראים כי המדיניות של איסור העישון במקומות ציבוריים והגבלת הפרסומת למוצרי טבק, בצד הסברה ועבודה חינוכית למניעה, מצמצמים את שיעור ההתנסות בעישון בקרב בני נוער. התוכניות הללו אף מעבירות מסר של דאגה לבריאות התלמידים. הסביבה שבה התלמידים נמצאים והנורמה המקובלת ביחס לעישון משפיעות גם הן על גיבוש עמדותיהם ועל החלטתם אם להתנסות בעישון. סביבה המצמצמת חשיפה לעישון ולעישון כפוי מעבירה מסר חינוכי ברור נגד העישון ומשמשת פלטפורמה מתאימה לפעילויות חינוכיות המקדמות בריאות, ובאופן זה היא מאפשרת לתוכניות חינוכיות למניעת שימוש בטבק להיות יעילות באופן משמעותי. סביבה כזאת אף מגבירה את האפקטיביות של תוכניות העוסקות במניעת השימוש באלכוהול ובסמים. המבוגרים, ובמיוחד אנשי הצוות החינוכי, משמשים מודל לחיקוי לתלמידים, ועל כן נדרשת מהם מעורבות והקפדה על כללי ההתנהגות שקובעים החוק וההנחיות. פעולות להקטנת ממדי העישון בקרב תלמידים אמורות לכלול – - נקיטת מדיניות ברורה של איסו ר עישון על פי הנחיות משרד החינו ך; - הפעלת ת ו כניות התערבות שמטרתן לסייע לתלמידים לגבש החלטה של הימנעות מעישון.

2. הנ חיות ליישום החוק במוסדות חינוך

2.1 ההנחיות מתייחסות לעישון טבק ומוצריו וכן לעישון נרגילות בין כותלי המוסד החינוכי ובפעילות שהמוסד יוזם מחוצה לו. 2 .2 חל איסור מוחלט על עישון בכל שטח המוסד החינוכי, ובכלל זה חדרי עישון שבעבר הוקצו למטרה זו, לרבות החצר, אזור הכניסה למוסד החינוכי ואזור היציאה ממנו, בטווח של עשרה מטרים וכן במגורי תלמידים במוסדות פנימייתיים. מנהל המוסד החינוכי לא יתיר את קיומם של פינות עישון או חדרי עישון לעובדי הוראה, לעובדי המוסד ולאורחים. כמו כן אין להתיר פינות עישון לתלמידים.

2.3 פעולות לשם יידוע: על מנהל המוסד החינוכי ליידע בדבר החוק את כל הגורמים הפועלים בו: אנשי הצוות החינוכי, העובדים, ההורים והתלמידים

2.4 פעולות הסברה: יש לפעול כדי ליצור מודעות לסכנה לבריאות הכרוכה בעישון מוצרי הטבק. כמו כן יש לקדם פעילויות שמטרתן ליצור מודעות לנזקי העישון ולמנוע את התחלת העישון (ראו ס"ק 5 להלן).

2.5 התערבות חינוכית: באירועים שבהם החוק מופר ותלמידים נמצאו מעשנים בת וך המוסד החינוכי או בפעילות חוץ-בית- ספרית יש להפעיל התערבות חינוכית הכוללת הן היבטים משמעתיים והן היבטים חינוכיים וטיפוליים. יש להתייחס לכך שלע י תים עישון מבטא השפעה חברתית או מצב של קושי או מצוקה שבעקבותיו נוצרת תלות בניקוטין.

2.6 שילוט: יש לקבוע שילוט בשטחו של המוסד החינוכי, במקומות הנראים לעין, במעברים, במסדרונות ובשטחים הפתוחים. השילוט יוכן תוך שיתוף עם רשות החינוך המקומית, ויופיעו עליו הסמל וההוראה על איסור עישון בכניסה למבנה המוסד. יש לפעול בהתאם לתקנות הגבלת העישון במקומות ציבוריים (קביעת שלטים) , התשמ"ד-198 .4 עיצוב השילוט יכול להיות חלק מתהליך חינוכי להטמעת החוק.

2.7 סמכות כניסה למוסד החינוכי: מנהל המוסד החינוכי יאפשר לעובד הרשות המקומית (המפקח על יישום החוק) שהוסמך בהתאם לחוק מניעת עישון להיכנס לשטח המוסד החינוכי לאחר שהדבר תואם עמו מראש.

2.8 להלן ההנחיות שיש להעביר לתלמידי המוסד החינוכי, כולל תלמידי כיתה י"ב, בני 18 ומעלה, המוגדרים כבגירים:

2.8.1 חל איסור עישון (לרבות תחליפי סיגריות, כגון סיגריות אלקטרוניות, נרגילות ( בשטח בית הספר .

2.8.2 אסור לעשן בפעילות בית - ספרית המתרחשת מחוץ לכותלי המוסד החינוכי (כגון ב טיול, ב ימי סיור, ב מסיבות ועוד).

3. דרכי אכיפה

3.1. הנחיות ל אנשי ה צוות החינוכי

3.1.1 על מנהל המוסד החינוכי להנחות את אנשי הצוות החינוכי ו לוודא שהוראות החוק מיושמות ונאכפות על פי הנאמר בסעיפים הבאים. 3 .1.2 על מנהל המוסד החינוכי ו/או מי מטעמו לפנות א ל ה בגיר או אל ה קטין במקרים שבהם הוא מעשן או מחזיק במוצר טבק או ב כלי לעישונו ולהבהיר לו כי אסור לעשן ו/או להחזיק כלי עישון בשטח המוסד החינוכי.

3.2. טווח ה תגובות לעישון של בגירים, ובכלל זה אנשי ה צוות של המוסד החינוכי

3.2.1 במקרים שבהם מנהל ה מוסד ה חינו כי או המפקח פנו אל מי מ צוות בי ת הספר ו /או ל בגיר אחר הנמצא במרחב המוסד החינוכי ואינו תלמיד ( כאמור ב -3.1 לעיל ) וביקשו ממנו לחדול מעישון במוסד החינוכי, אולם העישון נמשך, יזמנו מנהל המוסד החינוכי או המפקח את הבגיר לבירור ויבהירו לו כי א סור לעשן בשטח המוסד החינוכי וכן בשטח של עד עשרה מטרים משטח הגדר.

3.2.2 במקרים שבהם הבגיר, איש מצוות בית הספר או בגיר אחר , יחזור על מעשיו לאחר שיחת הבירור עם המנהל או עם המפקח ישקול המנהל לערב את עובד הרשות המקומית אשר ראש הרשות הסמיכו לעניין זה (להלן " מפקח " ).

3.3. טווח ה תגובות בעקבות עישון תלמידים במוסד החינוכי 3 .3.1 טווח ה תגובה בעקבות עישון של תלמידי בתי הספר בחינוך היסודי תלמידים בכיתות הגבוהות של בית הספר היסודי מצויים בתחילת גיל ההתבגרות , המאופיין בהתנסויות שונות, חלקן התנהגויות סיכון. יש לרא ות בהתנסות בעישון בשלב כה צעיר התנהגות מדאיגה וחמורה הדורשת התערבות מיידית של המערכת החינוכית בשיתוף עם הורי התלמיד , כמפורט להלן: ה התנהגות ה פעולה ה התערבות ה חינוכית תלמיד ה מעשן בשטח בי ת הספר – אירוע חד פעמי פעולות חובה על מנהל בי ת הספר או מי מטעמו לפנות אל ה תלמיד ולבקש ממנו ל הפסיק את העישון. יש לקיים שיחת ב י רור עם התלמיד . יש ליידע את ה הורים . יש להטיל על התלמיד עשייה חינוכית מתקנת (לדוגמה: כתיבת עבודה על נזקי העישון) . פעולות חובה הפעלת ת ו כנית למניעת עישון על פי מתווה התוכנית " כישורי חיים ", בהתאם לת ו כנית בית הספר ( אם התוכנית כבר בוצעה , יש ל בסס אותה ולהעמיקה). תלמיד ה מעשן בשטח בי ת הספר – מקרה של התנהגות חוזרת פעול ו ת חובה יש ל הזמ ין את התלמיד בליווי הוריו לשיחה בבית הספר ו ל בנ ו ת ת ו כנית התערבות המותאמת לתלמיד ולצרכיו. במידת הצורך יש לשתף גם גורמי טיפול בקהילה . יש ל דווח ל מפקח בית הספר וכן למפקח על הייעוץ פעול ו ת מומלצות בעקבות שיקול דעת ומחשבה על התאמת הפעולה לתלמיד אפשר להשעות את התלמיד מקרה של מידע שהגיע אל מנהל בי ת הספר או אל מורה ב בי ת הספר על עישון של אחד התלמידים מחוץ לכותלי המוסד החינוכי פעולות חובה יש לקיים שיחת ב י רור עם התלמיד . יש לקיים שיחה משותפת עם ה תלמיד ו עם הוריו ל שם יידוע ם . פעולות מומלצות לשיקול דעת הצוות החינוכי יש ל הזמ ין את התלמיד בליווי הוריו לשיחה בבית הספר ו ל בנ ו ת ת ו כנית התערבות ה מותאמת לתלמיד ו לצרכיו . במידת הצורך יש לשתף גורמי ם מ טפל ים בקהילה . פעולות חובה הפעלת ת ו כנית למניעת עישון ע ל פי מתווה התוכנית " כישורי חיים ".

3.3.2 טווח ה תגובה בעקבות עישון של תלמידי בתי הספר בחינוך ה על- יסודי ה התנהגות טווח התגובה (בי ת הספר יבחר תגובה בהתאם לאירוע ו ל נסיבות) ה התערבות ה חינוכית תלמיד ה מעשן בשטח בי ת הספר – אירוע חד פעמי פעולות חובה על מנהל בי ת הספר או על מי מטעמו לפנות אל ה תלמיד ולבקש ממנו להפסיק את העישון ולהבהיר לו כי אין לעשן בין כותלי המוסד החינוכי . יש לקיים שיחת ב י רור עם התלמיד . יש ליידע את הורי התלמיד. פעולות מומלצות לשיקול דעת הצוות החינוכי יש ל הזמ ין את התלמיד בליווי הוריו לשיחה בבית הספר ו ל בנ ו ת ת ו כנית התערבות בהתאם למאפייני התלמיד ו ל צרכיו (למשל , ת ו כנית אופ"י, אתגר 21, הפניה לגמילה בקופת חולים, סיוע של מורה חונך ועוד ( . במידת הצורך יש ל שתף גורמי ם מטפלים ב קהילה. אפשר להטיל על התלמיד עשייה חינוכית מתקנת (לדוגמה: כתיבת עבודה על נזקי העישון, העברת שיעור חינוך לתלמידי הכיתה ו/או לתלמידי שכבה צעירה על נזקי העישון ועל הסיבות לעישון בגיל ההתבגרות). פעולות חובה הפעלת ת ו כנית למניעת עישון על פי מתווה התוכנית " כישורי חיים ", בהתאם לת ו כנית בית הספר . אם התוכנית כבר בוצעה יש ל בסס אותה ולהעמיקה. תלמיד מעשן בשטח בי ת הספר – מקרה של התנהגות חוזרת פעולת חובה יש ל הזמ ין את התלמיד בליווי הוריו לשיחה בבית הספר ו ל בנ ו ת עבורו ת ו כנית התערבות (למשל , ת ו כנית אופ"י, הפניה לגמילה מעישון בקופת חולים, סיוע של מורה חונך ועוד ( . במידת הצורך יש ל שתף גורמי ם מטפלים ב קהילה. פעולות מומלצות לשיקול דעת הצוות החינוכי יש לדווח לפיקוח הכולל ולפיקוח על הייעוץ. אפשר להשעות את התלמיד. במקרים של התנהגות חוזרת, ולאחר שמוצו כל ההליכים החינוכיים והטיפוליים עם התלמיד ועם הוריו, ישקול המנהל דיווח למפקח מטעם הרשות המקומית המוסמך בהתאם לחוק. עישון במהלך פעילות חוץ- בית - ספרית , לרבות טיול פעולות חובה בזמן פעילות על מנהל בי ת הספר או על מי מטעמו לפנות אל תלמיד המוסד החינוכי ו לדרוש ממנו להפסיק את העישון במסגרת הפעילות . יש ל קי י ם שיחת ב י רור עם התלמיד . יש ליידע את ההורים (הצוות החינוכי ישקול אם ליידע את ההורים במהלך הפעילות או עם החזרה למוסד החינוכי). פעולות מומלצות לשיקול דעת הצוות החינוכי עם החזרה מהפעילות יש להזמין את התלמיד בליווי הוריו לשיחה בבית הספר ו ל בניית ת ו כנית התערבות (למשל ת ו כנית אופ"י, הפניה לגמילה מעישון בקופת חולים, סיוע של מורה חונך ועוד ( . במידת הצורך אפשר ל שתף גורמי ם מטפלים ב קהילה . אפשר להטיל על התלמיד מטלה חינוכית הקשורה ל עישון (לדוגמה, העברת שיעור חינוך על נזקי העישון) . יש להזהיר את התלמיד שייתכן שלא יוכל להשתתף בפעילות חוץ בית - ספרית עתידית. יש לדווח לפיקוח הכולל ולמפקח על הייעוץ. אפשר להשעות את התלמיד. לפני היציאה לטיול או ל פעילות בית - ספרית יש להסביר את מדיניות בי ת הספר לגבי איסור עישון ולקיים שיח עם התלמידים על משמעות המדיניות ו על ה השלכות שתהיינה ל אי - קיו מה .

4. צעדים מומלצים להטמעת המדיניות למניעת עישון 4 .1 עם פרסום החוזר יש לייחד מליאת מורים לדיון בנושא התפיסות והעמדות בנושא ה עישון ותפקיד המורה כמבוגר משמעותי המשמש מודל לחיקוי ומשפיע על גיבוש עמדות ועל התנהגות התלמידים. 4 .2 בתחילת כל שנת לימודים יש לפרסם את מדיניות איסור ה עישון ולקבוע בתקנון המוסד החינוכי מדרג תגובות בהתאם להנחיות חוזר זה ולהביא זאת לידיעת התלמידים, הצוות החינוכי וההורים. 4 .3 יש להפעיל ת ו כנית התערבות על פי עקרונות העבודה של התוכנית לכישורי חיים. על התוכנית להיות מהלך מתפתח בעל כמה שלבים, לכוון לכלל התלמידים ולהתאים לייחודה התרבותי ולמאפייניה החברתיים של כל קהילת תלמידים. כמו כן עליה לשלב בין תהליכים אישיים לתהליכים קבוצתיים וכן לשתף את ההורים וגורמים נוספים בקהילה. מומלץ לשתף את התלמידים בתהליך בניית התוכנית. בעת הפעלת התוכנית יש לאפשר שיח פתוח עם התלמידים הכולל התייחסות לערכים, למידע ולהנחלת כישורי התמודדות העשויים לסייע לתלמידים לגבש החלטה על הימנעות מעישון. 4 .4 יש לפעול להפיכת בית ספר למוסד מקדם בריאות, שכן אחד התבחינים לקבלת ההכרה בבית ספר כמקדם בריאות הוא הפיכתו למוסד נקי מעישון.

5. תוכניות חינוכיות ל מניעת שימוש בחומרים מסכנים ו מניעת עישון

5.1 מ שרד החינוך שותף לגורמים שונים, הן ממלכתיים והן וולונטריים, במאמץ לקדם את בריאות החברה בישראל ולהביא להפחתה בשיעורי העישון. לצורך יישום המדיניות בתחום זה המשרד פועל בשיתוף עם גופים שונים, ובהם המחלקה לחינוך ולקידום בריאות במשרד הבריאות, האגודה למלחמה בסרטן, הליגה למחלות ריאה ושחפת, קופות החולים ועוד. בתי הספר מפעילים את התוכניות באמצעות מב"סים (מובילים בית-ספריים), יועצים ומחנכים שהוכשרו לכך על ידי מערך הדרכה של היחידה למניעת השימוש בסמים. לעיתים התוכניות משלבות מרצים אורחים, סרטים, הצגות וכדומה. התלמידים נחשפים לנושאים השונים בסדנאות המאפשרות חיבור אישי לנושא בדרך חווייתית, באמצעות חשיבה רפלקטיבית על החוויה, המשגת הנושא, למידה ויישום. כחלק בלתי נפרד מהתוכניות מתקיימות גם פעילויות להורים ולעיתים פעילויות המשותפות להורים ולתלמידים. מטרתן של הפעילויות היא להגביר את מודעותם של ההורים לתפקידם המשמעותי בגיבוש עמדות בנושא השימוש בחומרים שונים, וביניהם טבק, לאפשר תקשורת בין ההורים לילדיהם על תרבות הפנאי, להדגיש את חשיבותן של הנוכחות ההורית ושל תקשורת מיטיבה כתשתית משמעותית לליווי הילדים בעת תהליכי קבלת החלטות להפחתת התנהגויות סיכון בכלל ושימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים בפרט.

5.2 בתי ספר מקדמי בריאות בתי ספר מקדמי בריאות הם מוסדות חינוך המתאפיינים בתפיסה ייחודית המדגישה את המבנה הארגוני של בית הספר במטרה לטפח את הפרט, לקדם את איכות חייו ואת מצב בריאותו ולתרום לאורח החיים של קהילת בית הספר. בית ספר מקדם בריאות משמש תשתית בתהליך חינוכי שמטרתו להטמיע את תחום הבריאות כחלק מהותי המשולב בהוויה הבית-ספרית. בית הספר נדרש להתחייב לאגד את צוות בית ספר, יחד עם ההורים ועם הקהילה , במטרה לפתח ולטפח את בית הספר כמקדם בריאות. אחד התנאים לקבלת הכרה בבתי ספר כמקדמי בריאות הוא הפיכתם לנקיים מעישון.

5.3 התוכנית "כישורי חיים" התוכנית "כישורי חיים" מתנהלת במערכת החינוך החל מהחינוך הקדם-יסודי ועד כיתה י"ב. מטרתה לפתח את הכשירות הרגשית והחברתית של התלמידים ולחזק את יכולתם להתמודד עם מצבי חיים שונים. התוכנית מציעה מערכים מובנים לשיחה בכיתה על מגוון נושאים המותאמים לשלב ההתפתחותי וכן על מצבים מורכבים שהתלמידים נחשפים אליהם, וביניהם גם הצורך לקבל החלטה הנוגעת לעישון הסיגריות והנרגילות. מטרת התוכנית היא לטפח בצעירים כישורים וערכים שיסייעו להם להתמודד באופן עצמאי עם נושא העישון ולקבל החלטה שקולה ומבוססת לחיות חיים בריאים ולהימנע משימוש בחומרים מזיקים. פריסת התוכנית "כישורי חיים" בנושא מניעת שימוש בחומרים מסכנים ומניעת עישון על-פי שכבות הגיל

א. בחינוך הקדם-יסודי התלמידים יעסקו בתוכנית "יום של תכלת", תוכנית משותפת למשרד החינוך ולרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול. מטרותיה העיקריות הן פיתוח כישורי חיים תוך מודעות וע י רנות לשמירה על הגוף ולמניעת השימוש בחומרים מסוכנים. התוכנית מזמנת שיח על אחריות אישית, על תהליך קבלת החלטות, על עמידה בפיתוי ועל פנייה לעזרה.

ב. בבתי הספר היסודיים בכיתה ב' יעסקו התלמידים בנושאים האלה: - שימוש נבון בחומרים - חומרים מועילים וחומרים מזיקים לגוף - שימוש לטובה ושימוש לרעה בתרופות. בכיתה ג' יעסקו התלמידים בנושאים האלה: - חומרים מסוכנים – היכרות עם חומרים מסוכנים המזיקים לגוף - עישון כפוי - חומרים נדיפים מסוכנים שיש בבית. בכיתה ו' יעסקו התלמידים ב מניעת עישון טבק, בין היתר בעזרת מרכז הלמידה "מפזרים את מסך העשן" , העוסק במניעת עישון. המרכז הופק בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות ועם האגודה למלחמה בסרטן. מרכז הלמידה מאפשר להרחיב את השיח בין המורים לתלמידים על ההשפעה המזיקה של העישון תוך פיתוח כישורי התמודדות מול פיתויים והשפעות חברתיות בדרך של למידה חווייתית.

ג. בחטיבות הביניים בכיתה ז' יעסקו התלמידים בתוכניות אלו: - "זהירות נרגילה" – תוכנית העוסקת בנושאים אלה: תופעת עישון הנרגילות, בירור עמדות, מיתוסים ומסרים מסולפים הקשורים בעישון, עמידה בלחץ חברתי ונזקי העישון לכושר הגופני, למערכת הנשימה, למערכת כלי הדם ולהתפתחות המינית - מניעת עישון – מפגשים שמטרתם לספק מידע אמין ורלוונטי על נזקי העישון ולפתח כישורי התמודדות עם הפיתוי לעשן. בכיתה ט' יעסקו התלמידים בהשפעות ובנזקים של העישון ובחיבור שבין העישון למקובלות חברתית.

ד. בחטיבה העליונה תתקיימנה סדנאות כגון " אני והסיגריה", "הסיכון שבעישון" ו "רייצ' ל מעשנת - עישון חברתי" , שמטרתן אימוץ השקפת עולם המקדמת אורח חיים בריא ומחזקת עמדות השוללות שימוש בטבק, בירור תפקידו של העישון בצורך בשייכות כאחד ממאפייני גיל ההתבגרות, הקניית מידע בנושא נזקי העישון וסיוע בשיפור יכולת ם של התלמידים להתמודד עם מצבי חיים מורכבים .

5.4 תוכניות נוספות התוכנית "עמיתים ומשפיעים" למניעת עישון – תוכנית לפיתוח מנהיגות נוער שמטרתה חיזוק נורמה של בחירה בחיים ערכיים ובריאים ללא שימוש בחומרים פסיכו אקטיביים. הרציונל העומד בבסיס התוכנית הוא שהאחריות לקבלת החלטות מוטלת על התלמידים וביכולתם להסתייע במבוגרים משמעותיים. התלמידים המשתתפים בתוכנית נבחרים על ידי חבריהם לכיתה, עוברים הכשרה בסמינר יישובי או בית-ספרי, ובמהלכו הם מקבלים ידע, מחזקים עמדות ורוכשים כלים וחומרי עבודה לשם הכנת תוכניות בבתי הספר והפעלתן יחד עם הצוות החינוכי. היועצים החינוכיים והמב"סים (מובילים בית-ספרים למניעת השימוש בסמים, באלכוהול ובטבק) מובילים את התוכנית בשיתוף מחנכי הכיתות והמורים המקצועיים. התוכנית אופ"י – אימון ופיתוח יכולות התמודדות – תוכנית התערבות המיועדת לתלמידים בחטיבה העליונה ו ב כיתות הגבוהות בחטיבת הביניים העושים שימוש בטבק, באלכוהול ובסמים ואשר מבקשים לעשות שינוי בהתנהגות לא רצויה. התוכנית מועברת על ידי הצוות הטיפולי בבית הספר (יועץ חינוכי או פסיכולוג או עובד סוציאלי).

5.5 היום הבין-לאומי ללא עישון לקראת היום הבין-לאומי למניעת עישון, המצוין מדי שנה ב-31 במאי, המנהלים נקראים להפעיל תוכניות למניעת עישון ולהקדיש שיעורים לנושא. משרד החינוך שותף ליוזמות יישוביות המתקיימות לציון מועד זה ברחבי הארץ. במסגרת הפעילויות המיוחדות בתי ספר מוזמנים להשתתף בתחרות ארצית נושאת פרסים, בשיתוף הליגה למניעת מחלות ריאה ושחפת, האגודה למלחמה בסרטן ומשרד הבריאות, המיועדת לבתי ספר המפעילים תוכניות התערבות מצטיינות למניעת עישון. בתי הספר המצטיינים בעשייה הם אלה הפועלים באופן תהליכי, מכשירים עמיתים, משתפים הורים, פועלים בשיתוף עם גורמים בקהילה ומרחיבים את העיסוק בנושא לתחומי דעת שונים. ההנחיות לקראת היום הבין-לאומי והתבחינים להשתתפות בתחרות מתפרסמים מדי שנה בחוזר המנכ"ל.

6. גמילה מעישון

6.1. כללי קיימות סיבות רבות לרצון להפסיק לעשן, בעיקר סיבות כלכליות ובריאותיות. הצלחת הגמילה מעישון תלויה במוטיבציה וברצון להפסיק לעשן, באמונה ביכולת האישית להצליח ובתמיכה של הסביבה: בני המשפחה, מקום העבודה והחברים. מעשנים המבקשים להיגמל זקוקים לייעוץ מקצועי.

6.2. גמילה מעישון למורים מורים המעוניינים לקבל מידע על גמילה מעישון מוזמנים לפנות אל קופות החולים שהם מבוטחים בהן. בתי ספר המעוניינים להקים קבוצת גמילה למורים מוזמנים לפנות אל המפקחת הרפרנטית במחוז (רא ו ב נספח ג ) או אל היחידה למניעת שימוש בסמים, באלכוהול ובטבק בשפ"י, בטל' 02-5603233 ו-02-5603244, או באמצעות הדואר האלקטרוני, בכתובת karenroth@education.gov.il .

6.3. גמילה מעישון לתלמידים יועצים, פסיכולוגים ועובדים סוציאליים המעוניינים להפעיל קבוצה לתלמידים המעוניינים להפסיק לעשן מוזמנים לפנות אל השירות הפסיכולוגי-הייעוצי, היחידה למניעת השימוש בסמים, באלכוהול ובטבק להפעלת קבוצות אופ"י (אימון ופיתוח יכולות התמודדות להפחתת עישון ושימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים בקרב תלמידים).

6.4. הדרכה וליווי בהפעלת תוכניות התערבות להדרכה ולליווי של בית הספר בהפעלת תוכניות התערבות בחדר המורים ותוכניות לתלמידים במסגרת התוכנית "כישורי חיים" אפשר לפנות אל המפקחים הרפרנטים במחוז ואל היחידה למניעת השימוש בסמים, באלכוהול ובטבק בשפ"י. כדי להצטרף לתהליך של בית ספר מקדם בריאות אפשר לפנות אל הרפרנטים המחוזיים בנושא קידום בריאות (ראו בנספח ג ).

7. נספחים נספח א: מגמות עישון בקרב ילדים ובני נוער נתונים מתוך סקר HBSC , "נוער בישראל, בריאות, רווחה נפשית וחברתית והתנהגויות סיכון בישראל לשנת 2014" (פרופ' יוסי הראל פיש), העוסקים בשיעורי עישון סיגריות ונרגילות בקרב בני נוער בקרב תלמידים בכיתות ו', ח' ו-י' מלמדים כי

11.6% מהתלמידים מדווחים כי התנסו בעישון, לעומת

19.6% שדיווחו על כך בשנת 201 .1

4.6% מהתלמידים בכיתות ו' ו-ח' דיווחו על עישון פעם אחת ביום לפחות . נתון זה דומה לנתון משנת 201 .1

7.4% מתלמידי כיתות י' מדווחים על עישון פעם ביום בהשוואה ל-3.2% בקרב תלמידי כיתות ח'. נתון זה מעיד על עלייה בכמות הנערים המעשנים ככל שעולים בגיל. מהנתונים גם עולה כי שיעור העישון לפחות פעם אחת ביום בקרב תלמידים יהודים הוא

3.7%, לעומת

7.8% בקרב תלמידים דוברי ערבית. מתוכם 9% מהבנים בכיתה י' במגזר היהודי לעומת

19.5% מהבנים בכיתה י' דוברי ערבית. ניכר כי אחוז התלמידים המעשנים לפחות פעם אחת ביום גבוה יותר בחברה הערבית.

19.9% מהתלמידים דיווחו כי התנסו לפחות פעם אחת בעישון נרגילה.

17.1% מהתלמידים במגזר היהודי התנסו בכך, לעומת

30.3% בקרב תלמידים דוברי ערבית.

8.1% מהתלמידים דיווחו כי הם מעשנים נרגילה לפחות פעם בשבוע, בהשוואה ל-6.2% מהתלמידים בשנת 201 .1 בסקר שנערך בקרב תלמידי י"א-י"ב בנושא תדירות ההתנסות בעישון סיגריות או מוצרי טבק נמצא כי 74% לא עישנו מעולם.

7.3% דיווחו על עישון במהלך יום אחד עד חמישה ימים.

4.7% מהתלמידים בכיתות י"א-י"ב דיווחו כי הם מעשנים נרגילה מדי יום. הסיבות להתחלת עישון בקרב מתבגרים הן רבות. העישון נתפס כסמל לבגרות ולעצמאות וכן כפתרון לבעיות גיל ההתבגרות ו כ דרך להתמודד עם הקשיים במעבר לחטיבת הביניים. מתבגרים מעשנים גם בגלל סקרנות, חיפוש אחר ריגושים, הצורך בהתנסות בסיכונים וכן בשל השפעות חברתיות הגורמות לחקות חברים ומבוגרים. זמינות הסיגריות, בצד פרסום של חברות הטבק הפונות אל צעירים ומעבירות מסר ישיר או עקיף על הקשר שבין עישון להצלחה, למראה חיצוני נאה ולמקובלות חברתית, משפיעים על כניסת מתבגרים למעגל העישון ומחזקים את הצורך בעבודה חינוכית שתסייע למתבגרים בקבלת החלטה לא להיכנס אל מעגל המעשנים. נספח ב : רשימת המפקחים הרפרנטים במחוזות בנושא מניעת השימוש בסמים, באלכוהול ובטבק מחוז שם דוא"ל מס' טלפון ירושלים ומנח"י רחלי כהן rachelicohe@education.gov.il 0542338393 צפון כאוסר עבד kawthasab@education.gov.il 0506280204 חיפה חגית צופר hagittz@education.gov.il 0504471365 מרכז חגית בן זוהר hagitbz@education.gov.il 0507440238 תל-אביב מיכל עוז michalozz@education.gov.il 0506283119 דרום מיכל בן זאב שאול michalbz@education.gov.il 0506482781 מינהל לחינוך התיישבותי שירלי דוידי shirley.davidi6@gmail.com 0522660421 חרדי שרה פינץ saripi@education.gov.il 052-5808923 נספח ג : רשימת הרפרנטים המחוזיים לקידום הבריאות המחוז השם הדוא"ל מס' הטלפון צפון נורית ברגר גיל nuritbe@education.gov.il 0503073264 חיפה יהודית סיני yehuditsi@education.gov.il 0544442623 מרכז ריבי גבע rivige@education.gov.il 0507890622 תל אביב טלי קשתי talika@education.gov.il 0508283588 דרום דניאלה מורם Danielamo2@education.gov.il 0538392945 ירושלים אתי דבש etidv@education.gov.il 0528895098 חרדי יוכבד לוין yochile@education.gov.il 0506282605 מנהל לחינוך התיישבותי ריטה סולברג ritas@kfar-olami.org.il 0506221524 נספח ד : רשימת מוסדות וארגונים הקשורים לנושא עישון משרד הבריאות, המחלקה לחינוך וקידום בריאות, פקס' 02-6474834 האגודה למלחמה בסרטן, מחלקת ההדרכה וההסברה, פקס ' 03-7322780, דוא"ל hasbaradep@cancer.org.il .