קליטה ושילוב של תלמידים עולים ושל תלמידים תושבים חוזרים בשנת הלימודים תשפ"ו

.1 הגדרות .2 הנחיות וכלים להיערכות בתי הספר לקליטת תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים .3 הוראת העברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים .4 הקצאת שעות להוראת עברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים .5 להלן הנחיות לאופן מימוש השעות המוקצות לתלמידים העולים / התושבים החוזרים: .6 תלמידים תושבים חוזרים .7 שיפור השפה והשלמת פערים במקצועות הלימוד .8 חינוך מיוחד .9 היבחנות בבחינות בגרות 1 .0 שילוב חברתי של תלמידים עולים ותושבים חוזרים 1 .1 שילוב תרבותי - פיתוח וביסוס זהות ותחושת שייכות לעם ולמדינה 1 .2 קשר עם המשפחות והקהילה 1 .3 תוכניות ייחודיות לתלמידים עולים הלומדים בחינוך הממלכתי-דתי 1 .4 אגרת חינוך "סל קליטה" לתלמידים עולים

1. הגדרות • תלמיד עולה – תלמיד שנולד בחו"ל ועלה לישראל (לפי חוק השבות, תש"י-1950) בטווח התאריכים הנקובים בסעיף

5.1 בחוזר זה. • תלמיד אזרח עולה – תלמיד שנולד בחו"ל להורה שהוא אזרח ישראלי ו אלמלא היה אזרח ישראלי , היה זכאי למעמד עולה על פי חוק השבות. התלמיד עלה לישראל בטווח התאריכים הנקובים בסעיף

5.1 בחוזר זה. • תלמיד תושב חוזר – תלמיד ששהה בחו"ל ונעדר ממערכת החינוך הישראלית לפחות ארבע שנות לימוד ברצף בכיתות א'-י"ב (הספירה החל מכיתה א') בטווח ה זמנים הנקוב בסעיף

6.1 בחוזר זה.

2. הנחיות וכלים להיערכות בתי הספר לקליטת תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים

2.1 תלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים ישובצו בכיתות האֵם בהתאם לגילם הכרונולוגי . בקשה חריגה תתאפשר רק למתחילים כיתה י"א או י"ב, בשיתוף ההורים והתלמיד. הבקשה תועלה לדיון באגף קליטת תלמידים עולים במטה על ידי המדריך המרכז המחוזי לקליטת עלייה.

2.2 הנחיות בנושא תהליכי קליטה של תלמידים עולים ותושבים חוזרים: לרשותו של בית הספר עומדים כלים לקליטה ראויה של תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים. הכלים מופיעים במסמך ההנחיות "סטנדרטים לתהליכי קליטה של תלמידים עולים בבתי ספר". הסטנדרטים הם כלי חשוב בתהליך הקליטה, ועל הצוות החינוכי להכיר את הסטנדרטים ולפעול על פיהם. הסטנדרטים המסייעים לקליטה כוללים ארבעה היבטים: חברתי, לימודי, תרבותי וארגוני-מנהלי. סטנדרטים לתהליכי קליטה בפורטל מוסדות חינוך .

2.3 מנהלי מוסדות החינוך אחראים על תהליך הקליטה וההשתלבות של התלמידים העולים ושל התלמידים התושבים החוזרים. מומלץ להתבונן בארבעת ההיבטים של קליטת ילדים עולים בגן ובבית הספר: חברתי, תרבותי, לימודי וארגוני (ראו המלצות בסעיף

3.5).

2.4 כלי מיפוי דיגיטלי - עוגן (מסך מחנך ומורים מקצועיים) בפורטל מוסדות חינוך: מומלץ שמחנכי הכיתות יעקבו אחר השתלבותם של התלמידים העולים והתושבים החוזרים באמצעות "כלי מיפוי דיגיטלי" (מסך מחנכים ומורים מקצועיים) בפורטל מוסדות חינוך . כלי המיפוי הדיגיטלי הוא שאלון הממפה את התפקוד הלימודי, הרגשי, ההתנהגותי והחברתי של התלמידים.

2.5 "המלצות פדגוגיות לעבודה בגנים ובכיתות שבהם לומדים תלמידים עולים/תושבים חוזרים " : העבודה עם תלמידים עולים ותושבים חוזרים מלווה באתגרים פדגוגיים הכוללים היבטים רגשיים, חברתיים, לימודיים וכדומה. מסמכים אלו נועדו לסייע לצוותי החינוך בהתמודדות עם אתגרים אלה. כמו כן מצורפות המלצות להערכה/להתאמות בהיבחנות לכיתות א'-ט' . המסמכים נמצאים בפורטל מוסדות חינוך. המלצות פדגוגיות לעבודה בכיתות שבהן לומדים גם תלמידים עולים . המלצות להתמודדות עם אתגרים פדגוגיים בעבודה עם תושבים חוזרים . המלצות פדגוגיות לעבודה עם ילדים עולים בגן הילדים .

2.6 חומרי למידה: חומרי למידה ייעודיים לעולים אפשר למצוא בפורטל עובדי הוראה במרחב הפדגוגי ובמודל של האגף.

2.7 לרשות מוסדות החינוך עומד צוות מקצועי: - מדריכים מְרַכְּזִים מחוזיים ומדריכים מוסדיים לקליטת תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים. רשימת המדריכים המרכז י ם המחוזיים באתר המנהל הפדגוגי. - מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים : מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים ברשות המקומית דוברי רוסית, צרפתית, אנגלית, ספרדית, פורטוגזית, אמהרית ושפות בני המנשה. לפרטים אפשר לפנות למדריכים המרכז י ם המחוזיים . - מורות חיילות/בנות שירות לאומי – מורות חיילות/בנות ש י רות לאומי לתגבור תלמידים עולים. עד אחד בדצמבר 2025 אפשר להגיש למדריכים המְרכזים המחוזיים בקשות ל שיבוץ המורות ובנות השירות הלאומי . לבתי ספר קולטי עלייה תינתן עדיפות.

3. הוראת העברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים

3.1 מורי העולים - מורי העולים יהיו מורים שעברו פיתוח מקצועי בקליטת עלייה ובהוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף לקליטת תלמידים עולים או מטעם מוסד אקדמי המוכר לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958 (להלן: מוסד אקדמי מוכר).

3.2 תוכנית הלימודים לתלמידים עולים (תשס"ח): הקניית השפה העברית כשפה שנייה לתלמידים עולים ש לא נולדו בישראל ועברית אינה שפת אימם אינה דומה להוראת עברית לתלמידים דוברי עברית, והיא תיעשה בהתאם לתוכנית הלימודים לתלמידים עולים בכיתות א'-י"ב הנמצאת בפורטל עובדי הוראה.

3.3 עקרונות בהוראת עברית כשפה שנייה: הקניית השפה תיעשה על פי העקרונות של הוראת עברית כשפה שנייה ובעזרת חומרי למידה מתאימים הנמצאים במרחב הפדגוגי בפורטל עובדי הוראה.

3.4 מבדקי שפה: הערכת רמת הידע של כל תלמיד עולה/תושב חוזר בעברית ויכולתו להשתלב במקצועות הלימוד בכיתות תיעשה באמצעות מבדקי שפה שיתקיימו בצ ו מתי הערכה קבועים. מומלץ לתעד את ההערכה של התלמיד במבדקי השפה ב " כלי המיפוי הדיגיטלי " ובמערכת ניהול פדגוגי בית ספרי. התיעוד יסייע לצוותים החינוכיים במקרים של מעבר בין בתי ספר, דיווח להורים ומעקב התקדמות. לפרטים לגבי מבדקי שפה יש לפנות למדריכים המרכזים המחוזיים או למדרי ך המוסדי.

4. הקצאת שעות להוראת עברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים מורה שמלמד שעות עולים, אולפן ותוכניות ישובץ תחת סמל מקצוע 94 .7כל בתי הספר המפעילים אולפן או ת ו כנית מתבקשים לדווח על הפעלתה במערכת הפדגוגית הבית ספרית .

4.1 הקצאת שעות לתלמידים עולים נעשית באופן אוטומטי, אך בכפוף לזכאות ו בהתאם למספר התלמידים העולים בבית הספר. לשם כך על מנהל בית הספר לוודא שפרטי התלמידים העולים מעודכנים במצבת התלמידים ושהתלמיד משויך לסמל המוסד. במקרים של אזרח עולה נדרש עדכון המערכת על ידי המדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים. על הנהלת בית הספר לוודא שהשעות הגיעו לתקן. לאחר

30.10.25 לא תתאפשר הקצאה רטרואקטיבית.

4.2 הקצאת שעות לתלמידים תושבים חוזרים אינה נעשית באופן אוטומטי. מנהל בית הספר נדרש לבקש את השעות עבור התלמידים התושבים החוזרים. יש לשלוח למדריכים המרכזים המחוזיים האחראים לקליטת תלמידים עולים במחוזות את " תעודת בירור פרטים על נוסע " ממשרד הפנים המציגה כניסות ויציאות מהארץ ומעידה על תקופת שהייתם בחו"ל.

4.3 המדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים במחוזות יבדקו את "תעודת בירור פרטים על נוסע" ויאשרו את הקצאת השעות לאחר עמידה בקריטריונים על פי הטבלה בסעיף

7.1 ולאחר קבלת מערכת השעות של התלמיד ממנהל בית הספר.

4.4 לימוד השפה הוא שלב ראשוני וּבָסיס עבור תלמידים עולים שאינם דוברים עברית. על מנהל בית הספר להקפיד שכל תלמיד עולה חדש ילמד לא פחות משש שעות שבועיות עברית כשפה שנייה עם מורה שהוכשרה על ידי האגף לקליטת תלמידים עולים או בעל הכשרה ממוסד אקדמי מוכר ויעמוד בהצלחה במבדקי השפה (ראו סעיף

4.4 לעיל). אם אין בנמצא מורה, יש לפנות למדריך מרכז מחוזי שיסייע במציאת מורה מקצועי.

4.5 השעות במלואן מיועדות אך ורק לתלמידים עולים/תושבים חוזרים הזכאים להן כולל השעות הפרטניות שנלוות לשעות הזכאות. הן נועדו להקניית השפה העברית ואין לנצלן למטרות אחרות. השעות אינן שעות רוחב ואינן מיועדות להקבצות, לפיצול כיתות או למילוי מקום של מורה חסר.

4.6 בבתי ספר שמוקצות בהם שש שעות שבועיות ויותר ללימוד עברית כשפה שנייה, המורים ישתלמו וייקחו חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף, כחלק מהפיתוח המקצועי שלהם.

5. להלן הנחיות לאופן מימוש השעות המוקצות לתלמידים העולים / התושבים החוזרים:

א. מנהל בית הספר ישבץ מורה בעל רקע אקדמי והכשרה להוראת השפה העברית כשפה שנייה. המורה ישתלם וייקח חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף.

ב. בגני הילדים תמנה מפקחת הגן גננת בעלת הכשרה להוראת השפה העברית כשפה שנייה. הגננת תיקח חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף. מאחר ששעות אלה הן שעות סלים, שיבוץ עובדי הוראה בחינוך הרשמי ייעשה מעבר למשרה הקבועה ובכפוף להיקפי משרה מאושרים על פי הוראות המשרד.

ג. יש להקצות את השעות למורה אחד שעבר פיתוח מקצועי בקליטת עלייה והוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף. במקרים חריגים ובאישור המדריך המרכז המחוזי, אפשר לחלק את השעות בין שני מורים (השעות שניתנות הן שעות זמניות על פי זכאות אישית של התלמיד).

ד. אין למנות להוראה של שעות אלה בעלי תפקידים כמו מנהל, סגן מנהל, רכז שכבה ויועץ.

ה. מנהל בית הספר או מי מטעמו יוודא שלכל תלמיד שובצו שיעורים קבועים (בימי ג' ו־ד' בהתאם לימי ההדרכה) במערכת השעות לשם רכישת השפה ושהוכנה לתלמיד תוכנית עבודה אישית . המערכת והתוכנית יוגשו לתלמידים העולים ולהוריהם בתחילת שנת הלימודים. יש ליידע את צוות המורים על אודות המערכת והתוכנית.

ו. לכל שינוי במערכת השעות של התלמיד או בשיבוץ המורה יש ל י ידע את המדריך המרכז המחוזי לקליטת עלייה, לשם התאמה של צוות ההדרכה.

ז. יש להקפיד ששעות הזכאות של התלמידים ישובצו על חשבון שיעורים במקצועות רבי־המלל , ולא על חשבון שיעורים שבהם הם יכולים להשתלב עם ילדי הכיתה כמו חינוך גופני, אומנות, מתמטיקה, מחשבים וכדומה.

ח. יש לשלוח למדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים במחוז את מערכת השעות, את תוכנית העבודה של כל תלמיד, בצ י רוף שם המורה, הכשרתו ופרטי התקשרות. המדריכים יסייעו למורים וידריכו אותם בנושאים פדגוגיים ובנהלים.

ט. בהתאם לצורך יקצה מנהל בית הספר שעות לתגבור התלמידים מסל השעות הפרטניות ומסל המענים לאוכלוסיות במיקוד במערכת גפ"ן .

5.1 הזכאות להקצאת שעות העולים לרכישת העברית כשפה שנייה תיעשה בהתאם לפירוט בטבלה זו: שלב החינוך עולים חדשים מאתיופיה/בני המנשה עולים ותיקים מאתיופיה/בני המנשה עולים חדשים משאר המדינות עולים ותיקים משאר המדינות החינוך לגיל הרך מי שהוא או הוריו עלו מאתיופיה/בני המנשה לאחר

1.1.2021 - לפי הטבלה בנספח א' מי שעלה לאחר

1.1.2025 - לפי הטבלה בנספח א' החינוך היסודי מי שעלה לאחר

1.1.2022 - לפי הטבלה בנספח ב' מי שעלה בתקופה

1.1.2015–31.12.2021 - הקצאה של חצי שעה שבועית מי שעלה לאחר

1.1.2025 - לפי הטבלה בנספח ב' חטיבת הביניים מי שעלה לאחר

1.1.2021 - לפי הטבלה בנספח ב' מי שעלה בתקופה

1.1.2015–31.12.2020 - הקצאה של חצי שעה שבועית מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' החטיבה העליונה מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' (נושא 452) מי שעלה בתקופה

1.1.2013–31.12.2023 - שעתיים שבועיות (נושא

09) מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' (נושא 452) מי שעלה בתקופה

1.1.2021–

31.12.2023 -שעה שבועית אחת (נושא

09)

5.2 תלמידי נעל"ה : תלמידים בעלי דרכון זר הלומדים במסגרת פנימייתית שבפיקוח המִנהל לחינוך התיישבותי ועליית הנוער, הנמצאים בארץ ללא הוריהם ולומדים בקבוצות ייעודיות, זכאים ל שתי שעות שבועיות לתלמיד (בכיתות ט'-י"ב) ולא על פי הטבלה בסעיף .5.1 בשנה הראשונה בתוכנית נעל"ה תיקבענה חלוקת התלמידים לקבוצות לימוד והקצאת שעות הלימוד בעברית לכל קבוצה באישור האגף לקליטת תלמידים עולים.

5.3 תלמידי "הנתיב הצרפתי" ילמדו בקבוצות ייעודיות ויקבלו שעה שבועית אחת עבור כל תלמיד בכיתות ט'-י', ו־1.5 שעות שבועיות לכל תלמיד בכיתות י"א-י"ב. הקצאת השעות היא באחריות היחידה להנחלת הלשון בחינוך ההתיישבותי. על מנהל בית הספר להקפיד שכל תלמיד בנתיב הצרפתי ילמד לא פחות משמונה שעות שבועיות באולפן להנחלת השפה העברית.

6. תלמידים תושבים חוזרים

6.1 הקצאת שעות לתלמידים תושבים חוזרים תיעשה בהתאם לפירוט בטבלה זו: שלב החינוך התבחין להקצאת השעות (הספירה החל מכיתה א') הקצאת שעות החינוך היסודי מי ששב לישראל מ ־

1.1.2025 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית חטיבת הביניים מי ששב לישראל מ ־

1.1.2024 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית החטיבה העליונה מי ששב לישראל מ ־

1.1.2024 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית

7. שיפור השפה והשלמת פערים במקצועות הלימוד

7.1 תלמידים עולים שסיימו את הזכאות ללימודים באולפן זקוקים לעיתים לתגבור ולהעשרת השפה וכן להשלמת פערים במקצועות הלימוד. חשוב שבית הספר ייערך להמשך תמיכה דרך מענים קיימים כגון: שעות פרטניות ותוכניות נוספות.

7.2 להלן תוכניות האגף לקידום השפה ולהשלמת פערים במקצועות הלימוד : בתי ספר שעומדים בקריטריונים לקבלת שעות עבור תוכניות האגף כמפורט בחוזר זה, יפנו למדריכים המרכזים המחוזיים לקבלת המשאב בכפוף לקיומו של תקציב ובהתאם למפתחות התקצוב המפורטים מטה. המשאב יועבר לבית הספר לאחר עדכון פתיחת הקבוצה עם רשימת התלמידים במערכות הבית ספריות. למידע נוסף אנא פנו למדריכים המרכזים המחוזיים. שם התוכנית וקבוצת הגיל מטרת התוכנית מספר השעות לקבוצה אוכלוסיית היעד משעולים ** *** **** לחינוך היסודי כיתות א'-ו' שיפור השפה ויכולת ה התמודדות עם טקסטים הנלמדים בכיתה שעתיים שבועיות תלמידים שעלו מ ־

1.1.2019 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות. התלמידים שזכאים לשעות אולפן אינם יכולים להשתתף בת ו כניות (למעט העולים מאתיופיה ובני המנשה) . אפשר לצרף תלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ החל מ־1.1.2019 . יע"ל - "ילדים עולים לומדים", תוכנית תוספתית בחינוך היסודי לכיתות א'-ו' (בשיתוף משרד העלייה והקליטה) שיפור השפה, השלמת פערים במקצועות הלימוד ולמידה מטרימה. פעילות חברתית שש שעות בשבוע תלמידים שעלו מ־1.1.2019 ותלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ מ־1.1.2022 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות תקצוב התוכנית והפעלתה הם בהתאם למכרז של משרד העלייה והקליטה. שע"ל ** *** **** " שיפור עברית לעולים" לחטיבת הביניים שיפור השפה והעשרתה והשתלבות לימודית בכיתת האם. שעתיים שבועיות תלמידים שעלו מ ־

1.1.2019 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות. התלמידים שזכאים לשעות אולפן אינם יכולים להשתתף בת ו כניות (למעט העולים מאתיופיה ובני המנשה) . אפשר לצרף תלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ החל מ־1.1.2019 . פל"א - "פעילות לימודית אחרת" תוכנית תוספתית בחינוך העל־יסודי (חטיבת הביניים וחטיבות עליונות) שיפור השפה, השלמת פערים, ופעילות חברתית תקצוב התוכנית והפעלתה הם בהתאם למכרז של משרד העלייה והקליטה. * בתי ספר שבהם לומדים פחות ממספר התלמידים הנדרש לפתיחת קבוצה ומעוניינים בהפעלת התוכנית, יפנו לבדיקת החרגה למדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים . ** אין לפצל את שעות התוכניות בין מורים שונים. מורי העולים ישובצו תחת סמל מקצוע 947 ויהיו מורים שעברו פיתוח מקצועי בקליטת עלייה ובהוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף או מטעם מוסד אקדמי מוכר. אם אין בנמצא מורה, יש לפנות למדריך המרכז המחוזי שיסייע במציאת פתרון. מאחר ששעות אלה הן שעות סלים, שיבוץ עובדי הוראה בחינוך הרשמי ייעשה מעבר למשרה הקבועה של המורים, ובכפוף להיקפי משרה מאושרים על פי הוראות המשרד. *** מורים בבתי ספר שבהם מתקיימות תוכניות לקידום השפה והשלמת פערים ישתתפו בהכשרות/השתלמויות מחוזיות/ארציות של האג

ף. **** לשם מדידה והערכה של התוכניות ומעקב אחרי התקדמות התלמידים , בתי ספר שמקבלים שעות עבור תוכניות תוספתיות לתלמידים העולים מתבקשים להכין קובץ ובו בדיקת נוכחות וציונים של התלמידים המשתתפים בתוכנית בשפה העברית מסוף השנה שלפני תחילת התוכנית, וכן ציונים ממועד מתן התעודות במחצית ומסוף השנה שבה מתקיימת התוכנית .

8. חינוך מיוחד עולה טרום עלייה שאובחן בארץ המוצא • אם יש בידי ההורים מסמכים המעידים על מוגבלות או על לימודיו במסגרת לחינוך מיוחד בארץ המוצא, יוכלו ההורים לפנות לרשות המקומית ש בה הם עתידים להתגורר לשם קביעת מועד לוועדת זכאות ואפיון. אפשר להסתייע במלווי עולים של משרד הקליטה או בארגון העלייה או במלווים ברשויות המקומיות. קביעת מועד הוועדה תהיה בכפוף להוכחת מגורים ברשות המקומית. • הגשת מסמכים - יש להגיש לרשות המקומית אבחונים תקפים בעברית או באנגלית. מסמכים בשפות אחרות יתורגמו ויאושרו על ידי נוטריון . • במידת הצורך אפשר לקיים ועדה באופן מקוון טרם ה עלייה. מסמכים נדרשים לוועדה בחוזר מנכ"ל סעיף

3.7 . עולה חדש טרום הפניה לאבחון • אפשר להפנות תלמיד עולה לאבחון רק לאחר שנעשו הפעולות ה אלה : נבדק תפקודו הלימודי בשפת הבית. יש להסתייע במגשרים חינוכיים/מלווי עלייה ( פרויקטורים )/ מורים דוברי שפות מצוות בי ת הספר . נבחנו מדד ים נוספים המשפיעים על השתלבותו (רגשי, חברתי, מצב משפחתי, פער תרבותי), ונבנתה עבורו תוכנית עבודה מותאמת עולים בליווי מורת עולים, מדרי ך מוסדי מאגף קליטת עלי י ה ורכז ההכלה הבית ספרית. על מנהל המוסד החינוכי למנות איש צוות חינוכי שילווה את התלמיד והמשפחה לאורך כל התהליך ויהיה בקשר ישיר עם כלל הגורמים הרלוונטיים. • לאחר ב י רור כל אלה וקיום דיון עם הצוות שמלווה את התלמיד ומשפחתו, אפשר להפנות ו לאבחון. יש להבטיח שתהליך האבחון מותאם ומונגש לצרכיו (מותאם תרבותית ובשפת הבית). כמו כן אפשר להשתמש באבחון שנעשה בארץ המוצא . יש להגיש לרשות אבחונים תקפים בעברית או אנגלית או בתרגום משפות אחרות באישור נוטריון. עולה חדש שהצוות החינוכי המליץ על ועדת זכאות ואפיון • תלמיד עולה חדש יוגש לוועדת זכאות ואפיון החל מהשנה השלישית ממועד עלייתו ארצה ולאחר שנשללו כלל ה מדד ים המשפיעים על השתלבותו ובהם בדיקה של ה מצב הרגשי, החברתי, המשפחתי, הבדל תרבותי, פערי שפה משמעותיים ותפקוד לימודי בשפת הבית. לאחר בירור/שלילת אלה אפשר יהיה לקיים אבחון ב תוך התאמה תרבותית ולפנות בבקשה לקיום ועדה. • במקרים חריגים ש בהם הצוות ממליץ על ועדה במהלך השנתיים הראשונות לעלייה, אפשר לפנות לאגף קליטת תלמידים עולים באמצעות המדריכ ים המרכז ים המחוזי ים , ב צי רוף מסמכים. • יש לקיים את התהליך ואת ועדת הזכאות באופן שמאפשר התאמה תרבותית ושפתית של המידע הרל וו נטי להורי העולים. אפשר להסתייע במגשר חינוכי או ב מלווי עולים או באנשי צוות י החינו ך ה דוברי ם את השפה. • על מנהל מוסד החינו ך למנות איש צוות חינו ך שילווה את התלמיד והמשפחה לאורך כל התהליך ויהיה בקשר ישיר עם כלל הגורמים הרלוונטיים.

9. היבחנות בבחינות בגרות תלמידים עולים ותושבים חוזרים שמעמדם הוכר על ידי אגף הבחינות (במערכת עולים) זכאים להיבחן בבחינות הבגרות עם התאמות לפי רמת ההיבחנות שנקבעה להם. צוות המורים המלמד בחטיבות העליונות ייערך לקראת מבחני הבגרות של התלמידים העולים בהתאם להוראת קבע 0045 - החלפה מ ־

20.2.2020 " התוכנית הלאומית ללמידה משמעותית – החטיבה העליונה: זכויות של תלמידים עולים הנבחנים בבחינות הבגרות ". כך גם לגבי הוראת קבע 0251, " בחינות בגרות של תלמידים תושבים חוזרים ".

10. שילוב חברתי של תלמידים עולים ותושבים חוזרים

10.1 חינוך בגישה רב־תרבותית מקנה מקום של כבוד לכל תרבות ויוצר פסיפס ישראלי. השילוב החברתי הוא חלק משמעותי בתהליכי הקליטה וההסתגלות של העולים. בתהליכי הקליטה החברתיים יש מקום מרכזי גם לקולטים: צוותי החינוך, התלמידים וההורים כאחד.

10.2 הצעות לפעילויות לשילובם החברתי של העולים והתושבים החוזרים  פרסום בואם של התלמידים העולים באמצעי התקשורת של בית הספר: רשתות חברתיות, עלון, דפי מידע, לוח מודעות, רדיו בית הספר (ללא ציון שמותיהם ופרטים מזהים) . מתן במה לתלמידים העולים ומשפחותיהם כדי שיספרו את סיפור עלייתם/משפחתם/תרבותם - אם רצונם בכך. חיבור בין תלמידים מלווים/חונכים לתלמיד העולה החדש. שיתוף התלמידים באופן פעיל בהווי החברתי בבית הספר: טקסים, מקהלה, תזמורת, נבחרת ספורט וכדומה, כדי להביא לידי ביטוי את כישרונותיהם ולפתח תחושת שייכות. שיתוף הורים באירועים במוסד החינוכי. יש ל דון ב ימים המיוחדים במעגל השנה: שבוע עליות (ד' בחשוון-ט' בחשוון התשפ"ו ,

26.10.25 עד

31.10.25), חג הסיגד (כ"ט בחשוון התשפ"ו ,

20.11.25), יום ירושלים ויום הנספים (כ"ח באייר התשפ"ה ,

15.5.26).  קיום פעילויות חינוכיות שמטרתן לחשוף את התלמידים לתרבויות השונות של תלמידי המוסד החינוכי ומתן ביטוי לתרבויות אלה באירועים בית ספריים . בגרות חברתית: פיתוח תחושת שייכות לחברה הישראלית ומעורבות בה הוא מרכיב מרכזי בתהליכי הקליטה של תלמידים עולים, ולכן השתתפות בתוכנית עשויה לתרום רבות לשילובם החברתי ולחיזוק ההיכרות ההדדית בין הקולטים לנקלטים. להלן קישור ל מערך ההתאמות המומלץ לתוכנית לתלמידים עולים שעלו בשנתיים האחרונות .

10.3 תוכניות ויחידות הוראה לשילוב חברתי

1. הגדרות • תלמיד עולה – תלמיד שנולד בחו"ל ועלה לישראל (לפי חוק השבות, תש"י-1950) בטווח התאריכים הנקובים בסעיף

5.1 בחוזר זה. • תלמיד אזרח עולה – תלמיד שנולד בחו"ל להורה שהוא אזרח ישראלי ו אלמלא היה אזרח ישראלי , היה זכאי למעמד עולה על פי חוק השבות. התלמיד עלה לישראל בטווח התאריכים הנקובים בסעיף

5.1 בחוזר זה. • תלמיד תושב חוזר – תלמיד ששהה בחו"ל ונעדר ממערכת החינוך הישראלית לפחות ארבע שנות לימוד ברצף בכיתות א'-י"ב (הספירה החל מכיתה א') בטווח ה זמנים הנקוב בסעיף

6.1 בחוזר זה.

2. הנחיות וכלים להיערכות בתי הספר לקליטת תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים

2.1 תלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים ישובצו בכיתות האֵם בהתאם לגילם הכרונולוגי . בקשה חריגה תתאפשר רק למתחילים כיתה י"א או י"ב, בשיתוף ההורים והתלמיד. הבקשה תועלה לדיון באגף קליטת תלמידים עולים במטה על ידי המדריך המרכז המחוזי לקליטת עלייה.

2.2 הנחיות בנושא תהליכי קליטה של תלמידים עולים ותושבים חוזרים: לרשותו של בית הספר עומדים כלים לקליטה ראויה של תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים. הכלים מופיעים במסמך ההנחיות "סטנדרטים לתהליכי קליטה של תלמידים עולים בבתי ספר". הסטנדרטים הם כלי חשוב בתהליך הקליטה, ועל הצוות החינוכי להכיר את הסטנדרטים ולפעול על פיהם. הסטנדרטים המסייעים לקליטה כוללים ארבעה היבטים: חברתי, לימודי, תרבותי וארגוני-מנהלי. סטנדרטים לתהליכי קליטה בפורטל מוסדות חינוך .

2.3 מנהלי מוסדות החינוך אחראים על תהליך הקליטה וההשתלבות של התלמידים העולים ושל התלמידים התושבים החוזרים. מומלץ להתבונן בארבעת ההיבטים של קליטת ילדים עולים בגן ובבית הספר: חברתי, תרבותי, לימודי וארגוני (ראו המלצות בסעיף

3.5).

2.4 כלי מיפוי דיגיטלי - עוגן (מסך מחנך ומורים מקצועיים) בפורטל מוסדות חינוך: מומלץ שמחנכי הכיתות יעקבו אחר השתלבותם של התלמידים העולים והתושבים החוזרים באמצעות "כלי מיפוי דיגיטלי" (מסך מחנכים ומורים מקצועיים) בפורטל מוסדות חינוך . כלי המיפוי הדיגיטלי הוא שאלון הממפה את התפקוד הלימודי, הרגשי, ההתנהגותי והחברתי של התלמידים.

2.5 "המלצות פדגוגיות לעבודה בגנים ובכיתות שבהם לומדים תלמידים עולים/תושבים חוזרים " : העבודה עם תלמידים עולים ותושבים חוזרים מלווה באתגרים פדגוגיים הכוללים היבטים רגשיים, חברתיים, לימודיים וכדומה. מסמכים אלו נועדו לסייע לצוותי החינוך בהתמודדות עם אתגרים אלה. כמו כן מצורפות המלצות להערכה/להתאמות בהיבחנות לכיתות א'-ט' . המסמכים נמצאים בפורטל מוסדות חינוך. המלצות פדגוגיות לעבודה בכיתות שבהן לומדים גם תלמידים עולים . המלצות להתמודדות עם אתגרים פדגוגיים בעבודה עם תושבים חוזרים . המלצות פדגוגיות לעבודה עם ילדים עולים בגן הילדים .

2.6 חומרי למידה: חומרי למידה ייעודיים לעולים אפשר למצוא בפורטל עובדי הוראה במרחב הפדגוגי ובמודל של האגף.

2.7 לרשות מוסדות החינוך עומד צוות מקצועי: - מדריכים מְרַכְּזִים מחוזיים ומדריכים מוסדיים לקליטת תלמידים עולים ותלמידים תושבים חוזרים. רשימת המדריכים המרכז י ם המחוזיים באתר המנהל הפדגוגי. - מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים : מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים ברשות המקומית דוברי רוסית, צרפתית, אנגלית, ספרדית, פורטוגזית, אמהרית ושפות בני המנשה. לפרטים אפשר לפנות למדריכים המרכז י ם המחוזיים . - מורות חיילות/בנות שירות לאומי – מורות חיילות/בנות ש י רות לאומי לתגבור תלמידים עולים. עד אחד בדצמבר 2025 אפשר להגיש למדריכים המְרכזים המחוזיים בקשות ל שיבוץ המורות ובנות השירות הלאומי . לבתי ספר קולטי עלייה תינתן עדיפות.

3. הוראת העברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים

3.1 מורי העולים - מורי העולים יהיו מורים שעברו פיתוח מקצועי בקליטת עלייה ובהוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף לקליטת תלמידים עולים או מטעם מוסד אקדמי המוכר לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958 (להלן: מוסד אקדמי מוכר).

3.2 תוכנית הלימודים לתלמידים עולים (תשס"ח): הקניית השפה העברית כשפה שנייה לתלמידים עולים ש לא נולדו בישראל ועברית אינה שפת אימם אינה דומה להוראת עברית לתלמידים דוברי עברית, והיא תיעשה בהתאם לתוכנית הלימודים לתלמידים עולים בכיתות א'-י"ב הנמצאת בפורטל עובדי הוראה.

3.3 עקרונות בהוראת עברית כשפה שנייה: הקניית השפה תיעשה על פי העקרונות של הוראת עברית כשפה שנייה ובעזרת חומרי למידה מתאימים הנמצאים במרחב הפדגוגי בפורטל עובדי הוראה.

3.4 מבדקי שפה: הערכת רמת הידע של כל תלמיד עולה/תושב חוזר בעברית ויכולתו להשתלב במקצועות הלימוד בכיתות תיעשה באמצעות מבדקי שפה שיתקיימו בצ ו מתי הערכה קבועים. מומלץ לתעד את ההערכה של התלמיד במבדקי השפה ב " כלי המיפוי הדיגיטלי " ובמערכת ניהול פדגוגי בית ספרי. התיעוד יסייע לצוותים החינוכיים במקרים של מעבר בין בתי ספר, דיווח להורים ומעקב התקדמות. לפרטים לגבי מבדקי שפה יש לפנות למדריכים המרכזים המחוזיים או למדרי ך המוסדי.

4. הקצאת שעות להוראת עברית כשפה שנייה לתלמידים עולים חדשים ותושבים חוזרים מורה שמלמד שעות עולים, אולפן ותוכניות ישובץ תחת סמל מקצוע 94 .7כל בתי הספר המפעילים אולפן או ת ו כנית מתבקשים לדווח על הפעלתה במערכת הפדגוגית הבית ספרית .

4.1 הקצאת שעות לתלמידים עולים נעשית באופן אוטומטי, אך בכפוף לזכאות ו בהתאם למספר התלמידים העולים בבית הספר. לשם כך על מנהל בית הספר לוודא שפרטי התלמידים העולים מעודכנים במצבת התלמידים ושהתלמיד משויך לסמל המוסד. במקרים של אזרח עולה נדרש עדכון המערכת על ידי המדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים. על הנהלת בית הספר לוודא שהשעות הגיעו לתקן. לאחר

30.10.25 לא תתאפשר הקצאה רטרואקטיבית.

4.2 הקצאת שעות לתלמידים תושבים חוזרים אינה נעשית באופן אוטומטי. מנהל בית הספר נדרש לבקש את השעות עבור התלמידים התושבים החוזרים. יש לשלוח למדריכים המרכזים המחוזיים האחראים לקליטת תלמידים עולים במחוזות את " תעודת בירור פרטים על נוסע " ממשרד הפנים המציגה כניסות ויציאות מהארץ ומעידה על תקופת שהייתם בחו"ל.

4.3 המדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים במחוזות יבדקו את "תעודת בירור פרטים על נוסע" ויאשרו את הקצאת השעות לאחר עמידה בקריטריונים על פי הטבלה בסעיף

7.1 ולאחר קבלת מערכת השעות של התלמיד ממנהל בית הספר.

4.4 לימוד השפה הוא שלב ראשוני וּבָסיס עבור תלמידים עולים שאינם דוברים עברית. על מנהל בית הספר להקפיד שכל תלמיד עולה חדש ילמד לא פחות משש שעות שבועיות עברית כשפה שנייה עם מורה שהוכשרה על ידי האגף לקליטת תלמידים עולים או בעל הכשרה ממוסד אקדמי מוכר ויעמוד בהצלחה במבדקי השפה (ראו סעיף

4.4 לעיל). אם אין בנמצא מורה, יש לפנות למדריך מרכז מחוזי שיסייע במציאת מורה מקצועי.

4.5 השעות במלואן מיועדות אך ורק לתלמידים עולים/תושבים חוזרים הזכאים להן כולל השעות הפרטניות שנלוות לשעות הזכאות. הן נועדו להקניית השפה העברית ואין לנצלן למטרות אחרות. השעות אינן שעות רוחב ואינן מיועדות להקבצות, לפיצול כיתות או למילוי מקום של מורה חסר.

4.6 בבתי ספר שמוקצות בהם שש שעות שבועיות ויותר ללימוד עברית כשפה שנייה, המורים ישתלמו וייקחו חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף, כחלק מהפיתוח המקצועי שלהם.

5. להלן הנחיות לאופן מימוש השעות המוקצות לתלמידים העולים / התושבים החוזרים:

א. מנהל בית הספר ישבץ מורה בעל רקע אקדמי והכשרה להוראת השפה העברית כשפה שנייה. המורה ישתלם וייקח חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף.

ב. בגני הילדים תמנה מפקחת הגן גננת בעלת הכשרה להוראת השפה העברית כשפה שנייה. הגננת תיקח חלק בהכשרות המחוזיות/ארציות של האגף. מאחר ששעות אלה הן שעות סלים, שיבוץ עובדי הוראה בחינוך הרשמי ייעשה מעבר למשרה הקבועה ובכפוף להיקפי משרה מאושרים על פי הוראות המשרד.

ג. יש להקצות את השעות למורה אחד שעבר פיתוח מקצועי בקליטת עלייה והוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף. במקרים חריגים ובאישור המדריך המרכז המחוזי, אפשר לחלק את השעות בין שני מורים (השעות שניתנות הן שעות זמניות על פי זכאות אישית של התלמיד).

ד. אין למנות להוראה של שעות אלה בעלי תפקידים כמו מנהל, סגן מנהל, רכז שכבה ויועץ.

ה. מנהל בית הספר או מי מטעמו יוודא שלכל תלמיד שובצו שיעורים קבועים (בימי ג' ו־ד' בהתאם לימי ההדרכה) במערכת השעות לשם רכישת השפה ושהוכנה לתלמיד תוכנית עבודה אישית . המערכת והתוכנית יוגשו לתלמידים העולים ולהוריהם בתחילת שנת הלימודים. יש ליידע את צוות המורים על אודות המערכת והתוכנית.

ו. לכל שינוי במערכת השעות של התלמיד או בשיבוץ המורה יש ל י ידע את המדריך המרכז המחוזי לקליטת עלייה, לשם התאמה של צוות ההדרכה.

ז. יש להקפיד ששעות הזכאות של התלמידים ישובצו על חשבון שיעורים במקצועות רבי־המלל , ולא על חשבון שיעורים שבהם הם יכולים להשתלב עם ילדי הכיתה כמו חינוך גופני, אומנות, מתמטיקה, מחשבים וכדומה.

ח. יש לשלוח למדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים במחוז את מערכת השעות, את תוכנית העבודה של כל תלמיד, בצ י רוף שם המורה, הכשרתו ופרטי התקשרות. המדריכים יסייעו למורים וידריכו אותם בנושאים פדגוגיים ובנהלים.

ט. בהתאם לצורך יקצה מנהל בית הספר שעות לתגבור התלמידים מסל השעות הפרטניות ומסל המענים לאוכלוסיות במיקוד במערכת גפ"ן .

5.1 הזכאות להקצאת שעות העולים לרכישת העברית כשפה שנייה תיעשה בהתאם לפירוט בטבלה זו: שלב החינוך עולים חדשים מאתיופיה/בני המנשה עולים ותיקים מאתיופיה/בני המנשה עולים חדשים משאר המדינות עולים ותיקים משאר המדינות החינוך לגיל הרך מי שהוא או הוריו עלו מאתיופיה/בני המנשה לאחר

1.1.2021 - לפי הטבלה בנספח א' מי שעלה לאחר

1.1.2025 - לפי הטבלה בנספח א' החינוך היסודי מי שעלה לאחר

1.1.2022 - לפי הטבלה בנספח ב' מי שעלה בתקופה

1.1.2015–31.12.2021 - הקצאה של חצי שעה שבועית מי שעלה לאחר

1.1.2025 - לפי הטבלה בנספח ב' חטיבת הביניים מי שעלה לאחר

1.1.2021 - לפי הטבלה בנספח ב' מי שעלה בתקופה

1.1.2015–31.12.2020 - הקצאה של חצי שעה שבועית מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' החטיבה העליונה מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' (נושא 452) מי שעלה בתקופה

1.1.2013–31.12.2023 - שעתיים שבועיות (נושא

09) מי שעלה לאחר

1.1.2024 - לפי הטבלה בנספח ב' (נושא 452) מי שעלה בתקופה

1.1.2021–

31.12.2023 -שעה שבועית אחת (נושא

09)

5.2 תלמידי נעל"ה : תלמידים בעלי דרכון זר הלומדים במסגרת פנימייתית שבפיקוח המִנהל לחינוך התיישבותי ועליית הנוער, הנמצאים בארץ ללא הוריהם ולומדים בקבוצות ייעודיות, זכאים ל שתי שעות שבועיות לתלמיד (בכיתות ט'-י"ב) ולא על פי הטבלה בסעיף .5.1 בשנה הראשונה בתוכנית נעל"ה תיקבענה חלוקת התלמידים לקבוצות לימוד והקצאת שעות הלימוד בעברית לכל קבוצה באישור האגף לקליטת תלמידים עולים.

5.3 תלמידי "הנתיב הצרפתי" ילמדו בקבוצות ייעודיות ויקבלו שעה שבועית אחת עבור כל תלמיד בכיתות ט'-י', ו־1.5 שעות שבועיות לכל תלמיד בכיתות י"א-י"ב. הקצאת השעות היא באחריות היחידה להנחלת הלשון בחינוך ההתיישבותי. על מנהל בית הספר להקפיד שכל תלמיד בנתיב הצרפתי ילמד לא פחות משמונה שעות שבועיות באולפן להנחלת השפה העברית.

6. תלמידים תושבים חוזרים

6.1 הקצאת שעות לתלמידים תושבים חוזרים תיעשה בהתאם לפירוט בטבלה זו: שלב החינוך התבחין להקצאת השעות (הספירה החל מכיתה א') הקצאת שעות החינוך היסודי מי ששב לישראל מ ־

1.1.2025 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית חטיבת הביניים מי ששב לישראל מ ־

1.1.2024 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית החטיבה העליונה מי ששב לישראל מ ־

1.1.2024 לאחר היעדרות של לפחות ארבע שנות לימוד ממערכת החינוך הישראלית ברצף בין הכיתות א'-י"ב. שעה שבועית

7. שיפור השפה והשלמת פערים במקצועות הלימוד

7.1 תלמידים עולים שסיימו את הזכאות ללימודים באולפן זקוקים לעיתים לתגבור ולהעשרת השפה וכן להשלמת פערים במקצועות הלימוד. חשוב שבית הספר ייערך להמשך תמיכה דרך מענים קיימים כגון: שעות פרטניות ותוכניות נוספות.

7.2 להלן תוכניות האגף לקידום השפה ולהשלמת פערים במקצועות הלימוד : בתי ספר שעומדים בקריטריונים לקבלת שעות עבור תוכניות האגף כמפורט בחוזר זה, יפנו למדריכים המרכזים המחוזיים לקבלת המשאב בכפוף לקיומו של תקציב ובהתאם למפתחות התקצוב המפורטים מטה. המשאב יועבר לבית הספר לאחר עדכון פתיחת הקבוצה עם רשימת התלמידים במערכות הבית ספריות. למידע נוסף אנא פנו למדריכים המרכזים המחוזיים. שם התוכנית וקבוצת הגיל מטרת התוכנית מספר השעות לקבוצה אוכלוסיית היעד משעולים ** *** **** לחינוך היסודי כיתות א'-ו' שיפור השפה ויכולת ה התמודדות עם טקסטים הנלמדים בכיתה שעתיים שבועיות תלמידים שעלו מ ־

1.1.2019 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות. התלמידים שזכאים לשעות אולפן אינם יכולים להשתתף בת ו כניות (למעט העולים מאתיופיה ובני המנשה) . אפשר לצרף תלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ החל מ־1.1.2019 . יע"ל - "ילדים עולים לומדים", תוכנית תוספתית בחינוך היסודי לכיתות א'-ו' (בשיתוף משרד העלייה והקליטה) שיפור השפה, השלמת פערים במקצועות הלימוד ולמידה מטרימה. פעילות חברתית שש שעות בשבוע תלמידים שעלו מ־1.1.2019 ותלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ מ־1.1.2022 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות תקצוב התוכנית והפעלתה הם בהתאם למכרז של משרד העלייה והקליטה. שע"ל ** *** **** " שיפור עברית לעולים" לחטיבת הביניים שיפור השפה והעשרתה והשתלבות לימודית בכיתת האם. שעתיים שבועיות תלמידים שעלו מ ־

1.1.2019 *בקבוצות של חמישה תלמידים לפחות. התלמידים שזכאים לשעות אולפן אינם יכולים להשתתף בת ו כניות (למעט העולים מאתיופיה ובני המנשה) . אפשר לצרף תלמידים תושבים חוזרים ששבו לארץ החל מ־1.1.2019 . פל"א - "פעילות לימודית אחרת" תוכנית תוספתית בחינוך העל־יסודי (חטיבת הביניים וחטיבות עליונות) שיפור השפה, השלמת פערים, ופעילות חברתית תקצוב התוכנית והפעלתה הם בהתאם למכרז של משרד העלייה והקליטה. * בתי ספר שבהם לומדים פחות ממספר התלמידים הנדרש לפתיחת קבוצה ומעוניינים בהפעלת התוכנית, יפנו לבדיקת החרגה למדריכים המרכזים המחוזיים לקליטת תלמידים עולים . ** אין לפצל את שעות התוכניות בין מורים שונים. מורי העולים ישובצו תחת סמל מקצוע 947 ויהיו מורים שעברו פיתוח מקצועי בקליטת עלייה ובהוראת השפה העברית כשפה שנייה מטעם האגף או מטעם מוסד אקדמי מוכר. אם אין בנמצא מורה, יש לפנות למדריך המרכז המחוזי שיסייע במציאת פתרון. מאחר ששעות אלה הן שעות סלים, שיבוץ עובדי הוראה בחינוך הרשמי ייעשה מעבר למשרה הקבועה של המורים, ובכפוף להיקפי משרה מאושרים על פי הוראות המשרד. *** מורים בבתי ספר שבהם מתקיימות תוכניות לקידום השפה והשלמת פערים ישתתפו בהכשרות/השתלמויות מחוזיות/ארציות של האג

ף. **** לשם מדידה והערכה של התוכניות ומעקב אחרי התקדמות התלמידים , בתי ספר שמקבלים שעות עבור תוכניות תוספתיות לתלמידים העולים מתבקשים להכין קובץ ובו בדיקת נוכחות וציונים של התלמידים המשתתפים בתוכנית בשפה העברית מסוף השנה שלפני תחילת התוכנית, וכן ציונים ממועד מתן התעודות במחצית ומסוף השנה שבה מתקיימת התוכנית .

8. חינוך מיוחד עולה טרום עלייה שאובחן בארץ המוצא • אם יש בידי ההורים מסמכים המעידים על מוגבלות או על לימודיו במסגרת לחינוך מיוחד בארץ המוצא, יוכלו ההורים לפנות לרשות המקומית ש בה הם עתידים להתגורר לשם קביעת מועד לוועדת זכאות ואפיון. אפשר להסתייע במלווי עולים של משרד הקליטה או בארגון העלייה או במלווים ברשויות המקומיות. קביעת מועד הוועדה תהיה בכפוף להוכחת מגורים ברשות המקומית. • הגשת מסמכים - יש להגיש לרשות המקומית אבחונים תקפים בעברית או באנגלית. מסמכים בשפות אחרות יתורגמו ויאושרו על ידי נוטריון . • במידת הצורך אפשר לקיים ועדה באופן מקוון טרם ה עלייה. מסמכים נדרשים לוועדה בחוזר מנכ"ל סעיף

3.7 . עולה חדש טרום הפניה לאבחון • אפשר להפנות תלמיד עולה לאבחון רק לאחר שנעשו הפעולות ה אלה : נבדק תפקודו הלימודי בשפת הבית. יש להסתייע במגשרים חינוכיים/מלווי עלייה ( פרויקטורים )/ מורים דוברי שפות מצוות בי ת הספר . נבחנו מדד ים נוספים המשפיעים על השתלבותו (רגשי, חברתי, מצב משפחתי, פער תרבותי), ונבנתה עבורו תוכנית עבודה מותאמת עולים בליווי מורת עולים, מדרי ך מוסדי מאגף קליטת עלי י ה ורכז ההכלה הבית ספרית. על מנהל המוסד החינוכי למנות איש צוות חינוכי שילווה את התלמיד והמשפחה לאורך כל התהליך ויהיה בקשר ישיר עם כלל הגורמים הרלוונטיים. • לאחר ב י רור כל אלה וקיום דיון עם הצוות שמלווה את התלמיד ומשפחתו, אפשר להפנות ו לאבחון. יש להבטיח שתהליך האבחון מותאם ומונגש לצרכיו (מותאם תרבותית ובשפת הבית). כמו כן אפשר להשתמש באבחון שנעשה בארץ המוצא . יש להגיש לרשות אבחונים תקפים בעברית או אנגלית או בתרגום משפות אחרות באישור נוטריון. עולה חדש שהצוות החינוכי המליץ על ועדת זכאות ואפיון • תלמיד עולה חדש יוגש לוועדת זכאות ואפיון החל מהשנה השלישית ממועד עלייתו ארצה ולאחר שנשללו כלל ה מדד ים המשפיעים על השתלבותו ובהם בדיקה של ה מצב הרגשי, החברתי, המשפחתי, הבדל תרבותי, פערי שפה משמעותיים ותפקוד לימודי בשפת הבית. לאחר בירור/שלילת אלה אפשר יהיה לקיים אבחון ב תוך התאמה תרבותית ולפנות בבקשה לקיום ועדה. • במקרים חריגים ש בהם הצוות ממליץ על ועדה במהלך השנתיים הראשונות לעלייה, אפשר לפנות לאגף קליטת תלמידים עולים באמצעות המדריכ ים המרכז ים המחוזי ים , ב צי רוף מסמכים. • יש לקיים את התהליך ואת ועדת הזכאות באופן שמאפשר התאמה תרבותית ושפתית של המידע הרל וו נטי להורי העולים. אפשר להסתייע במגשר חינוכי או ב מלווי עולים או באנשי צוות י החינו ך ה דוברי ם את השפה. • על מנהל מוסד החינו ך למנות איש צוות חינו ך שילווה את התלמיד והמשפחה לאורך כל התהליך ויהיה בקשר ישיר עם כלל הגורמים הרלוונטיים.

9. היבחנות בבחינות בגרות תלמידים עולים ותושבים חוזרים שמעמדם הוכר על ידי אגף הבחינות (במערכת עולים) זכאים להיבחן בבחינות הבגרות עם התאמות לפי רמת ההיבחנות שנקבעה להם. צוות המורים המלמד בחטיבות העליונות ייערך לקראת מבחני הבגרות של התלמידים העולים בהתאם להוראת קבע 0045 - החלפה מ ־

20.2.2020 " התוכנית הלאומית ללמידה משמעותית – החטיבה העליונה: זכויות של תלמידים עולים הנבחנים בבחינות הבגרות ". כך גם לגבי הוראת קבע 0251, " בחינות בגרות של תלמידים תושבים חוזרים ".

10. שילוב חברתי של תלמידים עולים ותושבים חוזרים

10.1 חינוך בגישה רב־תרבותית מקנה מקום של כבוד לכל תרבות ויוצר פסיפס ישראלי. השילוב החברתי הוא חלק משמעותי בתהליכי הקליטה וההסתגלות של העולים. בתהליכי הקליטה החברתיים יש מקום מרכזי גם לקולטים: צוותי החינוך, התלמידים וההורים כאחד.

10.2 הצעות לפעילויות לשילובם החברתי של העולים והתושבים החוזרים  פרסום בואם של התלמידים העולים באמצעי התקשורת של בית הספר: רשתות חברתיות, עלון, דפי מידע, לוח מודעות, רדיו בית הספר (ללא ציון שמותיהם ופרטים מזהים) . מתן במה לתלמידים העולים ומשפחותיהם כדי שיספרו את סיפור עלייתם/משפחתם/תרבותם - אם רצונם בכך. חיבור בין תלמידים מלווים/חונכים לתלמיד העולה החדש. שיתוף התלמידים באופן פעיל בהווי החברתי בבית הספר: טקסים, מקהלה, תזמורת, נבחרת ספורט וכדומה, כדי להביא לידי ביטוי את כישרונותיהם ולפתח תחושת שייכות. שיתוף הורים באירועים במוסד החינוכי. יש ל דון ב ימים המיוחדים במעגל השנה: שבוע עליות (ד' בחשוון-ט' בחשוון התשפ"ו ,

26.10.25 עד

31.10.25), חג הסיגד (כ"ט בחשוון התשפ"ו ,

20.11.25), יום ירושלים ויום הנספים (כ"ח באייר התשפ"ה ,

15.5.26).  קיום פעילויות חינוכיות שמטרתן לחשוף את התלמידים לתרבויות השונות של תלמידי המוסד החינוכי ומתן ביטוי לתרבויות אלה באירועים בית ספריים . בגרות חברתית: פיתוח תחושת שייכות לחברה הישראלית ומעורבות בה הוא מרכיב מרכזי בתהליכי הקליטה של תלמידים עולים, ולכן השתתפות בתוכנית עשויה לתרום רבות לשילובם החברתי ולחיזוק ההיכרות ההדדית בין הקולטים לנקלטים. להלן קישור ל מערך ההתאמות המומלץ לתוכנית לתלמידים עולים שעלו בשנתיים האחרונות .

10.3 תוכניות ויחידות הוראה לשילוב חברתי שלב החינוך התוכנית/יחידת ההוראה אוכלוסיית היעד המשאב החינוך היסודי מפתח הל"ב תלמידים עולים לבחירת מחנכי הכיתות יחידות הוראה לדוגמה החינוך היסודי סיפורי עלייה תלמידים עולים לבחירת מחנכי הכיתות יחידות הוראה לדוגמה חטיבת הביניים * עוגן ליווי תלמידים וסיוע בהתמודדותם עם קשיי המעבר הבין־תרבותי ; מניעת נשירה סמויה של תלמידים עולים; פיתוח זהות/תחושת שייכות קבוצה של לפחות שבעה תלמידים עולים שעלו מ־

1.1.2015 שעתיים שבועיות להוראה בקבוצות קטנות חטיבת הביניים חברי"ם - חברה ישראלית משלבת תלמידים עולים וּותיקים לבחירת מחנכי הכיתות חוברת הצעות לפעילויות בכיתה שתועברנה ע ל יד י היועצת * מורים בבתי ספר שבהם מתקיימות תוכניות הוראה לשילוב חברתי ישתתפו בהכשרות/השתלמויות מקצועיות מחוזיות/ארציות של האגף.

11. שילוב תרבותי - פיתוח וביסוס זהות ותחושת שייכות לעם ולמדינה

11.1 כדי לבסס את תחושת השייכות של התלמידים העולים חשוב שבית הספר יחשוף אותם למורשת היהודית, לארון הספרים היהודי, לחגי ישראל ולמועדיו וכן להיסטוריה, לתרבות ולפולקלור של המדינה, לאירועים המכוננים ולאישים שתרמו לייסודה.

11.2 תכנים ותוכניות לפיתוח ולביסוס זהות יהודית-ישראלית שלב החינוך התוכנית אוכלוסיית היעד המשאב חטיבת הביניים זהות יהודית וזהות ישראלית מורים לתלמידים עולים קורס מתוקשב

12. קשר עם המשפחות והקהילה

12.1 בית הספר משמש עוגן עבור תלמיד העולה ועבור משפחתו. בשגרה ובשעת חירום דואג האגף להנגיש מידע להורים בשפות שונות בפורטל הורים . התרגומים עומדים לרשות מנהלי בתי הספר גם ב פורטל מוסדות. הצהרת בריאות - למילוי הצהרת בריאות שנתית בשפות שונות . מבחני מיון תלמידים מחוננים - מידע להורים על מבחני מיון לתוכניות עבור תלמידים מחוננים ומצטיינים מכתבים להורים בשפות .

12.2 שיתוף הורים - מומלץ לשתף בני משפחות עולים בטקסים ובהווי החברתי בבית הספר כאורחי כבוד. חשוב לחבר בין משפחת עולים למשפחה ותיקה מאמצת/מלווה.

12.3 הפעלת מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים בשלבי החינוך השונים שיתוף ההורים הוא חלק בלתי נפרד מתהליך הקליטה וההשתלבות של התלמידים העולים בבית הספר. במקרים רבים ההורים אינם דוברי עברית. לשם כך פועלים מגשרים חינוכיים בין־תרבותיים שתפקידם לסייע לצוותי בתי הספר, למשפחות ולתלמידים העולים לגשר על הפער בין תרבות הלמידה והמנהגים בארץ המוצא לבין מערכת החינוך בישראל. שלב החינוך מהות עבודת המגשרים אוכלוסיית היעד המשאב כל שלבי החינוך גישור חינוכי בין־תרבותי , קשר עם ההורים, התלמידים וצוותי בתי הספר ועם מנהלי אגפי החינוך והקליטה ברשויות עולים חדשים דוברי אמהרית, רוסית, צרפתית, אנגלית, ספרדית, פורטוגזית וכן שפות בני מנשה מגשרים דוברי אמהרית, רוסית, צרפתית, אנגלית, ספרדית, פורטוגזית ודוברי שפות בני המנשה

13. תוכניות ייחודיות לתלמידים עולים הלומדים בחינוך הממלכתי-דתי שלב החינוך התוכנית מספר השעות אוכלוסיית היעד החינוך היסודי - כיתות א'-ב' וכיתות ה'-ו' על"ה - כיתות א'-ב' מעבר מהגן לבית הספר כיתות ה'-ו' לקראת המעבר לחטיבת הביניים שעתיים שבועיות + שעה אחת מסל בית הספר תלמידים שעלו מאתיופיה בכיתות א'-ב' לאחר

1.1.2019 - לפחות חמישה תלמידים בקבוצה. כיתות ה'-ו', תלמידים שעלו מאתיופיה לאחר

1.1.2019 - לפחות חמישה תלמידים בקבוצה. חטיבת הביניים תלי"ה – תגבור לימודי יהדות טיפוח הזהות הציונית-דתית שעתיים שבועיות + שעה אחת מסל בית הספר תלמידים שעלו מאתיופיה לאחר

1.1.2019 - לפחות חמישה תלמידים בקבוצה

14. אגרת חינוך "סל קליטה" לתלמידים עולים

14.1 הלימודים בבית הספר כרוכים בהוצאות . כדי לסייע בהשתלבותם בבתי הספר יקבלו התלמידים העולים בבתי הספר סיוע במימון חלק מהוצאות החינוך, כגון רכישת/השאלת ספרי לימוד, רכישת ציוד לימודי וכן מימון "סל תרבות", טיולים ואירועים שונים הממומנים בדרך כלל על ידי ההורים, בכפוף לקיומו של תקציב.

14.2 סל הקליטה ניתן לתלמידים הזכאים לו על פי תבחינים שנקבעו: שנת לידה, תאריך עלייה וארץ מוצא. השימוש בו נועד לצרכים המפורטים בסעיף

13.1.

14.3 סל קליטה יועבר לרשויות ולבעלויות עבור תלמידים עולים באמצעות מערכת מית"ר (מערכת תשלומים רשותית ). סכום התשלומים שיועברו למוסדות החינוך נקבע על פי נתוני התלמידים הנמצאים במצבת שבמשרד החינוך. מנהלי בתי הספר מתבקשים להקפיד על דיווח מעודכן במצבת.

14.4 סכום סל הקליטה וקוד הזכאות עבור כל תלמיד יופיעו בפורטל מוסדות חינוך בקטגוריה עולים - סל קליטה. נוסף על כך רשימות שמיות של התלמידים הזכאים נמצאות גם בידי המדריכים המרכזים המחוזיים האחראים על קליטת תלמידים עולים במחוזות. אפשר לפנות לבירור ולקבלת פרטים נוספים.

14.5 מנהלי בתי הספר אחראים על ניהול מעקב קפדני באמצעות כרטיס מעקב על כל תלמיד שעבורו התקבל "סל קליטה" ( נספח ג' ). כל הוצאה תאושר ותירשם על ידי הגורם המתאים בבית הספר.

14.6 בתי הספר יְיַדעו בכתב את הורי התלמידים הזכאים לאגרה ויפרטו את השימושים שעבורם הוצאו הכספים. ההורים יחתמו על קבלת הסל. מומלץ לכתוב את המכתב בשפתם של ההורים כדי להבטיח את הבנתו.

14.7 במהלך השנה יבצע המשרד ביקורות בנושא זה לבדיקת מימוש הזכאות.

14.8 אם בית הספר גבה תשלומים מן ההורים לפני קבלת "סל הקליטה" עבור התלמיד, ובסוף שנת הלימודים נותרה יתרה לזכותו של התלמיד, יעביר מנהל בית הספר את סכום היתרה להורי התלמיד באמצעות המחאה או העברה בנקאית (על מנהלי בתי הספר לתייק את האסמכתאות המעידות על ביצוע פעולות אלה).

14.9 רשויות/בעלויות שיעכבו או לא יעבירו את מלוא הסכום למוסדות הזכאים, יהיה המשרד רשאי לקזז את הסכום מכל תקצוב אחר המגיע להם.

14.10 להלן פירוט הסכומים המועברים עבור התלמידים העולים מאתיופיה ובני המנשה בחינוך היסודי והעל־יסודי : תאריך העלייה החינוך היסודי חטיבת הביניים החטיבה העליונה מ־1 בספטמבר 2024 עד 31 באוגוסט 2025 626 ש"ח 907 ש"ח 1,125 ש"ח מ־1 בספטמבר 2023 עד 31 באוגוסט 2024 498 ש"ח 728 ש"ח 896 ש"ח מ־1 בספטמבר 2022 עד 31 באוגוסט 2023 400 ש"ח 448 ש"ח 562 ש"ח מ־ 1 בספטמבר 2021 עד 31 באוגוסט 2009 400 ש"ח 500 ש"ח 600 ש"ח

14.11*תלמידים שעלו במהלך שנת הלימודים החל מ־1 באוקטובר 2025 יקבלו את החלק היחסי בהתאם לתאריך העלייה, במועד מאוחר יותר. להלן פירוט סכומי אגרת חינוך המועברים עבור תלמידים עולים חדשים ממדינות אחרות (חוץ מאתיופיה ובני המנשה): תאריך העלייה החינוך היסודי חטיבת הביניים החטיבה העליונה מ־1 בספטמבר 2024 עד 31 באוגוסט 2025 626 ש"ח 907 ש"ח 1,125 ש"ח מ־1 בספטמבר 2023 עד 31 באוגוסט 2024 498 ש"ח 728 ש"ח 896 ש"ח מ־1 בספטמבר 2022 עד 31 באוגוסט 2023 _____ 448 ש"ח 400 ש"ח * תלמידים שעלו במהלך שנת הלימודים החל מ־1 מאוקטובר 2025 יקבלו את החלק היחסי בהתאם לתאריך העלייה . מידע נוסף אפשר למצוא בפורטל מוסדות חינוך לשאלות אפשר לפנות למדריכים המרכזים המחוזיים של קליטת תלמידים עולים במחוזות. נספח א': מפתח להקצאת שעות לתלמידים עולים בגיל הרך נספח ב': מפתח להקצאת שעות לתלמידים עולים בבתי הספר מספר הילדים העולים בגן מספר השעות מספר התלמידים העולים מספר השעות 3–6 2 1–3 6 7–10 3 4–9 10 11–15 4 10–14 15 16–20 5 15–19 20 21–25 6 20–24 29 26–31 7 25–29 32 32–35 8 30–39 34 40 ומעלה פירוט ההקצאה המלא בקישור מטה: נספח ב' נספח ב' : מפתח להקצאת שעות לתלמידים עולים לבתי ספר עתירי עולים נספח ג': כרטיס מעקב - תשלומי אגרת החינוך "סל קליטה" לתלמידים עולים [1] לשון זכר מייצגת את כל המגדרים.