נהלי פורטל מוסדות · משרד החינוך

ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך

המסמך מוצג כאן לקריאה ולחיפוש. לבדיקת הנוסח המחייב, העדכני והמעוצב יש לפתוח את המקור הרשמי. פתיחת המקור הרשמי
הערת מקור וגרסה official_ministry_page · official_guidance

בקצרה

הקובץ שבקשת להפיק ירד בהצלחה ניתן למצוא את הקובץ בהורדות פורטל רשויות ובעלויות חינוך תחקור רמת שירות – חט"ע וחט"ב

שאלה על המקור

שאל שאלה על המסמך הזה

התשובה תסתמך על המסמך הזה בלבד, לא על כל המאגר.

תצוגה מקדימה

ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך
הפקת הדוח בהכנה
X
הפקת קובץ
הקובץ שבקשת להפיק ירד בהצלחה
ניתן למצוא את הקובץ בהורדות
סגירה
מדינת ישראל,
משרד החינוך
פורטל רשויות ובעלויות חינוך

הצגת תוכן עניינים והטקסט המלא

הטקסט המלא

ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך

הפקת הדוח בהכנה

X

הפקת קובץ

הקובץ שבקשת להפיק ירד בהצלחה

ניתן למצוא את הקובץ בהורדות

סגירה

מדינת ישראל,
משרד החינוך

פורטל רשויות ובעלויות חינוך

חיפוש

|

הזדהות

|

הזדהות

תקציב

חישובי תקציב לבעלויות

תקצוב ממערכת מית"ר

תחקור רמת שירות – חט"ע וחט"ב

תמיכת משרד החינוך במוסדות ציבור

דיווח בעלויות על הכנסות והוצאות בבתי ספר

מחוון מכרזים

תוכנית גפ"ן – שנת הלימודים תשפ"ז

תוכנית גפ"ן – שנת הלימודים תשפ"ו

מתקדמים לאשראי – מיזם לתשלום בכרטיסי אשראי במערכת גפ"ן

תקציב תקומה

סל תנופה

שירותים רשותיים

מכלול חינוך בשעת חירום

שאלון משב רוח

שירות פסיכולוגי חינוכי

מערכת שחפים – שירות חינוכי פסיכולוגי ממוחשב

מאגר התוכניות וניהול שותפויות

חינוך ילדים ונוער בסיכון

קציני ביקור סדיר

מערכת קידום נוער

מסגרות קידום נוער

תוכניות בקהילה ורווחה חינוכית לילדים ונוער בסיכון

ספריית חינוך ילדים ונוער בסיכון

הסעות

קייטנות – רישוי ובטיחות

קונסרבטוריונים

מחלקות נוער ברשות

עלון לרשויות מקומיות ואזוריות

אולפני מחול

מוסדות חינוך

תומכי חינוך והוראה

מערכת יחד בחינוך

נתוני מוסדות חינוך

גני ילדים

מצבת גני ילדים

זכאות גני ילדים

סייעת שנייה בגני ילדים

סידור גנים – ילדי השלמה

אופק חדש בגני ילדים – חינוך מיוחד מוכש"ר

רישום לגני ילדים ותנאי הפעלתם

גני ילדים – נושאים פדגוגיים

גני ילדים – עדכונים ונהלים לשימוש

מעונות יום

רישוי, הכרה ובקרה במוסדות חינוך

רישוי והכרה

נוהלי רישוי לשנת הלימודים תשפ"ז

הודעות בנושאי רישוי והכרה

מבדקי בטיחות מדגמיים

אישור בטיחות שנתי ודוח התאמת תשתית

ביקורת כספית בבעלויות ורשויות

ערר על דחיית בקשות רישוי

הכרה במוסדות לימוד לפי חוק חיילים משוחררים

ביטחון, בטיחות ושעת חירום

תכנון, בינוי ופיתוח

תכנון ובינוי מוסדות חינוך

פיתוח סביבות למידה במוסדות חינוך

בקשות להנגשה

חידוש מבנים

תיאום פגישות עם אדריכלים

שחרור כספים לבינוי

נהלים ותהליכים – תכנון, בינוי ופיתוח מוסדות חינוך

מדדי טיפוח מוסדיים

ניהול עצמי של בתי ספר יסודיים

השתתפות בשכר דירה עבור כיתות לימוד

ארגון מוסדות חינוך (אמח"י) – הכוונה

עובדי הוראה

ניהול עובדי הוראה

מצבת עובדי הוראה בחינוך שאינו רשמי

נתוני עובדי הוראה המועסקים בבעלות

קביעת פרופיל מוסד

שיבוץ מורי בעלות בחטיבת הביניים וצירופם לאופק חדש

אישורים מיוחדים (זכאויות)

שאילה והשאלת מורים

אופק חדש בבתי ספר לחינוך מיוחד מוכר שאינו רשמי – תשפ"ז

אישור נתוני העסקה מקוון

קליטת עובדי הוראה

חל"ת ושבתון

מענקי לימודים

מענק יובל

רישוי תוכנות מיקרוסופט

נוהל שיפויים בגין פדיון ימי מחלה לעובדי הוראה בבעלויות בחטיבות העליונות

פתיחת תיק עובד הוראה ודיווח משרות לגננות מוכש"ר בחינוך הרגיל – תשפ"ו

תלמידים

מצבת תלמידים

חינוך מיוחד

קליטת תלמידים עולים במערכת החינוך

מסגרות ותוכניות לתלמידים מחוננים ולמצטיינים

תלמידי חוץ בחינוך המיוחד

הנגשה פרטנית במערכת החינוך

תומכות חינוך לצורך רפואי בחינוך הרגיל למטרת טיפול או השגחה לתלמידים עם צורך רפואי

תאונות תלמידים – הפקת דוחות, נהלים, הסדרים וביטוח

מידע חינוכי

דוחות ראמ"ה

מאגר התוכניות והמענים החינוכיים

למידה דיגיטלית

תוכנית למעורבות חברתית ולהתפתחות אישית – טריביו

הסמכות ותוכניות בחינוך הטכנולוגי

צהרוני ניצנים

תוכניות חינוכיות

סל תרבות ארצי

תוכנית קרב

הסמכה ירוקה

קולות קוראים

רשימת קולות קוראים

גנים ובתי ספר של החופש הגדול ומכינות הקיץ

השאלת ספרי לימוד

ניצנים בחופשות

מתן שירות ופניות

הרשאות למערכות המשרד

שירות ותמיכה

פתיחת פנייה

הפניות שלי

פרטי הבעלות

ריכוז התראות

ריכוז הודעות

דוחות BI

דוח איפה הילד – לרשויות

דוח פרופיל מוסדות – לרשויות

דוח פרופיל מוסדות – לבעלויות

פלטפורמת גפ"ן: סל מוסדי – לרשויות

פלטפורמת גפ"ן: סל מוסדי – לבעלויות

פורטל רשויות ובעלויות חינוך

מוסדות חינוך

ביטחון, בטיחות ושעת חירום

ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך

מערכות

הכול אודות מוסד חינוך

קישורים

נוהל דיווח ובדיקה לאירועים חריגים (מעודכן לאוגוסט 2025)

אוגדן מקצועי לרכז ביטחון, בטיחות ושעת חירום בבית הספר

נוהלי ביטחון בבתי הספר – עקרונות האבטחה (מאגר חוזרי מנכ"ל)

לומדת ניהול ידע לקב"טים ומנהלי בטיחות

מנחה לתיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

דיווח תקינות למרחב מוגן

כתב מינוי לרכז ביטחון, בטיחות וחירום

תפקידי רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום

דרכי תקשורת – אגף ביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית

עץ מבנה אגף ביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית

תמיכה באתר

פתיחת פנייה

מתן הרשאות

הפניות שלי

שירות ותמיכה

נגישות

ביטחון ואבטחה במוסדות חינוך

קישורים חשובים

נוהלי אבטחת מוסדות חינוך

עקרונות באבטחת מוסדות חינוך

תפקידי קב"ט מוסדות חינוך

תפקידי מאבטח במוסד חינוך

תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

תרשימים דינמיים לתיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

הכנת התיק והחזקתו – לגני ילדים

רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום

ביטחון, בטיחות ושעת חירום בתוכנית ניצנים

שמירה על ביטחון התלמידים וצוות המוסד החינוכי היא בעלת חשיבות עליונה.
חוזר מנכ"ל בנושא נוהלי ביטחון בבתי ספר
מפרט את כל הנושאים הקשורים בארגון מערך האבטחה והביטחון בבית הספר.

בדף זה תוכלו לקרוא על העקרונות באבטחת מוסדות חינוך, על בעלי התפקידים האמונים על האבטחה ועל תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי, ולמצוא חומרי עזר בנושא.

קישורים חשובים

תורת הפעלה – התנהלות המוסד החינוכי בעת אירוע פח"ע

לומדת ניהול ידע לקב"טים ומנהלי בטיחות

נוהלי אבטחת מוסדות חינוך

לאבטחת מוסדות החינוך חשיבות עליונה בשמירה על ביטחון התלמידים וצוות המוסד החינוכי. ב
חוזר מנכ"ל בנושא נוהלי ביטחון בבתי ספר
מפורטים כל הנושאים הקשורים בארגון מערך האבטחה והביטחון בבית הספר. מרוכזים בו נהלים ותשובות לסוגיות ביטחוניות העולות בקרב הנהלות בתי הספר, סגלי הוראה, הורים, תלמידים וכמובן רכזי הביטחון והקב"טים של מוסדות החינוך.

עקרונות באבטחת מוסדות חינוך

העקרונות שעל פיהם מתנהלת אבטחת מוסדות החינוך:

משטרת ישראל נושאת באחריות לאבטחה במוסדות החינוך, והיא מיישמת זאת בהתאם לשיקוליה המקצועיים ולפי קריטריונים שקבעה בנושא.

אגף הביטחון במשרד החינוך, כגוף מונחה על ידי משטרת ישראל, מחויב ליישם את הנחיות המשטרה באמצעות קב"טי מוסדות החינוך ברשויות המקומיות.

המשטרה משתתפת במימון מאבטחים במוסדות חינוך בעלי סמל מוסד מוכר של משרד החינוך, ובכפוף לקריטריונים שנקבעו בנושא.

קיימים שני סוגי אבטחה במוסדות החינוך:
אבטחה סטטית
– מאבטח צמוד לבית הספר ו
אבטחה מרחבית ניידת
– באמצעות ניידות משטרה או ניידות של חברת אבטחה.

תפקידי קב"ט מוסדות חינוך

תפקידו של קב"ט מוסדות חינוך לשמור על המוכנות הביטחונית ועל הבטיחות במצבי שגרה וחירום של מוסדות החינוך. הקב"ט אחראי לקיום סדרי הביטחון במוסדות החינוך, להיערכותם למצבי חירום ולטיפול בנושאי הבטיחות במוסדות החינוך.

בתיק יסוד קב"ט מוסדות חינוך – תפקידים ותחומי אחריות

תיק יסוד קב"ט מוסדות חינוך רשותי:
לצפייה ב-PDF
|
לצפייה ב-Docx

מצגת יסוד קב"ט מוסדות חינוך רשותי:
סגורה
|
פתוחה

נוהל בקרה של קב"ט מחוזי לקב"ט/מחלקת מוסדות חינוך ברשות המקומית:

נוהל זה מפרט את השיטה לביצוע בקרת המחוז על מימוש תפקידו של קב"ט מוסדות חינוך. מטרת הבקרה לפקח ולבדוק את עבודת קב"ט מוסדות חינוך/מחלקת מוסדות חינוך בנושאי הביטחון, החירום והבטיחות שבתחום אחריותו. מטרות הביניים של הנוהל:

לקבוע סטנדרט ותו תקן מקצועי מחייב לקב"ט מוסדות חינוך.

להוות כלי עבודה ומודל לשמירת כשירותו המקצועית של קב"ט מוסדות חינוך באופן שוטף.

להוות פלטפורמה מקצועית לחניכה והדרכת קב"ט מוסדות חינוך (בדגש על קב"ט חדש ובשלבי ההכשרה).

לקדם ולמסד את ניהול הידע המקצועי המחייב בקרב קב"טי מוסדות חינוך.

לנוהל הבקרה –
קובץ PDF
|
קובץ word

תפקידי מאבטח במוסד חינוך

קליטת מאבטח במוסד חינוך ברשות כוללת את השלבים האלה: ריאיון המועמד, אישור היעדר עבירות מין, הכשרת המאבטח בהתאם לדרישות, תדרוך וסיור במוסד לפני הכניסה לתפקיד וריענון מקצועי פעמיים בשנה. לקריאה נוספת ראו
אוגדן נוהלי אבטחה למאבטח מוסדות חינוך
ומסמך בנושא
סמכויות המאבטח
.

תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

על פי הנחיית משטרת ישראל וחוזרי מנכ"ל משרד החינוך, יש להכין ולערוך "תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי" הכולל תוכניות אבטחה וחירום לכל בית ספר. תיק זה משלב, מאחד ומחליף את סעיף 5.3-60
תיק השטח במוסד החינוכי
בחוזר מנכ"ל ביטחון - אוק' 2012, ואת
תיק ביטחון וחירום מוסדי
(במודול ביטחון/קשיח). התיק מהווה מסד הנתונים העדכני של בית הספר וסביבתו הקרובה, הכולל את תוכניות המענה הנדרש בתחום האבטחה ובמצבי החירום השונים, וכן את פירוט בעלי התפקידים, מרכיבי הביטחון, המבנים ודרכי הגישה לצורך פעולות הצלה וסיוע של גורמי הביטחון והחירום בשגרה ובחירום.

הכנת התיק והחזקתו – לבתי ספר

יש להכין את התיק בהתאם ל
מסמך ההנחיות
לכתיבה ועריכה של תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי
. לשימושכם מסמך הנחיות
בקובץ Word
להורדה למחשב או
בקובץ PDF
.

התיק יוחזק בשלושה עותקים במקומות אלו:

עותק קשיח ועותק דיגיטלי – בבית הספר בידי רכז הביטחון ומנהל בית הספר.

קובץ דיגיטלי/מקוון – בידי קב"ט מוסדות החינוך הרשותי ללא רשימות התלמידים ועובדי ההוראה כמפורט במסמך ההנחיות בסעיף 2 ובנספחים א'–ג'.

קובץ דיגיטלי/מקוון – בידי קצין האבטחה של תחנת המשטרה המקומית ללא רשימות התלמידים ועובדי ההוראה כמפורט במסמך ההנחיות בסעיף 2 ובנספחים א'–ג'.

לתשומת ליבכם
, יש להשאיר את רשימות התלמידים ועובדי ההוראה בתחום בית הספר בלבד!

תרשימים וסכמות

התרשימים הסכמתיים שלהלן מהווים כלי עזר בהכנת תוכניות החובה, כמפורט במסמך ההנחיות:

תוכנית אבטחה ומרכיבי ביטחון

תוכנית כניסה למרחבים מוגנים/"הכי מוגן שיש" בתרחיש ירי טילים

תוכנית פינוי בית ספרית במצב חירום

תרשימים דינמיים לתיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

מצגת תרשימים דינמיים
ו
סרטון הדרכה
תסייע לכם לבנות בקלות את תרשימי הביטחון והחירום של בית הספר שלכם ולהוסיף אותם לתיק השטח והנתונים של בית הספר.

שלבי מילוי המצגת

לכל תרחיש מוקצה שקף, כשבסך הכול יש ליצור שלושה תרשימים – תוכנית אבטחה ומרכיבי ביטחון, תוכנית "הכי מוגן שיש" בתרחיש ירי טילים ותוכנית פינוי בית ספרית בתרחישי חירום (לדוגמה – שריפה).

לצד השקף קיים מאגר סימנים שיעזרו לכם בבניית התרשים. שימו לב, יש מאגר אחד לנושאי החירום ואחר לנושאי הביטחון.

התחילו בבניית מבנה בית הספר – הכיתוב, מגרשי הספורט, הגדר, חדר המורים והמזכירות.

אם בבית הספר שלכם ישנה יותר מקומה אחת – תוכלו לשכפל את השקף (על ידי לחיצה עליו ברשימת השקפים בצד המסך, קליק ימני בעכבר ובחירה באפשרות "שכפל שקף") ולשרטט בשקף נפרד את הקומה הבאה – כך שלכל קומה יהיה שקף נפרד.

הכינו את התרשימים על פי ההנחיות הקיימות בתיק השטח והנתונים, והשתמשו באייקונים הרלוונטיים (מקמו את ארון עזרה ראשונה, מערכת הכריזה, עמדת המאבטח וכדומה). אל תשכחו לגרור את האייקון הרצוי למקום המתאים בתרשים.

בסיום העבודה תוכל לשמור את המצגת או להדפיס את השקפים הרלוונטיים, וכן לתייק אותם בתיק השטח והנתונים של בית הספר שלכם.

הכנת התיק והחזקתו – לגני ילדים

למידע על תכנון סדרי הביטחון השוטף והבטיחות בגן הילדים, ועל הכנת הגן לקראת שעת חירום והפעלתו במצבי חירום, ראו
תיק ביטחון לגן הילדים
. לשימושכם,
מסמך ההנחיות בקובץ Word
.

רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום

רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום בבית הספר אחראי להוציא לפועל את הנחיות הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום בין כותלי בית הספר ובפעילות חוץ בית ספרית. לקריאה נוספת על תפקידיו ותחומי אחריותו ראו
חוזר מנכ"ל
ו
כרטיס מידע
, וכן
אוגדן מקצועי לרכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום
.

ביטחון, בטיחות ושעת חירום בתוכנית ניצנים

תוכנית ניצנים היא תוכנית ארצית בסבסוד משרד החינוך המפעילה מסגרות לימודיות בשעות אחר הצהריים לגילי 3 עד 8, ובשעות הבוקר בחופשות חנוכה ופסח לגילי 3 עד 9. בעת הפעלת התוכנית יש להתבסס על תוכניות האבטחה והחירום, מרכיבי הביטחון, המיגון, הנהלים, תיקי הנתונים ואישורי הבטיחות הרשותיים הקיימים במוסדות החינוך שבהם מופעלת התוכנית, ונדרשת התאמה שלהם לתוכנית ניצנים.

למידע על דרישות התאמת נושאי הביטחון, הבטיחות והחירום לתוכנית, ראו
סעיף 7 – ביטחון, חירום ובטיחות בחוזר מנכ"ל ניצנים
, וכן ב
נספח ההכשרות
, המגדיר את דרישות ההיערכות לפיתוח המקצועי של צוותי המסגרות בנושאי ביטחון, בטיחות והיערכות לשעת חירום.

סגירה >

שאלות נפוצות

מהם תחומי אחריותו של רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום בבית הספר?

רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום בבית הספר אחראי להוציא לפועל את הנחיות הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום בין כותלי בית הספר ובפעילות חוץ בית ספרית.

מהו תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי?

תיק זה מאחד ומחליף את "תיק השטח במוסד החינוכי" ואת "תיק ביטחון וחירום מוסדי". התיק כולל את תוכניות המענה הנדרש בתחום האבטחה ובמצבי החירום השונים, פירוט בעלי התפקידים, מרכיבי הביטחון, המבנים ודרכי הגישה לצורך פעולות הצלה וסיוע בשגרה ובחירום.

האם המשטרה משתתפת במימון מאבטח במוסד חינוך?

המשטרה משתתפת במימון מאבטחים במוסדות חינוך בעלי סמל מוסד מוכר של משרד החינוך, ובכפוף לקריטריונים שנקבעו בנושא.

איך מבצעים בפורטל החלפת מטפלות במהלך השנה?

​יש במערכת בקשה להחלפת מטפלת/מנהלת מעון. הבקשה ניתנת לשינוי, ומאושרת בהנחה ויש רישיון.

הודעות ועדכונים

הכל

דחופות

רגילות

לתשומת ליבך,

הבנתי, תודה

מערכות

הכול אודות מוסד חינוך

קישורים

נוהל דיווח ובדיקה לאירועים חריגים (מעודכן לאוגוסט 2025)

אוגדן מקצועי לרכז ביטחון, בטיחות ושעת חירום בבית הספר

נוהלי ביטחון בבתי הספר – עקרונות האבטחה (מאגר חוזרי מנכ"ל)

לומדת ניהול ידע לקב"טים ומנהלי בטיחות

מנחה לתיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי

דיווח תקינות למרחב מוגן

כתב מינוי לרכז ביטחון, בטיחות וחירום

תפקידי רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום

דרכי תקשורת – אגף ביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית

עץ מבנה אגף ביטחון, שעת חירום ובטיחות סביבתית

תמיכה באתר

פתיחת פנייה

מתן הרשאות

הפניות שלי

שירות ותמיכה

נגישות

תקציב

תקצוב ממערכת מית"ר

תחקור רמת שירות – חט"ע וחט"ב

מחוון מכרזים

תוכנית גפ"ן – שנת הלימודים תשפ"ז

תוכנית גפ"ן – שנת הלימודים תשפ"ו

חישובי תקציב לבעלויות

תקציב תקומה

סל תנופה

שירותים רשותיים

מכלול חינוך בשעת חירום

שירות פסיכולוגי חינוכי

מערכת שחפים – שירות חינוכי פסיכולוגי ממוחשב

מאגר התוכניות וניהול שותפויות

הסעות

קונסרבטוריונים

מחלקות נוער ברשות

מוסדות חינוך

נתוני מוסדות חינוך

מעונות יום

רישוי מעונות יום לפעוטות

הכשרה למחנכות-מטפלות

בטיחות במעונות יום

רישוי, הכרה ובקרה במוסדות חינוך

ביטחון, בטיחות ושעת חירום

עובדי הוראה

ניהול עובדי הוראה

מצבת עובדי הוראה בחינוך שאינו רשמי

אישור נתוני העסקה מקוון

קליטת עובדי הוראה

חל"ת ושבתון

מענקי לימודים

רישוי תוכנות מיקרוסופט

תלמידים

מצבת תלמידים

חינוך מיוחד

סל אישי – פילוח תמיכות

קליטת תלמידים עולים במערכת החינוך

מסגרות ותוכניות לתלמידים מחוננים ולמצטיינים

תלמידי חוץ בחינוך המיוחד

הנגשה פרטנית במערכת החינוך

תומכות חינוך לצורך רפואי בחינוך הרגיל למטרת טיפול או השגחה לתלמידים עם צורך רפואי

מידע חינוכי

צהרוני ניצנים

למידה דיגיטלית

דוחות ראמ"ה

מאגר התוכניות והמענים החינוכיים

תוכניות חינוכיות

סל תרבות ארצי

תוכנית קרב

קולות קוראים

רשימת קולות קוראים

השאלת ספרי לימוד

ניצנים בחופשות

מתן שירות ופניות

שירות ותמיכה

הרשאות למערכות המשרד

פתיחת פנייה

הפניות שלי

דוחות BI

דוח איפה הילד – לרשויות

דוח פרופיל מוסדות – לרשויות

דוח פרופיל מוסדות – לבעלויות

פלטפורמת גפ"ן: סל מוסדי – לרשויות

פלטפורמת גפ"ן: סל מוסדי – לבעלויות

© כל הזכויות שמורות למשרד החינוך 2024

חוק חופש המידע

הצהרת נגישות