הודעה · פורסם 3.5.2026 · מופיע בעץ הפעיל
עדכון ההנחיות ותעריפי החיוב עבור תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד במימון הרשות/הבעלות לשנת הלימודים תשפ"ז
הודעה מס' 0372
- פורסם
- 3.5.2026
- תחולה
- 3.5.2026
- סוג מסמך
- הודעה
- גורם אחראי
- מרכזת בכירה (תלמידי חוץ) ,המינהל הפדגוגי - אגף יישומי חוק ומדיניות
- נושאים
- עובדים במערכת החינוך / עובדי חינוך בחינוך הבלתי פורמלי, אוכלוסיות תלמידים ומסגרות מיוחדות / חינוך מיוחד, מינהל מוסדות חינוך / תלמידי חוץ
- מזהה מקור
- 371
טוען את נוסח החוזר…
בקצרה
עדכון ההנחיות ותעריפי החיוב עבור תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד במימון הרשות/הבעלות לשנת הלימודים תשפ"ז
שאלה על המקור
שאל שאלה על המסמך הזה
התשובה תסתמך על החוזר הזה בלבד, לא על כל המאגר.
תצוגה מקדימה
1. כללי תל"ן (תוכנית לימודים נוספת שמאריכה את יום הלימודים) ותל"ת (תוכנית לימודים תוספתית במתכונת רוחב במהלך יום הלימודים) הן תוכניות מתחום ההעשרה המיועדות להוסיף על תוכנית הלימודים המחייבת של משרד החינוך. ההנחיות בדבר קיומן של תוכניות אלו מפורסמות בחוזר מנכ"ל: " תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד נוהל לאישור תל"ן או תל"ת כיתתית במימון הרשות/הבעלות ".
2. סכומי החיוב המרביים לשנת הלימודים תשפ" ז הסכומים המרביים שניתן לחייב את הרשות השולחת לשלם במסגרת ההתחשבנות בגין אגרת לימודי החוץ עבור שעה שבועית תל"ן/תל"ת לתלמיד חוץ בחינוך המיוחד, בהתאם למספר התלמידים בכיתה שבה לומד התלמיד. מספר התלמידים בכיתה הסכום המרבי עבור 1 ש"ש תל"ן/תל"ת לתלמיד לשנה 5 1417 6 1181 7 1012 8 886 9 787 10 708 11 644 12 590 13 545 14 506 15 472 * חיוב הסכום הסופי לתלמיד יתבצע לפי העלות השנתית של הפעלת התוכנית בכיתה חלקי מספר התלמידים בכיתה, ולא יותר מסכום החיוב המרבי המופיע בטבלה לעיל . אם הסכום המחושב לתלמיד נמוך מסכום החיוב המירבי המופיע בטבלה, יש לדרוש את הסכום הנמוך מבין השניים .
3. נוהל הגשת הבקשה
3.1 בחופשת הקיץ לקראת פתיחת שנת הלימודים ולא יאוחר מיום חמישי , ט"ז באב תשפ" ו , 30 .7. 2026 , יגיש מנהל מוסד החינוך למפקח בית הספר את מפרט התוכניות המבוקשות להפעלה וימלא את טבלת התוכניות המופיעה בחוזר זה (נספח
1). הבקשה תכלול הסבר לגבי התוכניות המבוקשות להפעלה ופירוט האופן שבו הן תורמות לתלמידים מעבר לשעות הליבה ולשיעורים המקצועיים. מנהל המוסד יצרף לבקשה את אישורו של מנהל מחלקת החינוך ברשות המקומית שבה המוסד פועל למימון התוכנית במלואה על ־ ידי הרשות המקומית, וכן את התחייבותה של הרשות שלא לגבות מן ההורים תשלום בגין השתתפות בתוכנית.
3.2 לצורך אישור התוכנית המוצעת יוודא המפקח את הנתונים האלה: - מנהל מוסד החינוך פעל בכפוף לכל ל הדרישות המפורטות בחוזר מנכ"ל מבחינת אופי הפעילות וכללי ההתקשרות עם המפעיל. - התוכנית תבוצע על ־ ידי מפעיל חיצוני באמצעות שכירת שירותים והתקשרות תשלום חיצונית . - התוכנית תופעל לאורך כל שנת הלימודים. לא תינתן אפשרות להמיר תוכנית אחת באחרת במהלך שנת הלימודים . - מספר המפגשים המחייב לשנת הלימודים תשפ"ז כמפורט: עבור מסגרות חינוך שבהן שנת הלימודים מסתיימת בתאריך
30.6.2027 יש לקיים 32 שעות בודדות במפגש שבועי עבור כל 1 ש"ש שתאושר. עבור מסגרות חינוך שבהן שנת הלימודים מסתיימת בתאריך
21.6.2027 יש לקיים 30 שעות בודדות במפגש שבועי עבור כל 1 ש"ש שתאושר. - מתכונת הפעלת התוכנית כשעות אורך או רוחב עונה על הקריטריונים המפורסמים בחוזר זה. - התוכנית תמומן במלואה על ידי הרשות/הבעלות ללא גביית תשלום מההורים.
3.3 המפקח יעביר בכתב את אישורו לקיום תל"ן או תל"ת בצירוף המסמכים שהוגשו על ידי המוסד לאישורו של מנהל המחוז, תוך שבועיים מיום קבלת הבקשה.
3.4 מנהל המחוז ינפיק למוסד אישור כתוב לתל"ן כיתתית או תל"ת כיתתית במימון הרשות/הבעלות תוך שבועיים מקבלת אישור המפקח. נוסח האישור יהיה בהתאם לנוסח המצורף לחוזר זה (נספח
הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא
תוכן עניינים
.1 כללי .2 סכומי החיוב המרביים לשנת הלימודים תשפ" ז .3 נוהל הגשת הבקשה .4 גביית תשלום מהרשות השולחת עבור השתתפות תלמיד חוץ בתל"ן או בתל"ת נספח 1 - בקשה לאישור תל"ן/תל"ת לשנת הלימודים תשפ" ז - דוגמה נספח 2 - פירוט תוכניות התל"ן/תל"ת לפי כיתות – שנת הלימודים תשפ" ז (דוגמה) נספח 3 – אישור תל"ן/תל"ת לשנת הלימודים תשפ"ז
הטקסט המלא
1. כללי תל"ן (תוכנית לימודים נוספת שמאריכה את יום הלימודים) ותל"ת (תוכנית לימודים תוספתית במתכונת רוחב במהלך יום הלימודים) הן תוכניות מתחום ההעשרה המיועדות להוסיף על תוכנית הלימודים המחייבת של משרד החינוך. ההנחיות בדבר קיומן של תוכניות אלו מפורסמות בחוזר מנכ"ל: " תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד נוהל לאישור תל"ן או תל"ת כיתתית במימון הרשות/הבעלות ".
2. סכומי החיוב המרביים לשנת הלימודים תשפ" ז הסכומים המרביים שניתן לחייב את הרשות השולחת לשלם במסגרת ההתחשבנות בגין אגרת לימודי החוץ עבור שעה שבועית תל"ן/תל"ת לתלמיד חוץ בחינוך המיוחד, בהתאם למספר התלמידים בכיתה שבה לומד התלמיד. מספר התלמידים בכיתה הסכום המרבי עבור 1 ש"ש תל"ן/תל"ת לתלמיד לשנה 5 1417 6 1181 7 1012 8 886 9 787 10 708 11 644 12 590 13 545 14 506 15 472 * חיוב הסכום הסופי לתלמיד יתבצע לפי העלות השנתית של הפעלת התוכנית בכיתה חלקי מספר התלמידים בכיתה, ולא יותר מסכום החיוב המרבי המופיע בטבלה לעיל . אם הסכום המחושב לתלמיד נמוך מסכום החיוב המירבי המופיע בטבלה, יש לדרוש את הסכום הנמוך מבין השניים .
3. נוהל הגשת הבקשה
3.1 בחופשת הקיץ לקראת פתיחת שנת הלימודים ולא יאוחר מיום חמישי , ט"ז באב תשפ" ו , 30 .7. 2026 , יגיש מנהל מוסד החינוך למפקח בית הספר את מפרט התוכניות המבוקשות להפעלה וימלא את טבלת התוכניות המופיעה בחוזר זה (נספח
1). הבקשה תכלול הסבר לגבי התוכניות המבוקשות להפעלה ופירוט האופן שבו הן תורמות לתלמידים מעבר לשעות הליבה ולשיעורים המקצועיים. מנהל המוסד יצרף לבקשה את אישורו של מנהל מחלקת החינוך ברשות המקומית שבה המוסד פועל למימון התוכנית במלואה על ־ ידי הרשות המקומית, וכן את התחייבותה של הרשות שלא לגבות מן ההורים תשלום בגין השתתפות בתוכנית.
3.2 לצורך אישור התוכנית המוצעת יוודא המפקח את הנתונים האלה: - מנהל מוסד החינוך פעל בכפוף לכל ל הדרישות המפורטות בחוזר מנכ"ל מבחינת אופי הפעילות וכללי ההתקשרות עם המפעיל. - התוכנית תבוצע על ־ ידי מפעיל חיצוני באמצעות שכירת שירותים והתקשרות תשלום חיצונית . - התוכנית תופעל לאורך כל שנת הלימודים. לא תינתן אפשרות להמיר תוכנית אחת באחרת במהלך שנת הלימודים . - מספר המפגשים המחייב לשנת הלימודים תשפ"ז כמפורט: עבור מסגרות חינוך שבהן שנת הלימודים מסתיימת בתאריך
30.6.2027 יש לקיים 32 שעות בודדות במפגש שבועי עבור כל 1 ש"ש שתאושר. עבור מסגרות חינוך שבהן שנת הלימודים מסתיימת בתאריך
21.6.2027 יש לקיים 30 שעות בודדות במפגש שבועי עבור כל 1 ש"ש שתאושר. - מתכונת הפעלת התוכנית כשעות אורך או רוחב עונה על הקריטריונים המפורסמים בחוזר זה. - התוכנית תמומן במלואה על ידי הרשות/הבעלות ללא גביית תשלום מההורים.
3.3 המפקח יעביר בכתב את אישורו לקיום תל"ן או תל"ת בצירוף המסמכים שהוגשו על ידי המוסד לאישורו של מנהל המחוז, תוך שבועיים מיום קבלת הבקשה.
3.4 מנהל המחוז ינפיק למוסד אישור כתוב לתל"ן כיתתית או תל"ת כיתתית במימון הרשות/הבעלות תוך שבועיים מקבלת אישור המפקח. נוסח האישור יהיה בהתאם לנוסח המצורף לחוזר זה (נספח
3). האישור ייכנס לתוקף רק כאשר הוא מודפס, מכיל את כל הפרטים הנדרשים וחתום הן על ידי המפקח על החינוך המיוחד הן על ידי מנהל המחוז . העתק מהאישור יישלח למפקח החינוך המיוחד ולמחלקת החינוך ברשות המקומית.
3.5 אישור חתום ותקין חייב להיות בידי מנהל מוסד החינוך לפני תחילת שנת הלימודים, ובמקרים חריגים בלבד לאחר פתיחת שנת הלימודים ולא יאוחר מיום חמישי , כ " ח באלול תשפ" ו , 10 .9. 2026 .
4. גביית תשלום מהרשות השולחת עבור השתתפות תלמיד חוץ בתל"ן או בתל"ת
4.1 רשות מקומית השולחת תלמיד ללמוד במוסד חינוך השייך לרשות מקומית אחרת ובו מתקיימת תוכנית לימודים נוספת או תוספתית (תל"ן או תל"ת), מחויבת לאפשר לתלמיד להשתתף בפעילות. עצם הפניית התלמיד על ידי ועדת השיבוץ שברשות המקומית לשיבוץ חוץ הוא אישור של הרשות השולחת להשתתפותו של התלמיד בתוכנית ו הסכמתה לשאת בתשלום התוספתי לצורך הפעלתה של התל"ן/תל"ת. הסכמה זו תבוא לידי ביטוי באישור לימודי החוץ שתנפיק הרשות השולחת לרשות הקולטת בעת קליטת תלמיד חוץ.
4.2 התשלום עבור תל"ן/תל"ת אינו חלק מאגרת לימודי החוץ של תלמידים הלומדים במסגרות החינוך המיוחד , אלא נקבע כתשלום תוספתי מעבר לה. עם זאת, ההתחשבנות עבור הוצאות התפעול של התוכנית תתבצע עם ההתחשבנות בגין אגרת לימודי החוץ של התלמיד בחינוך המיוחד.
4.3 הרשות הקולטת תַפנה לרשות השולחת דרישה לתשלום עבור תל"ן/תל"ת על גב נספח "פירוט התשלום עבור תל"ן/תל"ת רשותי כיתתי בחינוך המיוחד", ובו פירוט של הסכום שנדרש לתשלום עבור כל תוכנית בגין פעילות לאורך כל שנת הלימודים מ־1 בספטמבר עד 30 ביוני. נספח זה יפורסם בחוזר המנכ"ל השנתי "תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד - עדכון תעריפי החיוב". נוסף על דרישת התשלום תצרף הרשות/הבעלות הקולטת את אישורו של מנהל המחוז לקיום תל"ן או תל"ת.
4.4 התשלום מהרשות השולחת עבור תל"ן/תל"ת ייקבע לפי העלויות בפועל של הרשות/הבעלות הקולטת עבור הפעלת התוכנית הכיתתית. עלות זו תחולק בין מספר התלמידים בכיתה/קבוצה שמשתתפים בתוכנית אך הסכום לתשלום לא יעלה על הסכומים המרביים הנקובים בסעיף 2 בחוזר זה.
4.5 אין לגבות תשלום עבור תל"ן/תל"ת שהתבצעה במהלך לימודים בחופשות (סוכות, חנוכה, פסח, חופשת חורף, חופשת אביב, חופשת קיץ בחודשים יולי-אוגוסט) או פעילות בימי חופשה בודדים.
4.6 אין לדרוש את התשלום עבור תוכנית לימודים נוספת שאינה מיושמת בפועל מדי שבוע ולאורך כל שנת הלימודים.
4.7 אין לדרוש תשלום עבור תוכנית שמומנה מתקציב פל"ג של החינוך המיוחד.
4.8 רשות מקומית/בעלות הגובה תשלום בעד תל"ן או תל"ת עבור תל"ן או תל"ת כיתתית רשותית מהרשויות השולחות, אינה רשאית לגבות תשלומים עבור תל"ן/תל"ת גם מההורים.
4.9 אין לגבות תשלום עבור חלקם של גופים נוספים שהשתתפו במימון התוכנית, כגון תוכנית "קרב" וקרן "סקט"א רש"י".
4.10 אין לגבות תל"ן/תל"ת רשותי בגין תלמידים אשר לומדים בכיתות לחינוך מיוחד בבתי ספר לחינוך רגיל, למעט כיתות באפיון חריגות אוטיזם, הפרעות נפשיות, שיתוק מוחין/נכות פיזית קשה ומוגבלות שכלית התפתחותית בינונית .
4.11 על רשות/בעלות קולטת הדורשת מהרשות השולחת החזר כספי בגין תל"ן או תל"ת , לצרף, נוסף על דרישת התשלום וטופס אישור נתוני התלמיד , גם את הנספחים האלה:
א. אישור מנהל המחוז לקיום תל"ן או תל"ת במוסד החינוך כמופיע בנספח 1 בחוזר
ב. מפרט התוכניות ומפעילי השירות כמופיע בנספחים 1, 2 בחוזר זה
ג. נספח 14 – פירוט התשלומים עבור פעילות תל"ן/תל"ת בשנת הלימודים הרלוונטית כפי שיפורסם בחוזר המנכ"ל השנתי "תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד – עדכון תעריפי החיוב".
4.12 במקרה שבו הרשות השולחת פרעה את החוב בגין אגרת לימודי החוץ של התלמיד, לא יתאפשר לבצע קיזוז עבור תל"ן/תל"ת בלבד.
4.13 הרשות המקומית, מוסדות החינוך המיוחד ומפקחי החינוך המיוחד מחויבים ל פעול בהתאם ל הנחיות המפורסמות לעיל. אי־הקפדה על ההנחיות כפי שהן מובאות בחוזר זה , ימנע מהאגף ליישומי חוק ומדיניות במנהל הפדגוגי לאשר תשלום או קיזוז עבור תל"ן במסגרת התחשבנות בגין תלמידי חוץ. ל שאלות נוספות ניתן לפנות לאגף בכיר ל חינוך מיוחד במייל special_education@education.gov.il או לגב ' הדר לוי מאגף יישומי חוק ומדיניות במייל hadarle@education.gov.il נספח 1 - בקשה לאישור תל"ן/תל"ת לשנת הלימודים תשפ" ז - דוגמה אל: מפקח החינוך המיוחד _______________ מחוז _______________ מאת : בית ספר/גן ילדים _______________ סמל מוסד _____________ רשות מקומית/בעלות _______________________ שם התוכנית מפעיל התוכנית/ספק התוכנית (שם החברה/מדריך) ת"ז/ח"פ הכשרה/הסמכה *חובה לצרף תעודות בריכת שחייה טיפולית מרכז הידרותרפיה נועם 000000000 הידרותרפיה * מפקח החינוך המיוחד יבדוק שלנספח זה מצורפת הצהרת בית הספר/הרשות המקומית שאין גבייה של תשלום נוסף מההורים בגין תוכניות אלו. * מפקח החינוך המיוחד יבדוק את ההכשרה של מפעיל התוכנית בהתאמה לתוכנית המבוקשת ובהתאם ל הנחיות שפורטו בחוזרי המנכ"ל הנזכרים בנוהל זה. יש לצרף לבקשה לאישור תל"ן/תל"ת את התעודה של מפעיל התוכנית ממוסד לימודי מוכר. *** הצהרת מנהל *** הריני מצהיר שקראתי את ההנחיות של חוזר המנכ"ל , וכי אני מתחייב להפעיל את התוכנית בהתאם ל הנחיות המחייבות. שם המנהל _____ __ _______ חתימה וחותמת _______ __ ____ תאריך ___________ נספח 2 - פירוט תוכניות התל"ן/תל"ת לפי כיתות – שנת הלימודים תשפ" ז (דוגמה) דרגת כיתה אפיון מוגבלות הכיתה שם התוכנית מספר תלמידים מספר השעות המבוקש במתכונת הפעלה שבועית מתכונת הפעלה תל"ן אורך / תל"ת רוחב שעת סיום יום הלימודים (ללא תל"ן ) א נכות פיזית קשה הידרותרפיה חוג חיות 1 ש"ש 1 ש"ש תל"ת רוחב
15.30 ב ליקויי למידה גינון טיפולי מולטימדיה חוג חיות 1 ש"ש 1 ש"ש 2 ש"ש תל"ן אורך
13.20 - בכל מקרה שבו יחול שינוי במפרט התוכניות לפני פתיחת שנת הלימודים, יש להגיש למפקח החינוך המיוחד של מוסד החינוך בקשה מעודכנת לאישורו ולאישור מעודכן של מנהל המחוז. - לא תאושר גביית תשלום עבור תוכנית שלא קיבלה את אישורו של מנהל המחוז. - אין לגבות תשלום עבור תוכנית שלא תופעל החל מתחילת שנת הלימודים. נספח 3 – אישור תל"ן/תל"ת לשנת הלימודים תשפ"ז מדינת ישראל משרד החינוך מחוז ___________ תאריך:.................... לכבוד מנהל המוסד __________ (כתובת מלאה של המוסד) שלום רב, הנדון : אישור תל"ן/תל"ת לשנת הלימודים תשפ" ז בהתאם לחוזר מנכ"ל " עדכון ההנחיות ותעריפי החיוב עבור תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד במימון הרשות/הבעלות לשנת הלימודים תשפ"ז", הרינו לאשר הפעלת תל"ן/תל"ת כיתתית במימון הרשות המקומית/הבעלות עבור: ( יש למחוק את המיותר ). בית ספר ___________סמל מוסד ___________ גן ילדים ____________ סמל גן _____________ א שכול גני ילדים_______ סמל אשכול _________ להלן פרטי האישור : (אם יש כיתות באפיוני מוגבלות שונים, יש לפרט בנפרד עבור כל כיתה את מספר השעות השבועיות שאושרו). ☐ תל "ן - הארכת יום הלימודים במתכונת הפעלה כיתתית עבור ____ כיתות באפיון מוגבלות _______________ - ___ שעות שבועיות לכל כיתה . התוכניות שאושרו : __________, ____________, ______________, ___________. (חובה לפרט את כל התוכניות שאושרו). ☐ תל "ת - הפעלת רוחב במהלך יום הלימודים במתכונת הפעלה כיתתית עבור ____ כיתות באפיון מוגבלות ________________ - ___ שעות שבועיות לכל כיתה התוכניות שאושרו : __________, ____________, ______________, ___________. (חובה לפרט את כל התוכניות שאושרו). האישור ניתן על סמך המלצת מפקח החינוך המיוחד של מוסד החינוך לאישור הבקשה ש הוגשה על ידיכם. אישור זה תקף רק לתוכניות הלימוד שהתקיימו מ־
1.9.2026 עד
30.6.2027 בכבוד רב, ____________________ _____________________ שם מנהל המחוז שם מפקח חינוך מיוחד (חתימה וחותמת ) (חתימה וחותמת ) העתק: מחלקת החינוך ברשות המקומית
קבצים ונספחים
בדיקה במקור הרשמי
להמשך הבדיקה
מסמכים דומים
הוראת קבע
תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ותוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד נוהל לאישור תל"ן או תל"ת כיתתית במימון הרשות/הבעלות
חוזר זה מגדיר מהי תוכנית לימודים נוספת (תל"ן) ומהי תוכנית לימודים תוספתית (תל"ת) בחינוך המיוחד. החוזר מפרט את הקריטריונים הנדרשים לקיום במוסד החינוך כתנאי לאישור תל"ן/תל"ת ואת מתכונת ההתקשרות מול ספקי השירות. נוסף על כך
הודעה
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד – עדכון תעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ה
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד – עדכון תעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ה
הוראת קבע
תלמידי חוץ בחינוך הרגיל ובחינוך המיוחד
בחוזר זה מפורטים נוהל השיבוץ והקליטה של תלמידי החוץ, עקרונות החיוב ונוהלי התשלום עבור תלמידי חוץ הלומדים במסגרות החינוך הרגיל והחינוך המיוחד וכן אמצעי האכיפה העומדים לרשותה של הרשות או הבעלות הקולטת. נוהל השיבוץ ונוהל הת
הוראת קבע
אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון
החוזר "אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון" מגדיר את סמכויות הצוות החינוכי בטיפול באירועי אלימות וסיכון במוסדות החינוך. החוזר כולל היערכות מערכתית לקידום אקלים בטוח ומיטבי, הנחיות להתנהלות ב
הודעה
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד – עדכון ההנחיות ותעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ו
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך המיוחד – עדכון ההנחיות ותעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ו
הודעה
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך הרגיל -עדכון תעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ז
תשלום עבור תלמידי חוץ בחינוך הרגיל -עדכון תעריפי החיוב לשנת הלימודים תשפ"ז